| 关于加强全区农家乐（民宿）安全管理的建议 |
| 编 号：第〔54〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：徐丽娟 | |
一是健全农家乐（民宿）安全监督管理体系。尽快出台《农家乐（民宿）安全建设标准》，采取“政府主导、行业监管、业主投入”的形式完善安全条件，同时建立“区、乡、村（社区）”三级安全管理体系，落实属地和行业责任，齐抓共管，消除安全隐患。 二是加强农家乐（民宿）公共安全基础设施建设。政府加强对农家乐（民宿）集聚区消防水源、管网及通道等公共基础设施的保障，业主加大对消防器材的投入，同时加大对从业人员的消防知识和业务培训，确保消防安全。 三是建立农家乐（民宿）安全建设激励机制。实行创建“安全农家乐”挂牌与帮助“农家乐”安全达标动态管理相结合，充分调动业主积极性，培育一批“农家乐”安全示范户，激励从业人员主动抓安全、创平安。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2022年4月11日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：冯大发 |
| 主办单位：区应急管理局 | 协办单位：区文旅体局 区市场监管局 区商务局 |
| 关于政协广元市朝天区七届二次会议第54号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区七届二次会议提出的《关于加强全区农家乐（民宿）安全管理的建议》（第〔54〕号提案）已收悉。现回复如下： 一、关于健全农家乐（民宿）安全监督管理体系。区安委会印发《广元市朝天区区级部门及央省市驻朝单位安全生产工作任务分工》（广朝安委发〔2022〕13号），明确了属地乡镇和区级行业部门对民宿、农家乐（乡村酒店）的安全生产监管职责。区文化旅游和体育局负责指导协调并监督检查全区民宿、农家乐（乡村酒店）安全生产工作。区商务局、区市场监督管理局、区消防救援大队等部门按照职责分工，履行职责范围内民宿、农家乐（乡村酒店）的安全生产监督管理工作。各乡镇履行属地监管责任，对本辖区民宿、农家乐（乡村酒店）实施监督检查。逐步建立“区、乡、村（社区）”三级安全管理体系，齐抓共管，消除安全隐患。 二、关于加强农家乐（民宿）公共安全基础设施建设。近年来，通过开展系列安全专项整治工作，全区农家乐（民宿）安全基础条件得到提升，农家乐（民宿）全部持证经营，市场监管、文旅、消防等部门和乡镇坚持定期安全检查，目前，已批准的农家乐（民宿）基本是居民自建房经营，部分经营主体消防安全疏散通道、采用可燃材料等不符合消防安全条件问题一时难以解决。主要以灭火器、灭火毯和自用水池等作为消防设施，加大对从业人员的消防知识和业务培训，基本满足消防应急救援条件，下一步着力在经营准入方面下功夫，将安全条件作为前置条件，加强联合审批。同时积极争取项目资金，加强连片经营的农家乐（民宿）集聚区消防水源、管网及通道等公共基础设施的建设，提升整体安全水平。 三、关于建立农家乐（民宿）安全建设激励机制。近年来，我区探索开展了以网络投票的方式进行了“我最喜爱的旅游景区”“我最喜爱的旅游酒店”“我最喜爱的旅行社”和“我最喜爱的旅游农家乐/乡村酒店”四个投票评选活动，并通过乡村文化旅游节、星级农家乐评选等活动平台，先后对云顶美墅、龙门·凡念、曾家山老林山庄等10余家乡村酒店，民宿，客栈进行了推介。共培育乡村酒店18家，精品民宿8家、客栈15家，农家乐295家,充分调动了合法、安全经营的积极性。下一步将农家乐（民宿）安全达标与星级评选相结合，积极推进培育一批“农家乐”安全示范户，以点带面激励经营主体主动抓安全、保平安。 |
