| 关于加快推进农村电商助推乡村振兴的建议 |
| 编 号：第〔12〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：廖妍英 | |
近年来，中央一号文件正式发布《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。其中，农业产业发展及乡村的消费方式就显得尤为重要，文件中指出全面促进农村消费及农产品上行的重要性，即需加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。加快农村电商助推乡村振兴，也迫在眉睫。 一、我区农村电商发展存在的主要问题 1、电子商务人才短缺。现有电商的团队及营销团队对整个区域的农村电商体系无法支撑。由于产业规模等客观原因的存在，加之专业团队较少，专业的营销策划人才及当今快速发展的电商专业人才严重匮乏，大部分的现有电商团队停留在多年前的传统电商，创新性较差，导致我们区域内综合性、创新型的电商运营团队几乎没有。 2、我区农产品品牌化程度不高。虽然多年来，我区加强农村品牌化建设方面有了很大的突破，但是与区域外的大流通市场相比，产品品牌竞争力还较弱，我区的农产品大都是以家庭和乡村为单位的分散型经营模式生产的，产量小。既没有包装也没有品牌，有包装和品牌的因为生产规模小也无法取得生产资质，使消费者对产品不了解、不认同，导致交易量小，成交额低。 3、物流配送体系不完善。我区内的主要地理特征为山区，大都山高路远，农产品进城及工业品下乡的物流体量均不能满足物流公司的配送点，配套的物流服务体系不健全，导致物流成本的增加，恶性循环，极大地降低了消费者的购买欲望。 4、电子商务服务站点运营能力较弱。目前我区已建成区、乡（镇）、村三级电商服务体系，但目前运营较为良好的，真正达到农村电商服务的宗旨的较少，同时，村、乡镇服务点与消费者、种（养）殖、及专合社等服务及配套的粘合性不高、导致农村服务站很难持续推进业务开展。 二、针对我区农村电商发展的实际情况和问题，因此，建议加快推进农村电商，促进我区农村电商发展的专业化、规模化、特色化、品牌化。建议如下： 1、发挥电商规模效应。鼓励和引导本地电商企业创新发展，如新媒体电商、社群电商、B2B垂直电商等，同时择优选出我区内的优质电商公司（团队）一至二家，创造各种便利条件打造电子商务龙头企业，发挥引领和带头作用，促进区农村电子商务快速发展。重点扶持大型电子商务平台地方农特产品馆，用来推介我区产品，吸引传统生产型企业进入电子商务领域，生产和电商双管齐下，政府和社会合力帮助中小企业与乡镇村集体经济组织，以及第三方平台合作开展电子商务业务，扩大市场范围； 2、利用电商推动特色农产品销售。不断开发整合资源，开发我州特色农产品，包括有形的绿色有机农产品和无形的红色旅游服务等，充分利用电商的宣传优势，开发探索适合我区特色农产品的发展模式，利用返乡创业政策，引导大学生以特色农产品电商为创业项目，发挥大学生的创造力和创新性，推动我州农特产品销售； 3、加快区域品牌建设。根据我区的产业特点，围绕 “朝天核桃”、“曾家山蔬菜”等地标产品，积极挖掘区域蜀道文化内涵，赋予我区域产品更多的购买属性，让文化与产业结合，通过线下的各类渠道，线上活动等方面积极拓展，增加曝光率，提升知名度。各相关部门企业进行“朝天产”产品的线上、线下宣传推广活动给予政策扶持 4、加快物流体系建设。加强电商物流体系建设，提高物流效率，降低物流成本。