| 关于多举措推进实施乡村振兴的建议 |
| 编 号：第〔27〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：廖妍英 | |
实施乡村振兴战略，是要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，习近平总书记从战略和全局的高度提出乡村振兴要统筹谋划，科学推进。 一、我区的现状如下： 乡村产业：产业基地规模集中度不大，产出效益低。虽然我区农业产业门类多，有菌类、蔬菜、药材等丰富的资源，但基地面积小、不集中、产量低、产值低、效益低，严重制约了我区农业产业化的发展步伐；乡村人才：通过专业人才招引，本土挖掘“乡贤”、“技术人才”等，已经取得了较大的成绩。但还是基数不够大，专业技能人才不能满足现有的需求；乡村文化：我区个乡镇都各有着特色的文化旅游的特色节日，更有些非遗传承文化, 但传统乡村文化被忽视、被破坏、被取代的情况比较严重，一些地方传统生活形态、社会关系日趋淡薄，乡村文化日渐荒芜；乡村生态：退耕还林、高山移民、集中安置等促使村容村貌近年来的大变样，让我们深深的感受到”绿水青山就是金山银山”，但是秸秆、畜禽粪污、废旧地膜和包装废弃物等处理还存在一定问题；乡村组织：我区各个部门都结对帮扶了村，也派驻了第一书记、驻村干部，对于当地农户有很大的影响和带动，但是农村正处于社会转型关键期，人口老龄化、村庄空心化、家庭离散化态势显现，村庄缺人气、缺活力、缺生机等现象普遍存在， 二、针对上述现状，建议如下： （一）大力发展特色产业助推产业振兴。建议支持我区优势产业发展，鼓励一产业从业者创新发展，做好产业（产品种类、规模）统筹规划，规划好“一村一品”、“一乡一品”；鼓励农户、专合社开展农产品直销，并主动对接生产企业和销售服务企业；对于规模较大的一产业从业者支持发展农产品精深加工、销售，拓展合作领域和服务内容；加快加工企业升级发展，推进优势生产企业与农户关系有机融合。引导产业链上基础较好的生产企业下沉第一产业，带领周边孵化企业快速发展；加强科技创新能力，鼓励其延长产业链，进行产品的精深加工；协调融资难问题，结合政府政策予以解决；加强农产品品牌培育，打造一流的线下线上专业推广营销团队。围绕我区重要产业而打造出的“朝天核桃”、“曾家山蔬菜”等地标产品，大力推广和宣传品牌发展的溢价能力、未来的增值空间，品质的保护等重要性，积极挖掘区域的三国、蜀道等文化内涵，赋予我区域产品更多的购买属性，各相关部门对新、优、特商标产品进行鼓励和政策扶持。同时，建立产业融合发展基金，完善金融服务平台，创新金融产品和服务。 （二）、大力培育新型经营主体助推人才振兴；大力培养及引进优秀干部人才助推组织振兴。建议通过多部门的政策融合，吸引一部分从事绿色产业，返乡创业，同时在回村的“能干人”、下乡创业的“实干家”中发展党员，用知识、能力充实党支部，提高党支部领导服务发展的能力，同时，通过驻村干部、第一书记积极对接培养引进人才，专家对村发展给予智力及技术支持，同时，根据实际情况选派优秀年轻干部走进乡村，制定支持农技专家、农业毕业生和企业家投资创业政策，建立“优秀职业农民”评定奖励机制。通过一系列政策带动发展产业，从而加快解决农村集体经济“空壳”问题，实现乡村经济的稳步发展。 （三）、大力推进农村突出环境问题综合治理推进生态振兴。严守生态保护红线，统筹山水林田湖草系统治理，，增强农业生态产品供给，提高农业生态服务能力，推进乡村自然资本加快增值。1、耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采，化肥、农药使用量零增长，秸秆、畜禽粪污、农膜等农业废弃物全利用；2、从资源利用、产地环境、生态系统、绿色供给等方面加强治理，鼓励返乡创业者从事绿色产业。 （四）、大力加强农村思想道德及公共文化建设助推文化振兴。以当地的传统文化为基础，保持取优去短，摒弃不风气，保持优良的传统美德： 1、通过送文化、送知识、送卫生等下乡活动，凝聚人心，促进农村思想道德建设，评选农村三好家庭、文明家庭等；2、鼓励非遗文化的传承，在非遗文化传承发展方面给予政策支持和宣传，最终达到提升农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明的新气象。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2022年4月11日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：杨金军 |
