| 关于加强我区特色农产品持续发展能力的建议 |
| 编 号：第〔33〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：严超 | |
一是个别产品质量有待提升。部分产品质量有待提升、网上购物平台上的产品图片与实物存在差异性、质量与价格不符。二是过度依赖帮扶单位。特色农产品还未完全融入大众消费市场，导致部分农产品过于依赖帮扶单位“包销”，自身缺乏市场竞争能力。三是中间商扰乱市场现象严重。农产品在市场竞争中不占优势，销售渠道有待进一步提升，中间商哄抬物价扰乱市场现象严重。 为此建议如下：一是打造农产品特色品牌。将思路调整至市场频道，在提升农产品附加值，打造农产品品牌方面下真功夫。加快建设我区农产品认证体系规范化建设，将农产品认证与绿色农产品认证、有机农产品认证等体系对接，有效提升我区特色农产品信誉与美誉。二是强化扶持力度。政府要不断提供资金和政策倾斜，引导更多物流企业在我区关键物流节点新建、改建现代化仓储流通体系，提升物流能力，减少生鲜农产品在运输过程中的损耗。加强仓储保鲜冷链物流设施、电子商务和快递物流网点建设，完善退换货机制，打通在消费、流通、生产各环节中的痛点、难点和堵点。加强对产品质量的监管，进一步完善相关制度，保障特色农产品的安全和品质进一步提升，有效提升农副产品的品质和价格竞争力。三是推广“农户+经销商+消费者”模式。通过农户、经销商、消费者三者之间的超短供应链模式，促进生产者与消费者精准对接，在产地完成农产品集聚、分级、加工、包装，并引导电商平台进一步下沉，直接发货至消费者。同时，还依托销售直营店、前置仓、融合体验店等多元新渠道，将特色农产品推广至更广阔的消费者群体中间。四是打破特色农产品“包销”现象。引进和支持有能力有技术有资源的“新农人”返乡创业，重塑乡村发展生态，激活乡村市场化发展前景，从种植技术培训到销售平台技术，新型经营主体等乡村新兴力量带动产业的不断升级更新，让我区特色农产品在竞争激烈的市场中站稳脚跟，走出一条可持续发展的道路。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2023年3月16日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：杨金军 |
| 主办单位：区农业农村局 | 协办单位：区交通局 区商务局 区市场监管局 |
| 关于政协广元市朝天区七届三次全会第33号委员提案的回复 |
您在区政协七届三次会议上提出的《关于加强我区特色农产品持续发展能力的建议》收悉。非常感谢对特色农产品持续发展的关心。指出的问题客观真实，也是朝天农业发展的短板。提出的建议针对性强，措施具体，具有很好的指导性和操作性。现就有关情况回复如下。 一、关于打造农产品特色品牌的建议。近年来积极培育朝天特色农业品牌，做靓“朝天”“曾家山”农业品牌，朝天核桃、曾家山蔬菜打造成区域公用品牌。提升“朝天核桃滚全球”“曾家山蔬菜香天下”影响力。全区累计认证绿色食品证书5张，完成有机产品证书复查换证50张，认证地理标志保护产品3个，地理标志证明商标8个，“曾家山”“朝天核桃”商标被国家工商总局认定为驰名商标。朝天核桃品牌价值被中国品牌建设促进会评估达54.46亿元。朝天核桃成功入选中国农业品牌目录，再次上榜2023年全国（地理标志）百强区域品牌榜单，位居第61位，较去年上升4位。同时我区打造“朝天娇”区域公共产品品牌，麻柳刺绣高品质文创产品，中子核桃月饼、女皇贡饼、高级蚕丝被、烘焙桃仁网红产品、特色火锅底料、菌汤锅料等也有一定知名度。 二、关于强化扶持力度的建议。一是加强政府引导，建立了集技术指导、经营管理、市场运作一体的高素质农产品电商发展团队，建立规模化、品牌化、集约化发展的特色农产品品牌和营销团队。二是以“金通•邮快驿站”为基础，完善了“电子商务+仓储+分拣+物流配送”功能，与15家批发供应商签订了供货及配送协议，与32家农民专业合作社和农场主签订了农产品供应协议，提高农产品物流配送能力。三是利用“滨江•朝天”东西部协作平台，与浙江明康汇生态农业集团有限公司成功签订《现代农业和消费帮扶战略合作框架协议》，通过政企联动，进一步拓宽朝天农特产品在浙江销售渠道。四是推动农产品质量安全追溯，生产经营主体入驻国家（省级）农产品质量安全追溯平台入驻率达90%，食用农产品合格证使用率达100%。 