| 关于乡村振兴，加快食用菌产业化建设的建议 |
| 编 号：第〔2〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：曾淋民 | |
近年，朝天区羊木镇建设“羊木·万亩百亿现代融合产业园”，大力发展以食用菌为主的特色产业园，虽然现在已有一定的产业规模，但还需要进一步夯实基础，才能长远、健康、快速的发展，实现乡村振兴，为此，建议： 一、引进菌种厂，扩大产业集群 “羊木·万亩百亿现代融合产业园”发展至现阶段，虽然有一定知名度，但影响力还不足，主要原因是产业园整体规模小、产业特色不突出、产业群不完整，还停留在食用菌种植栽培环节上，缺少上下游的配合。 1、要加快布局，确立产业园主打的特色食用菌，应大力发展羊肚菌、猴头菇、灵芝等这类珍稀食药用菌。 2、引进菌种厂，进行统一规范化的制种。避免种植企业、合作社、农户各自制作或购买菌种，所带来种植的风险。规模化规范化的制种，能降低生产成本的同时，也降低的制种所带来的技术风险，为稳产丰产提供了保证。 3、有了菌种厂制作菌种，解决了食用菌产业中源头的技术难题。各种植户能更好的集中资金、精力投入到食用菌种植中，扩大种植规模，提高经济收益，也能吸引更多的年轻人回乡创业，进一步加快产业的发展。 二、发挥农业产业化龙头企业的带动作用 乡村振兴，产业兴旺，推进农业产业化。农业龙头企业作为农业生产者，通过自建基地或者利用产业化组织模式建立订单基地，可以对接传统农业资源。农业龙头企业兼具双重角色的特征，有利于推动农业与工业、农村与城市、传统与现代之间的要素融合。 1、培育农业产业化龙头企业，龙头企业能实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，需要通过农业龙头企业的带动和示范引领，扩大农户生产经营规模，提高农民组织化程度，形成一批专业大户、家庭农场和农民合作社。同时，农业龙头企业可以凭借较高的管理效率和较强的市场营销能力，带动其他主体共同发展，将产业链各主体打造成为风险共担、利益共享的共同体，促进各类主体融合共生。 2、区农业农村局应出台一些农业奖补政策，吸引更多的龙头企业落户到朝天，投资到朝天。 三、加快道路与物流的建设 1、新鲜食用菌，保藏时间均较短，若是有冷链运输物流企业落户，就能保证客户收到货物时，保证食用菌的新鲜品质。 2、羊木镇至今未通高速公路，一定程度上也限制了产业的发展规模，路网不畅，货物运输能力与时效均受限，应建设一条快速通道接入京昆高速。 3、启用羊木镇火车站的动车和高铁的客运功能，方便各地客商来羊木镇进行商务活动。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2022年4月6日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：杨金军 |
| 主办单位：区农业农村局 | 协办单位：区乡村振兴局 区交通局 |
| 关于政协广元市朝天区七届二次会议第2号委员提案的回复 |
您提出的乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，目标是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，要以“产业兴旺”为重点，加快推进农业农村现代化建设；需要进一步夯实基础，才能长远、健康、快速的发展，实现乡村振兴的建议收悉。现答复如下： 一、我区食用菌生产发展现状 近年来，朝天区坚持以市场为导向，以科技为依托，以效益为目标，不断扩规模、提质量、创品牌、拓市场，加快推进食用菌产业快速健康发展，有力促进了农民增收致富。一是全区食用菌栽培总面积达1.1万亩，其中高端品种羊肚菌种植面积达5000余亩，灵芝种植面积200余亩，产值突破10亿元。二是通过整合、改造、提升建成的羊木坝食用菌现代农业园区，争创市等级现代农业园区和省级农业主题公园，把该园区打造成为川北特色的农旅融合示范园、乡村产业兴旺示范园、羊木现代百亿产业园的重要组成部分。园区建成后，可实现综合产值约15亿元。三是利用东西部扶贫协作项目资金和整合其他项目资金共计1300余万元，建成以种植灵芝、猴头菇、羊肚菌、香菇和新品种黑皮鸡枞等食用菌种植基地，通过与中国农科院都市农业研究合作，建成黑皮鸡纵、蛹虫草、灰树花三个新品种的新品种成果转化基地。同时合理利用土地开展粮（菜）菌轮作模式，增加收入。 二、存在的主要问题 一是产业发展投资不足。食用菌产业投资较大，目前任然以农户自筹资金为主，加之农户防控市场风险能力较弱，产业发展后劲不足，政府需在财政、金融等多方面给予政策扶持。 二是产业发展服务体系尚不健全。