| 关于注重细节管理，提升县城品质的建议 |
| 编 号：第〔69〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：石英 | 联名人：杨建英 雷涛 蒲宁波 刘安泽 |
规范店铺摊贩管理。一是盘活闲置店铺资源。认真落实招商引资工作责任，对重点地段的闲置商铺能盘活的加快盘活，使其尽快营运；不能盘活的重新招引项目，避免资源闲置浪费，影响城市形象。二是规范流动摊贩管理。贩夫走卒，引车贩浆，自古有之。管理部门要坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，避免简单化、一刀切，划定流动摊贩经营范围、时间，在加强安全、卫生方面刚性执法的同时，注重人性化管理，留住城市烟火气。三是逐步打造特色街区。结合清风、明月、大巴口三个社区人口分布和区域特点，重点对快递、建材、土特产、餐饮娱乐行业进行优化布局，统一风貌塑造，最大限度活跃商气、凝聚人气，形成特色。 改善休闲活动环境。一是提供必备的活动场所。新建或整合资源改建老年人活动中心、青少年宫、业余健身活动中心，打造相对固定的大型室外活动中心，满足城区居民活动需要。二是加强“一江一河一公园”环境治理。结合生态修复、闸坝建设、创文等工作，科学设置特色景观，定期清淤、排乱去杂，治理随意栽种、违规搭建，统一购置活动桌椅板凳等方式，改造升级步游道，扮靓嘉陵江、潜溪河畔和小峨眉公园。三是规范人员活动。建立广场舞活动报备制度，由文化部门牵头，对其活动时间、规模、内容进行规范管理。定期开展文艺汇演、图片展播等活动，发挥区老年协会、社团作用，开展传统文化、本土文化培训，丰富业余生活。 规范车辆出行停放。一是合理设置停车位。坚持安全、通畅、错峰原则，合理设置停车位。超市、银行、政务服务中心、行政中心、时代广场商业街等地增设临时停车点，方便群众办事。二是完善充电设施。目前城区仅有两处电动助力车充电设备、一处新能源汽车充电桩，不能保证安全充电和时代发展需求。一方面在每个居民小区和大型公共区配备电动助力车充电设备，另一方面可借鉴先进地区的成熟做法，增设新能源汽车充电桩。三是提升监管水平。合理划定区域、分配停车位，依托网络技术，有效解决共享单车乱停乱放现象。以综合行政执法力量为主，志愿者和环卫工人参与，通过教育引导、规法执法，解决摩托车辆乱停乱放问题。指导停车场加强日常管理，让车辆停放整齐、出入有序。 同质管理老旧小区。一是高质量实施城市更新项目。充分发挥规划引领作用，积极探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，高质量实施海绵城市、智慧家居馆、城市道路综合改造、城市管网、园林绿化等项目建设，切实提升城市功能和品质。二是持续治理背街小巷。以巩固马家巷治理工作成果为契机，在路平、灯亮、管通的基础上，坚持改造与保护并存，加大雍家拐—原朝天中学、小桥头—原建设局一带的美化，用好三官桥、小峨眉、铁龙桥等历史文化元素，留住朝天记忆。三是精细管理重点区域。以小中坝中山街和军师街为重点，由朝天镇明月路社区牵头，对该区域的所有商户、住户实行登记，建立管理台账。创新开展创文志愿服务，通过“最美街区”“最美阳台（楼道）”等评比活动，激励居民参与治理。认真落实楼长制，监督和巡查不文明行为，将检查结果纳入责任部门年度工作考核。 宣传展示朝天形象。一是开办一档朝天本土电视（广播）栏目。投入人力、财力，开办一档本土电视节目，开通朝天广播电台，系统宣传展示朝天的经济发展、风土人情、社会面貌、文化历史，也为朝天的发展留下影像资料。二是管好电子屏幕。加强对潜溪河桥头、酒店、商场等地的LED的管理，精选内容，定期更新，让其成为“跳跃”的城市文化符号。三是规范宣传标语。坚持统一规划、统一发布原则，让其与自然风景、房屋建筑、标识标牌等相得益彰，既达到宣传效果，又体现美丽和谐。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2023年3月16日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：梁皓 |