| (联系人：仇群兵 联系电话：18981250869) |
广元市朝天区应急管理局广元市朝天区文化旅游和体育局 广元市朝天区市场监督管理局广元市朝天区商务局 2022年10月24日 |
提案编号：2022年度第54号
领衔委员：徐丽娟
关于加强全区农家乐（民宿）安全管理的建议
农家乐（民宿）作为我区生态康养旅游产业中低端市场的有效补充，以其亲近自然、贴近乡土、经济实惠等特点受到大众的喜爱。据统计全区有农家乐（民宿）就有600余家，仅曾家山片区就有400余家。每逢节假日到来，大量游客到农家乐（民宿）食宿，在活跃地方经济，助农增收的同时存在诸如食品、消防安全等方面的隐患亟待解决。为此，提出如下建议：
一是健全农家乐（民宿）安全监督管理体系。尽快出台《农家乐（民宿）安全建设标准》，采取“政府主导、行业监管、业主投入”的形式完善安全条件，同时建立“区、乡、村（社区）”三级安全管理体系，落实属地和行业责任，齐抓共管，消除安全隐患。
二是加强农家乐（民宿）公共安全基础设施建设。政府加强对农家乐（民宿）集聚区消防水源、管网及通道等公共基础设施的保障，业主加大对消防器材的投入，同时加大对从业人员的消防知识和业务培训，确保消防安全。
三是建立农家乐（民宿）安全建设激励机制。实行创建“安全农家乐”挂牌与帮助“农家乐”安全达标动态管理相结合，充分调动业主积极性，培育一批“农家乐”安全示范户，激励从业人员主动抓安全、创平安。
一是健全农家乐（民宿）安全监督管理体系。尽快出台《农家乐（民宿）安全建设标准》，采取“政府主导、行业监管、业主投入”的形式完善安全条件，同时建立“区、乡、村（社区）”三级安全管理体系，落实属地和行业责任，齐抓共管，消除安全隐患。
二是加强农家乐（民宿）公共安全基础设施建设。政府加强对农家乐（民宿）集聚区消防水源、管网及通道等公共基础设施的保障，业主加大对消防器材的投入，同时加大对从业人员的消防知识和业务培训，确保消防安全。
三是建立农家乐（民宿）安全建设激励机制。实行创建“安全农家乐”挂牌与帮助“农家乐”安全达标动态管理相结合，充分调动业主积极性，培育一批“农家乐”安全示范户，激励从业人员主动抓安全、创平安。
（ A ）类
| 广元市朝天区应急管理局 |
| 广元市朝天区文化旅游和体育局 |
| 广元市朝天区市场监督管理局 |
| 广元市朝天区商务局 |
关于2022年度第54号提案的回复
徐丽娟委员：
您在政协广元市朝天区七届二次会议提出的《关于加强全区农家乐（民宿）安全管理的建议》（第〔54〕号提案）已收悉。现回复如下：
一、关于健全农家乐（民宿）安全监督管理体系。区安委会印发《广元市朝天区区级部门及央省市驻朝单位安全生产工作任务分工》（广朝安委发〔2022〕13号），明确了属地乡镇和区级行业部门对民宿、农家乐（乡村酒店）的安全生产监管职责。区文化旅游和体育局负责指导协调并监督检查全区民宿、农家乐（乡村酒店）安全生产工作。区商务局、区市场监督管理局、区消防救援大队等部门按照职责分工，履行职责范围内民宿、农家乐（乡村酒店）的安全生产监督管理工作。各乡镇履行属地监管责任，对本辖区民宿、农家乐（乡村酒店）实施监督检查。逐步建立“区、乡、村（社区）”三级安全管理体系，齐抓共管，消除安全隐患。
