| 关于提升中小学课后延时服务质量的建议 |
| 编 号：第〔78〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：赵蓉 | |
建议：①将教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核晋升体系，提升教师工作幸福感，提高教师参与积极性。②由教育部门牵头，联合科协、团委、妇联、关工委等组织，建立课后延时服务志愿者库，充分利用社会力量弥补师资的不足。③各学校也要深挖学校的家长资源、学区内的社会资源，携手提升课后延时服务的供给质量，比如充分挖掘学科教师、校外专家、民间艺人及专业组织的专长和资源，开设校本特色课程和社团。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2023年3月16日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：徐笑梅 |
| 主办单位：区教科局 | 协办单位：团区委 区科协 区妇联 |
| 关于政协广元市朝天区七届三次全会第78号委员提案的回复 |
您好！您提出的《关于提升中小学课后延时服务质量的建议》（第78号）收悉，现答复如下： 近年来，我区强力推进国家“双减”和课后延时服务政策，坚持顶层设计、高位推动，取得了一定的成效,同时探索出了课后服务特色，其中朝天一小“五融合”做实课后服务，推出“作业菜单”；羊木中学以“三不”承诺推进课后服务，活动“社团化”和课程“特色化”；羊木小学统筹作业总量，提高了作业质量，推出劳动教育特色课程；中子实验学校落实“双减”，配套“双提”等。同时，通过树典型立标杆发挥引领示范作用，在全区评选一批课后服务样本学校，以整体提升区域学校课后服务的质量和水平。 一、关于“将教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核晋升体系”的建议 为规范、有力推进义务教育阶段学生的课后延时服务，我区出台了《朝天区中小学生课后服务实施方案》，明确了课后服务的时间、对象、内容、组织方式以及师资安排等内容。同时，会同区发改局出台了《朝天区公办义务教育阶段学校课后服务的收费标准》和《朝天区课后服务资金管理办法》等政策文件，重点强调课后服务费应主要用于参与课后服务教师的劳务报酬和课后服务活动所需耗材，充分保障了参与课后服务教师的附加劳动所得，并要求学校坚持多劳多得、少劳少得、不劳不得的按劳分配原则。这些顶层设计，强化了公平原则，体现了参与课后服务老师附加劳动报酬的合理性和合法性，提高教师参与积极性。 下一步，我们将组织专家团队，深入学校充分调研，讨论“教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核晋升体系”的合理性和科学性。在条件具备的情况下，选定1至2所学校试点推行，形成经验后全区推广。 二、关于“由教育部门牵头，联合科协、团委、妇联、关工委等组织，建立课后延时服务志愿者库”的建议 为系统推进我区“双减”工作落地落实，特成立了以区委书记、区长为双组长的朝天区“双减”工作领导小组，同时建立了朝天区落实“双减”政策联席会议制度，已形成了多部门联动、协同推进的发展态势，有良好的部门协作基础。目前，我区还未充分发挥社会力量助力课后服务质量的提升，未将有专业特长并自愿参与课后服务的社会人士纳入课后服务师资范畴。 下一步，我们充分利用“双减”政策联席会议制度，联合科协、团委、妇联、关工委等部门和社会组织，将有专业特长的志愿者统一整合，建立课后服务志愿者库，重点解决小规模学校开展课后服师资短缺的问题。 三、关于“学校要深挖学校的家长资源、学区内的社会资源，携手提升课后延时服务的供给质量”的建议 全区各校在实施课后服务中坚持立足学生认知成长规律和学校实际，突出“一校一特色”，制定“一校一方案”，将“五育”全方位、多角度地融入课后服务课程体系。全区各校共开设给类社团和兴趣小组共300余个，聘请校外有特长的教师和教练员共20余人，有力补充了课后服务课程设置多元化和特色化带来的师资不足的问题，提升了课后服务的质量。 下一步，我们将继续构建课后服务社团活动课程化，纵向形成“培优+兴趣特长”的课程模式，横向形成 “健体”“创美”“培能”“田园”的课程内容，丰富课后服务内容，拓展课后服务范围，加强家校合作，充分挖掘校外专家、民间艺人及专业组织的专长和资源，开设校本特色课程和社团。 感谢您提出的宝贵建议，希望您今后继续关心教育、支持教育，为朝天教育的发展建言献策。 |
