| 关于发展朝天区康养产业的建议 |
| 编 号：第〔43〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：舒兴忠 | 联名人：赵银华 |
朝天区旅游资源丰富，气候宜人，曾家山旅游景区享誉全国。康养，极容易跟旅游结合，康养+旅游+地产可能催生一系列新业态，成为新时期经济突破发展的一种新模式。 随着曾家山旅游景区的发展，我区避暑加旅游、养生加医疗、旅游加养生等一系列产品必将应运而生，附加康养的立体化产业必将出现与繁荣。 建议： 1.确立康养综合产业目标，充分发挥我区曾家山气候与旅游资源优势，围绕农业康养、旅游康养、健身康养、康养地产等产业链，形成朝天区特有的康养产业品牌。 2.强化机制和体制建设，引进康养产业的投资主体，在康养产业发展过程中予以政策支持。 3.注重康养产业专业人才的培养与储备。出台康养产业人才引进和培养计划，为我区康养产业发展提供智力支持。 4.加大我区康养产业的宣传推介力度。制定宣传方案，宣传造势，提高我区康养产业知名度，扩大影响力。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2022年4月11日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：徐笑梅 |
| 主办单位：区卫健局 | 协办单位：区文旅体局 区民政局 |
| 关于政协广元市朝天区七届二次会议第43号委员提案的回复 |
您们在区政协七届二次会议上的提案《关于发展朝天区康养产业的建议》（第〔43〕号），已经区人民政府交由我局牵头办理。我局高度重视，积极会同区文旅体局、区民政局协同办理，及时落实各项工作建议。现将提案办理情况函复如下： 一、关于建议确立康养综合产业目标，充分发挥我区曾家山气候与旅游资源优势，围绕农业康养、旅游康养、健身康养、康养地产等产业链，形成朝天区特有的康养产业品牌的建议。一是集聚力量、建设导向品牌。通过十多年的发展，曾家山先后被评为中国农业公园、省级地质公园、省级旅游度假区、省级生态旅游示范区、全国农业旅游示范点、全国十佳红叶观赏地、省级生态康养旅游区、四川省首批十大消夏度假旅游区等。曾家山旅游知名度和美誉度大幅提升，吸引了来自重庆、西安、兰州、汉中、南充、成都、绵阳等地的大批游客前来旅游养生。近几年来，建成了荣乐养生谷、曾家原乡、曾家养生苑、布谷布谷等一批品牌康养基地，去年，曾家镇中心卫生院投资100万元建成医养结合中心，设置养老床位70张。目前，由重庆坤伍集团投资的曾家山康养医院（广元曾家山老年疾病专科医院）正在建设之中，规划设置床位299张，建成后，我区康养服务能力将大幅提升。二是完善康养设施、提升服务品质。高标准打造成特色风景旅游廊道，提升景区通讯水平，全面实现5Ｇ网络全覆盖。建设空中缆索道项目、曾家山生态旅游环线，开通观光摆渡车，开展通用航空机场前期工作。 二、关于建议强化机制和体制建设，引进康养产业的投资主体，在康养产业发展过程中予以政策支持的建议。一是强化机制和体制建设。区政府成立了健康养生产业发展领导小组，建立联席会议制度，形成了上下联动、齐抓共管的健康养生服务工作格局。二是引进康养产业投资主体。切实制定财政支持、人才培养、规划和用地保障、服务质量等支持规范行业发展的配套政策，不断完善养老服务标准，初步形成以法律法规为纲领、政策文件为基础、专项政策和标准为支撑的健康养生服务制度体系。三是予以政策支持。