| 关于加强农村公路建管养的建议 |
| 编 号：第〔85〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：向荣华 | |
一、夯实乡（镇）交管办建设。按规定配备办公场所及人员，培养1至2名技术骨干，加强农村公路建设技术指导。 二、强化各乡（镇）属地管理职责。对辖区内的机动车（小型面包车、低速载货车、三轮汽车、拖拉机、摩托车）车主和驾驶人员进行安全教育和提醒，劝导、制止超员超速超载等行为；对辖区内损毁一般乡道和村组公路及时恢复，确保道路安全畅通。 三、加大交通运输法律法规宣传。法制、交通、公安、乡镇等单位加大交通运输法律法规的宣传，多举行“交通法律法规”进校园、社区、村组及其他重要人口密集区。 四、强化路产路权维护。公安、交通部门严格道路交通法规，严厉打击侵占路产路权的违法行为，维护良好的道路交通环境。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2015年4月17日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：甘兴礼 |
| 主办单位：区交通局 |
| 关于政协广元市朝天区五届五次会议第85号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于加强农村公路建管养的建议》（第〔85〕号提案）已收悉。我局高度重视，立即组织相关人员核实办理，现将有关情况答复如下： 近几年以来，农村公路里程不断延伸，但建设质量不高，特别是一些通村公路是通过“一事一议”的方式确定施工队伍进行施工，技术力量薄弱，对质量把关不严，监管不到位，后续管理跟不上，导致公路损毁严重。我局将协调乡镇争取区政府将公路建设全部进行公开招标，让资质优良的施工单位负责建设，并严把质量关，确保工程建设高标准。 我区公路技术等级较低，通行能力不足，整体服务水平不高。我局将积极争取和协调相关部门对重要县乡道进行升级改造，同时建议区政府在今后的公路建设中，将公路技术等级和通行能力进一步提升，以满足日益增长的交通需求。 严格落实区人民政府出台的《广元市朝天区农村公路养护管理办法》和《广元市朝天区农村公路养护管理考核办法》（广朝府办发〔2012〕51号），进一步明确各乡镇、区级相关部门在公路建、管、养各环节的职责，拓宽资金筹措渠道，做好监督、检查、指导和考核工作。一是协调加强交管办建设，按规定配备办公场所及人员，培养1至2名技术骨干，加强农村公路建设技术指导。二是强化各乡镇属地管理职责，加强辖区公路养护管理，对辖区内的机动车车主和驾乘人员进行安全教育和提醒、劝导、制止“三超”等行为，确保公路安全畅通。三是加强交通法律法规宣传，强化路产路权维护，严厉打击违法行为，维护良好的道路交通环境。 |
| (联系人：王开垠 联系电话：13981231508) |
广元市朝天区交通运输局 2015年10月9日 |
提案编号：2015年度第85号
领衔委员：向荣华
关于加强农村公路建管养的建议
公路是社会的重要基础设施，对推动经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐社会，方便群众生产生活发挥着极其重要的作用。由于农村公路量大面广，受资金、体制等因素制约，在工程建管养中还存在不少问题和困难。一是村组公路建设技术指导力量薄弱，村组公路普遍质量较差。二是公路技术等级较低，通行能力不足，整体服务水平不高，不能满足日益增长的交通需求。三是公路沿线桥涵、防护及配套设施薄弱，承载能力不足，排水不良，抗灾能力差，难以抵抗大的自然灾害的侵蚀和破坏。四是村组公路养护不到位，公路状况较差，堆积、占压现象普遍，通行能力较差。五是部分重载车辆驶入农村公路，对公路损毁较大。六是公路养护资金缺口大，与养护任务的需求相矛盾。随着越来越多公路路龄到期，公路的使用质量和服务水平下降，公路养护及改造升级的任务将更加繁重，建设资金需求很大，与资金筹措之间的矛盾比较突出。七是部分群众爱路、护路意识不强。公路沿线部分村民缺乏公路法制意识，在公路控制区内乱搭乱建，乱堆乱放，在村内道路堆砖、拌制水泥砂浆，漫路、挖路浇地等人为损毁路面严重也极大影响公路的畅通和安全。为此，建议：
一、夯实乡（镇）交管办建设。按规定配备办公场所及人员，培养1至2名技术骨干，加强农村公路建设技术指导。