| (联系人：舒兴全 联系电话：18113709155) |
广元市朝天区教育和科学技术局共青团广元市朝天区委员会 广元市朝天区科学技术协会广元市朝天区妇女联合会 2023年10月24日 |
提案编号：2023年度第78号
领衔委员：赵蓉
关于提升中小学课后延时服务质量的建议
课后延时服务是落实“双减”政策的重要措施，是深化教育改革的重要内容，是优化教育生态的重要举措。自2021年，全区中小学全面开展课后延时服务，在具体实践中，各校根据“一校一案”的要求，制定课后服务具体方案。一方面指导学生完成作业，教师开展课后辅导。另一方面开展丰富多彩的文体及社团活动，最大程度满足学生的多样化需求。但在开展过程中，仍存在诸多问题:一是课后延时服务有“耗时”现象。二是课后延时服务有“偏科”趋向。三是课后延时服务有“单一”偏向。学生完成课后作业，各科教师负责辅导，是课后延时服务的主要工作。由于学生能力的个体差异，作业完成时间无法统一，作业完成质量千差万别，课后延时服务分时段的做法不能有效落实。有的小学由于师资紧张、资源较少，有的初中顾及中考压力，较少提供兴趣类、社团类、艺术类等校本课程或者多样化活动。
建议：①将教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核晋升体系，提升教师工作幸福感，提高教师参与积极性。②由教育部门牵头，联合科协、团委、妇联、关工委等组织，建立课后延时服务志愿者库，充分利用社会力量弥补师资的不足。③各学校也要深挖学校的家长资源、学区内的社会资源，携手提升课后延时服务的供给质量，比如充分挖掘学科教师、校外专家、民间艺人及专业组织的专长和资源，开设校本特色课程和社团。
建议：①将教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核晋升体系，提升教师工作幸福感，提高教师参与积极性。②由教育部门牵头，联合科协、团委、妇联、关工委等组织，建立课后延时服务志愿者库，充分利用社会力量弥补师资的不足。③各学校也要深挖学校的家长资源、学区内的社会资源，携手提升课后延时服务的供给质量，比如充分挖掘学科教师、校外专家、民间艺人及专业组织的专长和资源，开设校本特色课程和社团。
（ B ）类
| 广元市朝天区教育和科学技术局 |
| 共青团广元市朝天区委员会 |
| 广元市朝天区科学技术协会 |
| 广元市朝天区妇女联合会 |
关于2023年度第78号提案的回复
赵蓉代表：
您好！您提出的《关于提升中小学课后延时服务质量的建议》（第78号）收悉，现答复如下：
近年来，我区强力推进国家“双减”和课后延时服务政策，坚持顶层设计、高位推动，取得了一定的成效,同时探索出了课后服务特色，其中朝天一小“五融合”做实课后服务，推出“作业菜单”；羊木中学以“三不”承诺推进课后服务，活动“社团化”和课程“特色化”；羊木小学统筹作业总量，提高了作业质量，推出劳动教育特色课程；中子实验学校落实“双减”，配套“双提”等。同时，通过树典型立标杆发挥引领示范作用，在全区评选一批课后服务样本学校，以整体提升区域学校课后服务的质量和水平。
一、关于“将教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核晋升体系”的建议
为规范、有力推进义务教育阶段学生的课后延时服务，我区出台了《朝天区中小学生课后服务实施方案》，明确了课后服务的时间、对象、内容、组织方式以及师资安排等内容。同时，会同区发改局出台了《朝天区公办义务教育阶段学校课后服务的收费标准》和《朝天区课后服务资金管理办法》等政策文件，重点强调课后服务费应主要用于参与课后服务教师的劳务报酬和课后服务活动所需耗材，充分保障了参与课后服务教师的附加劳动所得，并要求学校坚持多劳多得、少劳少得、不劳不得的按劳分配原则。这些顶层设计，强化了公平原则，体现了参与课后服务老师附加劳动报酬的合理性和合法性，提高教师参与积极性。
下一步，我们将组织专家团队，深入学校充分调研，讨论“教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核晋升体系”的合理性和科学性。在条件具备的情况下，选定1至2所学校试点推行，形成经验后全区推广。
二、关于“由教育部门牵头，联合科协、团委、妇联、关工委等组织，建立课后延时服务志愿者库”的建议
为系统推进我区“双减”工作落地落实，特成立了以区委书记、区长为双组长的朝天区“双减”工作领导小组，同时建立了朝天区落实“双减”政策联席会议制度，已形成了多部门联动、协同推进的发展态势，有良好的部门协作基础。目前，我区还未充分发挥社会力量助力课后服务质量的提升，未将有专业特长并自愿参与课后服务的社会人士纳入课后服务师资范畴。