积极向区委区政府汇报，争取政策投入力度。 三、关于建议注重康养产业专业人才的培养与储备。出台康养产业人才引进和培养计划，为我区康养产业发展提供智力支持的建议。一是壮大队伍建设。随着康养服务人才的愈发“吃香”，帮助、鼓励更多的职业院校毕业的年轻人从事康养服务，寻求适应康养服务市场人员就业需要，广泛组织康养技能培训，壮大康养行业人才队伍。二是强化人才培训。面向有意愿从事康养服务的各类人员开展养老护理、健康照护等康养服务培训。三是培训专业人才。制定切实可行的就业培训计划，鼓励职业院校毕业的应届生从事养老服务业。 四、关于建议加大我区康养产业的宣传推介力度。制定宣传方案，宣传造势，提高我区康养产业知名度，扩大影响力的建议。一是强化宣传，营造良好氛围。制定切实可行的宣传方案，定期开展系列活动，持续提升品牌效应。在春季，举办春季山花节暨石笋坪樱花节、农耕文化体验节、文艺创作节和户外体验活动。在夏季，举办中国生食蔬菜节、美丽中国田园博览会、全国村长论坛、嘉陵江国际文化旅游节、四川生态旅游博览会、四川省乡村文化旅游节、核桃文化旅游节、曾家山避暑节及国际山地超级马拉松赛等系列重大节会赛事活动。在秋季，举办秋季红叶观赏节，将曾家山作为农民丰收节固定举办地。在冬季，开展南国冰雪摄影展、全国滑雪邀请赛等冰雪活动，打造成中国南方滑雪场集群核心区。二是积极推介，提升康养产业知名度。发展康养产业是时代之需、发展之要，也是民生之盼。沿着“集聚力量、建设导向品牌”“设施为基、提升服务品质”“节会聚气、创新营销宣传”“全民参与、发展全季康养”的路径，以生态康养为核心，推进农旅、体旅、林旅、文旅等产业深度融合，打造多彩曾家山、运动曾家山、医养曾家山、文化曾家山、乡愁曾家山、口福曾家山，形成了独居特色的生态康养产业发展型式。其生态康养产业发展目标是创建曾家山山地康养国家级旅游度假区、中国南方滑雪场集群核心区、全国户外山地运动基地、全国知名生态康养旅游目的地等，将曾家山打造成世界级的亚高原山地康养度假旅游目的地和中国度假旅游名山。 舒兴忠、赵银华委员，感谢您们对我区康养产业发展的关心和支持。同时，也请您们相信，在今后的工作中，我们将扎实抓好康养产业推进工作，积极给予政策支持，提升康养品牌。进一步强化宣传力度，注重康养产业专业人才的培养与储备，切实加强康养产业人才引进和培养计划，不断提高我区康养产业的知名度和影响力。 广元市朝天区卫生健康局 广元市朝天区文化旅游和体育局 广元市朝天区民政局 2022年10月12日 |
| (联系人：张万斌 联系电话：13518330228) |
广元市朝天区卫生健康局广元市朝天区文化旅游和体育局 广元市朝天区民政局 2022年10月24日 |
提案编号：2022年度第43号
领衔委员：舒兴忠
附议委员：赵银华
关于发展朝天区康养产业的建议
康养是健康和养老的统称，康养产业就是为社会提供康养产品和服务的相关产业部门组成的业态总和，是以康养活动为中心形成的综合性产业，包括直接或间接为康养提供多种服务和支持的行业和部门，其产业覆盖面广，产业链长，健康、养老、旅游、医疗、农业、体育、文化多领域及多方面，是现代服务业的重要组成部分。
朝天区旅游资源丰富，气候宜人，曾家山旅游景区享誉全国。康养，极容易跟旅游结合，康养+旅游+地产可能催生一系列新业态，成为新时期经济突破发展的一种新模式。
随着曾家山旅游景区的发展，我区避暑加旅游、养生加医疗、旅游加养生等一系列产品必将应运而生，附加康养的立体化产业必将出现与繁荣。
建议：