要针对我区农产品的特点，设计全程冷链和绿色运输体系，确保特色农产品的保质和保鲜，主管部门牵头整合物流快递公司资源，解决因物流成本造成的产品滞销问题。在村到乡一级建议用乡村客运带货模式、乡到区用邮政等物流体系、我区域外根据市场经济由电商服务中心统筹调配； 5、培养和引进电商人才。加快对电商技能型人才的培养，开展产教融合和校企合作，制定人才培养方案，与相关职业院校签订人才培养协议，建立地方电商人才培养的长效机制，同时加大力度扶持和鼓励农村青年积极创业，实现我区农村电商的快速发展，鼓励扶持本区大学生、在外就业毕业大学生开办以销售本地特产为主的网店； 6、提升电商服务站运营能力。重点扶持培育2-3个效益较高、影响力广、销售份额大的电商龙头企业，；依托“万村千乡”农家店进行电商体验店改造，使其具备代购代销等电商服务店的基本功能；鼓励扶持本县大学生、在外就业毕业大学生开办以销售本地特产为主的网店 ,精挑细选出合适的岗位人员，切实能胜任农村电商服务站的工作，给予公益性岗位或在村编制人员，能做到稳定、持久的工作，支持村第一书记和驻村工作队、大学生村官、乡镇干部领办、创办网店，示范带动乡村电子商务发展，每个乡镇扶持培育1-2个销售业绩好、带动能力强的电商网店；其次、加强人员培训，学习先进的运营经验，组织站点人员学习提升，积极推进农产品进城、工业品下乡的信息整合，同时也让站点人员能形成经济收入；最后，在合适的区域创新试点，推进产业与站点捆绑，让站点主动参与产业发展，起到模范带动作用的同时，产生较大的经济效益能有效的稳定人员岗位。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2023年3月16日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：徐笑梅 |
| 主办单位：区商务局 | 协办单位：区交通局 区人社局 区农业农村局 区供销联社 |
| 关于政协广元市朝天区七届三次全会第12号委员提案的回复 |
您在区七届政协三次会议上《关于加快推进农村电商助推乡村振兴的建议》（第〔12〕号提案）已收悉，非常感谢你对朝天电商发展的关心，针对您所指出的问题和提出的对策建议，我局高度重视，多次组织会议进行专题研究，落实了具体工作措施。现就您所提提案回复如下： 一、关于发挥电商规模效应的建议。近年来，朝天区以区级电商公共服务中心为依托，建立城区电商产业园，培育、引进一批电商以及与电商有关的创业型、成长型、总部型、科技型企业，以此提升朝天电商产业水平，促进电商产业高质量发展。同时政府加大对电商企业、科技网络企业、总部经济企业、供应链企业的招商引资力度，并引导电商企业向园区聚集，向产业聚集，建设高质量电商产业园、电商产业带。截止目前，培育涉农电商龙头企业2家，电商公司7家，入驻区电商公共服务中心电商企业及创业者23家、完成朝天区电商物流集配中心、七盘关现代农业物流中心、电商促进产业融合示范基地、高铁电商扶贫示范基地、农资扶贫示范基地等“三中心三基地”建设，电商规模效应初步形成，并充分发挥其在带动电商创业、推动电商产业发展、促进一二三产业融合发展。 二、关于利用电商推动特色农产品销售的建议。一是加强政府引导，建立集技术指导、经营管理、市场运作一体的高素质农产品电商发展团队，建立规模化、品牌化、集约化发展的特色农产品品牌。二是充分发挥好东西部扶贫协作对口帮扶契机，开展东西部协作消费扶贫行动，利用“四川朝天农特产品展销店”集中宣传展示朝天优质农特产品。