| 关于我区老旧小区改造的建议 |
| 编 号：第〔10〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：杨建英 | |
近年来，我区老旧小区改造取得了显著成效，极大的改善了老旧小区居民的生产和生活环境，得到了广大的群众的充分肯定。但在老旧小区改造过程中还存在着以下问题： 一、老旧小区改造范围单一，且改造不彻底、不精准； 二、老旧小区改造群众协调难度大，涉及人员广，意见难统一； 三、老旧小区改造后的后续长效管理机制缺失，造成改造后的项目使用率不高和使用寿命减少； 四、老旧小区改造项目不透明、工程项目监督不到位，群众满意度不高。 建议： 一、拓宽老旧小区改造的项目范围，重点放在基础设施设备的功能改善（如停车场所等），消防安全隐患的排除以及水、电气管道的改造等； 二、做好老区小区改造的宣传，广泛听取群众意见，调动群众的积极性，确保群众对改造项目的配合和接受； 三、建立改造后项目管理长效机制，针对老旧小区零散，无法单独设立物业公司，建议交有国投公司下成立的物业公司管理； 四、增强老旧小区改造项目的透明性，对改造项目的具体内容和改造后要达到的使用标准进行公示，选出1-2名居民代表全程参与项目改造施工过程，将老旧小区改造工程做成人民群众满意的民生工程。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2023年3月16日 | 是否重点：是 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：梁皓 |
| 主办单位：区住建局 | 协办单位：区国投公司 |
| 关于政协广元市朝天区七届三次全会第10号委员提案的回复 |
您提出的《关于我区老旧小区改造的建议》（第〔10〕号）已收悉，现回复如下： 一、关于拓宽老旧小区改造的项目范围，重点放在基础设施设备的功能改善，消防安全隐患的排除、水电气的改造等事宜。根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）要求，重点改造2000年底前建成的老旧小区（已纳入城镇棚户区改造计划的，以及居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区改造范畴），其改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类，同时根据文件要求，各地应区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，不得盲目举债铺摊子。因朝天区地方财力紧张，结合朝天实际，确定了朝天城区老旧小区（符合条件的有52个）的改造内容主要为基础类即小区内建筑物屋面处漏、改造与小区相关的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、管线下地等。 二、关于做好老旧老旧小区改造的宣传，广泛听取群众意见，调动群众积极性，确保群众对改造项目的配合和接受等事宜。针对我区老旧小区改造，2020年9月，广元市朝天区人民政府办公室印发了《朝天区中心城区老旧小区改造工作实施方案》，明确了指导思想、工作原则、改造范围、实施步骤，成立了以区委常委、区委办主任、副区长为组长，老旧小区所涉产权单位及移动、联通等相关单位主要负责人为成员的领导小组，保障项目顺利推进。为保障项目实施，我区在老旧小区项目实施之前即设计阶段，邀请原产权单位、社区、居民代表参与，充分听取他们的意见，尽可能满足群众最迫切的诉求。 三、关于老旧小区改造后的管理事宜。因朝天城区老旧小区独栋且分散，管理有一定的难度，目前朝天镇、区委组织部、区住建局、区国投公司多次召开会议，正在探索创新推行“片区大物业”模式。目前由朝天镇牵头初步编制了“片区大物业”实施方案。 四、关于增强老旧小区改造的透明性，对改造内容进行公示等相关事宜。为保障项目实施，对于已改造了的老旧小区，我区在项目实施之前即设计阶段，邀请原产权单位、社区、居民代表参与，充分听取他们的意见，尽可能满足群众最迫切的诉求。在实施过程中，对个别的老旧小区（如顺意家园），在其适当位置公示了改造内容。对于后期拟改造的老旧小区，为增强透明性，我们将根据现场实际，对改造内容进行公示。 老旧小区改造事关民生，我区将“以人为本”推行该项工作。最后感谢您提出的宝贵建议，希望您今后一如既往关注朝天城市建设管理工作。 |