| 主办单位：区住建局 | 协办单位：区市场监管局 区行政执法局 区水利局 区融媒体中心 区经信局 |
| 关于政协广元市朝天区七届三次全会第69号委员提案的回复 |
你们提出的《关于注重细节管理，提升县城品质的建议》（第〔69〕号）已收悉，现回复如下： 一、关于规范店铺摊贩管理事宜。一是通过点位监管和流动巡查结合的方式，扎实开展店铺、流动摊贩跨门占道经营专项整治。二是严格按照《四川省城乡环境综合治理条例》相关规定，加大对城区店铺占道管理和执法力度，维护良好的城市形象。三是坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，科学划定流动商贩的经营时间、范围，允许农产品商贩在每天18：00-22:00在小中坝农贸市场外售卖。下一步将加大对商户和流动商贩的宣传力度，普及相关法律法规，劝导商户和流动商贩文明经营，不得随意侵占城市道路和人行通道等公共场所。认真落实定人、定点、定责的管理措施，加强对店铺流动摊贩跨门占道经营的管理，有效维护良好的城市环境。 二、关于改善休闲活动环境事宜。一是现目前城区范围内休闲活动场所共有5处（即：同乐园广场、时代广场2处、大中坝外河边及朝天大酒店），我局结合老旧小区改造项目，三官桥道路整治工程新建1处广场，将于年底竣工投入使用。二是由于朝天区财力紧张，拟将生态修复、闸坝建设等项目整合到朝天区国储林项目中实施。三是严格实行广场舞报备制度，对广场舞规模和内容加强管理。 三、关于规范车辆出行停放事宜。一是结合城市道路改善工程，科学合理设置公共停车位，坚持安全、通畅、错峰原则，规范乱停乱放车辆。二是我区目前已建成的居民住宅小区均统一规划建设了电瓶车集中充电设施。城区公共场所充电桩设施点位分布在新建小区、供电所周边、景区周围。朝天中心城区现有20个充电桩，因我区目前电动车拥有份额低，现有充电设施使用率低，处于饱和状态，增设充电桩，可能会造成资源浪费。 四、关于同质管理老旧小区事宜。朝天中心城区所涉老旧小区共计52个，目前已改造完成43个，2023年拟改造实施明月峡片区9个、大中坝滨江绿地海绵化改造项目1个及排水防涝项目1个，有效地解决小区屋顶漏水，停车困难，给排水系统不畅，地面破损等问题，将大大提升城市功能和品质。结合创建全国文明城市活动开展志愿服务，激励居民参与治理工作。 五、关于宣传展示朝天形象事宜。基于受众的移动化和手机端的收视趋势，朝天融媒将宣传推介朝天的栏目平台延伸到互联网、移动端，结合朝天融媒“8+1”媒体矩阵开设专栏，在朝天融媒抖音平台开设“这就是朝天”专栏，全面展示朝天经济发展、风土人情、社会面貌、文化历史成就，截止目前发布作品500余件，播放量1亿+。 最后，感谢您对我区城市建设的关心和支持，相信在区委、区政府的正确领导下，未来朝天县城品质一定会得到提升，功能更加齐全。 |
| (联系人：赵鑫 联系电话：13981231928) |
广元市朝天区住房和城乡建设局广元市朝天区市场监督管理局 广元市朝天区综合行政执法局广元市朝天区水利局 广元市朝天区融媒体中心广元市朝天区经济和信息化局 2023年10月20日 |
提案编号：2023年度第69号
领衔委员：石英
附议委员：杨建英 雷涛 蒲宁波 刘安泽
关于注重细节管理，提升县城品质的建议
近年来，朝天区关注民生，持续投入，全面建设美丽品质县城、建设美丽幸福乡村，在拉大主城区城市骨架、完善基础配套、优化功能布局、景城一体发展等方面取得了显著成效，但还需协同发力，在刷新“颜值”的基础上，更加注重细节管理，让朝天城区更有内涵、更有温度，让城区居民更有幸福感、归属感。
规范店铺摊贩管理。一是盘活闲置店铺资源。认真落实招商引资工作责任，对重点地段的闲置商铺能盘活的加快盘活，使其尽快营运；不能盘活的重新招引项目，避免资源闲置浪费，影响城市形象。二是规范流动摊贩管理。贩夫走卒，引车贩浆，自古有之。管理部门要坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，避免简单化、一刀切，划定流动摊贩经营范围、时间，在加强安全、卫生方面刚性执法的同时，注重人性化管理，留住城市烟火气。三是逐步打造特色街区。结合清风、明月、大巴口三个社区人口分布和区域特点，重点对快递、建材、土特产、餐饮娱乐行业进行优化布局，统一风貌塑造，最大限度活跃商气、凝聚人气，形成特色。