同时在杭州市滨江区及省内积极开展朝天区农产品线上线下展销促销活动，扩大本地农产品与文创旅游产品在东部市场的曝光率，形成品牌影响力，不断提升朝天产品市场占有率和品牌知名度。三是利用我区电商公共服务中心、农产品销售专区专柜专馆，建设第三方平台淘宝、天猫、京东、832以及一些小程序平台等网上特色农产品销售平台，将本地优质农产品与全国各地的销售市场有效连接起来，开展“线上+线下”一体化促销活动，将农业电商发展成我区农产品销售的重要渠道，营造电商浓厚氛围。 三、关于加快区域品牌建设的建议。近年来，我区打造“朝天娇”区域公共产品品牌，培育麻柳刺绣等一批高品质文创产品，建设一批科技含量高、体验性强的旅游产品，包装朝天核桃、曾家山蔬菜等一批地方性农特产品，推动区内工业企业升级产品研发、生产制造，如中子核桃月饼、女皇贡饼、高级蚕丝被、烘焙桃仁网红产品、特色火锅底料、菌汤锅料等一系列符合市场需求的优质消费产品，增加商品和服务消费的供给，推动区域公共品牌有序发展。 四、关于加快物流体系建设的建议。我区加大物流企业招引力度，力争“十四五”末引进2家大型物流企业落户朝天。依托工业园区和农业产业园区，鼓励工业、农业生产企业将运输、仓储、配送等业务从主业中分离出来，组建物流企业，预计年底将建成农产品加工园区物流分拨中心。同时依托国家级电商进农村综合示范项目，扩大城区快递物流园、七盘关现代农业物流园规模，建成12个镇（乡）电商物流服务站，109个电商物流服务点实现124个村15个社区物流网点全覆盖。配备冷链车等设备设施的，建设覆盖主要产业乡镇、产业园区、交通节点的农村物流专线。加强冷链物流项目争取和建设力度，基本建成覆盖产业基地、重要交通节点的农村冷链物流体系。加强区、镇（乡）、村（社区）三级农村物流体系运营绩效，以农村物流服务体系服务产业发展，形成产业聚集效应。依托朝天丰富优质的农特产品，引进1-2家城市供应链物流企业落户朝天，开展城市冷链仓储和配送网点建设，不断拓展现代物流产业内涵。 五、关于培养和引进电商人才的建议。全区每年进行1-2次电商人才培训，在推进农村电商发展的过程中，我们将着力引导电商人才到新农村建设中来。目前，我区这些人才十分匮乏，企业、商家给这类人才提供的发展环境、薪金标准等都满足不了要求，导致这类人才引进难、留下难。农村电商人才严重缺乏，成为困扰全区电商发展的重要问题。下一步要完善高等职业技术学校、中等职业技术学校两个层次人才培养体系以及借助东西协作滨江区电商直播优势，搭建校企交流平台，鼓励和引进电商人才在本地就业。开展电商从业人员在职培训探索建立电商人才引进机制，重点引进电商直播、电商运营及电商标准化管理等人才。 六、关于提升电商服务站运营能力的建议。一是以产业发展为引领，建设货源组织型电商站点。对于朝天核桃、香菇、木耳等产业基础好的区域，引导专合社、家庭农场等产业经营主体转型升级发展电子商务。利用经营主体办公场地建设开放共享的电商服务站点，做好核桃、香菇等产品的货源组织，建立标准化供应机制，为全区电商创业者提供分销服务，并将货源供应作为站点的核心收入。电商站点跟合作社、农户（含建档立卡贫困户）签订收购协议，雇佣周边贫困户在基地务工，同时与周边县区、乡镇的产业基地合作，达成网络购销协议，并对其贫困村、贫困户的核桃、小花生、猕猴桃、土蜂蜜、香菇、木耳等农副土特产集中收购，统一代销。二是以人才培养为基础，建设能人带动型电商站点。对于产业基础较为薄弱的区域，重点筛选出有意愿、有能力从事电商创业的经营者，充分利用村委会、乡村便利店、农户自有房屋等资源，建设乡村能人带动型电商站点。