| 关于充分发挥异地商会组织招商引资作用的建议 |
| 编 号：第〔64〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：李明财 | |
异地商会的产生，有其经济基础、社会基础，并在成长的过程中，成为政府和企业、企业和企业、企业和社会及两地政府之间的重要纽带，促进地区间经济合作、资源互通共享、回乡兴业等功能和作用。异地商会在市场开放型经济中扮演者重要角色，在经济建设中发挥着重要的作用，凸显出巨大的发展潜力。 目前，正式成立的有成都朝天商会、重庆朝天商会、北京四川朝天企业商会，现朝天区异地商会发展较为薄弱，突出表现在，一是对异地商会初期发展指导和对外宣传氛围不浓，二是政府各部门与异地商会之间的对接不够，三是与家乡企业和本土商会联系交流不够密切，四是异地商会作用发挥不完全充分，五是异地商会运营机制不够健全，六是商会缺乏为家乡招商引资的工作机制和经费。 建议： 1、搭建商会招商引资平台。明确异地商会招商引资责任，健全招商机制。将异地商会作为我区对外开放的窗口，招商引资的平台，建立商会与政府信息共享机制，使异地商会组织充分了解全区招商引资工作的发展规划，招商项目和政策优惠等，充分发挥异地商会组织在招商引资工作中的作用。 2、建立商会招商引资机制。制定异地商会组织招商引资工作奖励政策，充分调动异地商会组织招商引资工作的积极性、主动性和创造性。 3、打造朝商发展特色品牌。加快园区异地商会创业示范基地规划布局，在要素供给、政策支持和服务保障上给予重点倾斜，打造具有特色的异地商会组织返乡创业园。 4、优化异地商会组织工作保障机制。一是搭建招商引资平台，创新异地商会招商引资新模式；二是加大对异地商会朝天籍企业家和商会代表人士的政治安排力度；三是建议将异地商会组织招商引资工作经费每年按10万元左右的额度列入财政预算，着力在人、财、物方面保障异地商会招商引资工作的需要。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2022年4月11日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：黄文 |
| 主办单位：区经济合作中心 | 协办单位：工商联 区民营经济中心 区财政局 朝天经开区 |
| 关于政协广元市朝天区七届二次会议第64号委员提案的回复 |
感谢您对朝天招商引资工作的关心，近年来，朝天区高度重视招商引资工作和商会组织建设工作，在12个乡镇分别建立了商协会组织，在成都、重庆、北京、西安也分别建立了异地商会组织，商会的建立为助推朝天区经济社会发展作了大量卓有成效的工作，贡献了力量。现就您“关于充分发挥异地商会组织招商引资作用的建议”提案回复如下。 一、关于搭建商会招商引资平台。 商会具有广泛的人脉资源，是推介、宣传地方的有力载体，也对推动地方招商引资工作具有重要作用，朝天区委、区政府高度重视，由区工商联牵头，架起了商会同政府沟通的桥梁，区工商联也明确了专人负责同商会组织的联络工作。建立了专门同商会组织联络的工作微信群，并及时在工作群中将朝天区招商优惠政策、招商引资项目清单等予以发布，及时向商会传递政府招商引资需求，实现了信息共享。下一步，将认真听取商会的意见建议，进一步健全、规范商会同政府的沟通联络机制，实现信息的无缝对接，将异地商会作为招商引资的前沿阵地和平台，力争更多优质项目落户朝天，助推地方经济社会发展。 二、关于建立商会招商引资机制。 目前，因我区异地商会组织建立时间还不长，异地商会组织的体量也还不大，还没有出台专门针对异地商会组织招商引资工作的奖励政策，但今年，我们在充分考虑区情实际和招商引资工作大环境的情况下，经借鉴其他兄弟县区做法，立足朝天实际，对原有招商引资优惠政策进行了修订，印发了《广元市朝天区招商引资优惠政策》，专门用一个章节明确了社会化招商激励政策，即“创新招商举措，积极开展委托招商、代理招商，鼓励各类商协会、行业组织、中介机构、创投公司或个人等社会力量参与招商引资，对成功引进重大产业项目来朝投资建设的按规定（奖励标准：项目按约定期限建成投产并正常纳税的，按实际完成固定资产投资额2‰的标准给予引资奖励，单个项目最高不超过50万元。”）进行奖励（不含党政机关、事业单位、人民团体、国有企业及其他财政供养人员）。 三、关于打造朝商发展特色品牌。 一是积极谋划，科学规划建设异地商会创新创业示范园区，为异地商会招商引资搭建良好平台。二是进一步出台支持和鼓励异地商会发展的优惠政策，充分发挥招商引资优势引进更多优质项目入驻，促进当地经济发展。