| 关于加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合的建议 |
| 编 号：第〔44〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：黄国军 | |
（一）坚持规划引领，优化资源配置 党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。我区要积极把握数字产业快速发展的机遇，围绕提出“数字强区”决策部署，构建完善“数字朝天”经济构架。建设科学精准的数字经济和实体经济深度融合的标准体系。积极创建数字档案馆，制定基础、管理、安全、检测等共性标准和智能工厂、智能装备、智能服务、大数据、第二产业（工业）软件关键技术标准，建设完善办公平台，推进数实融合的规范与应用，建立政事企协同工作模式，实现数实经济一体融合。实施数字经济赋能工程，利用数字技术全方位、全角度、全链条赋能实体经济发展，提升全要素生产率。区委区政府与实体经济的产业之间建立合作关系，共同培育“数字土壤”，让新的数字技术更快融入实体经济产业核心业务。通过“孕育于数字”新业务的培育发展，不断提升新业务拓展，市场需求能力供给的数字化新业态和新模式，使数字经济与实体经济深度融合的步伐更加稳健。 （二）强化政策扶持，提供保障支撑 当前，高素质的数字人才是数实经济深度融合发展的根本保障。一是引进数字管理人才支持。数实融合过程是数字技术和数据要素双轮驱动数字技术、基础设施、应用场景和商业模式融合创新，沿着“新型实体企业—数字生态—新型实体经济”的演进路径，推进实体经济业务逻辑重构、组织形态变革、价值模式等不断创新。只有具备了数字化思维管理者，才能对数字化具有敏感性和适应能力，才能迅速找到数字化转型的切入点，助推产业数字化转型。二是培养数字技术人才保障。数实深度融合发展是数字技术和数据要素融合发展，“上云用数赋智”促进产业链、供应链、价值链延伸拓展，推动实体经济质量变革、效率变革、动力变革和生产方式变革。具备了数字化专业技术能力的“行家”，才有数字化技术与业务模式相融合创造新价值的能力，才能更容易促进数字技术与传统业务的深度融合。三是强化数字人才储备。的培育和教育工作。具备数字化思维，又熟悉先进制造业发展模式为导向，选择国内重点高校，开展大数据、人工智能等新兴学科的试点，发展应用型和科研型人才，最终形成多层次、全方位的人才培育体系。 二是运用财政资金激励实体产业拥抱数字经济。积极探索有利于数字经济发展的财政支持政策，落实好相关税收减免和扶持政策。为处在起步阶段的数字化企业从资本市场融资提供便利，支持符合条件的企业多种形式相结合的融资服务。 （三）培育数字品牌，聚力产业转型 充分发挥数实经济深度融合的特色品牌作用，打造具有国际国内竞争力的数字产业集群，做大做强区域经济发展支撑。大力推进“互联网+朝天+工业”行动计划，围绕＂2＋N”工业产业体系，持续做大做强工业经济。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与实体产业深度融合。深入开展实体产业互联网示范试点建设，积极推动实体产业上云，加快建设智慧园区、智能工厂、智能车间建设，实现数字化管理、监控和服务。积极发展数字农业品牌建设，围绕“5＋N”现代特色农业产业体系，加快推进我区特色农业发展。普及农业智能化生产、网络化经营，加快农业物联网、移动通信等现代信息技术和装备在山区现代农业中的集成应用和示范，依托互联网促进农产品出村进城。三是促进服务业数字化发展，围绕“3＋N”现代服务业体系，大力推动服务业提质增效。加快金融、物流、零售、旅游等服务业数字化进程，推动发展智慧康养、直播经济等新产业，推动传统实体产业数字化转型升级。 （四）强化平台融合，增强竞争优势。 加快推广朝天区实体产业互联网平台，彰显数字经济与实体经济深度融合的竞争优势。依托行业协会、大型互联网实业等，优先建设一批开放共享的实体产业互联网平台，实现对实体行业的数据采集和应用。实施实体产业互联网重大产业专项工程。