改善休闲活动环境。一是提供必备的活动场所。新建或整合资源改建老年人活动中心、青少年宫、业余健身活动中心，打造相对固定的大型室外活动中心，满足城区居民活动需要。二是加强“一江一河一公园”环境治理。结合生态修复、闸坝建设、创文等工作，科学设置特色景观，定期清淤、排乱去杂，治理随意栽种、违规搭建，统一购置活动桌椅板凳等方式，改造升级步游道，扮靓嘉陵江、潜溪河畔和小峨眉公园。三是规范人员活动。建立广场舞活动报备制度，由文化部门牵头，对其活动时间、规模、内容进行规范管理。定期开展文艺汇演、图片展播等活动，发挥区老年协会、社团作用，开展传统文化、本土文化培训，丰富业余生活。
规范车辆出行停放。一是合理设置停车位。坚持安全、通畅、错峰原则，合理设置停车位。超市、银行、政务服务中心、行政中心、时代广场商业街等地增设临时停车点，方便群众办事。二是完善充电设施。目前城区仅有两处电动助力车充电设备、一处新能源汽车充电桩，不能保证安全充电和时代发展需求。一方面在每个居民小区和大型公共区配备电动助力车充电设备，另一方面可借鉴先进地区的成熟做法，增设新能源汽车充电桩。三是提升监管水平。合理划定区域、分配停车位，依托网络技术，有效解决共享单车乱停乱放现象。以综合行政执法力量为主，志愿者和环卫工人参与，通过教育引导、规法执法，解决摩托车辆乱停乱放问题。指导停车场加强日常管理，让车辆停放整齐、出入有序。
同质管理老旧小区。一是高质量实施城市更新项目。充分发挥规划引领作用，积极探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，高质量实施海绵城市、智慧家居馆、城市道路综合改造、城市管网、园林绿化等项目建设，切实提升城市功能和品质。二是持续治理背街小巷。以巩固马家巷治理工作成果为契机，在路平、灯亮、管通的基础上，坚持改造与保护并存，加大雍家拐—原朝天中学、小桥头—原建设局一带的美化，用好三官桥、小峨眉、铁龙桥等历史文化元素，留住朝天记忆。三是精细管理重点区域。以小中坝中山街和军师街为重点，由朝天镇明月路社区牵头，对该区域的所有商户、住户实行登记，建立管理台账。创新开展创文志愿服务，通过“最美街区”“最美阳台（楼道）”等评比活动，激励居民参与治理。认真落实楼长制，监督和巡查不文明行为，将检查结果纳入责任部门年度工作考核。
宣传展示朝天形象。一是开办一档朝天本土电视（广播）栏目。投入人力、财力，开办一档本土电视节目，开通朝天广播电台，系统宣传展示朝天的经济发展、风土人情、社会面貌、文化历史，也为朝天的发展留下影像资料。二是管好电子屏幕。加强对潜溪河桥头、酒店、商场等地的LED的管理，精选内容，定期更新，让其成为“跳跃”的城市文化符号。三是规范宣传标语。坚持统一规划、统一发布原则，让其与自然风景、房屋建筑、标识标牌等相得益彰，既达到宣传效果，又体现美丽和谐。
规范店铺摊贩管理。一是盘活闲置店铺资源。认真落实招商引资工作责任，对重点地段的闲置商铺能盘活的加快盘活，使其尽快营运；不能盘活的重新招引项目，避免资源闲置浪费，影响城市形象。二是规范流动摊贩管理。贩夫走卒，引车贩浆，自古有之。管理部门要坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，避免简单化、一刀切，划定流动摊贩经营范围、时间，在加强安全、卫生方面刚性执法的同时，注重人性化管理，留住城市烟火气。三是逐步打造特色街区。结合清风、明月、大巴口三个社区人口分布和区域特点，重点对快递、建材、土特产、餐饮娱乐行业进行优化布局，统一风貌塑造，最大限度活跃商气、凝聚人气，形成特色。