| 主办单位：区乡村振兴局 | 协办单位：区农业农村局 |
| 关于政协广元市朝天区七届二次会议第27号委员提案的回复 |
收到您在区政协七届二次会议上提出的《关于多举措推进实施乡村振兴的建议》后，我局高度重视，会同区农业农村局，对您提出的建议进行了专题研究，并认真在工作推进中强化落实，现将您的提案办理情况回复如下： 一、关于“大力发展特色产业助推产业振兴” 2021年12月30日，区委、区政府印发了《关于实现巩固拓展统计成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，指出，要大力发展壮大乡村特色产业，助推有效衔接产业振兴。围绕构建现代特色农业“5+N”产业体系，大力推进“一心三片两集群”建设。加强核桃品种改良和核桃产业提质增效，优化蔬菜品种结构，稳定发展生猪和肉牛羊产业，大力发展中高端食用菌，健全土鸡全产业链，巩固发展蚕桑产业，提升藤椒产业发展水平，积极推进道地中药材和小水果等其他产业发展，打造中国西部重要的绿色农产品供给地。推进农村一二三产业融合发展，持续加强七盘关农产品加工园建设。推动线上线下融合发展，深入实施电子商务进农村综合示范项目，充分发挥电商物流中心和农商对接示范基地作用。强化农技服务队伍建设，持续开展科技特派员选派工作，为乡村特色产业发展提供线上线下相结合的技术服务保障。实施特色产业品牌建设工程，做靓农产品区域公用品牌。继续实施消费帮扶，完善电商营销体系，加大电商培育力度，用好区域和公益品牌，推动市场主体与农户、新型经营主体建立稳定产销关系。持续深化农村集体产权制度改革，稳步推进村级建制调整后村集体经济融合发展。 二、关于“大力培育新型经营主体助推人才振兴” 《实施意见》指出，规范建立农村集体经济组织，培育壮大村集体经济经营管理人才队伍。继续推动就业帮扶车间、创业孵化园、创业基地等就业载体建设相关扶持政策落实。健全回引优秀农民工返乡创业机制，推动创业带动就业。加强职业技能培训，增强脱贫劳动力就业本领，实现有培训意愿的劳动力掌握1至2门就业技能。优化调整过渡期内公益性岗位政策，合理开发公益性岗位，优先安置无法离乡、无业可扶、容易返贫且有能力胜任工作的乡村就业困难人员。加大用地指标、融资、人才等要素支持力度，引导农民返乡创业、乡村能人就地创业，帮助有条件的脱贫人口自主创业，着力培养一批乡村振兴创业致富带头人，支持建设一批返乡创业园。 三、关于“大力推进农村突出环境问题综合治理推进生态振兴” 《实施意见》指出，要加强美丽宜居乡村建设，助推有效衔接生态振兴。深入推进“四好农村路”建设，实施农村道路畅通工程。实施农村供水保障工程，统筹推进城乡供水一体化，到2025年全区农村集中供水率达88%以上。加强农村防洪、灌溉等大中小型水利工程建设。统筹推进区乡村三级物流体系建设，实施“快递进村”工程。实施乡村清洁能源建设工程，巩固提升农村电网，加快天然气管网向农村地区延伸覆盖。全面开展农村人居环境整治和村容村貌五年提升行动，深入推进农村面源污染防治工作和农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”。实施村级综合服务设施提升工程，到2025年全区村级客运站点、文化体育、公共照明等公共服务设施健全完善。 四、关于“大力加强农村思想道德及公共文化建设推进文化振兴” 《实施意见》指出，要加强农村精神文明建设，助推有效衔接文化振兴。