积极推广“数字朝天”“数字社会”开放平台，聚焦核心业务和共性业务数字化提升，撬动千行百业的数字化转型，推动大数据、互联网、人工智能等数字经济和实体经济的深度融合，实现智能制造、产业互联网等数字化的新业态和新模式，为先进实体产业高质量发展注入新动力。积极发展数字文创。大力推动人工智能、物联网、大数据等产业的数字文创产品，推动实体经济的形态高级化、驱动质量变革、效率变革、动力变革，实现形成新的数字产业生态圈。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2023年3月16日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：黄文 |
| 主办单位：区经信局 | 协办单位：区农业农村局 区住建局 区商务局 区交通局 区文旅体局 朝天经开区 |
| 关于政协广元市朝天区七届三次全会第44号委员提案的回复 |
您好，您提出的《关于加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合的建议》已收悉，感谢您对信息化和数字经济的高度关注和建议，我局接到提案后高度重视，积极与相关部门协商办理，组织相关人员认真研究，现回复如下。 近年来，朝天区数字经济与网络安全发展得到较快发展，我区固定电话用户数、移动电话用户数和电信业务总量分别增长117.74%、54.65%和856.5%。基站总数已达986座（3G、4G、5G），实现全区网络信号基本全覆盖。为进一步推动我区数字经济发展、数字经济和实体经济深度融合，根据国家、省、市出台的《“十四五”数字经济发展规划》，印发了《广元市朝天区“十四五”数字经济与网络安全发展规划》。 一、加快基础设施建设发展。一是信息基础设施建设，强化传输网、全业务光缆建设，提升城域网络传输能力。推进光纤宽带和4G网络深度覆盖，实现行政村光网和4G全覆盖，提供100MBPS以上接入服务能力，不断提高农村地区信息接入能力。支持5G产品研发和技术试验，加快推动5G网络规模组网及商用，尽快实现5G网络有序覆盖，提升新一代信息基础设施供给质量。加快广电有线电视网络升级改造。推动无线宽带专网建设，深入推进工业互联网示范试点建设，加快推进IPV6、窄带物联网（NB-IOT）和微型通信等规模部署和应用，开展非接触式IOT设施改造和推广。二是数据中心及平台建设，充分依托广元市云计算大数据中心驱动作用，推动信息化基础平台统建共用，不断完善政务资源共享平台，推进政务数据资源开放共享。推进人口信息库、法人单位基础信息库和公共信用平台完善，优化数据采集、管理、维护和交换机制。建立统一标准的空间地理、宏观经济基础信息库。加快推进医疗、卫生、教育、社保、食药等专业数据库建设。 二、加快数字产业化发展。一是做大做强软件、互联网及相关服务业。积极引进龙头企业，不断壮大软件、互联网及相关服务业的政府需求和社会需求，提高人才供给水平，优化产业发展环境，加强与国内外软件、互联网服务知名企业的交流与合作，采用发展总部经济、设立区域性研发中心、培训基地、市场总部等形式大力引进龙头企业。扶持本地企业快速发展，组织本地企业公司积极参与调研、方案设计与软件开发，以需求促发展，以需求促技术提升，建立示范性互联网应用。推动本地企业积极拓展市场，走出朝天、走出广元，不断壮大发展。二是积极布局新兴前沿数字产业。加快布局区块链产业，加快引进区块链技术，积极参与对区块链参考架构、数据格式规范、交互操作、智能合约等方向标志体系的研究。鼓励社会资本加大对区块链创业创新的支持，积极培育本地企业和自主技术团队。探索区块链技术应用场景，推动区块链与金融、物流、医疗、能源等行业的广泛深度融合，促进区块链专业服务加快发展。积极布局发展5G相关产业，抓住5G正式商用的契机，积极支持工业园区引进优秀企业，重点开展工业互联网、远程医疗等典型5G业务及应用，积极布局发展5G产业。依托朝天丰富的旅游资源，重点发展虚拟现实旅游产品，带动虚拟现实产业发展以及旅游业发展。积极推动我区的虚拟现实企业在医疗、教育文化等领域的发展。加快推动旅游产业协同发展，依托大数据、云计算等新一代信息技术，融汇旅游要素信息，整合旅游相关数据，打通旅游信息传递全链条，推动旅游产业链条上下游联动，不断推进旅游与文化、创意和信息产业高度融合，带动旅游企业间协作关系的创新，培养一批具有自主知识产权的产品或服务品牌，促进旅游产业综合、高效、集约、低碳和可持续发展，从而提升朝天区旅游产业竞争力。 