三、关于推广“农户+经销商+消费者”模式。一是充分用好“832”平台，引导各类生产经营主体入驻平台。截至2023年6月底，进驻“832平台”的供应商共57家，上架商品达2040个，实现交易额4361余万元。二是培育电商企业。截止目前，培育涉农电商龙头企业2家，电商公司7家，入驻区电商公共服务中心电商企业及创业者23家、完成朝天区电商物流集配中心、七盘关现代农业物流中心、电商促进产业融合示范基地、高铁电商扶贫示范基地、农资扶贫示范基地等“三中心三基地”建设，电商规模效应初步形成。三是采取直营方式将我区特色农产品销往成都、重庆、杭州等大城市，并组织相关企业参加了西安、成都、河南等地的展销活动，扩大产品销售半径。1-9月，农副产品营销额达24426.53万元。 四、关于打破特色农产品“包销”现象建议。一是是培育电商人才。全区每年进行1-2次电商人才培训，着力引导引进电商人才，借助东西协作滨江区电商直播优势，开展交流合作。二是以区级电商公共服务中心为依托，建立城区电商产业园，培育、引进一批电商以及与电商有关的创业型、成长型、总部型、科技型企业，以此提升朝天电商产业水平，促进电商产业高质量发展。三是政府加大对电商企业、科技网络企业、总部经济企业、供应链企业的招商引资力度，并引导电商企业向园区聚集，向产业聚集，建设高质量电商产业园、电商产业带。四是将本地优质农产品与全国各地的销售市场有效连接起来，开展“线上+线下”一体化促销活动，将农业电商发展成我区农产品销售的重要渠道，营造电商浓厚氛围。 最后，再次感谢你对朝天农产品品牌培育和产品营销的关心。 |
| (联系人：郭友凤 联系电话：13981265371) |
广元市朝天区农业农村局广元市朝天区交通运输局 广元市朝天区商务局广元市朝天区市场监督管理局 2023年10月25日 |
提案编号：2023年度第33号
领衔委员：严超
关于加强我区特色农产品持续发展能力的建议
如今我区农产品在社会上的关注度越来越高，曾家山蔬菜、羊木片区食用菌等特色农产品市场不断打开，深受人们喜爱。朝天区也积极发力，采取各类措施推销区内特色农产品，为特色农产品不断打开市场销路，但通过近几年我区特色农产品在市场中的表现，还暴露出以下几方面不足。
一是个别产品质量有待提升。部分产品质量有待提升、网上购物平台上的产品图片与实物存在差异性、质量与价格不符。二是过度依赖帮扶单位。特色农产品还未完全融入大众消费市场，导致部分农产品过于依赖帮扶单位“包销”，自身缺乏市场竞争能力。三是中间商扰乱市场现象严重。农产品在市场竞争中不占优势，销售渠道有待进一步提升，中间商哄抬物价扰乱市场现象严重。
为此建议如下：一是打造农产品特色品牌。将思路调整至市场频道，在提升农产品附加值，打造农产品品牌方面下真功夫。加快建设我区农产品认证体系规范化建设，将农产品认证与绿色农产品认证、有机农产品认证等体系对接，有效提升我区特色农产品信誉与美誉。二是强化扶持力度。政府要不断提供资金和政策倾斜，引导更多物流企业在我区关键物流节点新建、改建现代化仓储流通体系，提升物流能力，减少生鲜农产品在运输过程中的损耗。加强仓储保鲜冷链物流设施、电子商务和快递物流网点建设，完善退换货机制，打通在消费、流通、生产各环节中的痛点、难点和堵点。加强对产品质量的监管，进一步完善相关制度，保障特色农产品的安全和品质进一步提升，有效提升农副产品的品质和价格竞争力。三是推广“农户+经销商+消费者”模式。通过农户、经销商、消费者三者之间的超短供应链模式，促进生产者与消费者精准对接，在产地完成农产品集聚、分级、加工、包装，并引导电商平台进一步下沉，直接发货至消费者。同时，还依托销售直营店、前置仓、融合体验店等多元新渠道，将特色农产品推广至更广阔的消费者群体中间。四是打破特色农产品“包销”现象。引进和支持有能力有技术有资源的“新农人”返乡创业，重塑乡村发展生态，激活乡村市场化发展前景，从种植技术培训到销售平台技术，新型经营主体等乡村新兴力量带动产业的不断升级更新，让我区特色农产品在竞争激烈的市场中站稳脚跟，走出一条可持续发展的道路。
一是个别产品质量有待提升。部分产品质量有待提升、网上购物平台上的产品图片与实物存在差异性、质量与价格不符。二是过度依赖帮扶单位。特色农产品还未完全融入大众消费市场，导致部分农产品过于依赖帮扶单位“包销”，自身缺乏市场竞争能力。三是中间商扰乱市场现象严重。农产品在市场竞争中不占优势，销售渠道有待进一步提升，中间商哄抬物价扰乱市场现象严重。
