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委员提案 >> 关于通过繁荣文化促进乡村振兴的建议
编 号:第〔61〕号 所属类别:委员提案
提案人:杨苏会
  2017年以来,随着党中央乡村振兴战略的提出,中共中央、国务院连续发布中央一号文件,对全面推进乡村振兴作出总体部署,《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中提出,推动乡村产业高质量发展的路径之一,就是实施文化产业赋能乡村振兴计划,换言之就是要通过文化繁荣促进乡村振兴。现就繁荣文化促进乡村振兴建议如下:   一、融入发展大局,增强文化发展生命力
文化与社会的前进方向一致,才会具有生命力,才能得到生存和发展,因此文化的传承和发扬应主动融入国家的发展大局,树立正确的价值导向,守正出新,赋予新的时代内涵,在发展文化本身的同时促进乡村振兴,促进国家高质量发展。一是充分挖掘乡土文化资源,提升农民的文化参与感与认同感,比如可以组织舞龙灯、赏花灯、乡土故事会、篝火晚会等文化活动;二是发扬和培育有特色的健康的文化内容,建立文化繁荣的组织队伍,比如组建民间文化艺术团、乡村歌舞表演队、乡村工艺协会等文化组织;三是构建乡土道德评价机制,引导和规范农民语言行为,形成文化自觉力、凝聚力和向上力,营造“一股绳”、干事创业、积极向上的乡村氛围,比如通过开展宣讲活动、利用自媒体等平台宣传本地历史人物事迹、本地好人好事、现代名人励志故事等;四是推动因地制宜制定移风易俗规范,强化村规民约的约束作用,比如摒弃高价彩礼、大操大办等陈规陋习,促使乡土文化发展与乡村振兴相融合,与国家经济发展相融合,始终保持强劲的生命力。
  二、加强组织保障,发挥基层党组织的领导职能
基层党组织是乡土繁荣、文化振兴的直接领导者和参与者,要充分发挥领导职能,提供坚强组织保障。首先,基层党务工作者要以身为范,充分发挥文化建设带头模范作用,自觉提升自身文化修养,主动下基层、深入村落各个角度,寻找、梳理、总结本地历史古迹、文化名人资料,全面掌握所在村镇的文化历史来源和发展,挖掘文化发展的潜力。同时积极研读中央相关政策和指示精神,定期通过各类文化学习班开展进行文化交流和学习,始终保持文化先进状态。其次,基层党组织要注重采取灵活有效的工作方法,可以通过免费开放图书馆、文化馆、文化站,组织创作乡村振兴题材文艺作品,开展戏曲进乡村、文艺进基层等公益演出活动,进一步丰富乡村群众文艺生活,以满足群众多样的文化需求。同时,要注重完善农村基础设施建设。农村硬件条件的改善是提升乡村形象、吸引企业入驻的关键之一,基层党组织要主动作为,积极获取上级政府资金自持,带领群众积极建设农村基础设施,确保乡村交通便利、网络通畅、水电充足,为文化繁荣、产业落地创造有力的设施条件。
  三、加快队伍建设,汇聚乡村振兴各项事业强大动力
强大的人才队伍是振兴和繁荣乡村文化的根本,是发扬和发展文化事业的承担者与创造者。一是壮大乡村建设队伍。文化发展和繁荣,需要一支有时间去执行、去创造、去干事的人才队伍,这支队伍是由退休返乡的成功人士、基层干部、企业家以及大学生村官等组成,要充分利用建设好这支有知识、有见识、有能力的队伍,利用其学识人脉等资源,促进乡村文化建设,同时通过队伍引领号召更多有为青年加入乡村文化发扬和发展的队伍。各地政府也要积极为人才队伍的壮大提供建设乡村、回报故土的服务平台,畅通文化干事创业渠道,鼓励文化传承、创新和文化产业发展。二是加强当地人才的培养。大力发展面向乡村振兴的职业教育,开展高素质农民、农村创业带头人培育行动,实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动,全面提高农村农民综合素质。同时对于本地歌舞、书画、各类工艺等各方面文化能人,要给予尊重与鼓励,可以通过评选颁奖、授予代言等方式,激发大家广泛参与乡土公共文化空间建设的热情,确保基层文化人才安心在基层,踏实干事业,形成文化创造繁荣的不竭力量。三是加强文化交流。通过组织开展慰问演出、知识讲座等多动,进一步交流文化建设经验,增强城乡文化情感融合,发挥激励乡村文化创新进步的重要作用。