三、大数据、物联网与各行业融合发展。一是强化智慧交通支撑保障。推动交通行业数据资源整合，建成市区两级开放共享的交通运输基础信息资源体系与应急指挥体系，构建更加全面、高效的交通运输运行监测网络，支撑交通运输管理和服务核心业务的在线运行。运用“互联网+”推动行业转型升级取得新突破，促进交通运输生产组织的智能化，推动交通出行信息服务的互联网化，初步构建智慧交通运输体系，为现代交通运输业发展提供坚强支撑与保障。二是完善智慧环保监测系统。构建陆空全域生态环境质量监测网络，提升水、气、土环境监测信息化能力。着力构建覆盖环境质量、“三高”企业、污染源、风险源等环境监管对象，以及自然保护区、风景名胜区等敏感点的全要素生态监控体系。深入推进物联网在大气网格化监测、机动车遥感监测等生态环境监测方面的应用，利用大数据技术挖掘生态环境数据价值，充分发挥环保大数据中心环境综合治理能力，提升生态环境综合治理能力。三是推进智慧水务安全惠民。构建水利信息监测分析系统，实时监测全区河流及水库的水位、水量、水质等水利资源信息。完善防汛信息指挥系统建设，提升洪涝灾害应急指挥能力。完善水利信息综合管理平台，建设水利大数据库，通过各类数据的综合汇总分析、业务协同处理，实现区域水资源的统一监控、配置、引水调度、运行管理等精细化管理，提升水利工程运用、管理的效率和效能。四是提升电子政务服务质量。完成全区电子政务外网IPV6改造，完成区级非涉密协同办公系统与区政府公文交换系统的适配改造和级联对接，建成上下贯通、左右协同的大办公平台。五是助推乡村振兴，全面实施信息进村入户工程，构建为农综合服务平台，完善农村基层信息服务体系。实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强农产品加工、包装、冷链、仓储等设施建设。推进农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据建设，推动农业农村基础数据整合共享。探索数字农业技术集成应用解决方案和产业化模式，打造高标准智慧农业示范园区1个。推动传统设施装备的智能化改造，提高大田种植、品种区域试验与种子生产、设施农业、畜禽、水产养殖设施和装备的智能化水平。开展5G农业物联网技术集成应用示范试点。六是深入推进智慧教育建设，以“三通两平台”建设为基础，重点推动基础网络、教学应用、教育资源、教育管理智慧化建设，实施全市教育信息化建设项目，促进教育优质均衡发展，加快实现朝天教育现代化。 再次感谢黄国军委员对朝天区信息化和数字经济的高度关注和发展建议！ |
| (联系人：何菊 联系电话：18781217391) |
广元市朝天区经济和信息化局广元市朝天区农业农村局 广元市朝天区住房和城乡建设局广元市朝天区商务局 广元市朝天区交通运输局广元市朝天区文化旅游和体育局 广元朝天经济开发区管理委员会 2023年10月27日 |
提案编号：2023年度第44号
领衔委员：黄国军
关于加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合的建议
广元市朝天区经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标《纲要》提出“积极培育数字经济，推进数字经济与实体经济深度融合”。近年来，朝天区紧紧围绕这一决策部署，以新一代信息技术为基础的数字经济开始渗透到经济发展的各个领域，融入日常生活，深刻地改变着人民的生产生活方式，带来了经济模式的改变和经济效率的提高，逐渐成为我区产业转型升级的重要驱动力和我区经济发展的新动能。我区数字经济快速发展，数实经济深度融合的过程中，也逐渐显现出如：数实经济融合自主创新能力不足，数字人才缺乏，突出区域特色的数字品牌有待丰富，行业监管有待加强，数实经济融合的新兴市场占有率不高、竞争力亟需提升等困难和问题，为探索数实经济融合发展的新业态新模式，助推产业强区战略稳步实施奠定坚实基础，提出如下建议：
（一）坚持规划引领，优化资源配置