通过培训、孵化等方式，将站点经营者打造为电商示范者，创新站点直播、田间直播、平台拼购等新营销形式，带动周边创业者、农户围绕乡村电商站点开展产品分销、农货供应等业务。三是突出完善社区服务功能，建设社区服务型电商站点。对于中心场镇、社区等区域，依托社区便利店建设社区服务型电商站点，为社区周边居民提供代购、生活缴费、物流收发、公共WIFI等服务，将快递物流收发作为社区站点服务核心，大幅降低快递邮寄成本，快递收发时效明显提升。 尊敬的廖妍英委员，朝天农村电商发展将是一个长期而又艰巨的任务，实现发展目标更不可能一蹴而就，需要全民参与，共同努力。真诚希望您继续关注和支持朝天农村电商发展，为农村电商发展建言献策。 |
| (联系人：韩云霞 联系电话：19808396625) |
广元市朝天区商务局广元市朝天区交通运输局 广元市朝天区人力资源和社会保障局广元市朝天区农业农村局 广元市朝天区供销社联合社 2023年10月7日 |
提案编号：2023年度第12号
领衔委员：廖妍英
关于加快推进农村电商助推乡村振兴的建议
近年来，中央一号文件正式发布《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。其中，农业产业发展及乡村的消费方式就显得尤为重要，文件中指出全面促进农村消费及农产品上行的重要性，即需加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。加快农村电商助推乡村振兴，也迫在眉睫。
一、我区农村电商发展存在的主要问题
1、电子商务人才短缺。现有电商的团队及营销团队对整个区域的农村电商体系无法支撑。由于产业规模等客观原因的存在，加之专业团队较少，专业的营销策划人才及当今快速发展的电商专业人才严重匮乏，大部分的现有电商团队停留在多年前的传统电商，创新性较差，导致我们区域内综合性、创新型的电商运营团队几乎没有。
2、我区农产品品牌化程度不高。虽然多年来，我区加强农村品牌化建设方面有了很大的突破，但是与区域外的大流通市场相比，产品品牌竞争力还较弱，我区的农产品大都是以家庭和乡村为单位的分散型经营模式生产的，产量小。既没有包装也没有品牌，有包装和品牌的因为生产规模小也无法取得生产资质，使消费者对产品不了解、不认同，导致交易量小，成交额低。
3、物流配送体系不完善。我区内的主要地理特征为山区，大都山高路远，农产品进城及工业品下乡的物流体量均不能满足物流公司的配送点，配套的物流服务体系不健全，导致物流成本的增加，恶性循环，极大地降低了消费者的购买欲望。
4、电子商务服务站点运营能力较弱。目前我区已建成区、乡（镇）、村三级电商服务体系，但目前运营较为良好的，真正达到农村电商服务的宗旨的较少，同时，村、乡镇服务点与消费者、种（养）殖、及专合社等服务及配套的粘合性不高、导致农村服务站很难持续推进业务开展。
二、针对我区农村电商发展的实际情况和问题，因此，建议加快推进农村电商，促进我区农村电商发展的专业化、规模化、特色化、品牌化。建议如下：
1、发挥电商规模效应。鼓励和引导本地电商企业创新发展，如新媒体电商、社群电商、B2B垂直电商等，同时择优选出我区内的优质电商公司（团队）一至二家，创造各种便利条件打造电子商务龙头企业，发挥引领和带头作用，促进区农村电子商务快速发展。重点扶持大型电子商务平台地方农特产品馆，用来推介我区产品，吸引传统生产型企业进入电子商务领域，生产和电商双管齐下，政府和社会合力帮助中小企业与乡镇村集体经济组织，以及第三方平台合作开展电子商务业务，扩大市场范围；