| (联系人：梁琼 联系电话：15883532522) |
广元市朝天区住房和城乡建设局区国投公司 2023年10月19日 |
提案编号：2023年度第10号
领衔委员：杨建英
关于我区老旧小区改造的建议
关于老旧小区改造的建议
近年来，我区老旧小区改造取得了显著成效，极大的改善了老旧小区居民的生产和生活环境，得到了广大的群众的充分肯定。但在老旧小区改造过程中还存在着以下问题：
一、老旧小区改造范围单一，且改造不彻底、不精准；
二、老旧小区改造群众协调难度大，涉及人员广，意见难统一；
三、老旧小区改造后的后续长效管理机制缺失，造成改造后的项目使用率不高和使用寿命减少；
四、老旧小区改造项目不透明、工程项目监督不到位，群众满意度不高。
建议：
一、拓宽老旧小区改造的项目范围，重点放在基础设施设备的功能改善（如停车场所等），消防安全隐患的排除以及水、电气管道的改造等；
二、做好老区小区改造的宣传，广泛听取群众意见，调动群众的积极性，确保群众对改造项目的配合和接受；
三、建立改造后项目管理长效机制，针对老旧小区零散，无法单独设立物业公司，建议交有国投公司下成立的物业公司管理；
四、增强老旧小区改造项目的透明性，对改造项目的具体内容和改造后要达到的使用标准进行公示，选出1-2名居民代表全程参与项目改造施工过程，将老旧小区改造工程做成人民群众满意的民生工程。
近年来，我区老旧小区改造取得了显著成效，极大的改善了老旧小区居民的生产和生活环境，得到了广大的群众的充分肯定。但在老旧小区改造过程中还存在着以下问题：
一、老旧小区改造范围单一，且改造不彻底、不精准；
二、老旧小区改造群众协调难度大，涉及人员广，意见难统一；
三、老旧小区改造后的后续长效管理机制缺失，造成改造后的项目使用率不高和使用寿命减少；
四、老旧小区改造项目不透明、工程项目监督不到位，群众满意度不高。
建议：
一、拓宽老旧小区改造的项目范围，重点放在基础设施设备的功能改善（如停车场所等），消防安全隐患的排除以及水、电气管道的改造等；
二、做好老区小区改造的宣传，广泛听取群众意见，调动群众的积极性，确保群众对改造项目的配合和接受；
三、建立改造后项目管理长效机制，针对老旧小区零散，无法单独设立物业公司，建议交有国投公司下成立的物业公司管理；
四、增强老旧小区改造项目的透明性，对改造项目的具体内容和改造后要达到的使用标准进行公示，选出1-2名居民代表全程参与项目改造施工过程，将老旧小区改造工程做成人民群众满意的民生工程。
（ B ）类
| 广元市朝天区住房和城乡建设局 |
| 区国投公司 |
关于2023年度第10号提案的回复
杨建英委员：
您提出的《关于我区老旧小区改造的建议》（第〔10〕号）已收悉，现回复如下：
一、关于拓宽老旧小区改造的项目范围，重点放在基础设施设备的功能改善，消防安全隐患的排除、水电气的改造等事宜。根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）要求，重点改造2000年底前建成的老旧小区（已纳入城镇棚户区改造计划的，以及居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区改造范畴），其改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类，同时根据文件要求，各地应区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，不得盲目举债铺摊子。因朝天区地方财力紧张，结合朝天实际，确定了朝天城区老旧小区（符合条件的有52个）的改造内容主要为基础类即小区内建筑物屋面处漏、改造与小区相关的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、管线下地等。