加强农村思想道德建设，实施弘扬和践行社会主义核心价值观示范工程，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想进农村、进农家活动，广泛开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，加强感恩奋进教育，激励群众自力更生、艰苦奋斗，持续增强内生动力，倡导科学文明的生活方式，开展文明村镇、文明家庭等文明创建活动，加大失信联合惩成力度，建好用好融媒体中心、“村村响”广播、新时代文明实践阵地等平台，推动公共文化资源向乡村延伸，因地制宜完善乡村文化体育广电设施，提升农村公共文化服务效能。实施乡村文化振兴“百千万”工程，强化乡镇综合文化站、村文化服务中心达标建设，“十四五”时期基本形成“一乡一特色”“一乡一品牌”“一村一团队”的乡村文化发展格局，创建省级传统村落1个以上。弘扬乡村优秀传统文化，加强对乡村农耕文化、传统文化和非物质文化遗产的保护，传承发展麻柳刺绣等传统工艺，抓好中子铺细石器博物馆等重点项目建设。深入开展移风易俗行动，推广文明新风积分制、道德评议会、红白理事会、农村知客宣讲等做法，重点整治农村高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气。加强家庭教育，诚信教育和家风建设。 最后，再次感谢您对乡村振兴工作的关心和支持！ 此复。 广元市朝天区乡村振兴局 2022年9月20日 |
| (联系人：李和平 联系电话：13881207708) |
广元市朝天区乡村振兴局广元市朝天区农业农村局 2022年10月19日 |
提案编号：2022年度第27号
领衔委员：廖妍英
关于多举措推进实施乡村振兴的建议
伴随着全国脱贫攻坚完成的同时，迎来了“乡村振兴”，近年来，我区经济总量不断扩大，农业相对于其他产业的人均产值却逐步缩小，越来越多的农民脱离土地，加入到迁徙的农民工行列，逐渐脱离农业生产，对我区农村农业发展带来了严峻的挑战。席卷全球的疫情也将对全球经济有着较大的影响，对于我们劳动力输出地也有着较大的考验，在这样的背景下，加强各类资源整合，鼓励留乡、返乡创业，将是助推乡村振兴的强心剂，也将是弯道超车的机遇。
实施乡村振兴战略，是要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，习近平总书记从战略和全局的高度提出乡村振兴要统筹谋划，科学推进。
一、我区的现状如下：
乡村产业：产业基地规模集中度不大，产出效益低。虽然我区农业产业门类多，有菌类、蔬菜、药材等丰富的资源，但基地面积小、不集中、产量低、产值低、效益低，严重制约了我区农业产业化的发展步伐；乡村人才：通过专业人才招引，本土挖掘“乡贤”、“技术人才”等，已经取得了较大的成绩。但还是基数不够大，专业技能人才不能满足现有的需求；乡村文化：我区个乡镇都各有着特色的文化旅游的特色节日，更有些非遗传承文化, 但传统乡村文化被忽视、被破坏、被取代的情况比较严重，一些地方传统生活形态、社会关系日趋淡薄，乡村文化日渐荒芜；乡村生态：退耕还林、高山移民、集中安置等促使村容村貌近年来的大变样，让我们深深的感受到”绿水青山就是金山银山”，但是秸秆、畜禽粪污、废旧地膜和包装废弃物等处理还存在一定问题；乡村组织：我区各个部门都结对帮扶了村，也派驻了第一书记、驻村干部，对于当地农户有很大的影响和带动，但是农村正处于社会转型关键期，人口老龄化、村庄空心化、家庭离散化态势显现，村庄缺人气、缺活力、缺生机等现象普遍存在，
二、针对上述现状，建议如下：