2、利用电商推动特色农产品销售。不断开发整合资源，开发我州特色农产品，包括有形的绿色有机农产品和无形的红色旅游服务等，充分利用电商的宣传优势，开发探索适合我区特色农产品的发展模式，利用返乡创业政策，引导大学生以特色农产品电商为创业项目，发挥大学生的创造力和创新性，推动我州农特产品销售；
3、加快区域品牌建设。根据我区的产业特点，围绕 “朝天核桃”、“曾家山蔬菜”等地标产品，积极挖掘区域蜀道文化内涵，赋予我区域产品更多的购买属性，让文化与产业结合，通过线下的各类渠道，线上活动等方面积极拓展，增加曝光率，提升知名度。各相关部门企业进行“朝天产”产品的线上、线下宣传推广活动给予政策扶持
4、加快物流体系建设。加强电商物流体系建设，提高物流效率，降低物流成本。要针对我区农产品的特点，设计全程冷链和绿色运输体系，确保特色农产品的保质和保鲜，主管部门牵头整合物流快递公司资源，解决因物流成本造成的产品滞销问题。在村到乡一级建议用乡村客运带货模式、乡到区用邮政等物流体系、我区域外根据市场经济由电商服务中心统筹调配；
5、培养和引进电商人才。加快对电商技能型人才的培养，开展产教融合和校企合作，制定人才培养方案，与相关职业院校签订人才培养协议，建立地方电商人才培养的长效机制，同时加大力度扶持和鼓励农村青年积极创业，实现我区农村电商的快速发展，鼓励扶持本区大学生、在外就业毕业大学生开办以销售本地特产为主的网店；
6、提升电商服务站运营能力。重点扶持培育2-3个效益较高、影响力广、销售份额大的电商龙头企业，；依托“万村千乡”农家店进行电商体验店改造，使其具备代购代销等电商服务店的基本功能；鼓励扶持本县大学生、在外就业毕业大学生开办以销售本地特产为主的网店 ,精挑细选出合适的岗位人员，切实能胜任农村电商服务站的工作，给予公益性岗位或在村编制人员，能做到稳定、持久的工作，支持村第一书记和驻村工作队、大学生村官、乡镇干部领办、创办网店，示范带动乡村电子商务发展，每个乡镇扶持培育1-2个销售业绩好、带动能力强的电商网店；其次、加强人员培训，学习先进的运营经验，组织站点人员学习提升，积极推进农产品进城、工业品下乡的信息整合，同时也让站点人员能形成经济收入；最后，在合适的区域创新试点，推进产业与站点捆绑，让站点主动参与产业发展，起到模范带动作用的同时，产生较大的经济效益能有效的稳定人员岗位。
（ A ）类
| 广元市朝天区商务局 |
| 广元市朝天区交通运输局 |
| 广元市朝天区人力资源和社会保障局 |
| 广元市朝天区农业农村局 |
| 广元市朝天区供销社联合社 |
关于2023年度第12号提案的回复
廖妍英委员：
您在区七届政协三次会议上《关于加快推进农村电商助推乡村振兴的建议》（第〔12〕号提案）已收悉，非常感谢你对朝天电商发展的关心，针对您所指出的问题和提出的对策建议，我局高度重视，多次组织会议进行专题研究，落实了具体工作措施。现就您所提提案回复如下：
一、关于发挥电商规模效应的建议。近年来，朝天区以区级电商公共服务中心为依托，建立城区电商产业园，培育、引进一批电商以及与电商有关的创业型、成长型、总部型、科技型企业，以此提升朝天电商产业水平，促进电商产业高质量发展。同时政府加大对电商企业、科技网络企业、总部经济企业、供应链企业的招商引资力度，并引导电商企业向园区聚集，向产业聚集，建设高质量电商产业园、电商产业带。截止目前，培育涉农电商龙头企业2家，电商公司7家，入驻区电商公共服务中心电商企业及创业者23家、完成朝天区电商物流集配中心、七盘关现代农业物流中心、电商促进产业融合示范基地、高铁电商扶贫示范基地、农资扶贫示范基地等“三中心三基地”建设，电商规模效应初步形成，并充分发挥其在带动电商创业、推动电商产业发展、促进一二三产业融合发展。