改善休闲活动环境。一是提供必备的活动场所。新建或整合资源改建老年人活动中心、青少年宫、业余健身活动中心，打造相对固定的大型室外活动中心，满足城区居民活动需要。二是加强“一江一河一公园”环境治理。结合生态修复、闸坝建设、创文等工作，科学设置特色景观，定期清淤、排乱去杂，治理随意栽种、违规搭建，统一购置活动桌椅板凳等方式，改造升级步游道，扮靓嘉陵江、潜溪河畔和小峨眉公园。三是规范人员活动。建立广场舞活动报备制度，由文化部门牵头，对其活动时间、规模、内容进行规范管理。定期开展文艺汇演、图片展播等活动，发挥区老年协会、社团作用，开展传统文化、本土文化培训，丰富业余生活。
规范车辆出行停放。一是合理设置停车位。坚持安全、通畅、错峰原则，合理设置停车位。超市、银行、政务服务中心、行政中心、时代广场商业街等地增设临时停车点，方便群众办事。二是完善充电设施。目前城区仅有两处电动助力车充电设备、一处新能源汽车充电桩，不能保证安全充电和时代发展需求。一方面在每个居民小区和大型公共区配备电动助力车充电设备，另一方面可借鉴先进地区的成熟做法，增设新能源汽车充电桩。三是提升监管水平。合理划定区域、分配停车位，依托网络技术，有效解决共享单车乱停乱放现象。以综合行政执法力量为主，志愿者和环卫工人参与，通过教育引导、规法执法，解决摩托车辆乱停乱放问题。指导停车场加强日常管理，让车辆停放整齐、出入有序。
同质管理老旧小区。一是高质量实施城市更新项目。充分发挥规划引领作用，积极探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，高质量实施海绵城市、智慧家居馆、城市道路综合改造、城市管网、园林绿化等项目建设，切实提升城市功能和品质。二是持续治理背街小巷。以巩固马家巷治理工作成果为契机，在路平、灯亮、管通的基础上，坚持改造与保护并存，加大雍家拐—原朝天中学、小桥头—原建设局一带的美化，用好三官桥、小峨眉、铁龙桥等历史文化元素，留住朝天记忆。三是精细管理重点区域。以小中坝中山街和军师街为重点，由朝天镇明月路社区牵头，对该区域的所有商户、住户实行登记，建立管理台账。创新开展创文志愿服务，通过“最美街区”“最美阳台（楼道）”等评比活动，激励居民参与治理。认真落实楼长制，监督和巡查不文明行为，将检查结果纳入责任部门年度工作考核。
宣传展示朝天形象。一是开办一档朝天本土电视（广播）栏目。投入人力、财力，开办一档本土电视节目，开通朝天广播电台，系统宣传展示朝天的经济发展、风土人情、社会面貌、文化历史，也为朝天的发展留下影像资料。二是管好电子屏幕。加强对潜溪河桥头、酒店、商场等地的LED的管理，精选内容，定期更新，让其成为“跳跃”的城市文化符号。三是规范宣传标语。坚持统一规划、统一发布原则，让其与自然风景、房屋建筑、标识标牌等相得益彰，既达到宣传效果，又体现美丽和谐。
（ B ）类
| 广元市朝天区住房和城乡建设局 |
| 广元市朝天区市场监督管理局 |
| 广元市朝天区综合行政执法局 |
| 广元市朝天区水利局 |
| 广元市朝天区融媒体中心 |
| 广元市朝天区经济和信息化局 |
关于2023年度第69号提案的回复
石英、杨建英、雷涛、蒲宁波、刘安泽委员：
你们提出的《关于注重细节管理，提升县城品质的建议》（第〔69〕号）已收悉，现回复如下：
一、关于规范店铺摊贩管理事宜。一是通过点位监管和流动巡查结合的方式，扎实开展店铺、流动摊贩跨门占道经营专项整治。二是严格按照《四川省城乡环境综合治理条例》相关规定，加大对城区店铺占道管理和执法力度，维护良好的城市形象。三是坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，科学划定流动商贩的经营时间、范围，允许农产品商贩在每天18：00-22:00在小中坝农贸市场外售卖。下一步将加大对商户和流动商贩的宣传力度，普及相关法律法规，劝导商户和流动商贩文明经营，不得随意侵占城市道路和人行通道等公共场所。认真落实定人、定点、定责的管理措施，加强对店铺流动摊贩跨门占道经营的管理，有效维护良好的城市环境。
二、关于改善休闲活动环境事宜。一是现目前城区范围内休闲活动场所共有5处（即：同乐园广场、时代广场2处、大中坝外河边及朝天大酒店），我局结合老旧小区改造项目，三官桥道路整治工程新建1处广场，将于年底竣工投入使用。二是由于朝天区财力紧张，拟将生态修复、闸坝建设等项目整合到朝天区国储林项目中实施。三是严格实行广场舞报备制度，对广场舞规模和内容加强管理。