（一）大力发展特色产业助推产业振兴。建议支持我区优势产业发展，鼓励一产业从业者创新发展，做好产业（产品种类、规模）统筹规划，规划好“一村一品”、“一乡一品”；鼓励农户、专合社开展农产品直销，并主动对接生产企业和销售服务企业；对于规模较大的一产业从业者支持发展农产品精深加工、销售，拓展合作领域和服务内容；加快加工企业升级发展，推进优势生产企业与农户关系有机融合。引导产业链上基础较好的生产企业下沉第一产业，带领周边孵化企业快速发展；加强科技创新能力，鼓励其延长产业链，进行产品的精深加工；协调融资难问题，结合政府政策予以解决；加强农产品品牌培育，打造一流的线下线上专业推广营销团队。围绕我区重要产业而打造出的“朝天核桃”、“曾家山蔬菜”等地标产品，大力推广和宣传品牌发展的溢价能力、未来的增值空间，品质的保护等重要性，积极挖掘区域的三国、蜀道等文化内涵，赋予我区域产品更多的购买属性，各相关部门对新、优、特商标产品进行鼓励和政策扶持。同时，建立产业融合发展基金，完善金融服务平台，创新金融产品和服务。
（二）、大力培育新型经营主体助推人才振兴；大力培养及引进优秀干部人才助推组织振兴。建议通过多部门的政策融合，吸引一部分从事绿色产业，返乡创业，同时在回村的“能干人”、下乡创业的“实干家”中发展党员，用知识、能力充实党支部，提高党支部领导服务发展的能力，同时，通过驻村干部、第一书记积极对接培养引进人才，专家对村发展给予智力及技术支持，同时，根据实际情况选派优秀年轻干部走进乡村，制定支持农技专家、农业毕业生和企业家投资创业政策，建立“优秀职业农民”评定奖励机制。通过一系列政策带动发展产业，从而加快解决农村集体经济“空壳”问题，实现乡村经济的稳步发展。
（三）、大力推进农村突出环境问题综合治理推进生态振兴。严守生态保护红线，统筹山水林田湖草系统治理，，增强农业生态产品供给，提高农业生态服务能力，推进乡村自然资本加快增值。1、耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采，化肥、农药使用量零增长，秸秆、畜禽粪污、农膜等农业废弃物全利用；2、从资源利用、产地环境、生态系统、绿色供给等方面加强治理，鼓励返乡创业者从事绿色产业。
（四）、大力加强农村思想道德及公共文化建设助推文化振兴。以当地的传统文化为基础，保持取优去短，摒弃不风气，保持优良的传统美德： 1、通过送文化、送知识、送卫生等下乡活动，凝聚人心，促进农村思想道德建设，评选农村三好家庭、文明家庭等；2、鼓励非遗文化的传承，在非遗文化传承发展方面给予政策支持和宣传，最终达到提升农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明的新气象。
实施乡村振兴战略，是要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，习近平总书记从战略和全局的高度提出乡村振兴要统筹谋划，科学推进。
一、我区的现状如下：
乡村产业：产业基地规模集中度不大，产出效益低。虽然我区农业产业门类多，有菌类、蔬菜、药材等丰富的资源，但基地面积小、不集中、产量低、产值低、效益低，严重制约了我区农业产业化的发展步伐；乡村人才：通过专业人才招引，本土挖掘“乡贤”、“技术人才”等，已经取得了较大的成绩。但还是基数不够大，专业技能人才不能满足现有的需求；乡村文化：我区个乡镇都各有着特色的文化旅游的特色节日，更有些非遗传承文化, 但传统乡村文化被忽视、被破坏、被取代的情况比较严重，一些地方传统生活形态、社会关系日趋淡薄，乡村文化日渐荒芜；乡村生态：退耕还林、高山移民、集中安置等促使村容村貌近年来的大变样，让我们深深的感受到”绿水青山就是金山银山”，但是秸秆、畜禽粪污、废旧地膜和包装废弃物等处理还存在一定问题；乡村组织：我区各个部门都结对帮扶了村，也派驻了第一书记、驻村干部，对于当地农户有很大的影响和带动，但是农村正处于社会转型关键期，人口老龄化、村庄空心化、家庭离散化态势显现，村庄缺人气、缺活力、缺生机等现象普遍存在，
二、针对上述现状，建议如下：