党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。我区要积极把握数字产业快速发展的机遇，围绕提出“数字强区”决策部署，构建完善“数字朝天”经济构架。建设科学精准的数字经济和实体经济深度融合的标准体系。积极创建数字档案馆，制定基础、管理、安全、检测等共性标准和智能工厂、智能装备、智能服务、大数据、第二产业（工业）软件关键技术标准，建设完善办公平台，推进数实融合的规范与应用，建立政事企协同工作模式，实现数实经济一体融合。实施数字经济赋能工程，利用数字技术全方位、全角度、全链条赋能实体经济发展，提升全要素生产率。区委区政府与实体经济的产业之间建立合作关系，共同培育“数字土壤”，让新的数字技术更快融入实体经济产业核心业务。通过“孕育于数字”新业务的培育发展，不断提升新业务拓展，市场需求能力供给的数字化新业态和新模式，使数字经济与实体经济深度融合的步伐更加稳健。
（二）强化政策扶持，提供保障支撑
当前，高素质的数字人才是数实经济深度融合发展的根本保障。一是引进数字管理人才支持。数实融合过程是数字技术和数据要素双轮驱动数字技术、基础设施、应用场景和商业模式融合创新，沿着“新型实体企业—数字生态—新型实体经济”的演进路径，推进实体经济业务逻辑重构、组织形态变革、价值模式等不断创新。只有具备了数字化思维管理者，才能对数字化具有敏感性和适应能力，才能迅速找到数字化转型的切入点，助推产业数字化转型。二是培养数字技术人才保障。数实深度融合发展是数字技术和数据要素融合发展，“上云用数赋智”促进产业链、供应链、价值链延伸拓展，推动实体经济质量变革、效率变革、动力变革和生产方式变革。具备了数字化专业技术能力的“行家”，才有数字化技术与业务模式相融合创造新价值的能力，才能更容易促进数字技术与传统业务的深度融合。三是强化数字人才储备。的培育和教育工作。具备数字化思维，又熟悉先进制造业发展模式为导向，选择国内重点高校，开展大数据、人工智能等新兴学科的试点，发展应用型和科研型人才，最终形成多层次、全方位的人才培育体系。
二是运用财政资金激励实体产业拥抱数字经济。积极探索有利于数字经济发展的财政支持政策，落实好相关税收减免和扶持政策。为处在起步阶段的数字化企业从资本市场融资提供便利，支持符合条件的企业多种形式相结合的融资服务。
（三）培育数字品牌，聚力产业转型
充分发挥数实经济深度融合的特色品牌作用，打造具有国际国内竞争力的数字产业集群，做大做强区域经济发展支撑。大力推进“互联网+朝天+工业”行动计划，围绕＂2＋N”工业产业体系，持续做大做强工业经济。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与实体产业深度融合。深入开展实体产业互联网示范试点建设，积极推动实体产业上云，加快建设智慧园区、智能工厂、智能车间建设，实现数字化管理、监控和服务。积极发展数字农业品牌建设，围绕“5＋N”现代特色农业产业体系，加快推进我区特色农业发展。普及农业智能化生产、网络化经营，加快农业物联网、移动通信等现代信息技术和装备在山区现代农业中的集成应用和示范，依托互联网促进农产品出村进城。三是促进服务业数字化发展，围绕“3＋N”现代服务业体系，大力推动服务业提质增效。加快金融、物流、零售、旅游等服务业数字化进程，推动发展智慧康养、直播经济等新产业，推动传统实体产业数字化转型升级。
（四）强化平台融合，增强竞争优势。
加快推广朝天区实体产业互联网平台，彰显数字经济与实体经济深度融合的竞争优势。依托行业协会、大型互联网实业等，优先建设一批开放共享的实体产业互联网平台，实现对实体行业的数据采集和应用。实施实体产业互联网重大产业专项工程。积极推广“数字朝天”“数字社会”开放平台，聚焦核心业务和共性业务数字化提升，撬动千行百业的数字化转型，推动大数据、互联网、人工智能等数字经济和实体经济的深度融合，实现智能制造、产业互联网等数字化的新业态和新模式，为先进实体产业高质量发展注入新动力。积极发展数字文创。大力推动人工智能、物联网、大数据等产业的数字文创产品，推动实体经济的形态高级化、驱动质量变革、效率变革、动力变革，实现形成新的数字产业生态圈。