三、关于规范车辆出行停放事宜。一是结合城市道路改善工程，科学合理设置公共停车位，坚持安全、通畅、错峰原则，规范乱停乱放车辆。二是我区目前已建成的居民住宅小区均统一规划建设了电瓶车集中充电设施。城区公共场所充电桩设施点位分布在新建小区、供电所周边、景区周围。朝天中心城区现有20个充电桩，因我区目前电动车拥有份额低，现有充电设施使用率低，处于饱和状态，增设充电桩，可能会造成资源浪费。
四、关于同质管理老旧小区事宜。朝天中心城区所涉老旧小区共计52个，目前已改造完成43个，2023年拟改造实施明月峡片区9个、大中坝滨江绿地海绵化改造项目1个及排水防涝项目1个，有效地解决小区屋顶漏水，停车困难，给排水系统不畅，地面破损等问题，将大大提升城市功能和品质。结合创建全国文明城市活动开展志愿服务，激励居民参与治理工作。
五、关于宣传展示朝天形象事宜。基于受众的移动化和手机端的收视趋势，朝天融媒将宣传推介朝天的栏目平台延伸到互联网、移动端，结合朝天融媒“8+1”媒体矩阵开设专栏，在朝天融媒抖音平台开设“这就是朝天”专栏，全面展示朝天经济发展、风土人情、社会面貌、文化历史成就，截止目前发布作品500余件，播放量1亿+。
最后，感谢您对我区城市建设的关心和支持，相信在区委、区政府的正确领导下，未来朝天县城品质一定会得到提升，功能更加齐全。
你们提出的《关于注重细节管理，提升县城品质的建议》（第〔69〕号）已收悉，现回复如下：
一、关于规范店铺摊贩管理事宜。一是通过点位监管和流动巡查结合的方式，扎实开展店铺、流动摊贩跨门占道经营专项整治。二是严格按照《四川省城乡环境综合治理条例》相关规定，加大对城区店铺占道管理和执法力度，维护良好的城市形象。三是坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，科学划定流动商贩的经营时间、范围，允许农产品商贩在每天18：00-22:00在小中坝农贸市场外售卖。下一步将加大对商户和流动商贩的宣传力度，普及相关法律法规，劝导商户和流动商贩文明经营，不得随意侵占城市道路和人行通道等公共场所。认真落实定人、定点、定责的管理措施，加强对店铺流动摊贩跨门占道经营的管理，有效维护良好的城市环境。
二、关于改善休闲活动环境事宜。一是现目前城区范围内休闲活动场所共有5处（即：同乐园广场、时代广场2处、大中坝外河边及朝天大酒店），我局结合老旧小区改造项目，三官桥道路整治工程新建1处广场，将于年底竣工投入使用。二是由于朝天区财力紧张，拟将生态修复、闸坝建设等项目整合到朝天区国储林项目中实施。三是严格实行广场舞报备制度，对广场舞规模和内容加强管理。
三、关于规范车辆出行停放事宜。一是结合城市道路改善工程，科学合理设置公共停车位，坚持安全、通畅、错峰原则，规范乱停乱放车辆。二是我区目前已建成的居民住宅小区均统一规划建设了电瓶车集中充电设施。城区公共场所充电桩设施点位分布在新建小区、供电所周边、景区周围。朝天中心城区现有20个充电桩，因我区目前电动车拥有份额低，现有充电设施使用率低，处于饱和状态，增设充电桩，可能会造成资源浪费。
四、关于同质管理老旧小区事宜。朝天中心城区所涉老旧小区共计52个，目前已改造完成43个，2023年拟改造实施明月峡片区9个、大中坝滨江绿地海绵化改造项目1个及排水防涝项目1个，有效地解决小区屋顶漏水，停车困难，给排水系统不畅，地面破损等问题，将大大提升城市功能和品质。结合创建全国文明城市活动开展志愿服务，激励居民参与治理工作。
五、关于宣传展示朝天形象事宜。基于受众的移动化和手机端的收视趋势，朝天融媒将宣传推介朝天的栏目平台延伸到互联网、移动端，结合朝天融媒“8+1”媒体矩阵开设专栏，在朝天融媒抖音平台开设“这就是朝天”专栏，全面展示朝天经济发展、风土人情、社会面貌、文化历史成就，截止目前发布作品500余件，播放量1亿+。
最后，感谢您对我区城市建设的关心和支持，相信在区委、区政府的正确领导下，未来朝天县城品质一定会得到提升，功能更加齐全。