二、关于做好老旧老旧小区改造的宣传，广泛听取群众意见，调动群众积极性，确保群众对改造项目的配合和接受等事宜。针对我区老旧小区改造，2020年9月，广元市朝天区人民政府办公室印发了《朝天区中心城区老旧小区改造工作实施方案》，明确了指导思想、工作原则、改造范围、实施步骤，成立了以区委常委、区委办主任、副区长为组长，老旧小区所涉产权单位及移动、联通等相关单位主要负责人为成员的领导小组，保障项目顺利推进。为保障项目实施，我区在老旧小区项目实施之前即设计阶段，邀请原产权单位、社区、居民代表参与，充分听取他们的意见，尽可能满足群众最迫切的诉求。
三、关于老旧小区改造后的管理事宜。因朝天城区老旧小区独栋且分散，管理有一定的难度，目前朝天镇、区委组织部、区住建局、区国投公司多次召开会议，正在探索创新推行“片区大物业”模式。目前由朝天镇牵头初步编制了“片区大物业”实施方案。
四、关于增强老旧小区改造的透明性，对改造内容进行公示等相关事宜。为保障项目实施，对于已改造了的老旧小区，我区在项目实施之前即设计阶段，邀请原产权单位、社区、居民代表参与，充分听取他们的意见，尽可能满足群众最迫切的诉求。在实施过程中，对个别的老旧小区（如顺意家园），在其适当位置公示了改造内容。对于后期拟改造的老旧小区，为增强透明性，我们将根据现场实际，对改造内容进行公示。
老旧小区改造事关民生，我区将“以人为本”推行该项工作。最后感谢您提出的宝贵建议，希望您今后一如既往关注朝天城市建设管理工作。
您提出的《关于我区老旧小区改造的建议》（第〔10〕号）已收悉，现回复如下：
一、关于拓宽老旧小区改造的项目范围，重点放在基础设施设备的功能改善，消防安全隐患的排除、水电气的改造等事宜。根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）要求，重点改造2000年底前建成的老旧小区（已纳入城镇棚户区改造计划的，以及居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区改造范畴），其改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类，同时根据文件要求，各地应区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，不得盲目举债铺摊子。因朝天区地方财力紧张，结合朝天实际，确定了朝天城区老旧小区（符合条件的有52个）的改造内容主要为基础类即小区内建筑物屋面处漏、改造与小区相关的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、管线下地等。
二、关于做好老旧老旧小区改造的宣传，广泛听取群众意见，调动群众积极性，确保群众对改造项目的配合和接受等事宜。针对我区老旧小区改造，2020年9月，广元市朝天区人民政府办公室印发了《朝天区中心城区老旧小区改造工作实施方案》，明确了指导思想、工作原则、改造范围、实施步骤，成立了以区委常委、区委办主任、副区长为组长，老旧小区所涉产权单位及移动、联通等相关单位主要负责人为成员的领导小组，保障项目顺利推进。为保障项目实施，我区在老旧小区项目实施之前即设计阶段，邀请原产权单位、社区、居民代表参与，充分听取他们的意见，尽可能满足群众最迫切的诉求。
三、关于老旧小区改造后的管理事宜。因朝天城区老旧小区独栋且分散，管理有一定的难度，目前朝天镇、区委组织部、区住建局、区国投公司多次召开会议，正在探索创新推行“片区大物业”模式。目前由朝天镇牵头初步编制了“片区大物业”实施方案。
四、关于增强老旧小区改造的透明性，对改造内容进行公示等相关事宜。为保障项目实施，对于已改造了的老旧小区，我区在项目实施之前即设计阶段，邀请原产权单位、社区、居民代表参与，充分听取他们的意见，尽可能满足群众最迫切的诉求。在实施过程中，对个别的老旧小区（如顺意家园），在其适当位置公示了改造内容。对于后期拟改造的老旧小区，为增强透明性，我们将根据现场实际，对改造内容进行公示。
老旧小区改造事关民生，我区将“以人为本”推行该项工作。最后感谢您提出的宝贵建议，希望您今后一如既往关注朝天城市建设管理工作。