| 关于推动水磨沟景区快速发展的建议 |
| 编 号：第〔57〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：杜昀东 | |
交通便捷是旅游业发展的基础，招商引资是旅游业发展的重要途径。水磨沟旅游景区地处朝天区北部，距G5京昆中子高速出口和西成高铁朝天站20公里，通景道路弯急、坡陡、等级低，旅游大巴不能正常通行。同时，水磨沟自然保护区调规尚未获批，景区招商建设工作严重受限。为此，加快打通中子镇至水磨沟镇隧道，获取水磨沟自然保护区调规批复，必将快速推动水磨沟景区又好又快地发展。 一、水磨沟景区旅游资源具有的突出优势 一是具有丰富的生态资源。水磨沟自然保护区面积45平方公里，平均海拔1500米，年均气温12～15℃，无霜期192～220天，负氧离子每立方厘米2～10万个，茂盛的自然植被和宜人的气候条件为发展康养旅游提供了先决条件。 二是具有丰富的红色文化资源。红坪县苏维埃政权旧址、红四方面军31军272团团部旧址、陕南战役战壕、堡垒工事遗迹以及众多的革命文物保存完好，已建成部分红色文化广场和英雄人物群像雕塑，奠定了进一步开发利用红色文化资源的基础。 三是具有丰富的历史文化资源。水磨沟地处古蜀道金牛道的重要节点，有古栈道（如大岩方栈道），有古建筑（如柏树下衙门分司），有古道观寺庙（如胡家寨真武大帝庙），有古墓古碑（如胡家寨清代抗白莲教碑）等等，可开发利用价值极高。 四是具有良好的发展基础。水磨沟景区于2015年创建为国家4A级旅游景区，经多年来建设，在规划建设、营销宣传、人才培养、管理体制机制等方面具有的良好基础，旅游对周边农户增收的辐射带动作用明显增强，已在全省以及陕西、重庆等周边省、市具有一定的知名度、美誉度和影响力。 二、关于推动水磨沟景区快速发展建议的政策支撑 一是广元市发改委于2021年将中子镇至水磨沟镇旅游快速通道建设项目纳入市级重点项目建设清单，全区“十四五交通规划”中将该项目纳入了出川入陕S522项目规划。加快该项目推动落实，既是贯彻落实市委关于交通建设的重大决策部署，也是深入推进全区交通战略谋划的具体举措。 二是区委八届三次全会提出，深入实施文旅兴区战略，聚力发展文旅经济，加快建设康养旅游胜地，让“小养胜地、大道朝天”更有内涵、更具魅力。区委决策为全区文旅产业，包括水磨沟景区快速发展提供坚强有力的政策保障。 三是区人民政府已协调推进了水磨沟自然保护区调规的前期工作。2013年，依托自然保护区相关项目支持，建成了水磨沟生态旅游景区。但是在加强环保督察的大背景下，自然保护区对进一步开发建设发展旅游经济存在诸多限制性政策，为破解政策瓶颈，2020年，区人民政府向省林草局提出调规申请，经上报国家林草局初审通过，目前，尚待正式审核认定批复。 三、关于推动水磨沟景区快速发展的两点建议 一是建议尽快启动中子镇至水磨沟镇隧道建设，破解水磨沟景区路网建设瓶颈。以西成高铁朝天站和京昆高速中子服务区为圆心，加速建成朝天北部东西两翼曾家山、水磨沟两大景区协同发展大格局，建设通达通畅的道路体系。建议区人民政府在2022年内能够纳入实质性启动项目，力争用2-3年时间建成。 二是进一步跟进水磨沟自然保护区调规进度，破解景区招商建设瓶颈。组建以区分管领导为组长，区林业局、区文旅体局、水磨沟镇、水磨沟景区服务中心等单位为成员的工作专班，加大向上汇报对接工作力度，力争在2022年以内调规获得正式审批。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2022年4月11日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：徐笑梅 |
| 主办单位：区文旅体局 | 协办单位：区林业局 区交通局 |
| 关于政协广元市朝天区七届二次会议第57号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区七届二次会议上提出的《关于推动水磨沟景区快速发展的建议》已收悉，现答复如下。 水磨沟是我区4个国家AAAA级旅游景区之一，是省级自然保护区，旅游资源得天独厚，我局已将其纳入全区十四五文旅发展规划进行统一规划打造。下一步我们将加大水磨沟宣传推介力度，积极争取项目资金和民间资金落地，加快推动水磨沟景区高质量发展。 再次感谢您对文旅事业的关心支持！ |
| (联系人：张光军 联系电话：13308120257) |