（一）大力发展特色产业助推产业振兴。建议支持我区优势产业发展，鼓励一产业从业者创新发展，做好产业（产品种类、规模）统筹规划，规划好“一村一品”、“一乡一品”；鼓励农户、专合社开展农产品直销，并主动对接生产企业和销售服务企业；对于规模较大的一产业从业者支持发展农产品精深加工、销售，拓展合作领域和服务内容；加快加工企业升级发展，推进优势生产企业与农户关系有机融合。引导产业链上基础较好的生产企业下沉第一产业，带领周边孵化企业快速发展；加强科技创新能力，鼓励其延长产业链，进行产品的精深加工；协调融资难问题，结合政府政策予以解决；加强农产品品牌培育，打造一流的线下线上专业推广营销团队。围绕我区重要产业而打造出的“朝天核桃”、“曾家山蔬菜”等地标产品，大力推广和宣传品牌发展的溢价能力、未来的增值空间，品质的保护等重要性，积极挖掘区域的三国、蜀道等文化内涵，赋予我区域产品更多的购买属性，各相关部门对新、优、特商标产品进行鼓励和政策扶持。同时，建立产业融合发展基金，完善金融服务平台，创新金融产品和服务。
（二）、大力培育新型经营主体助推人才振兴；大力培养及引进优秀干部人才助推组织振兴。建议通过多部门的政策融合，吸引一部分从事绿色产业，返乡创业，同时在回村的“能干人”、下乡创业的“实干家”中发展党员，用知识、能力充实党支部，提高党支部领导服务发展的能力，同时，通过驻村干部、第一书记积极对接培养引进人才，专家对村发展给予智力及技术支持，同时，根据实际情况选派优秀年轻干部走进乡村，制定支持农技专家、农业毕业生和企业家投资创业政策，建立“优秀职业农民”评定奖励机制。通过一系列政策带动发展产业，从而加快解决农村集体经济“空壳”问题，实现乡村经济的稳步发展。
（三）、大力推进农村突出环境问题综合治理推进生态振兴。严守生态保护红线，统筹山水林田湖草系统治理，，增强农业生态产品供给，提高农业生态服务能力，推进乡村自然资本加快增值。1、耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采，化肥、农药使用量零增长，秸秆、畜禽粪污、农膜等农业废弃物全利用；2、从资源利用、产地环境、生态系统、绿色供给等方面加强治理，鼓励返乡创业者从事绿色产业。
（四）、大力加强农村思想道德及公共文化建设助推文化振兴。以当地的传统文化为基础，保持取优去短，摒弃不风气，保持优良的传统美德： 1、通过送文化、送知识、送卫生等下乡活动，凝聚人心，促进农村思想道德建设，评选农村三好家庭、文明家庭等；2、鼓励非遗文化的传承，在非遗文化传承发展方面给予政策支持和宣传，最终达到提升农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明的新气象。
（ B ）类
| 广元市朝天区乡村振兴局 |
| 广元市朝天区农业农村局 |
关于2022年度第27号提案的回复
廖研英委员：
收到您在区政协七届二次会议上提出的《关于多举措推进实施乡村振兴的建议》后，我局高度重视，会同区农业农村局，对您提出的建议进行了专题研究，并认真在工作推进中强化落实，现将您的提案办理情况回复如下：
一、关于“大力发展特色产业助推产业振兴”
2021年12月30日，区委、区政府印发了《关于实现巩固拓展统计成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，指出，要大力发展壮大乡村特色产业，助推有效衔接产业振兴。围绕构建现代特色农业“5+N”产业体系，大力推进“一心三片两集群”建设。加强核桃品种改良和核桃产业提质增效，优化蔬菜品种结构，稳定发展生猪和肉牛羊产业，大力发展中高端食用菌，健全土鸡全产业链，巩固发展蚕桑产业，提升藤椒产业发展水平，积极推进道地中药材和小水果等其他产业发展，打造中国西部重要的绿色农产品供给地。推进农村一二三产业融合发展，持续加强七盘关农产品加工园建设。推动线上线下融合发展，深入实施电子商务进农村综合示范项目，充分发挥电商物流中心和农商对接示范基地作用。强化农技服务队伍建设，持续开展科技特派员选派工作，为乡村特色产业发展提供线上线下相结合的技术服务保障。实施特色产业品牌建设工程，做靓农产品区域公用品牌。继续实施消费帮扶，完善电商营销体系，加大电商培育力度，用好区域和公益品牌，推动市场主体与农户、新型经营主体建立稳定产销关系。持续深化农村集体产权制度改革，稳步推进村级建制调整后村集体经济融合发展。