二、关于利用电商推动特色农产品销售的建议。一是加强政府引导，建立集技术指导、经营管理、市场运作一体的高素质农产品电商发展团队，建立规模化、品牌化、集约化发展的特色农产品品牌。二是充分发挥好东西部扶贫协作对口帮扶契机，开展东西部协作消费扶贫行动，利用“四川朝天农特产品展销店”集中宣传展示朝天优质农特产品。同时在杭州市滨江区及省内积极开展朝天区农产品线上线下展销促销活动，扩大本地农产品与文创旅游产品在东部市场的曝光率，形成品牌影响力，不断提升朝天产品市场占有率和品牌知名度。三是利用我区电商公共服务中心、农产品销售专区专柜专馆，建设第三方平台淘宝、天猫、京东、832以及一些小程序平台等网上特色农产品销售平台，将本地优质农产品与全国各地的销售市场有效连接起来，开展“线上+线下”一体化促销活动，将农业电商发展成我区农产品销售的重要渠道，营造电商浓厚氛围。
三、关于加快区域品牌建设的建议。近年来，我区打造“朝天娇”区域公共产品品牌，培育麻柳刺绣等一批高品质文创产品，建设一批科技含量高、体验性强的旅游产品，包装朝天核桃、曾家山蔬菜等一批地方性农特产品，推动区内工业企业升级产品研发、生产制造，如中子核桃月饼、女皇贡饼、高级蚕丝被、烘焙桃仁网红产品、特色火锅底料、菌汤锅料等一系列符合市场需求的优质消费产品，增加商品和服务消费的供给，推动区域公共品牌有序发展。
四、关于加快物流体系建设的建议。我区加大物流企业招引力度，力争“十四五”末引进2家大型物流企业落户朝天。依托工业园区和农业产业园区，鼓励工业、农业生产企业将运输、仓储、配送等业务从主业中分离出来，组建物流企业，预计年底将建成农产品加工园区物流分拨中心。同时依托国家级电商进农村综合示范项目，扩大城区快递物流园、七盘关现代农业物流园规模，建成12个镇（乡）电商物流服务站，109个电商物流服务点实现124个村15个社区物流网点全覆盖。配备冷链车等设备设施的，建设覆盖主要产业乡镇、产业园区、交通节点的农村物流专线。加强冷链物流项目争取和建设力度，基本建成覆盖产业基地、重要交通节点的农村冷链物流体系。加强区、镇（乡）、村（社区）三级农村物流体系运营绩效，以农村物流服务体系服务产业发展，形成产业聚集效应。依托朝天丰富优质的农特产品，引进1-2家城市供应链物流企业落户朝天，开展城市冷链仓储和配送网点建设，不断拓展现代物流产业内涵。
五、关于培养和引进电商人才的建议。全区每年进行1-2次电商人才培训，在推进农村电商发展的过程中，我们将着力引导电商人才到新农村建设中来。目前，我区这些人才十分匮乏，企业、商家给这类人才提供的发展环境、薪金标准等都满足不了要求，导致这类人才引进难、留下难。农村电商人才严重缺乏，成为困扰全区电商发展的重要问题。下一步要完善高等职业技术学校、中等职业技术学校两个层次人才培养体系以及借助东西协作滨江区电商直播优势，搭建校企交流平台，鼓励和引进电商人才在本地就业。开展电商从业人员在职培训探索建立电商人才引进机制，重点引进电商直播、电商运营及电商标准化管理等人才。