二、关于加强农家乐（民宿）公共安全基础设施建设。近年来，通过开展系列安全专项整治工作，全区农家乐（民宿）安全基础条件得到提升，农家乐（民宿）全部持证经营，市场监管、文旅、消防等部门和乡镇坚持定期安全检查，目前，已批准的农家乐（民宿）基本是居民自建房经营，部分经营主体消防安全疏散通道、采用可燃材料等不符合消防安全条件问题一时难以解决。主要以灭火器、灭火毯和自用水池等作为消防设施，加大对从业人员的消防知识和业务培训，基本满足消防应急救援条件，下一步着力在经营准入方面下功夫，将安全条件作为前置条件，加强联合审批。同时积极争取项目资金，加强连片经营的农家乐（民宿）集聚区消防水源、管网及通道等公共基础设施的建设，提升整体安全水平。
三、关于建立农家乐（民宿）安全建设激励机制。近年来，我区探索开展了以网络投票的方式进行了“我最喜爱的旅游景区”“我最喜爱的旅游酒店”“我最喜爱的旅行社”和“我最喜爱的旅游农家乐/乡村酒店”四个投票评选活动，并通过乡村文化旅游节、星级农家乐评选等活动平台，先后对云顶美墅、龙门·凡念、曾家山老林山庄等10余家乡村酒店，民宿，客栈进行了推介。共培育乡村酒店18家，精品民宿8家、客栈15家，农家乐295家,充分调动了合法、安全经营的积极性。下一步将农家乐（民宿）安全达标与星级评选相结合，积极推进培育一批“农家乐”安全示范户，以点带面激励经营主体主动抓安全、保平安。
您在政协广元市朝天区七届二次会议提出的《关于加强全区农家乐（民宿）安全管理的建议》（第〔54〕号提案）已收悉。现回复如下：
一、关于健全农家乐（民宿）安全监督管理体系。区安委会印发《广元市朝天区区级部门及央省市驻朝单位安全生产工作任务分工》（广朝安委发〔2022〕13号），明确了属地乡镇和区级行业部门对民宿、农家乐（乡村酒店）的安全生产监管职责。区文化旅游和体育局负责指导协调并监督检查全区民宿、农家乐（乡村酒店）安全生产工作。区商务局、区市场监督管理局、区消防救援大队等部门按照职责分工，履行职责范围内民宿、农家乐（乡村酒店）的安全生产监督管理工作。各乡镇履行属地监管责任，对本辖区民宿、农家乐（乡村酒店）实施监督检查。逐步建立“区、乡、村（社区）”三级安全管理体系，齐抓共管，消除安全隐患。
二、关于加强农家乐（民宿）公共安全基础设施建设。近年来，通过开展系列安全专项整治工作，全区农家乐（民宿）安全基础条件得到提升，农家乐（民宿）全部持证经营，市场监管、文旅、消防等部门和乡镇坚持定期安全检查，目前，已批准的农家乐（民宿）基本是居民自建房经营，部分经营主体消防安全疏散通道、采用可燃材料等不符合消防安全条件问题一时难以解决。主要以灭火器、灭火毯和自用水池等作为消防设施，加大对从业人员的消防知识和业务培训，基本满足消防应急救援条件，下一步着力在经营准入方面下功夫，将安全条件作为前置条件，加强联合审批。同时积极争取项目资金，加强连片经营的农家乐（民宿）集聚区消防水源、管网及通道等公共基础设施的建设，提升整体安全水平。
三、关于建立农家乐（民宿）安全建设激励机制。近年来，我区探索开展了以网络投票的方式进行了“我最喜爱的旅游景区”“我最喜爱的旅游酒店”“我最喜爱的旅行社”和“我最喜爱的旅游农家乐/乡村酒店”四个投票评选活动，并通过乡村文化旅游节、星级农家乐评选等活动平台，先后对云顶美墅、龙门·凡念、曾家山老林山庄等10余家乡村酒店，民宿，客栈进行了推介。共培育乡村酒店18家，精品民宿8家、客栈15家，农家乐295家,充分调动了合法、安全经营的积极性。下一步将农家乐（民宿）安全达标与星级评选相结合，积极推进培育一批“农家乐”安全示范户，以点带面激励经营主体主动抓安全、保平安。