广元市朝天区文化旅游和体育局广元市朝天区林业局 广元市朝天区交通运输局 2022年12月16日 |
提案编号：2022年度第57号
领衔委员：杜昀东
关于推动水磨沟景区快速发展的建议
交通便捷是旅游业发展的基础，招商引资是旅游业发展的重要途径。水磨沟旅游景区地处朝天区北部，距G5京昆中子高速出口和西成高铁朝天站20公里，通景道路弯急、坡陡、等级低，旅游大巴不能正常通行。同时，水磨沟自然保护区调规尚未获批，景区招商建设工作严重受限。为此，加快打通中子镇至水磨沟镇隧道，获取水磨沟自然保护区调规批复，必将快速推动水磨沟景区又好又快地发展。
一、水磨沟景区旅游资源具有的突出优势
一是具有丰富的生态资源。水磨沟自然保护区面积45平方公里，平均海拔1500米，年均气温12～15℃，无霜期192～220天，负氧离子每立方厘米2～10万个，茂盛的自然植被和宜人的气候条件为发展康养旅游提供了先决条件。
二是具有丰富的红色文化资源。红坪县苏维埃政权旧址、红四方面军31军272团团部旧址、陕南战役战壕、堡垒工事遗迹以及众多的革命文物保存完好，已建成部分红色文化广场和英雄人物群像雕塑，奠定了进一步开发利用红色文化资源的基础。
三是具有丰富的历史文化资源。水磨沟地处古蜀道金牛道的重要节点，有古栈道（如大岩方栈道），有古建筑（如柏树下衙门分司），有古道观寺庙（如胡家寨真武大帝庙），有古墓古碑（如胡家寨清代抗白莲教碑）等等，可开发利用价值极高。
四是具有良好的发展基础。水磨沟景区于2015年创建为国家4A级旅游景区，经多年来建设，在规划建设、营销宣传、人才培养、管理体制机制等方面具有的良好基础，旅游对周边农户增收的辐射带动作用明显增强，已在全省以及陕西、重庆等周边省、市具有一定的知名度、美誉度和影响力。
二、关于推动水磨沟景区快速发展建议的政策支撑
一是广元市发改委于2021年将中子镇至水磨沟镇旅游快速通道建设项目纳入市级重点项目建设清单，全区“十四五交通规划”中将该项目纳入了出川入陕S522项目规划。加快该项目推动落实，既是贯彻落实市委关于交通建设的重大决策部署，也是深入推进全区交通战略谋划的具体举措。
二是区委八届三次全会提出，深入实施文旅兴区战略，聚力发展文旅经济，加快建设康养旅游胜地，让“小养胜地、大道朝天”更有内涵、更具魅力。区委决策为全区文旅产业，包括水磨沟景区快速发展提供坚强有力的政策保障。
三是区人民政府已协调推进了水磨沟自然保护区调规的前期工作。2013年，依托自然保护区相关项目支持，建成了水磨沟生态旅游景区。但是在加强环保督察的大背景下，自然保护区对进一步开发建设发展旅游经济存在诸多限制性政策，为破解政策瓶颈，2020年，区人民政府向省林草局提出调规申请，经上报国家林草局初审通过，目前，尚待正式审核认定批复。
三、关于推动水磨沟景区快速发展的两点建议
一是建议尽快启动中子镇至水磨沟镇隧道建设，破解水磨沟景区路网建设瓶颈。以西成高铁朝天站和京昆高速中子服务区为圆心，加速建成朝天北部东西两翼曾家山、水磨沟两大景区协同发展大格局，建设通达通畅的道路体系。建议区人民政府在2022年内能够纳入实质性启动项目，力争用2-3年时间建成。
二是进一步跟进水磨沟自然保护区调规进度，破解景区招商建设瓶颈。组建以区分管领导为组长，区林业局、区文旅体局、水磨沟镇、水磨沟景区服务中心等单位为成员的工作专班，加大向上汇报对接工作力度，力争在2022年以内调规获得正式审批。
（ B ）类
| 广元市朝天区文化旅游和体育局 |
| 广元市朝天区林业局 |
| 广元市朝天区交通运输局 |
关于2022年度第57号提案的回复
杜昀东委员：
您在政协广元市朝天区七届二次会议上提出的《关于推动水磨沟景区快速发展的建议》已收悉，现答复如下。
水磨沟是我区4个国家AAAA级旅游景区之一，是省级自然保护区，旅游资源得天独厚，我局已将其纳入全区十四五文旅发展规划进行统一规划打造。下一步我们将加大水磨沟宣传推介力度，积极争取项目资金和民间资金落地，加快推动水磨沟景区高质量发展。
再次感谢您对文旅事业的关心支持！
您在政协广元市朝天区七届二次会议上提出的《关于推动水磨沟景区快速发展的建议》已收悉，现答复如下。
水磨沟是我区4个国家AAAA级旅游景区之一，是省级自然保护区，旅游资源得天独厚，我局已将其纳入全区十四五文旅发展规划进行统一规划打造。下一步我们将加大水磨沟宣传推介力度，积极争取项目资金和民间资金落地，加快推动水磨沟景区高质量发展。
再次感谢您对文旅事业的关心支持！