（一）坚持规划引领，优化资源配置
党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。我区要积极把握数字产业快速发展的机遇，围绕提出“数字强区”决策部署，构建完善“数字朝天”经济构架。建设科学精准的数字经济和实体经济深度融合的标准体系。积极创建数字档案馆，制定基础、管理、安全、检测等共性标准和智能工厂、智能装备、智能服务、大数据、第二产业（工业）软件关键技术标准，建设完善办公平台，推进数实融合的规范与应用，建立政事企协同工作模式，实现数实经济一体融合。实施数字经济赋能工程，利用数字技术全方位、全角度、全链条赋能实体经济发展，提升全要素生产率。区委区政府与实体经济的产业之间建立合作关系，共同培育“数字土壤”，让新的数字技术更快融入实体经济产业核心业务。通过“孕育于数字”新业务的培育发展，不断提升新业务拓展，市场需求能力供给的数字化新业态和新模式，使数字经济与实体经济深度融合的步伐更加稳健。
（二）强化政策扶持，提供保障支撑
当前，高素质的数字人才是数实经济深度融合发展的根本保障。一是引进数字管理人才支持。数实融合过程是数字技术和数据要素双轮驱动数字技术、基础设施、应用场景和商业模式融合创新，沿着“新型实体企业—数字生态—新型实体经济”的演进路径，推进实体经济业务逻辑重构、组织形态变革、价值模式等不断创新。只有具备了数字化思维管理者，才能对数字化具有敏感性和适应能力，才能迅速找到数字化转型的切入点，助推产业数字化转型。二是培养数字技术人才保障。数实深度融合发展是数字技术和数据要素融合发展，“上云用数赋智”促进产业链、供应链、价值链延伸拓展，推动实体经济质量变革、效率变革、动力变革和生产方式变革。具备了数字化专业技术能力的“行家”，才有数字化技术与业务模式相融合创造新价值的能力，才能更容易促进数字技术与传统业务的深度融合。三是强化数字人才储备。的培育和教育工作。具备数字化思维，又熟悉先进制造业发展模式为导向，选择国内重点高校，开展大数据、人工智能等新兴学科的试点，发展应用型和科研型人才，最终形成多层次、全方位的人才培育体系。
二是运用财政资金激励实体产业拥抱数字经济。积极探索有利于数字经济发展的财政支持政策，落实好相关税收减免和扶持政策。为处在起步阶段的数字化企业从资本市场融资提供便利，支持符合条件的企业多种形式相结合的融资服务。
（三）培育数字品牌，聚力产业转型
充分发挥数实经济深度融合的特色品牌作用，打造具有国际国内竞争力的数字产业集群，做大做强区域经济发展支撑。大力推进“互联网+朝天+工业”行动计划，围绕＂2＋N”工业产业体系，持续做大做强工业经济。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与实体产业深度融合。深入开展实体产业互联网示范试点建设，积极推动实体产业上云，加快建设智慧园区、智能工厂、智能车间建设，实现数字化管理、监控和服务。积极发展数字农业品牌建设，围绕“5＋N”现代特色农业产业体系，加快推进我区特色农业发展。普及农业智能化生产、网络化经营，加快农业物联网、移动通信等现代信息技术和装备在山区现代农业中的集成应用和示范，依托互联网促进农产品出村进城。三是促进服务业数字化发展，围绕“3＋N”现代服务业体系，大力推动服务业提质增效。加快金融、物流、零售、旅游等服务业数字化进程，推动发展智慧康养、直播经济等新产业，推动传统实体产业数字化转型升级。
（四）强化平台融合，增强竞争优势。
加快推广朝天区实体产业互联网平台，彰显数字经济与实体经济深度融合的竞争优势。依托行业协会、大型互联网实业等，优先建设一批开放共享的实体产业互联网平台，实现对实体行业的数据采集和应用。实施实体产业互联网重大产业专项工程。积极推广“数字朝天”“数字社会”开放平台，聚焦核心业务和共性业务数字化提升，撬动千行百业的数字化转型，推动大数据、互联网、人工智能等数字经济和实体经济的深度融合，实现智能制造、产业互联网等数字化的新业态和新模式，为先进实体产业高质量发展注入新动力。积极发展数字文创。大力推动人工智能、物联网、大数据等产业的数字文创产品，推动实体经济的形态高级化、驱动质量变革、效率变革、动力变革，实现形成新的数字产业生态圈。