  四、发展产业经济,构建乡村文化产业体系
在推动乡村文化繁荣的事业中,发展文化产业经济应当被摆在突出位置。要紧紧抓住新一轮乡村发展机遇,充分发挥“文化+”功能,促进乡村文化产业的繁荣兴盛。一是加强政策规划和引导。各级政府要认真贯彻落实《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,因地制宜,认真研究制定关于文化产业赋能乡村振兴的政策文件,围绕创意设计、演艺、音乐、美术、手工艺、数字文化、节庆会展、文旅融合等领域,在培育主体、汇聚人才、项目建设等方面采取一系列政策举措,引导文化产业市场主体深入乡村对接帮扶和投资兴业。二是突出特色文化产业建设。首先,要根据本地文化资源优势建立特色产业,着力推动优秀农耕文化的传承保护与合理利用,立足农村特色自然资源与人文资源,通过开展“民间艺术文化之乡”“非物质文化遗产”“特色历史文化古镇”等评选命名活动,挖掘农村文化资源发展潜能,充实农村公共文化资源,积极创建“一村一品”特色地域品牌;同时,要推动民族文化与生态、创意融合,文化与农业、康养、教育等领域融合,地方旅游与音乐、演艺、夜间娱乐多维融合,塑造全时段全周期消费,提高乡村文化消费能级。其次,要突出抓好农业观光、餐饮民宿、休闲度假、文化集会、非遗展示等文化旅游业态,比如建立生态小镇、村落古宅、名人故里、特色山歌民舞休闲农庄等,实现以文化资源支撑文化旅游发展,通过文化旅游带动村镇经济发展,以经济发展吸引企业、人才落地,最终实现文化繁荣与经济发展良性循环发展。再次,发展地方农产品文化,建立健康食品、绿色食品品牌产业,加快形成全域多元、业态丰富、产品多样的乡村旅游发展格局,带动经济发展。三是注重自建和引进相结合,形成产业集聚效应。立足乡村文化优势,不断引进外来生态友好型产业,通过整合乡村文化资源和外来经营资源,多向发力,加快培育和建设一批地域特色文化鲜明、产业特色优势突出的乡村文化产业基地,构建囊括上中下游生产经营销售的产业链,抢占乡村——城市销售市场,从而有效提升乡村文化产业集聚效应。
审查结果:已立案 信息公开:是
交办时间:2023年3月16日 是否重点:否
督办单位:区政府办公室 区委目标绩效办 牵头领导:杨金军
主办单位:区乡村振兴局 协办单位:区农业农村局 区市场监管局 区人社局 区文旅体局

关于政协广元市朝天区七届三次全会第61号委员提案的回复
杨苏会委员:
收到您在区政协七届三次会议上提出的《关于通过繁荣文化促进乡村振兴的建议》后,我局高度重视,会同区级相关部门,对您提出的建议进行了专题研究,并认真在工作推进中强化落实,现将您的提案办理情况回复如下:
一、深挖乡村文化内涵
只有利用好乡村文化的独特资源,积极推进乡村振兴建设进程,才能满足人们日益发展的文化需求,推动乡村生活质量的提高。一是挖掘整理乡村文化。对各村庄历史文化进行发掘整理,特别是对乡村保留的有关儒家文化、圣贤文化的遗迹、遗址、文物等进行发掘、记录、标识和修复,对历代与其相关的文献、记忆、轶闻等进行抢救性记录和整理。二是修复传统民俗礼仪。挖掘整理民间礼仪祭祀、年俗节俗、婚丧嫁娶、休闲文化活动等乡村民俗文化,修复和延续农村日常生活中的礼仪、习俗,恢复一些特色民间活动和场所,特别是各种礼仪教化活动和古会,助推乡村道德教育和精神文明建设,延续齐鲁独特乡韵和淳朴乡风。三是保护传承非物质文化遗产。对乡村特有的农业生产劳作工艺、传统服饰、特色美食、方言乡音、民间技艺和文艺等非物质文化遗产,进行挖掘、修复、发扬,保护培养一批传承人,延续特色传统文化。充分发挥其形式活泼多样、群众喜闻乐见的优势,助推乡村文化建设。