六、关于提升电商服务站运营能力的建议。一是以产业发展为引领，建设货源组织型电商站点。对于朝天核桃、香菇、木耳等产业基础好的区域，引导专合社、家庭农场等产业经营主体转型升级发展电子商务。利用经营主体办公场地建设开放共享的电商服务站点，做好核桃、香菇等产品的货源组织，建立标准化供应机制，为全区电商创业者提供分销服务，并将货源供应作为站点的核心收入。电商站点跟合作社、农户（含建档立卡贫困户）签订收购协议，雇佣周边贫困户在基地务工，同时与周边县区、乡镇的产业基地合作，达成网络购销协议，并对其贫困村、贫困户的核桃、小花生、猕猴桃、土蜂蜜、香菇、木耳等农副土特产集中收购，统一代销。二是以人才培养为基础，建设能人带动型电商站点。对于产业基础较为薄弱的区域，重点筛选出有意愿、有能力从事电商创业的经营者，充分利用村委会、乡村便利店、农户自有房屋等资源，建设乡村能人带动型电商站点。通过培训、孵化等方式，将站点经营者打造为电商示范者，创新站点直播、田间直播、平台拼购等新营销形式，带动周边创业者、农户围绕乡村电商站点开展产品分销、农货供应等业务。三是突出完善社区服务功能，建设社区服务型电商站点。对于中心场镇、社区等区域，依托社区便利店建设社区服务型电商站点，为社区周边居民提供代购、生活缴费、物流收发、公共WIFI等服务，将快递物流收发作为社区站点服务核心，大幅降低快递邮寄成本，快递收发时效明显提升。
尊敬的廖妍英委员，朝天农村电商发展将是一个长期而又艰巨的任务，实现发展目标更不可能一蹴而就，需要全民参与，共同努力。真诚希望您继续关注和支持朝天农村电商发展，为农村电商发展建言献策。
您在区七届政协三次会议上《关于加快推进农村电商助推乡村振兴的建议》（第〔12〕号提案）已收悉，非常感谢你对朝天电商发展的关心，针对您所指出的问题和提出的对策建议，我局高度重视，多次组织会议进行专题研究，落实了具体工作措施。现就您所提提案回复如下：
一、关于发挥电商规模效应的建议。近年来，朝天区以区级电商公共服务中心为依托，建立城区电商产业园，培育、引进一批电商以及与电商有关的创业型、成长型、总部型、科技型企业，以此提升朝天电商产业水平，促进电商产业高质量发展。同时政府加大对电商企业、科技网络企业、总部经济企业、供应链企业的招商引资力度，并引导电商企业向园区聚集，向产业聚集，建设高质量电商产业园、电商产业带。截止目前，培育涉农电商龙头企业2家，电商公司7家，入驻区电商公共服务中心电商企业及创业者23家、完成朝天区电商物流集配中心、七盘关现代农业物流中心、电商促进产业融合示范基地、高铁电商扶贫示范基地、农资扶贫示范基地等“三中心三基地”建设，电商规模效应初步形成，并充分发挥其在带动电商创业、推动电商产业发展、促进一二三产业融合发展。
二、关于利用电商推动特色农产品销售的建议。一是加强政府引导，建立集技术指导、经营管理、市场运作一体的高素质农产品电商发展团队，建立规模化、品牌化、集约化发展的特色农产品品牌。二是充分发挥好东西部扶贫协作对口帮扶契机，开展东西部协作消费扶贫行动，利用“四川朝天农特产品展销店”集中宣传展示朝天优质农特产品。同时在杭州市滨江区及省内积极开展朝天区农产品线上线下展销促销活动，扩大本地农产品与文创旅游产品在东部市场的曝光率，形成品牌影响力，不断提升朝天产品市场占有率和品牌知名度。三是利用我区电商公共服务中心、农产品销售专区专柜专馆，建设第三方平台淘宝、天猫、京东、832以及一些小程序平台等网上特色农产品销售平台，将本地优质农产品与全国各地的销售市场有效连接起来，开展“线上+线下”一体化促销活动，将农业电商发展成我区农产品销售的重要渠道，营造电商浓厚氛围。