三是对于入驻园区的项目在要素保障、优惠政策、优质服务上给予更多支持，促进企业又好又快发展。 四、关于优化异地商会组织工作保障机制。 一是按照年初招商引资工作总体安排，将在重庆、西安、北京等地召开招商引资推介会，充分利用商会组织的人脉，进一步扩大朝天的对外知名度和影响力，但因受疫情影响，未能实施。下一步，将把此项工作工作纳入议事日程，充分利用异地商会组织，搭建更广阔的招商引资平台。二是朝天籍企业家的政治影响力进一步提升。在换届中，对朝天籍企业家和商会代表人士给在政治上予了充分考虑，目前，有朝天籍人大代表4名、政协委员5名。下一步，将积极与人大、政协保持沟通，力争在后期增补中进一步扩大比例。三是朝天财政状况较差，目前还没有相关支持异地商会组织建设的财政政策和经费预算，下一步待财政状况进一步好转后，将进行逐步考虑。 |
| (联系人：马于评 联系电话：13568371303) |
广元市朝天区经济合作事务中心广元市朝天区工商联合会 广元市朝天区民营经济发展中心广元市朝天区财政局 广元朝天经济开发区管理委员会 2022年12月5日 |
提案编号：2022年度第64号
领衔委员：李明财
关于充分发挥异地商会组织招商引资作用的建议
异地商会的产生，有其经济基础、社会基础，并在成长的过程中，成为政府和企业、企业和企业、企业和社会及两地政府之间的重要纽带，促进地区间经济合作、资源互通共享、回乡兴业等功能和作用。异地商会在市场开放型经济中扮演者重要角色，在经济建设中发挥着重要的作用，凸显出巨大的发展潜力。
目前，正式成立的有成都朝天商会、重庆朝天商会、北京四川朝天企业商会，现朝天区异地商会发展较为薄弱，突出表现在，一是对异地商会初期发展指导和对外宣传氛围不浓，二是政府各部门与异地商会之间的对接不够，三是与家乡企业和本土商会联系交流不够密切，四是异地商会作用发挥不完全充分，五是异地商会运营机制不够健全，六是商会缺乏为家乡招商引资的工作机制和经费。
建议：
1、搭建商会招商引资平台。明确异地商会招商引资责任，健全招商机制。将异地商会作为我区对外开放的窗口，招商引资的平台，建立商会与政府信息共享机制，使异地商会组织充分了解全区招商引资工作的发展规划，招商项目和政策优惠等，充分发挥异地商会组织在招商引资工作中的作用。
2、建立商会招商引资机制。制定异地商会组织招商引资工作奖励政策，充分调动异地商会组织招商引资工作的积极性、主动性和创造性。
3、打造朝商发展特色品牌。加快园区异地商会创业示范基地规划布局，在要素供给、政策支持和服务保障上给予重点倾斜，打造具有特色的异地商会组织返乡创业园。
4、优化异地商会组织工作保障机制。一是搭建招商引资平台，创新异地商会招商引资新模式；二是加大对异地商会朝天籍企业家和商会代表人士的政治安排力度；三是建议将异地商会组织招商引资工作经费每年按10万元左右的额度列入财政预算，着力在人、财、物方面保障异地商会招商引资工作的需要。
（ B ）类
| 广元市朝天区经济合作事务中心 |
| 广元市朝天区工商联合会 |
| 广元市朝天区民营经济发展中心 |
| 广元市朝天区财政局 |
| 广元朝天经济开发区管理委员会 |
关于2022年度第64号提案的回复
李明财委员：
感谢您对朝天招商引资工作的关心，近年来，朝天区高度重视招商引资工作和商会组织建设工作，在12个乡镇分别建立了商协会组织，在成都、重庆、北京、西安也分别建立了异地商会组织，商会的建立为助推朝天区经济社会发展作了大量卓有成效的工作，贡献了力量。现就您“关于充分发挥异地商会组织招商引资作用的建议”提案回复如下。
一、关于搭建商会招商引资平台。
商会具有广泛的人脉资源，是推介、宣传地方的有力载体，也对推动地方招商引资工作具有重要作用，朝天区委、区政府高度重视，由区工商联牵头，架起了商会同政府沟通的桥梁，区工商联也明确了专人负责同商会组织的联络工作。建立了专门同商会组织联络的工作微信群，并及时在工作群中将朝天区招商优惠政策、招商引资项目清单等予以发布，及时向商会传递政府招商引资需求，实现了信息共享。下一步，将认真听取商会的意见建议，进一步健全、规范商会同政府的沟通联络机制，实现信息的无缝对接，将异地商会作为招商引资的前沿阵地和平台，力争更多优质项目落户朝天，助推地方经济社会发展。
二、关于建立商会招商引资机制。