二、文化队伍建设
一是提高基层文化队伍建设水平。指导各地按照有关规定充实基层文化管理队伍。充分发挥乡镇(街道)文化站长的作用,立足本土资源,着力培育本土文艺人才和文艺骨干,每个村、社区都拥有自己的特色文化团队。鼓励村和社区吸纳社会力量充实队伍,引进社会组织入驻,组织开展培训、讲座、报告、论坛等学习教育活动。二是加强当地文化人才队伍建设。加强非遗代表性人物宣传推介和优秀青年戏曲演艺人才培养,依托院校组织传承人研修研习培训,帮助本地区传承人开拓眼界,提升层次。加强传统文化人才培养和引进,建立传统文化研究普及人才资源库,充分发挥朝天文学、绘画、书法人才济济的优势,积极推动中华优秀传统文化的传承弘扬。
三、文化传播基础
进文化阵地建设。建设基层综合性文化服务中心、农家书屋、乡村书房、文化驿站等,提升品质,丰富内容。二是组建乡村文化志愿团队,参与送戏下乡等各类文化惠民演出,为乡村文化能人提供展演展示平台。下一步,将积极创新活动模式,吸引在乡村的各类艺术团体,加入到惠民文化服务中来。二是组织区、镇定期开展下沉式文化服务。变“送文化”为“种文化”,提升各村(社区)文艺骨干、文化志愿者的业务水平。2023年,我们策划开展了朝天区第七届青年歌手大赛、民歌大赛、民间文艺展演、魅力乡镇竟演等文化惠民活动,通过村、镇、县三级联动,组织自下而上的群众文艺展演展示活动,分村居海选、镇办比赛、区县比赛三个层面进行,选拔推荐群众自编自导的优秀文艺节目,吸引普通群众参与到群众文艺展示中来,进一步扩大群众文化活动的体验感和参与度。
最后,感谢您对乡村振兴工作的关心和支持!
此复。
(联系人:李和平 联系电话:13881207708)
广元市朝天区乡村振兴局广元市朝天区农业农村局
广元市朝天区市场监督管理局广元市朝天区人力资源和社会保障局
广元市朝天区文化旅游和体育局
2023年10月24日
落实情况:正在解决或列入规划逐步解决(B)
督办审核:已通过
满意评价:满意
反馈意见:暂无
提案编号:2023年度第61号
领衔委员:杨苏会

关于通过繁荣文化促进乡村振兴的建议

  2017年以来,随着党中央乡村振兴战略的提出,中共中央、国务院连续发布中央一号文件,对全面推进乡村振兴作出总体部署,《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中提出,推动乡村产业高质量发展的路径之一,就是实施文化产业赋能乡村振兴计划,换言之就是要通过文化繁荣促进乡村振兴。现就繁荣文化促进乡村振兴建议如下:   一、融入发展大局,增强文化发展生命力
文化与社会的前进方向一致,才会具有生命力,才能得到生存和发展,因此文化的传承和发扬应主动融入国家的发展大局,树立正确的价值导向,守正出新,赋予新的时代内涵,在发展文化本身的同时促进乡村振兴,促进国家高质量发展。一是充分挖掘乡土文化资源,提升农民的文化参与感与认同感,比如可以组织舞龙灯、赏花灯、乡土故事会、篝火晚会等文化活动;二是发扬和培育有特色的健康的文化内容,建立文化繁荣的组织队伍,比如组建民间文化艺术团、乡村歌舞表演队、乡村工艺协会等文化组织;三是构建乡土道德评价机制,引导和规范农民语言行为,形成文化自觉力、凝聚力和向上力,营造“一股绳”、干事创业、积极向上的乡村氛围,比如通过开展宣讲活动、利用自媒体等平台宣传本地历史人物事迹、本地好人好事、现代名人励志故事等;四是推动因地制宜制定移风易俗规范,强化村规民约的约束作用,比如摒弃高价彩礼、大操大办等陈规陋习,促使乡土文化发展与乡村振兴相融合,与国家经济发展相融合,始终保持强劲的生命力。
  二、加强组织保障,发挥基层党组织的领导职能