三、关于加快区域品牌建设的建议。近年来，我区打造“朝天娇”区域公共产品品牌，培育麻柳刺绣等一批高品质文创产品，建设一批科技含量高、体验性强的旅游产品，包装朝天核桃、曾家山蔬菜等一批地方性农特产品，推动区内工业企业升级产品研发、生产制造，如中子核桃月饼、女皇贡饼、高级蚕丝被、烘焙桃仁网红产品、特色火锅底料、菌汤锅料等一系列符合市场需求的优质消费产品，增加商品和服务消费的供给，推动区域公共品牌有序发展。
四、关于加快物流体系建设的建议。我区加大物流企业招引力度，力争“十四五”末引进2家大型物流企业落户朝天。依托工业园区和农业产业园区，鼓励工业、农业生产企业将运输、仓储、配送等业务从主业中分离出来，组建物流企业，预计年底将建成农产品加工园区物流分拨中心。同时依托国家级电商进农村综合示范项目，扩大城区快递物流园、七盘关现代农业物流园规模，建成12个镇（乡）电商物流服务站，109个电商物流服务点实现124个村15个社区物流网点全覆盖。配备冷链车等设备设施的，建设覆盖主要产业乡镇、产业园区、交通节点的农村物流专线。加强冷链物流项目争取和建设力度，基本建成覆盖产业基地、重要交通节点的农村冷链物流体系。加强区、镇（乡）、村（社区）三级农村物流体系运营绩效，以农村物流服务体系服务产业发展，形成产业聚集效应。依托朝天丰富优质的农特产品，引进1-2家城市供应链物流企业落户朝天，开展城市冷链仓储和配送网点建设，不断拓展现代物流产业内涵。
五、关于培养和引进电商人才的建议。全区每年进行1-2次电商人才培训，在推进农村电商发展的过程中，我们将着力引导电商人才到新农村建设中来。目前，我区这些人才十分匮乏，企业、商家给这类人才提供的发展环境、薪金标准等都满足不了要求，导致这类人才引进难、留下难。农村电商人才严重缺乏，成为困扰全区电商发展的重要问题。下一步要完善高等职业技术学校、中等职业技术学校两个层次人才培养体系以及借助东西协作滨江区电商直播优势，搭建校企交流平台，鼓励和引进电商人才在本地就业。开展电商从业人员在职培训探索建立电商人才引进机制，重点引进电商直播、电商运营及电商标准化管理等人才。
六、关于提升电商服务站运营能力的建议。一是以产业发展为引领，建设货源组织型电商站点。对于朝天核桃、香菇、木耳等产业基础好的区域，引导专合社、家庭农场等产业经营主体转型升级发展电子商务。利用经营主体办公场地建设开放共享的电商服务站点，做好核桃、香菇等产品的货源组织，建立标准化供应机制，为全区电商创业者提供分销服务，并将货源供应作为站点的核心收入。电商站点跟合作社、农户（含建档立卡贫困户）签订收购协议，雇佣周边贫困户在基地务工，同时与周边县区、乡镇的产业基地合作，达成网络购销协议，并对其贫困村、贫困户的核桃、小花生、猕猴桃、土蜂蜜、香菇、木耳等农副土特产集中收购，统一代销。二是以人才培养为基础，建设能人带动型电商站点。对于产业基础较为薄弱的区域，重点筛选出有意愿、有能力从事电商创业的经营者，充分利用村委会、乡村便利店、农户自有房屋等资源，建设乡村能人带动型电商站点。通过培训、孵化等方式，将站点经营者打造为电商示范者，创新站点直播、田间直播、平台拼购等新营销形式，带动周边创业者、农户围绕乡村电商站点开展产品分销、农货供应等业务。三是突出完善社区服务功能，建设社区服务型电商站点。对于中心场镇、社区等区域，依托社区便利店建设社区服务型电商站点，为社区周边居民提供代购、生活缴费、物流收发、公共WIFI等服务，将快递物流收发作为社区站点服务核心，大幅降低快递邮寄成本，快递收发时效明显提升。
尊敬的廖妍英委员，朝天农村电商发展将是一个长期而又艰巨的任务，实现发展目标更不可能一蹴而就，需要全民参与，共同努力。真诚希望您继续关注和支持朝天农村电商发展，为农村电商发展建言献策。