| 关于加快推进修建明月峡闸坝，提升朝天城区品味的建议 |
| 编 号：第〔8〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：董显英 | |
一是进一步强化组织领导。明月峡闸坝暨城区雍水工程是一项投入大、难度大的市政工程，应成立强有力的组织领导机构，组织相关部门制定目标、方案，加大协调力度，加快项目工程的前期工作。 二是进一步强化目标、责任。应明确项目的抓建领导、部门分工，各项工作（包括协调联系、报建审批）的推进、落实和完成的时间，促其工程早日开工建设。 三是进一步对“以河砂换闸坝”方案的科学细化。要充分听取相关专业人士的意见，搞好论证评估。一定要把好事办好、实事办实。让朝天城区成为嘉陵江上游最宜居和旅游观光休闲的精品小城镇，使“栈道之都、养生天堂”的城市文化名片更加响亮。 四是应加快推进。要力争年内开工，两年内建成。要注重招投标环节，真正把有实力、责任意识强、善于科学管理、合作精神强的企业招进来，投资建设闸坝涌水工程，百年大计、质量为本。 五是应注重闸坝设计工作。嘉陵江汛期排洪要求高，在设计上一定要科学，平时能蓄水，汛期能有效排洪，确保朝天城区排洪安全。 六是在规划建设嘉陵江涌水工程的同时应一并研究论证建设朝天城区湿地公园。只要涌水工程一起来，沿嘉陵江、潜溪河建设湿地公园条件就比较成熟了，这对于不断提升旅游城市品位和宜居环境将有绝好的帮扶，同时在提升“栈道之都、养生天堂”城市文化名牌也将带来绝好的条件。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2015年4月16日 | 是否重点：是 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：杨晓波 |
| 主办单位：区水务局 |
| 关于政协广元市朝天区五届五次会议第8号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于加快推进修建明月峡闸坝，提升朝天城区品味的建议》（第〔8〕号提案）已收悉 现回复如下： 近年来，在区委区政府的领导和各级部门的努力下，我区的市政设施不断的完善，我区的城镇建设和发展有了长足的进步。为进一步保障城区供水工程枯水期供水能力，确保城区用水安全，提高嘉陵江朝天城区河段生态自我修复与保护能力，改善区域水环境，打造城市滨河景观,进而提升城区品位及旅游休闲产业的发展，为朝天城区的经济发展注入新的活力，明月峡闸坝的修建势在必行。 为确保项目早日动工实施，区委、区政府高度重视，成立了由区委、区政府分管领导任组长的领导小组，牵头督促各相关部门抓好前期各相关专题及实施方案的审批。在区委区政府的领导下，我局负责牵头此项惠民工程。接到此项任务后，我局成立专门领导班子，落实专人负责此项工作。并多次到省水利厅、市水务局咨询汇报闸坝工程的审批流程及所需准备的文件、资料，并到长江水利委员会规划局咨询闸坝工程规划问题；同时，我局邀请了省水利电力勘测设计研究院、德阳水利电力勘测设计院、省建设规划院、市住建局等踏勘现场并提出咨询意见。我们在征求各方意见并反复研讨后，先后明确了以下工作思路：一是闸坝工程位置因受明月峡文物制约上移到明月峡景区上游（初步拟定在区消防队处）；二是理清了几个需明确的边界条件，即船闸、鱼道是否要建，如船闸、鱼道要建，势必增大投资近1个亿，更重要的是，拟建闸坝位置的河床宽度仅100余米，扣除船闸、鱼道60米后，闸坝仅40余米宽，就不能满足行洪需求。经研讨，船闸争取预留缓建，鱼道采用增殖改流补偿措施可不建，这样就解决了最大的制约因素，同时正在积极对接西安铁路局解决对铁路边坡影响的问题；三是解决了闸坝无规划怎么办的核心问题。按河道管理权限，在嘉陵江干流上建闸坝，首先要有“长委”批复的规划，经咨询“长委”规划局，可做一个专题规划报“长委”批；二是依托市政府批准的《广元市规划朝天分区规划》为依据，请市发改委立项审批。经反复讨论，目前正在按市发改委审批程序来办理相关前期专题编报工作。 现朝天城区景观闸坝的前期工作推进较为顺利，下步我局将抓重点、攻难点，尽快使该项目落地建设。 |