基层党组织是乡土繁荣、文化振兴的直接领导者和参与者,要充分发挥领导职能,提供坚强组织保障。首先,基层党务工作者要以身为范,充分发挥文化建设带头模范作用,自觉提升自身文化修养,主动下基层、深入村落各个角度,寻找、梳理、总结本地历史古迹、文化名人资料,全面掌握所在村镇的文化历史来源和发展,挖掘文化发展的潜力。同时积极研读中央相关政策和指示精神,定期通过各类文化学习班开展进行文化交流和学习,始终保持文化先进状态。其次,基层党组织要注重采取灵活有效的工作方法,可以通过免费开放图书馆、文化馆、文化站,组织创作乡村振兴题材文艺作品,开展戏曲进乡村、文艺进基层等公益演出活动,进一步丰富乡村群众文艺生活,以满足群众多样的文化需求。同时,要注重完善农村基础设施建设。农村硬件条件的改善是提升乡村形象、吸引企业入驻的关键之一,基层党组织要主动作为,积极获取上级政府资金自持,带领群众积极建设农村基础设施,确保乡村交通便利、网络通畅、水电充足,为文化繁荣、产业落地创造有力的设施条件。
  三、加快队伍建设,汇聚乡村振兴各项事业强大动力
强大的人才队伍是振兴和繁荣乡村文化的根本,是发扬和发展文化事业的承担者与创造者。一是壮大乡村建设队伍。文化发展和繁荣,需要一支有时间去执行、去创造、去干事的人才队伍,这支队伍是由退休返乡的成功人士、基层干部、企业家以及大学生村官等组成,要充分利用建设好这支有知识、有见识、有能力的队伍,利用其学识人脉等资源,促进乡村文化建设,同时通过队伍引领号召更多有为青年加入乡村文化发扬和发展的队伍。各地政府也要积极为人才队伍的壮大提供建设乡村、回报故土的服务平台,畅通文化干事创业渠道,鼓励文化传承、创新和文化产业发展。二是加强当地人才的培养。大力发展面向乡村振兴的职业教育,开展高素质农民、农村创业带头人培育行动,实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动,全面提高农村农民综合素质。同时对于本地歌舞、书画、各类工艺等各方面文化能人,要给予尊重与鼓励,可以通过评选颁奖、授予代言等方式,激发大家广泛参与乡土公共文化空间建设的热情,确保基层文化人才安心在基层,踏实干事业,形成文化创造繁荣的不竭力量。三是加强文化交流。通过组织开展慰问演出、知识讲座等多动,进一步交流文化建设经验,增强城乡文化情感融合,发挥激励乡村文化创新进步的重要作用。
  四、发展产业经济,构建乡村文化产业体系
在推动乡村文化繁荣的事业中,发展文化产业经济应当被摆在突出位置。要紧紧抓住新一轮乡村发展机遇,充分发挥“文化+”功能,促进乡村文化产业的繁荣兴盛。一是加强政策规划和引导。各级政府要认真贯彻落实《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,因地制宜,认真研究制定关于文化产业赋能乡村振兴的政策文件,围绕创意设计、演艺、音乐、美术、手工艺、数字文化、节庆会展、文旅融合等领域,在培育主体、汇聚人才、项目建设等方面采取一系列政策举措,引导文化产业市场主体深入乡村对接帮扶和投资兴业。二是突出特色文化产业建设。首先,要根据本地文化资源优势建立特色产业,着力推动优秀农耕文化的传承保护与合理利用,立足农村特色自然资源与人文资源,通过开展“民间艺术文化之乡”“非物质文化遗产”“特色历史文化古镇”等评选命名活动,挖掘农村文化资源发展潜能,充实农村公共文化资源,积极创建“一村一品”特色地域品牌;同时,要推动民族文化与生态、创意融合,文化与农业、康养、教育等领域融合,地方旅游与音乐、演艺、夜间娱乐多维融合,塑造全时段全周期消费,提高乡村文化消费能级。其次,要突出抓好农业观光、餐饮民宿、休闲度假、文化集会、非遗展示等文化旅游业态,比如建立生态小镇、村落古宅、名人故里、特色山歌民舞休闲农庄等,实现以文化资源支撑文化旅游发展,通过文化旅游带动村镇经济发展,以经济发展吸引企业、人才落地,最终实现文化繁荣与经济发展良性循环发展。