目前，因我区异地商会组织建立时间还不长，异地商会组织的体量也还不大，还没有出台专门针对异地商会组织招商引资工作的奖励政策，但今年，我们在充分考虑区情实际和招商引资工作大环境的情况下，经借鉴其他兄弟县区做法，立足朝天实际，对原有招商引资优惠政策进行了修订，印发了《广元市朝天区招商引资优惠政策》，专门用一个章节明确了社会化招商激励政策，即“创新招商举措，积极开展委托招商、代理招商，鼓励各类商协会、行业组织、中介机构、创投公司或个人等社会力量参与招商引资，对成功引进重大产业项目来朝投资建设的按规定（奖励标准：项目按约定期限建成投产并正常纳税的，按实际完成固定资产投资额2‰的标准给予引资奖励，单个项目最高不超过50万元。”）进行奖励（不含党政机关、事业单位、人民团体、国有企业及其他财政供养人员）。
三、关于打造朝商发展特色品牌。
一是积极谋划，科学规划建设异地商会创新创业示范园区，为异地商会招商引资搭建良好平台。二是进一步出台支持和鼓励异地商会发展的优惠政策，充分发挥招商引资优势引进更多优质项目入驻，促进当地经济发展。三是对于入驻园区的项目在要素保障、优惠政策、优质服务上给予更多支持，促进企业又好又快发展。
四、关于优化异地商会组织工作保障机制。
一是按照年初招商引资工作总体安排，将在重庆、西安、北京等地召开招商引资推介会，充分利用商会组织的人脉，进一步扩大朝天的对外知名度和影响力，但因受疫情影响，未能实施。下一步，将把此项工作工作纳入议事日程，充分利用异地商会组织，搭建更广阔的招商引资平台。二是朝天籍企业家的政治影响力进一步提升。在换届中，对朝天籍企业家和商会代表人士给在政治上予了充分考虑，目前，有朝天籍人大代表4名、政协委员5名。下一步，将积极与人大、政协保持沟通，力争在后期增补中进一步扩大比例。三是朝天财政状况较差，目前还没有相关支持异地商会组织建设的财政政策和经费预算，下一步待财政状况进一步好转后，将进行逐步考虑。
感谢您对朝天招商引资工作的关心，近年来，朝天区高度重视招商引资工作和商会组织建设工作，在12个乡镇分别建立了商协会组织，在成都、重庆、北京、西安也分别建立了异地商会组织，商会的建立为助推朝天区经济社会发展作了大量卓有成效的工作，贡献了力量。现就您“关于充分发挥异地商会组织招商引资作用的建议”提案回复如下。
一、关于搭建商会招商引资平台。
商会具有广泛的人脉资源，是推介、宣传地方的有力载体，也对推动地方招商引资工作具有重要作用，朝天区委、区政府高度重视，由区工商联牵头，架起了商会同政府沟通的桥梁，区工商联也明确了专人负责同商会组织的联络工作。建立了专门同商会组织联络的工作微信群，并及时在工作群中将朝天区招商优惠政策、招商引资项目清单等予以发布，及时向商会传递政府招商引资需求，实现了信息共享。下一步，将认真听取商会的意见建议，进一步健全、规范商会同政府的沟通联络机制，实现信息的无缝对接，将异地商会作为招商引资的前沿阵地和平台，力争更多优质项目落户朝天，助推地方经济社会发展。
二、关于建立商会招商引资机制。
目前，因我区异地商会组织建立时间还不长，异地商会组织的体量也还不大，还没有出台专门针对异地商会组织招商引资工作的奖励政策，但今年，我们在充分考虑区情实际和招商引资工作大环境的情况下，经借鉴其他兄弟县区做法，立足朝天实际，对原有招商引资优惠政策进行了修订，印发了《广元市朝天区招商引资优惠政策》，专门用一个章节明确了社会化招商激励政策，即“创新招商举措，积极开展委托招商、代理招商，鼓励各类商协会、行业组织、中介机构、创投公司或个人等社会力量参与招商引资，对成功引进重大产业项目来朝投资建设的按规定（奖励标准：项目按约定期限建成投产并正常纳税的，按实际完成固定资产投资额2‰的标准给予引资奖励，单个项目最高不超过50万元。”）进行奖励（不含党政机关、事业单位、人民团体、国有企业及其他财政供养人员）。
三、关于打造朝商发展特色品牌。
一是积极谋划，科学规划建设异地商会创新创业示范园区，为异地商会招商引资搭建良好平台。二是进一步出台支持和鼓励异地商会发展的优惠政策，充分发挥招商引资优势引进更多优质项目入驻，促进当地经济发展。三是对于入驻园区的项目在要素保障、优惠政策、优质服务上给予更多支持，促进企业又好又快发展。
四、关于优化异地商会组织工作保障机制。
一是按照年初招商引资工作总体安排，将在重庆、西安、北京等地召开招商引资推介会，充分利用商会组织的人脉，进一步扩大朝天的对外知名度和影响力，但因受疫情影响，未能实施。下一步，将把此项工作工作纳入议事日程，充分利用异地商会组织，搭建更广阔的招商引资平台。二是朝天籍企业家的政治影响力进一步提升。在换届中，对朝天籍企业家和商会代表人士给在政治上予了充分考虑，目前，有朝天籍人大代表4名、政协委员5名。下一步，将积极与人大、政协保持沟通，力争在后期增补中进一步扩大比例。三是朝天财政状况较差，目前还没有相关支持异地商会组织建设的财政政策和经费预算，下一步待财政状况进一步好转后，将进行逐步考虑。