二、关于“大力培育新型经营主体助推人才振兴”
《实施意见》指出，规范建立农村集体经济组织，培育壮大村集体经济经营管理人才队伍。继续推动就业帮扶车间、创业孵化园、创业基地等就业载体建设相关扶持政策落实。健全回引优秀农民工返乡创业机制，推动创业带动就业。加强职业技能培训，增强脱贫劳动力就业本领，实现有培训意愿的劳动力掌握1至2门就业技能。优化调整过渡期内公益性岗位政策，合理开发公益性岗位，优先安置无法离乡、无业可扶、容易返贫且有能力胜任工作的乡村就业困难人员。加大用地指标、融资、人才等要素支持力度，引导农民返乡创业、乡村能人就地创业，帮助有条件的脱贫人口自主创业，着力培养一批乡村振兴创业致富带头人，支持建设一批返乡创业园。
三、关于“大力推进农村突出环境问题综合治理推进生态振兴”
《实施意见》指出，要加强美丽宜居乡村建设，助推有效衔接生态振兴。深入推进“四好农村路”建设，实施农村道路畅通工程。实施农村供水保障工程，统筹推进城乡供水一体化，到2025年全区农村集中供水率达88%以上。加强农村防洪、灌溉等大中小型水利工程建设。统筹推进区乡村三级物流体系建设，实施“快递进村”工程。实施乡村清洁能源建设工程，巩固提升农村电网，加快天然气管网向农村地区延伸覆盖。全面开展农村人居环境整治和村容村貌五年提升行动，深入推进农村面源污染防治工作和农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”。实施村级综合服务设施提升工程，到2025年全区村级客运站点、文化体育、公共照明等公共服务设施健全完善。
四、关于“大力加强农村思想道德及公共文化建设推进文化振兴”
《实施意见》指出，要加强农村精神文明建设，助推有效衔接文化振兴。加强农村思想道德建设，实施弘扬和践行社会主义核心价值观示范工程，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想进农村、进农家活动，广泛开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，加强感恩奋进教育，激励群众自力更生、艰苦奋斗，持续增强内生动力，倡导科学文明的生活方式，开展文明村镇、文明家庭等文明创建活动，加大失信联合惩成力度，建好用好融媒体中心、“村村响”广播、新时代文明实践阵地等平台，推动公共文化资源向乡村延伸，因地制宜完善乡村文化体育广电设施，提升农村公共文化服务效能。实施乡村文化振兴“百千万”工程，强化乡镇综合文化站、村文化服务中心达标建设，“十四五”时期基本形成“一乡一特色”“一乡一品牌”“一村一团队”的乡村文化发展格局，创建省级传统村落1个以上。弘扬乡村优秀传统文化，加强对乡村农耕文化、传统文化和非物质文化遗产的保护，传承发展麻柳刺绣等传统工艺，抓好中子铺细石器博物馆等重点项目建设。深入开展移风易俗行动，推广文明新风积分制、道德评议会、红白理事会、农村知客宣讲等做法，重点整治农村高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气。加强家庭教育，诚信教育和家风建设。
最后，再次感谢您对乡村振兴工作的关心和支持！
此复。
广元市朝天区乡村振兴局
2022年9月20日
收到您在区政协七届二次会议上提出的《关于多举措推进实施乡村振兴的建议》后，我局高度重视，会同区农业农村局，对您提出的建议进行了专题研究，并认真在工作推进中强化落实，现将您的提案办理情况回复如下：
一、关于“大力发展特色产业助推产业振兴”