二、强化各乡（镇）属地管理职责。对辖区内的机动车（小型面包车、低速载货车、三轮汽车、拖拉机、摩托车）车主和驾驶人员进行安全教育和提醒，劝导、制止超员超速超载等行为；对辖区内损毁一般乡道和村组公路及时恢复，确保道路安全畅通。
三、加大交通运输法律法规宣传。法制、交通、公安、乡镇等单位加大交通运输法律法规的宣传，多举行“交通法律法规”进校园、社区、村组及其他重要人口密集区。
四、强化路产路权维护。公安、交通部门严格道路交通法规，严厉打击侵占路产路权的违法行为，维护良好的道路交通环境。
一、夯实乡（镇）交管办建设。按规定配备办公场所及人员，培养1至2名技术骨干，加强农村公路建设技术指导。
二、强化各乡（镇）属地管理职责。对辖区内的机动车（小型面包车、低速载货车、三轮汽车、拖拉机、摩托车）车主和驾驶人员进行安全教育和提醒，劝导、制止超员超速超载等行为；对辖区内损毁一般乡道和村组公路及时恢复，确保道路安全畅通。
三、加大交通运输法律法规宣传。法制、交通、公安、乡镇等单位加大交通运输法律法规的宣传，多举行“交通法律法规”进校园、社区、村组及其他重要人口密集区。
四、强化路产路权维护。公安、交通部门严格道路交通法规，严厉打击侵占路产路权的违法行为，维护良好的道路交通环境。
（ B ）类
| 广元市朝天区交通运输局 |
关于2015年度第85号提案的回复
向荣华委员：
您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于加强农村公路建管养的建议》（第〔85〕号提案）已收悉。我局高度重视，立即组织相关人员核实办理，现将有关情况答复如下：
近几年以来，农村公路里程不断延伸，但建设质量不高，特别是一些通村公路是通过“一事一议”的方式确定施工队伍进行施工，技术力量薄弱，对质量把关不严，监管不到位，后续管理跟不上，导致公路损毁严重。我局将协调乡镇争取区政府将公路建设全部进行公开招标，让资质优良的施工单位负责建设，并严把质量关，确保工程建设高标准。
我区公路技术等级较低，通行能力不足，整体服务水平不高。我局将积极争取和协调相关部门对重要县乡道进行升级改造，同时建议区政府在今后的公路建设中，将公路技术等级和通行能力进一步提升，以满足日益增长的交通需求。
严格落实区人民政府出台的《广元市朝天区农村公路养护管理办法》和《广元市朝天区农村公路养护管理考核办法》（广朝府办发〔2012〕51号），进一步明确各乡镇、区级相关部门在公路建、管、养各环节的职责，拓宽资金筹措渠道，做好监督、检查、指导和考核工作。一是协调加强交管办建设，按规定配备办公场所及人员，培养1至2名技术骨干，加强农村公路建设技术指导。二是强化各乡镇属地管理职责，加强辖区公路养护管理，对辖区内的机动车车主和驾乘人员进行安全教育和提醒、劝导、制止“三超”等行为，确保公路安全畅通。三是加强交通法律法规宣传，强化路产路权维护，严厉打击违法行为，维护良好的道路交通环境。
您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于加强农村公路建管养的建议》（第〔85〕号提案）已收悉。我局高度重视，立即组织相关人员核实办理，现将有关情况答复如下：
近几年以来，农村公路里程不断延伸，但建设质量不高，特别是一些通村公路是通过“一事一议”的方式确定施工队伍进行施工，技术力量薄弱，对质量把关不严，监管不到位，后续管理跟不上，导致公路损毁严重。我局将协调乡镇争取区政府将公路建设全部进行公开招标，让资质优良的施工单位负责建设，并严把质量关，确保工程建设高标准。
我区公路技术等级较低，通行能力不足，整体服务水平不高。我局将积极争取和协调相关部门对重要县乡道进行升级改造，同时建议区政府在今后的公路建设中，将公路技术等级和通行能力进一步提升，以满足日益增长的交通需求。
严格落实区人民政府出台的《广元市朝天区农村公路养护管理办法》和《广元市朝天区农村公路养护管理考核办法》（广朝府办发〔2012〕51号），进一步明确各乡镇、区级相关部门在公路建、管、养各环节的职责，拓宽资金筹措渠道，做好监督、检查、指导和考核工作。一是协调加强交管办建设，按规定配备办公场所及人员，培养1至2名技术骨干，加强农村公路建设技术指导。二是强化各乡镇属地管理职责，加强辖区公路养护管理，对辖区内的机动车车主和驾乘人员进行安全教育和提醒、劝导、制止“三超”等行为，确保公路安全畅通。三是加强交通法律法规宣传，强化路产路权维护，严厉打击违法行为，维护良好的道路交通环境。