为此建议如下：一是打造农产品特色品牌。将思路调整至市场频道，在提升农产品附加值，打造农产品品牌方面下真功夫。加快建设我区农产品认证体系规范化建设，将农产品认证与绿色农产品认证、有机农产品认证等体系对接，有效提升我区特色农产品信誉与美誉。二是强化扶持力度。政府要不断提供资金和政策倾斜，引导更多物流企业在我区关键物流节点新建、改建现代化仓储流通体系，提升物流能力，减少生鲜农产品在运输过程中的损耗。加强仓储保鲜冷链物流设施、电子商务和快递物流网点建设，完善退换货机制，打通在消费、流通、生产各环节中的痛点、难点和堵点。加强对产品质量的监管，进一步完善相关制度，保障特色农产品的安全和品质进一步提升，有效提升农副产品的品质和价格竞争力。三是推广“农户+经销商+消费者”模式。通过农户、经销商、消费者三者之间的超短供应链模式，促进生产者与消费者精准对接，在产地完成农产品集聚、分级、加工、包装，并引导电商平台进一步下沉，直接发货至消费者。同时，还依托销售直营店、前置仓、融合体验店等多元新渠道，将特色农产品推广至更广阔的消费者群体中间。四是打破特色农产品“包销”现象。引进和支持有能力有技术有资源的“新农人”返乡创业，重塑乡村发展生态，激活乡村市场化发展前景，从种植技术培训到销售平台技术，新型经营主体等乡村新兴力量带动产业的不断升级更新，让我区特色农产品在竞争激烈的市场中站稳脚跟，走出一条可持续发展的道路。
（ B ）类
| 广元市朝天区农业农村局 |
| 广元市朝天区交通运输局 |
| 广元市朝天区商务局 |
| 广元市朝天区市场监督管理局 |
关于2023年度第33号提案的回复
严超委员：
您在区政协七届三次会议上提出的《关于加强我区特色农产品持续发展能力的建议》收悉。非常感谢对特色农产品持续发展的关心。指出的问题客观真实，也是朝天农业发展的短板。提出的建议针对性强，措施具体，具有很好的指导性和操作性。现就有关情况回复如下。
一、关于打造农产品特色品牌的建议。近年来积极培育朝天特色农业品牌，做靓“朝天”“曾家山”农业品牌，朝天核桃、曾家山蔬菜打造成区域公用品牌。提升“朝天核桃滚全球”“曾家山蔬菜香天下”影响力。全区累计认证绿色食品证书5张，完成有机产品证书复查换证50张，认证地理标志保护产品3个，地理标志证明商标8个，“曾家山”“朝天核桃”商标被国家工商总局认定为驰名商标。朝天核桃品牌价值被中国品牌建设促进会评估达54.46亿元。朝天核桃成功入选中国农业品牌目录，再次上榜2023年全国（地理标志）百强区域品牌榜单，位居第61位，较去年上升4位。同时我区打造“朝天娇”区域公共产品品牌，麻柳刺绣高品质文创产品，中子核桃月饼、女皇贡饼、高级蚕丝被、烘焙桃仁网红产品、特色火锅底料、菌汤锅料等也有一定知名度。
二、关于强化扶持力度的建议。一是加强政府引导，建立了集技术指导、经营管理、市场运作一体的高素质农产品电商发展团队，建立规模化、品牌化、集约化发展的特色农产品品牌和营销团队。二是以“金通•邮快驿站”为基础，完善了“电子商务+仓储+分拣+物流配送”功能，与15家批发供应商签订了供货及配送协议，与32家农民专业合作社和农场主签订了农产品供应协议，提高农产品物流配送能力。三是利用“滨江•朝天”东西部协作平台，与浙江明康汇生态农业集团有限公司成功签订《现代农业和消费帮扶战略合作框架协议》，通过政企联动，进一步拓宽朝天农特产品在浙江销售渠道。四是推动农产品质量安全追溯，生产经营主体入驻国家（省级）农产品质量安全追溯平台入驻率达90%，食用农产品合格证使用率达100%。
三、关于推广“农户+经销商+消费者”模式。一是充分用好“832”平台，引导各类生产经营主体入驻平台。截至2023年6月底，进驻“832平台”的供应商共57家，上架商品达2040个，实现交易额4361余万元。二是培育电商企业。截止目前，培育涉农电商龙头企业2家，电商公司7家，入驻区电商公共服务中心电商企业及创业者23家、完成朝天区电商物流集配中心、七盘关现代农业物流中心、电商促进产业融合示范基地、高铁电商扶贫示范基地、农资扶贫示范基地等“三中心三基地”建设，电商规模效应初步形成。三是采取直营方式将我区特色农产品销往成都、重庆、杭州等大城市，并组织相关企业参加了西安、成都、河南等地的展销活动，扩大产品销售半径。1-9月，农副产品营销额达24426.53万元。