1.确立康养综合产业目标，充分发挥我区曾家山气候与旅游资源优势，围绕农业康养、旅游康养、健身康养、康养地产等产业链，形成朝天区特有的康养产业品牌。
2.强化机制和体制建设，引进康养产业的投资主体，在康养产业发展过程中予以政策支持。
3.注重康养产业专业人才的培养与储备。出台康养产业人才引进和培养计划，为我区康养产业发展提供智力支持。
4.加大我区康养产业的宣传推介力度。制定宣传方案，宣传造势，提高我区康养产业知名度，扩大影响力。
朝天区旅游资源丰富，气候宜人，曾家山旅游景区享誉全国。康养，极容易跟旅游结合，康养+旅游+地产可能催生一系列新业态，成为新时期经济突破发展的一种新模式。
随着曾家山旅游景区的发展，我区避暑加旅游、养生加医疗、旅游加养生等一系列产品必将应运而生，附加康养的立体化产业必将出现与繁荣。
建议：
1.确立康养综合产业目标，充分发挥我区曾家山气候与旅游资源优势，围绕农业康养、旅游康养、健身康养、康养地产等产业链，形成朝天区特有的康养产业品牌。
2.强化机制和体制建设，引进康养产业的投资主体，在康养产业发展过程中予以政策支持。
3.注重康养产业专业人才的培养与储备。出台康养产业人才引进和培养计划，为我区康养产业发展提供智力支持。
4.加大我区康养产业的宣传推介力度。制定宣传方案，宣传造势，提高我区康养产业知名度，扩大影响力。
（ B ）类
| 广元市朝天区卫生健康局 |
| 广元市朝天区文化旅游和体育局 |
| 广元市朝天区民政局 |
关于2022年度第43号提案的回复
舒兴忠、赵银华委员：
您们在区政协七届二次会议上的提案《关于发展朝天区康养产业的建议》（第〔43〕号），已经区人民政府交由我局牵头办理。我局高度重视，积极会同区文旅体局、区民政局协同办理，及时落实各项工作建议。现将提案办理情况函复如下：
一、关于建议确立康养综合产业目标，充分发挥我区曾家山气候与旅游资源优势，围绕农业康养、旅游康养、健身康养、康养地产等产业链，形成朝天区特有的康养产业品牌的建议。一是集聚力量、建设导向品牌。通过十多年的发展，曾家山先后被评为中国农业公园、省级地质公园、省级旅游度假区、省级生态旅游示范区、全国农业旅游示范点、全国十佳红叶观赏地、省级生态康养旅游区、四川省首批十大消夏度假旅游区等。曾家山旅游知名度和美誉度大幅提升，吸引了来自重庆、西安、兰州、汉中、南充、成都、绵阳等地的大批游客前来旅游养生。近几年来，建成了荣乐养生谷、曾家原乡、曾家养生苑、布谷布谷等一批品牌康养基地，去年，曾家镇中心卫生院投资100万元建成医养结合中心，设置养老床位70张。目前，由重庆坤伍集团投资的曾家山康养医院（广元曾家山老年疾病专科医院）正在建设之中，规划设置床位299张，建成后，我区康养服务能力将大幅提升。二是完善康养设施、提升服务品质。高标准打造成特色风景旅游廊道，提升景区通讯水平，全面实现5Ｇ网络全覆盖。建设空中缆索道项目、曾家山生态旅游环线，开通观光摆渡车，开展通用航空机场前期工作。
二、关于建议强化机制和体制建设，引进康养产业的投资主体，在康养产业发展过程中予以政策支持的建议。一是强化机制和体制建设。区政府成立了健康养生产业发展领导小组，建立联席会议制度，形成了上下联动、齐抓共管的健康养生服务工作格局。二是引进康养产业投资主体。切实制定财政支持、人才培养、规划和用地保障、服务质量等支持规范行业发展的配套政策，不断完善养老服务标准，初步形成以法律法规为纲领、政策文件为基础、专项政策和标准为支撑的健康养生服务制度体系。三是予以政策支持。积极向区委区政府汇报，争取政策投入力度。