（ B ）类
| 广元市朝天区经济和信息化局 |
| 广元市朝天区农业农村局 |
| 广元市朝天区住房和城乡建设局 |
| 广元市朝天区商务局 |
| 广元市朝天区交通运输局 |
| 广元市朝天区文化旅游和体育局 |
| 广元朝天经济开发区管理委员会 |
关于2023年度第44号提案的回复
尊敬的黄国军委员：
您好，您提出的《关于加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合的建议》已收悉，感谢您对信息化和数字经济的高度关注和建议，我局接到提案后高度重视，积极与相关部门协商办理，组织相关人员认真研究，现回复如下。
近年来，朝天区数字经济与网络安全发展得到较快发展，我区固定电话用户数、移动电话用户数和电信业务总量分别增长117.74%、54.65%和856.5%。基站总数已达986座（3G、4G、5G），实现全区网络信号基本全覆盖。为进一步推动我区数字经济发展、数字经济和实体经济深度融合，根据国家、省、市出台的《“十四五”数字经济发展规划》，印发了《广元市朝天区“十四五”数字经济与网络安全发展规划》。
一、加快基础设施建设发展。一是信息基础设施建设，强化传输网、全业务光缆建设，提升城域网络传输能力。推进光纤宽带和4G网络深度覆盖，实现行政村光网和4G全覆盖，提供100MBPS以上接入服务能力，不断提高农村地区信息接入能力。支持5G产品研发和技术试验，加快推动5G网络规模组网及商用，尽快实现5G网络有序覆盖，提升新一代信息基础设施供给质量。加快广电有线电视网络升级改造。推动无线宽带专网建设，深入推进工业互联网示范试点建设，加快推进IPV6、窄带物联网（NB-IOT）和微型通信等规模部署和应用，开展非接触式IOT设施改造和推广。二是数据中心及平台建设，充分依托广元市云计算大数据中心驱动作用，推动信息化基础平台统建共用，不断完善政务资源共享平台，推进政务数据资源开放共享。推进人口信息库、法人单位基础信息库和公共信用平台完善，优化数据采集、管理、维护和交换机制。建立统一标准的空间地理、宏观经济基础信息库。加快推进医疗、卫生、教育、社保、食药等专业数据库建设。
二、加快数字产业化发展。一是做大做强软件、互联网及相关服务业。积极引进龙头企业，不断壮大软件、互联网及相关服务业的政府需求和社会需求，提高人才供给水平，优化产业发展环境，加强与国内外软件、互联网服务知名企业的交流与合作，采用发展总部经济、设立区域性研发中心、培训基地、市场总部等形式大力引进龙头企业。扶持本地企业快速发展，组织本地企业公司积极参与调研、方案设计与软件开发，以需求促发展，以需求促技术提升，建立示范性互联网应用。推动本地企业积极拓展市场，走出朝天、走出广元，不断壮大发展。二是积极布局新兴前沿数字产业。加快布局区块链产业，加快引进区块链技术，积极参与对区块链参考架构、数据格式规范、交互操作、智能合约等方向标志体系的研究。鼓励社会资本加大对区块链创业创新的支持，积极培育本地企业和自主技术团队。探索区块链技术应用场景，推动区块链与金融、物流、医疗、能源等行业的广泛深度融合，促进区块链专业服务加快发展。积极布局发展5G相关产业，抓住5G正式商用的契机，积极支持工业园区引进优秀企业，重点开展工业互联网、远程医疗等典型5G业务及应用，积极布局发展5G产业。依托朝天丰富的旅游资源，重点发展虚拟现实旅游产品，带动虚拟现实产业发展以及旅游业发展。积极推动我区的虚拟现实企业在医疗、教育文化等领域的发展。加快推动旅游产业协同发展，依托大数据、云计算等新一代信息技术，融汇旅游要素信息，整合旅游相关数据，打通旅游信息传递全链条，推动旅游产业链条上下游联动，不断推进旅游与文化、创意和信息产业高度融合，带动旅游企业间协作关系的创新，培养一批具有自主知识产权的产品或服务品牌，促进旅游产业综合、高效、集约、低碳和可持续发展，从而提升朝天区旅游产业竞争力。