四、关于打破特色农产品“包销”现象建议。一是是培育电商人才。全区每年进行1-2次电商人才培训，着力引导引进电商人才，借助东西协作滨江区电商直播优势，开展交流合作。二是以区级电商公共服务中心为依托，建立城区电商产业园，培育、引进一批电商以及与电商有关的创业型、成长型、总部型、科技型企业，以此提升朝天电商产业水平，促进电商产业高质量发展。三是政府加大对电商企业、科技网络企业、总部经济企业、供应链企业的招商引资力度，并引导电商企业向园区聚集，向产业聚集，建设高质量电商产业园、电商产业带。四是将本地优质农产品与全国各地的销售市场有效连接起来，开展“线上+线下”一体化促销活动，将农业电商发展成我区农产品销售的重要渠道，营造电商浓厚氛围。
最后，再次感谢你对朝天农产品品牌培育和产品营销的关心。
您在区政协七届三次会议上提出的《关于加强我区特色农产品持续发展能力的建议》收悉。非常感谢对特色农产品持续发展的关心。指出的问题客观真实，也是朝天农业发展的短板。提出的建议针对性强，措施具体，具有很好的指导性和操作性。现就有关情况回复如下。
一、关于打造农产品特色品牌的建议。近年来积极培育朝天特色农业品牌，做靓“朝天”“曾家山”农业品牌，朝天核桃、曾家山蔬菜打造成区域公用品牌。提升“朝天核桃滚全球”“曾家山蔬菜香天下”影响力。全区累计认证绿色食品证书5张，完成有机产品证书复查换证50张，认证地理标志保护产品3个，地理标志证明商标8个，“曾家山”“朝天核桃”商标被国家工商总局认定为驰名商标。朝天核桃品牌价值被中国品牌建设促进会评估达54.46亿元。朝天核桃成功入选中国农业品牌目录，再次上榜2023年全国（地理标志）百强区域品牌榜单，位居第61位，较去年上升4位。同时我区打造“朝天娇”区域公共产品品牌，麻柳刺绣高品质文创产品，中子核桃月饼、女皇贡饼、高级蚕丝被、烘焙桃仁网红产品、特色火锅底料、菌汤锅料等也有一定知名度。
二、关于强化扶持力度的建议。一是加强政府引导，建立了集技术指导、经营管理、市场运作一体的高素质农产品电商发展团队，建立规模化、品牌化、集约化发展的特色农产品品牌和营销团队。二是以“金通•邮快驿站”为基础，完善了“电子商务+仓储+分拣+物流配送”功能，与15家批发供应商签订了供货及配送协议，与32家农民专业合作社和农场主签订了农产品供应协议，提高农产品物流配送能力。三是利用“滨江•朝天”东西部协作平台，与浙江明康汇生态农业集团有限公司成功签订《现代农业和消费帮扶战略合作框架协议》，通过政企联动，进一步拓宽朝天农特产品在浙江销售渠道。四是推动农产品质量安全追溯，生产经营主体入驻国家（省级）农产品质量安全追溯平台入驻率达90%，食用农产品合格证使用率达100%。
三、关于推广“农户+经销商+消费者”模式。一是充分用好“832”平台，引导各类生产经营主体入驻平台。截至2023年6月底，进驻“832平台”的供应商共57家，上架商品达2040个，实现交易额4361余万元。二是培育电商企业。截止目前，培育涉农电商龙头企业2家，电商公司7家，入驻区电商公共服务中心电商企业及创业者23家、完成朝天区电商物流集配中心、七盘关现代农业物流中心、电商促进产业融合示范基地、高铁电商扶贫示范基地、农资扶贫示范基地等“三中心三基地”建设，电商规模效应初步形成。三是采取直营方式将我区特色农产品销往成都、重庆、杭州等大城市，并组织相关企业参加了西安、成都、河南等地的展销活动，扩大产品销售半径。1-9月，农副产品营销额达24426.53万元。
四、关于打破特色农产品“包销”现象建议。一是是培育电商人才。全区每年进行1-2次电商人才培训，着力引导引进电商人才，借助东西协作滨江区电商直播优势，开展交流合作。二是以区级电商公共服务中心为依托，建立城区电商产业园，培育、引进一批电商以及与电商有关的创业型、成长型、总部型、科技型企业，以此提升朝天电商产业水平，促进电商产业高质量发展。三是政府加大对电商企业、科技网络企业、总部经济企业、供应链企业的招商引资力度，并引导电商企业向园区聚集，向产业聚集，建设高质量电商产业园、电商产业带。四是将本地优质农产品与全国各地的销售市场有效连接起来，开展“线上+线下”一体化促销活动，将农业电商发展成我区农产品销售的重要渠道，营造电商浓厚氛围。
最后，再次感谢你对朝天农产品品牌培育和产品营销的关心。