三、关于建议注重康养产业专业人才的培养与储备。出台康养产业人才引进和培养计划，为我区康养产业发展提供智力支持的建议。一是壮大队伍建设。随着康养服务人才的愈发“吃香”，帮助、鼓励更多的职业院校毕业的年轻人从事康养服务，寻求适应康养服务市场人员就业需要，广泛组织康养技能培训，壮大康养行业人才队伍。二是强化人才培训。面向有意愿从事康养服务的各类人员开展养老护理、健康照护等康养服务培训。三是培训专业人才。制定切实可行的就业培训计划，鼓励职业院校毕业的应届生从事养老服务业。
四、关于建议加大我区康养产业的宣传推介力度。制定宣传方案，宣传造势，提高我区康养产业知名度，扩大影响力的建议。一是强化宣传，营造良好氛围。制定切实可行的宣传方案，定期开展系列活动，持续提升品牌效应。在春季，举办春季山花节暨石笋坪樱花节、农耕文化体验节、文艺创作节和户外体验活动。在夏季，举办中国生食蔬菜节、美丽中国田园博览会、全国村长论坛、嘉陵江国际文化旅游节、四川生态旅游博览会、四川省乡村文化旅游节、核桃文化旅游节、曾家山避暑节及国际山地超级马拉松赛等系列重大节会赛事活动。在秋季，举办秋季红叶观赏节，将曾家山作为农民丰收节固定举办地。在冬季，开展南国冰雪摄影展、全国滑雪邀请赛等冰雪活动，打造成中国南方滑雪场集群核心区。二是积极推介，提升康养产业知名度。发展康养产业是时代之需、发展之要，也是民生之盼。沿着“集聚力量、建设导向品牌”“设施为基、提升服务品质”“节会聚气、创新营销宣传”“全民参与、发展全季康养”的路径，以生态康养为核心，推进农旅、体旅、林旅、文旅等产业深度融合，打造多彩曾家山、运动曾家山、医养曾家山、文化曾家山、乡愁曾家山、口福曾家山，形成了独居特色的生态康养产业发展型式。其生态康养产业发展目标是创建曾家山山地康养国家级旅游度假区、中国南方滑雪场集群核心区、全国户外山地运动基地、全国知名生态康养旅游目的地等，将曾家山打造成世界级的亚高原山地康养度假旅游目的地和中国度假旅游名山。
舒兴忠、赵银华委员，感谢您们对我区康养产业发展的关心和支持。同时，也请您们相信，在今后的工作中，我们将扎实抓好康养产业推进工作，积极给予政策支持，提升康养品牌。进一步强化宣传力度，注重康养产业专业人才的培养与储备，切实加强康养产业人才引进和培养计划，不断提高我区康养产业的知名度和影响力。
广元市朝天区卫生健康局 广元市朝天区文化旅游和体育局 广元市朝天区民政局
2022年10月12日
您们在区政协七届二次会议上的提案《关于发展朝天区康养产业的建议》（第〔43〕号），已经区人民政府交由我局牵头办理。我局高度重视，积极会同区文旅体局、区民政局协同办理，及时落实各项工作建议。现将提案办理情况函复如下：
一、关于建议确立康养综合产业目标，充分发挥我区曾家山气候与旅游资源优势，围绕农业康养、旅游康养、健身康养、康养地产等产业链，形成朝天区特有的康养产业品牌的建议。一是集聚力量、建设导向品牌。通过十多年的发展，曾家山先后被评为中国农业公园、省级地质公园、省级旅游度假区、省级生态旅游示范区、全国农业旅游示范点、全国十佳红叶观赏地、省级生态康养旅游区、四川省首批十大消夏度假旅游区等。曾家山旅游知名度和美誉度大幅提升，吸引了来自重庆、西安、兰州、汉中、南充、成都、绵阳等地的大批游客前来旅游养生。近几年来，建成了荣乐养生谷、曾家原乡、曾家养生苑、布谷布谷等一批品牌康养基地，去年，曾家镇中心卫生院投资100万元建成医养结合中心，设置养老床位70张。目前，由重庆坤伍集团投资的曾家山康养医院（广元曾家山老年疾病专科医院）正在建设之中，规划设置床位299张，建成后，我区康养服务能力将大幅提升。二是完善康养设施、提升服务品质。高标准打造成特色风景旅游廊道，提升景区通讯水平，全面实现5Ｇ网络全覆盖。建设空中缆索道项目、曾家山生态旅游环线，开通观光摆渡车，开展通用航空机场前期工作。