| (联系人：李三军 联系电话：13981229400) |
2015年9月10日 |
提案编号：2015年度第8号
领衔委员：董显英
关于加快推进修建明月峡闸坝，提升朝天城区品味的建议
通过长期努力，特别是灾后重建，尤其是近年的建设和发展，朝天城区面积不断拓展，市政设施不断完善。比如，潜溪河水上公园、小峨眉公园、明月峡、雪溪洞4A级景区、清风峡嘉陵江大桥、大中坝新城区建设的不断提升，朝天中学的成功迁建，城市污水厂的落成，小中坝旧城区改造，外河堤的建设，城市绿化美化亮化，城市环境卫生的有效管治，无不是不断加快城市品位的提升，但是离山水旅游城市和最优人居环境城市还是有一定的距离。区委政府站高谋远、务实作为，适时提出了修建明月峡闸坝，做优嘉陵江朝天城区段雍水工程，提升旅游城市和宜居城市品质的目标要求，广大市民为此真诚拥护、争相传扬、急切期盼，希望能早日启动建设，早日建成投运，这样能大大改善城市宜居环境，大大提升旅游城市形象和品位，是做强朝天城市经济和旅游经济的重要着力点，是一项德政工程，也是一项民生工程，更是一项民心工程，为此应加大力度加快推进该工程。
一是进一步强化组织领导。明月峡闸坝暨城区雍水工程是一项投入大、难度大的市政工程，应成立强有力的组织领导机构，组织相关部门制定目标、方案，加大协调力度，加快项目工程的前期工作。
二是进一步强化目标、责任。应明确项目的抓建领导、部门分工，各项工作（包括协调联系、报建审批）的推进、落实和完成的时间，促其工程早日开工建设。
三是进一步对“以河砂换闸坝”方案的科学细化。要充分听取相关专业人士的意见，搞好论证评估。一定要把好事办好、实事办实。让朝天城区成为嘉陵江上游最宜居和旅游观光休闲的精品小城镇，使“栈道之都、养生天堂”的城市文化名片更加响亮。
四是应加快推进。要力争年内开工，两年内建成。要注重招投标环节，真正把有实力、责任意识强、善于科学管理、合作精神强的企业招进来，投资建设闸坝涌水工程，百年大计、质量为本。
五是应注重闸坝设计工作。嘉陵江汛期排洪要求高，在设计上一定要科学，平时能蓄水，汛期能有效排洪，确保朝天城区排洪安全。
六是在规划建设嘉陵江涌水工程的同时应一并研究论证建设朝天城区湿地公园。只要涌水工程一起来，沿嘉陵江、潜溪河建设湿地公园条件就比较成熟了，这对于不断提升旅游城市品位和宜居环境将有绝好的帮扶，同时在提升“栈道之都、养生天堂”城市文化名牌也将带来绝好的条件。
一是进一步强化组织领导。明月峡闸坝暨城区雍水工程是一项投入大、难度大的市政工程，应成立强有力的组织领导机构，组织相关部门制定目标、方案，加大协调力度，加快项目工程的前期工作。
二是进一步强化目标、责任。应明确项目的抓建领导、部门分工，各项工作（包括协调联系、报建审批）的推进、落实和完成的时间，促其工程早日开工建设。
三是进一步对“以河砂换闸坝”方案的科学细化。要充分听取相关专业人士的意见，搞好论证评估。一定要把好事办好、实事办实。让朝天城区成为嘉陵江上游最宜居和旅游观光休闲的精品小城镇，使“栈道之都、养生天堂”的城市文化名片更加响亮。
四是应加快推进。要力争年内开工，两年内建成。要注重招投标环节，真正把有实力、责任意识强、善于科学管理、合作精神强的企业招进来，投资建设闸坝涌水工程，百年大计、质量为本。
五是应注重闸坝设计工作。嘉陵江汛期排洪要求高，在设计上一定要科学，平时能蓄水，汛期能有效排洪，确保朝天城区排洪安全。
六是在规划建设嘉陵江涌水工程的同时应一并研究论证建设朝天城区湿地公园。只要涌水工程一起来，沿嘉陵江、潜溪河建设湿地公园条件就比较成熟了，这对于不断提升旅游城市品位和宜居环境将有绝好的帮扶，同时在提升“栈道之都、养生天堂”城市文化名牌也将带来绝好的条件。
（ B ）类
关于2015年度第8号提案的回复
董显英委员：
您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于加快推进修建明月峡闸坝，提升朝天城区品味的建议》（第〔8〕号提案）已收悉 现回复如下：