再次,发展地方农产品文化,建立健康食品、绿色食品品牌产业,加快形成全域多元、业态丰富、产品多样的乡村旅游发展格局,带动经济发展。三是注重自建和引进相结合,形成产业集聚效应。立足乡村文化优势,不断引进外来生态友好型产业,通过整合乡村文化资源和外来经营资源,多向发力,加快培育和建设一批地域特色文化鲜明、产业特色优势突出的乡村文化产业基地,构建囊括上中下游生产经营销售的产业链,抢占乡村——城市销售市场,从而有效提升乡村文化产业集聚效应。

( B )类
广元市朝天区乡村振兴局
广元市朝天区农业农村局
广元市朝天区市场监督管理局
广元市朝天区人力资源和社会保障局
广元市朝天区文化旅游和体育局
关于2023年度第61号提案的回复

杨苏会委员:
收到您在区政协七届三次会议上提出的《关于通过繁荣文化促进乡村振兴的建议》后,我局高度重视,会同区级相关部门,对您提出的建议进行了专题研究,并认真在工作推进中强化落实,现将您的提案办理情况回复如下:
一、深挖乡村文化内涵
只有利用好乡村文化的独特资源,积极推进乡村振兴建设进程,才能满足人们日益发展的文化需求,推动乡村生活质量的提高。一是挖掘整理乡村文化。对各村庄历史文化进行发掘整理,特别是对乡村保留的有关儒家文化、圣贤文化的遗迹、遗址、文物等进行发掘、记录、标识和修复,对历代与其相关的文献、记忆、轶闻等进行抢救性记录和整理。二是修复传统民俗礼仪。挖掘整理民间礼仪祭祀、年俗节俗、婚丧嫁娶、休闲文化活动等乡村民俗文化,修复和延续农村日常生活中的礼仪、习俗,恢复一些特色民间活动和场所,特别是各种礼仪教化活动和古会,助推乡村道德教育和精神文明建设,延续齐鲁独特乡韵和淳朴乡风。三是保护传承非物质文化遗产。对乡村特有的农业生产劳作工艺、传统服饰、特色美食、方言乡音、民间技艺和文艺等非物质文化遗产,进行挖掘、修复、发扬,保护培养一批传承人,延续特色传统文化。充分发挥其形式活泼多样、群众喜闻乐见的优势,助推乡村文化建设。
二、文化队伍建设
一是提高基层文化队伍建设水平。指导各地按照有关规定充实基层文化管理队伍。充分发挥乡镇(街道)文化站长的作用,立足本土资源,着力培育本土文艺人才和文艺骨干,每个村、社区都拥有自己的特色文化团队。鼓励村和社区吸纳社会力量充实队伍,引进社会组织入驻,组织开展培训、讲座、报告、论坛等学习教育活动。二是加强当地文化人才队伍建设。加强非遗代表性人物宣传推介和优秀青年戏曲演艺人才培养,依托院校组织传承人研修研习培训,帮助本地区传承人开拓眼界,提升层次。加强传统文化人才培养和引进,建立传统文化研究普及人才资源库,充分发挥朝天文学、绘画、书法人才济济的优势,积极推动中华优秀传统文化的传承弘扬。
三、文化传播基础
进文化阵地建设。建设基层综合性文化服务中心、农家书屋、乡村书房、文化驿站等,提升品质,丰富内容。二是组建乡村文化志愿团队,参与送戏下乡等各类文化惠民演出,为乡村文化能人提供展演展示平台。下一步,将积极创新活动模式,吸引在乡村的各类艺术团体,加入到惠民文化服务中来。二是组织区、镇定期开展下沉式文化服务。变“送文化”为“种文化”,提升各村(社区)文艺骨干、文化志愿者的业务水平。2023年,我们策划开展了朝天区第七届青年歌手大赛、民歌大赛、民间文艺展演、魅力乡镇竟演等文化惠民活动,通过村、镇、县三级联动,组织自下而上的群众文艺展演展示活动,分村居海选、镇办比赛、区县比赛三个层面进行,选拔推荐群众自编自导的优秀文艺节目,吸引普通群众参与到群众文艺展示中来,进一步扩大群众文化活动的体验感和参与度。
最后,感谢您对乡村振兴工作的关心和支持!
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