二、关于建议强化机制和体制建设，引进康养产业的投资主体，在康养产业发展过程中予以政策支持的建议。一是强化机制和体制建设。区政府成立了健康养生产业发展领导小组，建立联席会议制度，形成了上下联动、齐抓共管的健康养生服务工作格局。二是引进康养产业投资主体。切实制定财政支持、人才培养、规划和用地保障、服务质量等支持规范行业发展的配套政策，不断完善养老服务标准，初步形成以法律法规为纲领、政策文件为基础、专项政策和标准为支撑的健康养生服务制度体系。三是予以政策支持。积极向区委区政府汇报，争取政策投入力度。
三、关于建议注重康养产业专业人才的培养与储备。出台康养产业人才引进和培养计划，为我区康养产业发展提供智力支持的建议。一是壮大队伍建设。随着康养服务人才的愈发“吃香”，帮助、鼓励更多的职业院校毕业的年轻人从事康养服务，寻求适应康养服务市场人员就业需要，广泛组织康养技能培训，壮大康养行业人才队伍。二是强化人才培训。面向有意愿从事康养服务的各类人员开展养老护理、健康照护等康养服务培训。三是培训专业人才。制定切实可行的就业培训计划，鼓励职业院校毕业的应届生从事养老服务业。
四、关于建议加大我区康养产业的宣传推介力度。制定宣传方案，宣传造势，提高我区康养产业知名度，扩大影响力的建议。一是强化宣传，营造良好氛围。制定切实可行的宣传方案，定期开展系列活动，持续提升品牌效应。在春季，举办春季山花节暨石笋坪樱花节、农耕文化体验节、文艺创作节和户外体验活动。在夏季，举办中国生食蔬菜节、美丽中国田园博览会、全国村长论坛、嘉陵江国际文化旅游节、四川生态旅游博览会、四川省乡村文化旅游节、核桃文化旅游节、曾家山避暑节及国际山地超级马拉松赛等系列重大节会赛事活动。在秋季，举办秋季红叶观赏节，将曾家山作为农民丰收节固定举办地。在冬季，开展南国冰雪摄影展、全国滑雪邀请赛等冰雪活动，打造成中国南方滑雪场集群核心区。二是积极推介，提升康养产业知名度。发展康养产业是时代之需、发展之要，也是民生之盼。沿着“集聚力量、建设导向品牌”“设施为基、提升服务品质”“节会聚气、创新营销宣传”“全民参与、发展全季康养”的路径，以生态康养为核心，推进农旅、体旅、林旅、文旅等产业深度融合，打造多彩曾家山、运动曾家山、医养曾家山、文化曾家山、乡愁曾家山、口福曾家山，形成了独居特色的生态康养产业发展型式。其生态康养产业发展目标是创建曾家山山地康养国家级旅游度假区、中国南方滑雪场集群核心区、全国户外山地运动基地、全国知名生态康养旅游目的地等，将曾家山打造成世界级的亚高原山地康养度假旅游目的地和中国度假旅游名山。
舒兴忠、赵银华委员，感谢您们对我区康养产业发展的关心和支持。同时，也请您们相信，在今后的工作中，我们将扎实抓好康养产业推进工作，积极给予政策支持，提升康养品牌。进一步强化宣传力度，注重康养产业专业人才的培养与储备，切实加强康养产业人才引进和培养计划，不断提高我区康养产业的知名度和影响力。
广元市朝天区卫生健康局 广元市朝天区文化旅游和体育局 广元市朝天区民政局
2022年10月12日