三、大数据、物联网与各行业融合发展。一是强化智慧交通支撑保障。推动交通行业数据资源整合，建成市区两级开放共享的交通运输基础信息资源体系与应急指挥体系，构建更加全面、高效的交通运输运行监测网络，支撑交通运输管理和服务核心业务的在线运行。运用“互联网+”推动行业转型升级取得新突破，促进交通运输生产组织的智能化，推动交通出行信息服务的互联网化，初步构建智慧交通运输体系，为现代交通运输业发展提供坚强支撑与保障。二是完善智慧环保监测系统。构建陆空全域生态环境质量监测网络，提升水、气、土环境监测信息化能力。着力构建覆盖环境质量、“三高”企业、污染源、风险源等环境监管对象，以及自然保护区、风景名胜区等敏感点的全要素生态监控体系。深入推进物联网在大气网格化监测、机动车遥感监测等生态环境监测方面的应用，利用大数据技术挖掘生态环境数据价值，充分发挥环保大数据中心环境综合治理能力，提升生态环境综合治理能力。三是推进智慧水务安全惠民。构建水利信息监测分析系统，实时监测全区河流及水库的水位、水量、水质等水利资源信息。完善防汛信息指挥系统建设，提升洪涝灾害应急指挥能力。完善水利信息综合管理平台，建设水利大数据库，通过各类数据的综合汇总分析、业务协同处理，实现区域水资源的统一监控、配置、引水调度、运行管理等精细化管理，提升水利工程运用、管理的效率和效能。四是提升电子政务服务质量。完成全区电子政务外网IPV6改造，完成区级非涉密协同办公系统与区政府公文交换系统的适配改造和级联对接，建成上下贯通、左右协同的大办公平台。五是助推乡村振兴，全面实施信息进村入户工程，构建为农综合服务平台，完善农村基层信息服务体系。实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强农产品加工、包装、冷链、仓储等设施建设。推进农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据建设，推动农业农村基础数据整合共享。探索数字农业技术集成应用解决方案和产业化模式，打造高标准智慧农业示范园区1个。推动传统设施装备的智能化改造，提高大田种植、品种区域试验与种子生产、设施农业、畜禽、水产养殖设施和装备的智能化水平。开展5G农业物联网技术集成应用示范试点。六是深入推进智慧教育建设，以“三通两平台”建设为基础，重点推动基础网络、教学应用、教育资源、教育管理智慧化建设，实施全市教育信息化建设项目，促进教育优质均衡发展，加快实现朝天教育现代化。
再次感谢黄国军委员对朝天区信息化和数字经济的高度关注和发展建议！
您好，您提出的《关于加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合的建议》已收悉，感谢您对信息化和数字经济的高度关注和建议，我局接到提案后高度重视，积极与相关部门协商办理，组织相关人员认真研究，现回复如下。
近年来，朝天区数字经济与网络安全发展得到较快发展，我区固定电话用户数、移动电话用户数和电信业务总量分别增长117.74%、54.65%和856.5%。基站总数已达986座（3G、4G、5G），实现全区网络信号基本全覆盖。为进一步推动我区数字经济发展、数字经济和实体经济深度融合，根据国家、省、市出台的《“十四五”数字经济发展规划》，印发了《广元市朝天区“十四五”数字经济与网络安全发展规划》。
一、加快基础设施建设发展。一是信息基础设施建设，强化传输网、全业务光缆建设，提升城域网络传输能力。推进光纤宽带和4G网络深度覆盖，实现行政村光网和4G全覆盖，提供100MBPS以上接入服务能力，不断提高农村地区信息接入能力。支持5G产品研发和技术试验，加快推动5G网络规模组网及商用，尽快实现5G网络有序覆盖，提升新一代信息基础设施供给质量。加快广电有线电视网络升级改造。推动无线宽带专网建设，深入推进工业互联网示范试点建设，加快推进IPV6、窄带物联网（NB-IOT）和微型通信等规模部署和应用，开展非接触式IOT设施改造和推广。二是数据中心及平台建设，充分依托广元市云计算大数据中心驱动作用，推动信息化基础平台统建共用，不断完善政务资源共享平台，推进政务数据资源开放共享。推进人口信息库、法人单位基础信息库和公共信用平台完善，优化数据采集、管理、维护和交换机制。建立统一标准的空间地理、宏观经济基础信息库。加快推进医疗、卫生、教育、社保、食药等专业数据库建设。