近年来，在区委区政府的领导和各级部门的努力下，我区的市政设施不断的完善，我区的城镇建设和发展有了长足的进步。为进一步保障城区供水工程枯水期供水能力，确保城区用水安全，提高嘉陵江朝天城区河段生态自我修复与保护能力，改善区域水环境，打造城市滨河景观,进而提升城区品位及旅游休闲产业的发展，为朝天城区的经济发展注入新的活力，明月峡闸坝的修建势在必行。
为确保项目早日动工实施，区委、区政府高度重视，成立了由区委、区政府分管领导任组长的领导小组，牵头督促各相关部门抓好前期各相关专题及实施方案的审批。在区委区政府的领导下，我局负责牵头此项惠民工程。接到此项任务后，我局成立专门领导班子，落实专人负责此项工作。并多次到省水利厅、市水务局咨询汇报闸坝工程的审批流程及所需准备的文件、资料，并到长江水利委员会规划局咨询闸坝工程规划问题；同时，我局邀请了省水利电力勘测设计研究院、德阳水利电力勘测设计院、省建设规划院、市住建局等踏勘现场并提出咨询意见。我们在征求各方意见并反复研讨后，先后明确了以下工作思路：一是闸坝工程位置因受明月峡文物制约上移到明月峡景区上游（初步拟定在区消防队处）；二是理清了几个需明确的边界条件，即船闸、鱼道是否要建，如船闸、鱼道要建，势必增大投资近1个亿，更重要的是，拟建闸坝位置的河床宽度仅100余米，扣除船闸、鱼道60米后，闸坝仅40余米宽，就不能满足行洪需求。经研讨，船闸争取预留缓建，鱼道采用增殖改流补偿措施可不建，这样就解决了最大的制约因素，同时正在积极对接西安铁路局解决对铁路边坡影响的问题；三是解决了闸坝无规划怎么办的核心问题。按河道管理权限，在嘉陵江干流上建闸坝，首先要有“长委”批复的规划，经咨询“长委”规划局，可做一个专题规划报“长委”批；二是依托市政府批准的《广元市规划朝天分区规划》为依据，请市发改委立项审批。经反复讨论，目前正在按市发改委审批程序来办理相关前期专题编报工作。
现朝天城区景观闸坝的前期工作推进较为顺利，下步我局将抓重点、攻难点，尽快使该项目落地建设。
您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于加快推进修建明月峡闸坝，提升朝天城区品味的建议》（第〔8〕号提案）已收悉 现回复如下：
近年来，在区委区政府的领导和各级部门的努力下，我区的市政设施不断的完善，我区的城镇建设和发展有了长足的进步。为进一步保障城区供水工程枯水期供水能力，确保城区用水安全，提高嘉陵江朝天城区河段生态自我修复与保护能力，改善区域水环境，打造城市滨河景观,进而提升城区品位及旅游休闲产业的发展，为朝天城区的经济发展注入新的活力，明月峡闸坝的修建势在必行。
为确保项目早日动工实施，区委、区政府高度重视，成立了由区委、区政府分管领导任组长的领导小组，牵头督促各相关部门抓好前期各相关专题及实施方案的审批。在区委区政府的领导下，我局负责牵头此项惠民工程。接到此项任务后，我局成立专门领导班子，落实专人负责此项工作。并多次到省水利厅、市水务局咨询汇报闸坝工程的审批流程及所需准备的文件、资料，并到长江水利委员会规划局咨询闸坝工程规划问题；同时，我局邀请了省水利电力勘测设计研究院、德阳水利电力勘测设计院、省建设规划院、市住建局等踏勘现场并提出咨询意见。我们在征求各方意见并反复研讨后，先后明确了以下工作思路：一是闸坝工程位置因受明月峡文物制约上移到明月峡景区上游（初步拟定在区消防队处）；二是理清了几个需明确的边界条件，即船闸、鱼道是否要建，如船闸、鱼道要建，势必增大投资近1个亿，更重要的是，拟建闸坝位置的河床宽度仅100余米，扣除船闸、鱼道60米后，闸坝仅40余米宽，就不能满足行洪需求。经研讨，船闸争取预留缓建，鱼道采用增殖改流补偿措施可不建，这样就解决了最大的制约因素，同时正在积极对接西安铁路局解决对铁路边坡影响的问题；三是解决了闸坝无规划怎么办的核心问题。按河道管理权限，在嘉陵江干流上建闸坝，首先要有“长委”批复的规划，经咨询“长委”规划局，可做一个专题规划报“长委”批；二是依托市政府批准的《广元市规划朝天分区规划》为依据，请市发改委立项审批。经反复讨论，目前正在按市发改委审批程序来办理相关前期专题编报工作。
现朝天城区景观闸坝的前期工作推进较为顺利，下步我局将抓重点、攻难点，尽快使该项目落地建设。