下一步，我们充分利用“双减”政策联席会议制度，联合科协、团委、妇联、关工委等部门和社会组织，将有专业特长的志愿者统一整合，建立课后服务志愿者库，重点解决小规模学校开展课后服师资短缺的问题。
三、关于“学校要深挖学校的家长资源、学区内的社会资源，携手提升课后延时服务的供给质量”的建议
全区各校在实施课后服务中坚持立足学生认知成长规律和学校实际，突出“一校一特色”，制定“一校一方案”，将“五育”全方位、多角度地融入课后服务课程体系。全区各校共开设给类社团和兴趣小组共300余个，聘请校外有特长的教师和教练员共20余人，有力补充了课后服务课程设置多元化和特色化带来的师资不足的问题，提升了课后服务的质量。
下一步，我们将继续构建课后服务社团活动课程化，纵向形成“培优+兴趣特长”的课程模式，横向形成 “健体”“创美”“培能”“田园”的课程内容，丰富课后服务内容，拓展课后服务范围，加强家校合作，充分挖掘校外专家、民间艺人及专业组织的专长和资源，开设校本特色课程和社团。
感谢您提出的宝贵建议，希望您今后继续关心教育、支持教育，为朝天教育的发展建言献策。
您好！您提出的《关于提升中小学课后延时服务质量的建议》（第78号）收悉，现答复如下：
近年来，我区强力推进国家“双减”和课后延时服务政策，坚持顶层设计、高位推动，取得了一定的成效,同时探索出了课后服务特色，其中朝天一小“五融合”做实课后服务，推出“作业菜单”；羊木中学以“三不”承诺推进课后服务，活动“社团化”和课程“特色化”；羊木小学统筹作业总量，提高了作业质量，推出劳动教育特色课程；中子实验学校落实“双减”，配套“双提”等。同时，通过树典型立标杆发挥引领示范作用，在全区评选一批课后服务样本学校，以整体提升区域学校课后服务的质量和水平。
一、关于“将教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核晋升体系”的建议
为规范、有力推进义务教育阶段学生的课后延时服务，我区出台了《朝天区中小学生课后服务实施方案》，明确了课后服务的时间、对象、内容、组织方式以及师资安排等内容。同时，会同区发改局出台了《朝天区公办义务教育阶段学校课后服务的收费标准》和《朝天区课后服务资金管理办法》等政策文件，重点强调课后服务费应主要用于参与课后服务教师的劳务报酬和课后服务活动所需耗材，充分保障了参与课后服务教师的附加劳动所得，并要求学校坚持多劳多得、少劳少得、不劳不得的按劳分配原则。这些顶层设计，强化了公平原则，体现了参与课后服务老师附加劳动报酬的合理性和合法性，提高教师参与积极性。
下一步，我们将组织专家团队，深入学校充分调研，讨论“教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核晋升体系”的合理性和科学性。在条件具备的情况下，选定1至2所学校试点推行，形成经验后全区推广。
二、关于“由教育部门牵头，联合科协、团委、妇联、关工委等组织，建立课后延时服务志愿者库”的建议
为系统推进我区“双减”工作落地落实，特成立了以区委书记、区长为双组长的朝天区“双减”工作领导小组，同时建立了朝天区落实“双减”政策联席会议制度，已形成了多部门联动、协同推进的发展态势，有良好的部门协作基础。目前，我区还未充分发挥社会力量助力课后服务质量的提升，未将有专业特长并自愿参与课后服务的社会人士纳入课后服务师资范畴。
下一步，我们充分利用“双减”政策联席会议制度，联合科协、团委、妇联、关工委等部门和社会组织，将有专业特长的志愿者统一整合，建立课后服务志愿者库，重点解决小规模学校开展课后服师资短缺的问题。
三、关于“学校要深挖学校的家长资源、学区内的社会资源，携手提升课后延时服务的供给质量”的建议
全区各校在实施课后服务中坚持立足学生认知成长规律和学校实际，突出“一校一特色”，制定“一校一方案”，将“五育”全方位、多角度地融入课后服务课程体系。全区各校共开设给类社团和兴趣小组共300余个，聘请校外有特长的教师和教练员共20余人，有力补充了课后服务课程设置多元化和特色化带来的师资不足的问题，提升了课后服务的质量。
下一步，我们将继续构建课后服务社团活动课程化，纵向形成“培优+兴趣特长”的课程模式，横向形成 “健体”“创美”“培能”“田园”的课程内容，丰富课后服务内容，拓展课后服务范围，加强家校合作，充分挖掘校外专家、民间艺人及专业组织的专长和资源，开设校本特色课程和社团。
感谢您提出的宝贵建议，希望您今后继续关心教育、支持教育，为朝天教育的发展建言献策。