二、加快数字产业化发展。一是做大做强软件、互联网及相关服务业。积极引进龙头企业，不断壮大软件、互联网及相关服务业的政府需求和社会需求，提高人才供给水平，优化产业发展环境，加强与国内外软件、互联网服务知名企业的交流与合作，采用发展总部经济、设立区域性研发中心、培训基地、市场总部等形式大力引进龙头企业。扶持本地企业快速发展，组织本地企业公司积极参与调研、方案设计与软件开发，以需求促发展，以需求促技术提升，建立示范性互联网应用。推动本地企业积极拓展市场，走出朝天、走出广元，不断壮大发展。二是积极布局新兴前沿数字产业。加快布局区块链产业，加快引进区块链技术，积极参与对区块链参考架构、数据格式规范、交互操作、智能合约等方向标志体系的研究。鼓励社会资本加大对区块链创业创新的支持，积极培育本地企业和自主技术团队。探索区块链技术应用场景，推动区块链与金融、物流、医疗、能源等行业的广泛深度融合，促进区块链专业服务加快发展。积极布局发展5G相关产业，抓住5G正式商用的契机，积极支持工业园区引进优秀企业，重点开展工业互联网、远程医疗等典型5G业务及应用，积极布局发展5G产业。依托朝天丰富的旅游资源，重点发展虚拟现实旅游产品，带动虚拟现实产业发展以及旅游业发展。积极推动我区的虚拟现实企业在医疗、教育文化等领域的发展。加快推动旅游产业协同发展，依托大数据、云计算等新一代信息技术，融汇旅游要素信息，整合旅游相关数据，打通旅游信息传递全链条，推动旅游产业链条上下游联动，不断推进旅游与文化、创意和信息产业高度融合，带动旅游企业间协作关系的创新，培养一批具有自主知识产权的产品或服务品牌，促进旅游产业综合、高效、集约、低碳和可持续发展，从而提升朝天区旅游产业竞争力。
三、大数据、物联网与各行业融合发展。一是强化智慧交通支撑保障。推动交通行业数据资源整合，建成市区两级开放共享的交通运输基础信息资源体系与应急指挥体系，构建更加全面、高效的交通运输运行监测网络，支撑交通运输管理和服务核心业务的在线运行。运用“互联网+”推动行业转型升级取得新突破，促进交通运输生产组织的智能化，推动交通出行信息服务的互联网化，初步构建智慧交通运输体系，为现代交通运输业发展提供坚强支撑与保障。二是完善智慧环保监测系统。构建陆空全域生态环境质量监测网络，提升水、气、土环境监测信息化能力。着力构建覆盖环境质量、“三高”企业、污染源、风险源等环境监管对象，以及自然保护区、风景名胜区等敏感点的全要素生态监控体系。深入推进物联网在大气网格化监测、机动车遥感监测等生态环境监测方面的应用，利用大数据技术挖掘生态环境数据价值，充分发挥环保大数据中心环境综合治理能力，提升生态环境综合治理能力。三是推进智慧水务安全惠民。构建水利信息监测分析系统，实时监测全区河流及水库的水位、水量、水质等水利资源信息。完善防汛信息指挥系统建设，提升洪涝灾害应急指挥能力。完善水利信息综合管理平台，建设水利大数据库，通过各类数据的综合汇总分析、业务协同处理，实现区域水资源的统一监控、配置、引水调度、运行管理等精细化管理，提升水利工程运用、管理的效率和效能。四是提升电子政务服务质量。完成全区电子政务外网IPV6改造，完成区级非涉密协同办公系统与区政府公文交换系统的适配改造和级联对接，建成上下贯通、左右协同的大办公平台。五是助推乡村振兴，全面实施信息进村入户工程，构建为农综合服务平台，完善农村基层信息服务体系。实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强农产品加工、包装、冷链、仓储等设施建设。推进农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据建设，推动农业农村基础数据整合共享。探索数字农业技术集成应用解决方案和产业化模式，打造高标准智慧农业示范园区1个。推动传统设施装备的智能化改造，提高大田种植、品种区域试验与种子生产、设施农业、畜禽、水产养殖设施和装备的智能化水平。开展5G农业物联网技术集成应用示范试点。六是深入推进智慧教育建设，以“三通两平台”建设为基础，重点推动基础网络、教学应用、教育资源、教育管理智慧化建设，实施全市教育信息化建设项目，促进教育优质均衡发展，加快实现朝天教育现代化。
再次感谢黄国军委员对朝天区信息化和数字经济的高度关注和发展建议！