| 关于我区乡村农耕建设的建议 |
| 编 号：第〔39〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：刘贤成 | |
综合以上述情况，提出如下建议： 一、根据地理和环境条件，有针对性的进行生产、种植技术辅导我区地处川北以北，秦岭以南，辖区范围内多属山地、丘陵等地形相对复杂的地带。受地势条件、地理环境、土壤性质、气候气象等因素影响，我区农作物的生长质量、产量都受到了一定程度的限制。春种在即，建议参考以上因素，分析种植季节、收成情况，结合实际生产现状，有目的性、有正对性的制定一套切实可行的生产、种植技术方案，并按照耕种的最佳季节，定期安排技术人员下乡，到现场指导，精准、细致、有效的为老百姓服生产务，稳步提升生产水平，加快产量增收。 二、着手研发、大力推广或引进优质型、品牌型农资产品 1、针对实际需求，大量利用技术人才，着手研发优质型、信得过的放心农资产品。 2、发现和推广本土优质型、品牌型农资产品。3、利用各种渠道，引进各类优质型、品牌型农资产品三、指定农农资产品的出售定点单位，有效保障粮农合法权益 我区拥有12个乡镇，几乎每个乡镇都有小型集市，而每个集市都有人进行种子、肥料、农机等农业相关物资的买卖活动。有远道而来的，有本地叫卖的，有地摊兜售的，也有走家串户的等等，鱼蛇混杂，令人眼花缭乱。而专门的、专业的、合法的售卖单位却寥寥无几。建议：1、在各个乡镇的集市上增设由农业部门指定专门的、专业的种子、肥料、农药、农机等售卖点，形成“一条农”服务。2、规范市场，杜绝小商小贩、临时摊点进行售卖，并严肃处理。 3、各售卖点中所出售的农业物资必须经过农业部门备案，并经过附鉴定书，为质量把关。4、售卖点一旦形成交易，即认定与购买者达成协议，应所售物资产生的不良后果有售卖者承担，赔偿受害人损失，进行相应的处罚后，取消其经营、售卖资格，以制止市场乱象、保障粮农合法权益。 |
|
| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2023年3月16日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：杨金军 |
| 主办单位：区农业农村局 | 协办单位：区市场监管局 |
| 关于政协广元市朝天区七届三次全会第39号委员提案的回复 |
| (联系人：孙玮 联系电话：13795890677) |
广元市朝天区农业农村局广元市朝天区市场监督管理局 2023年9月27日 |
提案编号：2023年度第39号
领衔委员：刘贤成
关于我区乡村农耕建设的建议
近年来，在我区各级政府及各部门大力推动和扶持下，朝天土特产、亚高原蔬菜都已远输港澳等地区，以健康、绿色、美味而闻名于世。但这只是对于具有一定规模的企业、产业基地而言，而对于普通农民来说， 无论是生产能力还是生产技术，都还存在着一定的差距，还需进一步提高。 1、由于我区地处山区、丘陵等地形相对复杂的地带。农民生产、种植饱受地势条件、地理环境、土壤性等因素的影响。随着社会的发展，乡村劳动力的大量输出，老龄化人群隐然成为农业生产的主力军。2、知识、技术层面以及新兴产业的认知相对薄弱。在很多时候，甚至对种子、化肥、农药、农机等的选择都只能靠信任购买，而对于良莠不齐的种子、肥料、农机等不辨真伪，只有等到这一季收成之后才知道优劣，对收成影响巨大，一年辛苦，全凭运气。如此年复一年，常常束手无策、一筹莫展。
综合以上述情况，提出如下建议：
一、根据地理和环境条件，有针对性的进行生产、种植技术辅导我区地处川北以北，秦岭以南，辖区范围内多属山地、丘陵等地形相对复杂的地带。受地势条件、地理环境、土壤性质、气候气象等因素影响，我区农作物的生长质量、产量都受到了一定程度的限制。春种在即，建议参考以上因素，分析种植季节、收成情况，结合实际生产现状，有目的性、有正对性的制定一套切实可行的生产、种植技术方案，并按照耕种的最佳季节，定期安排技术人员下乡，到现场指导，精准、细致、有效的为老百姓服生产务，稳步提升生产水平，加快产量增收。