2021年12月30日，区委、区政府印发了《关于实现巩固拓展统计成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，指出，要大力发展壮大乡村特色产业，助推有效衔接产业振兴。围绕构建现代特色农业“5+N”产业体系，大力推进“一心三片两集群”建设。加强核桃品种改良和核桃产业提质增效，优化蔬菜品种结构，稳定发展生猪和肉牛羊产业，大力发展中高端食用菌，健全土鸡全产业链，巩固发展蚕桑产业，提升藤椒产业发展水平，积极推进道地中药材和小水果等其他产业发展，打造中国西部重要的绿色农产品供给地。推进农村一二三产业融合发展，持续加强七盘关农产品加工园建设。推动线上线下融合发展，深入实施电子商务进农村综合示范项目，充分发挥电商物流中心和农商对接示范基地作用。强化农技服务队伍建设，持续开展科技特派员选派工作，为乡村特色产业发展提供线上线下相结合的技术服务保障。实施特色产业品牌建设工程，做靓农产品区域公用品牌。继续实施消费帮扶，完善电商营销体系，加大电商培育力度，用好区域和公益品牌，推动市场主体与农户、新型经营主体建立稳定产销关系。持续深化农村集体产权制度改革，稳步推进村级建制调整后村集体经济融合发展。
二、关于“大力培育新型经营主体助推人才振兴”
《实施意见》指出，规范建立农村集体经济组织，培育壮大村集体经济经营管理人才队伍。继续推动就业帮扶车间、创业孵化园、创业基地等就业载体建设相关扶持政策落实。健全回引优秀农民工返乡创业机制，推动创业带动就业。加强职业技能培训，增强脱贫劳动力就业本领，实现有培训意愿的劳动力掌握1至2门就业技能。优化调整过渡期内公益性岗位政策，合理开发公益性岗位，优先安置无法离乡、无业可扶、容易返贫且有能力胜任工作的乡村就业困难人员。加大用地指标、融资、人才等要素支持力度，引导农民返乡创业、乡村能人就地创业，帮助有条件的脱贫人口自主创业，着力培养一批乡村振兴创业致富带头人，支持建设一批返乡创业园。
三、关于“大力推进农村突出环境问题综合治理推进生态振兴”
《实施意见》指出，要加强美丽宜居乡村建设，助推有效衔接生态振兴。深入推进“四好农村路”建设，实施农村道路畅通工程。实施农村供水保障工程，统筹推进城乡供水一体化，到2025年全区农村集中供水率达88%以上。加强农村防洪、灌溉等大中小型水利工程建设。统筹推进区乡村三级物流体系建设，实施“快递进村”工程。实施乡村清洁能源建设工程，巩固提升农村电网，加快天然气管网向农村地区延伸覆盖。全面开展农村人居环境整治和村容村貌五年提升行动，深入推进农村面源污染防治工作和农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”。实施村级综合服务设施提升工程，到2025年全区村级客运站点、文化体育、公共照明等公共服务设施健全完善。
四、关于“大力加强农村思想道德及公共文化建设推进文化振兴”
《实施意见》指出，要加强农村精神文明建设，助推有效衔接文化振兴。加强农村思想道德建设，实施弘扬和践行社会主义核心价值观示范工程，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想进农村、进农家活动，广泛开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，加强感恩奋进教育，激励群众自力更生、艰苦奋斗，持续增强内生动力，倡导科学文明的生活方式，开展文明村镇、文明家庭等文明创建活动，加大失信联合惩成力度，建好用好融媒体中心、“村村响”广播、新时代文明实践阵地等平台，推动公共文化资源向乡村延伸，因地制宜完善乡村文化体育广电设施，提升农村公共文化服务效能。实施乡村文化振兴“百千万”工程，强化乡镇综合文化站、村文化服务中心达标建设，“十四五”时期基本形成“一乡一特色”“一乡一品牌”“一村一团队”的乡村文化发展格局，创建省级传统村落1个以上。弘扬乡村优秀传统文化，加强对乡村农耕文化、传统文化和非物质文化遗产的保护，传承发展麻柳刺绣等传统工艺，抓好中子铺细石器博物馆等重点项目建设。深入开展移风易俗行动，推广文明新风积分制、道德评议会、红白理事会、农村知客宣讲等做法，重点整治农村高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气。加强家庭教育，诚信教育和家风建设。
最后，再次感谢您对乡村振兴工作的关心和支持！
此复。
广元市朝天区乡村振兴局
2022年9月20日