二、着手研发、大力推广或引进优质型、品牌型农资产品 1、针对实际需求，大量利用技术人才，着手研发优质型、信得过的放心农资产品。 2、发现和推广本土优质型、品牌型农资产品。3、利用各种渠道，引进各类优质型、品牌型农资产品三、指定农农资产品的出售定点单位，有效保障粮农合法权益 我区拥有12个乡镇，几乎每个乡镇都有小型集市，而每个集市都有人进行种子、肥料、农机等农业相关物资的买卖活动。有远道而来的，有本地叫卖的，有地摊兜售的，也有走家串户的等等，鱼蛇混杂，令人眼花缭乱。而专门的、专业的、合法的售卖单位却寥寥无几。建议：1、在各个乡镇的集市上增设由农业部门指定专门的、专业的种子、肥料、农药、农机等售卖点，形成“一条农”服务。2、规范市场，杜绝小商小贩、临时摊点进行售卖，并严肃处理。 3、各售卖点中所出售的农业物资必须经过农业部门备案，并经过附鉴定书，为质量把关。4、售卖点一旦形成交易，即认定与购买者达成协议，应所售物资产生的不良后果有售卖者承担，赔偿受害人损失，进行相应的处罚后，取消其经营、售卖资格，以制止市场乱象、保障粮农合法权益。
综合以上述情况，提出如下建议：
一、根据地理和环境条件，有针对性的进行生产、种植技术辅导我区地处川北以北，秦岭以南，辖区范围内多属山地、丘陵等地形相对复杂的地带。受地势条件、地理环境、土壤性质、气候气象等因素影响，我区农作物的生长质量、产量都受到了一定程度的限制。春种在即，建议参考以上因素，分析种植季节、收成情况，结合实际生产现状，有目的性、有正对性的制定一套切实可行的生产、种植技术方案，并按照耕种的最佳季节，定期安排技术人员下乡，到现场指导，精准、细致、有效的为老百姓服生产务，稳步提升生产水平，加快产量增收。
二、着手研发、大力推广或引进优质型、品牌型农资产品 1、针对实际需求，大量利用技术人才，着手研发优质型、信得过的放心农资产品。 2、发现和推广本土优质型、品牌型农资产品。3、利用各种渠道，引进各类优质型、品牌型农资产品三、指定农农资产品的出售定点单位，有效保障粮农合法权益 我区拥有12个乡镇，几乎每个乡镇都有小型集市，而每个集市都有人进行种子、肥料、农机等农业相关物资的买卖活动。有远道而来的，有本地叫卖的，有地摊兜售的，也有走家串户的等等，鱼蛇混杂，令人眼花缭乱。而专门的、专业的、合法的售卖单位却寥寥无几。建议：1、在各个乡镇的集市上增设由农业部门指定专门的、专业的种子、肥料、农药、农机等售卖点，形成“一条农”服务。2、规范市场，杜绝小商小贩、临时摊点进行售卖，并严肃处理。 3、各售卖点中所出售的农业物资必须经过农业部门备案，并经过附鉴定书，为质量把关。4、售卖点一旦形成交易，即认定与购买者达成协议，应所售物资产生的不良后果有售卖者承担，赔偿受害人损失，进行相应的处罚后，取消其经营、售卖资格，以制止市场乱象、保障粮农合法权益。
（ B ）类
| 广元市朝天区农业农村局 |
| 广元市朝天区市场监督管理局 |
关于2023年度第39号提案的回复
今年，我局严格按照“扩面增产、提质增效”的总体要求，紧紧围绕“三大主粮”专题研究部署，建立农业技术服务团队，深入田间地块指导服务，将“藏粮于地、藏粮于技”落到实处，不断强化粮食品种选育和技术推广，守住耕地红线，稳定粮食播种面积，防止耕地非粮化。一是稳定粮食生产面积，确保粮食不减产。严格落实粮食安全主体责任制，将粮食生产目标任务分解到乡镇，坚持良田粮用，明确粮食种植面积底线，确保面积不减少、产能有提升、产量不下降，稳定和提升粮食自给率。二是加强政策激励机制，提升农户积极性。严格落实涉农惠民有关规定和政策要求，科学分配、及时下达补贴资金，确保耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、稻谷补贴等惠民惠农补贴发放到户；三是加强种粮主体的政策激励，对30亩以上种粮大户按规定予以扶持。支持家庭农场、农民合作社发展粮食适度规模经营，大力推进代耕代种、统防统治、土地托管等农业生产社会化服务，提高种粮规模效益；四是积极开展粮食生产机械化技术应用，大力推广稻田插秧机、水稻小麦联合收割机、玉米机播机收、大豆机播机收、马铃薯机播机收、无人机植保、粮食烘干机等农业机械设备，加快丘陵山区农田宜机化改造提升。增强农业生产效益，优化农业资源配置，推进农村经济转型升级，进一步激发农民的生产热情和积极性。五是是因地适宜选育和推广粮油优质品种。研发、示范、推广优质粮食品种，建立良种繁育基地，指导重点区域连片化种植。六是建立质量标准体系、生产技术规程和种植模式。在核心功能区和重点园区基地实行统一品种布局、统一技术培训、统一测土配方施肥、统一病虫害防治、统一采收营销，确保粮油品质。七是坚持绿色有机种植。指导农户减少化肥、农药的使用量，增施有机肥、生物肥，推广绿色病虫害防控。八是推进社会化服务。构建“村集体经济组织+专合社+农户”模式，开展集中育苗、机耕机收、统防统治、烘干储藏等社会化服务，带动一家一户进入标准化生产。