技术人才缺乏、没有专门从事食用菌研究和科技推广的队伍，技术水平、新产品的开发有些落后，社会化服务组织服务能力弱。 三是产业化水平不高。我区现有食用菌可利用资源62万余亩，食用菌大多采取家庭分散、小规模粗放型种植方式，目前发展规模小，资源利用率低，质量效益不明显。 四是龙头企业带动作用不明显、精深加工滞后目前，引进的部分企业还只是停留在产品的分选和初级包装上，精深加工还有待进一步开发，产品的增值及产品的附加值未得到有效开发和利用。而且生产规模都很小，品种单一，并有逐年萎缩的情况。缺乏龙头带动作用。 三、下一步发展计划 （一）抓种源，新建菌种厂，带动农户发展 一是与中国农科院都市农业研究所开展院地合作，主要围绕西南食用菌产业发展的重大需求，开展食用菌资源收集评价与新品种选育、高效栽培及加工技术研究与新产品开发等工作，重视开展科技成果转化；组织国家级科技力量与地方开展重大科研协作和人才培养，支撑地方特色产业高质量发展，服务于乡村振兴战略。二是进行统一规范化的制种。避免种植企业、合作社、农户各自制作或购买菌种，所带来种植的风险，依据羊木坝食用菌现代农业园区的资源优势和产业发展基础，以打造省、市级星级园区为目标，以国内先进食用菌工厂化栽培园区为标杆，计划投入3000余万元新建食用菌现代化菌种厂和工厂化栽培试验示范基地；年生产量最高可达500万袋，形成相互紧密关联的完整产业链，推动我区食用菌产业转型升级。项目建设预计2023年开工建设。 （二）兴企业、扶持龙头企业，培育新型经营主体 一是重点培育一批食用菌龙头企业，通过政策奖补、项目等扶持壮大食用菌龙头企业，鼓励企业开展灵芝、羊肚菌、猴头菇、香菇、木耳、天麻、金耳、标准化种植示范，开展专利申报，加强产品包装营销，支持符合条件的企业申报国家级、自治区级和市级农业产业化重点龙头企业，加快培育主要面向境外市场出口创汇的外向型企业；鼓励现有合作社吸引更多农户入社，扩大生产规模，支持新建一批食用菌专业合作社和新型职业农民，培育生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民，落实配套支持政策。保障食用菌设施用地，支持预冷车间及加工等配套设施建设。落实好生产地用地、用水、用电等优惠政策。确保其享受信贷、财政贴息、税收等有关优惠政策。壮大我区食用菌产业发展，推进农业产业化。二是让企业、新型经营主体与农户形成“公司+合作社+农户”合作模式，辐射带动周边农户充分利用闲置林地、荒地或闲置菜棚、按要求统一供应菌袋、统一回收、统一包装、统一销售互惠共赢的管理栽培模式，充分利用本地原料，促进产业可持续发展，增加农民收入。 （三）夯基础、加快道路与物流的建设 加大食用菌产业基础设施配套政策支持，鼓励食用菌企业农户大力发展食用菌产业，从而争取各部门多方项目资金，加大对食用菌中因道路等方面造成的不良环境，取得更好的经济效益，引导农产品精深加工企业向食用菌示范区和优势主产区集聚发展，提升加工基地水平，以加工业带动食用菌特色产业升级。为食用菌发展打下坚实基础。 感谢您对我区农业工作的支持！请继续关注我区农业工作，为全区食用菌发展提出宝贵意见和建议。在你们的关注下我们能共同提升朝天区食用菌产业发展的一些瓶颈问题的攻关能力，促进我区食用菌产业健康持续发展。 |
| (联系人：苟龙 联系电话：15082808168) |
广元市朝天区农业农村局广元市朝天区乡村振兴局 广元市朝天区交通运输局 2022年10月26日 |
提案编号：2022年度第2号
领衔委员：曾淋民
关于乡村振兴，加快食用菌产业化建设的建议
乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，目标是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，要以“产业兴旺”为重点，加快推进农业农村现代化建设。
近年，朝天区羊木镇建设“羊木·万亩百亿现代融合产业园”，大力发展以食用菌为主的特色产业园，虽然现在已有一定的产业规模，但还需要进一步夯实基础，才能长远、健康、快速的发展，实现乡村振兴，为此，建议：
一、引进菌种厂，扩大产业集群
“羊木·万亩百亿现代融合产业园”发展至现阶段，虽然有一定知名度，但影响力还不足，主要原因是产业园整体规模小、产业特色不突出、产业群不完整，还停留在食用菌种植栽培环节上，缺少上下游的配合。
1、要加快布局，确立产业园主打的特色食用菌，应大力发展羊肚菌、猴头菇、灵芝等这类珍稀食药用菌。
2、引进菌种厂，进行统一规范化的制种。避免种植企业、合作社、农户各自制作或购买菌种，所带来种植的风险。规模化规范化的制种，能降低生产成本的同时，也降低的制种所带来的技术风险，为稳产丰产提供了保证。
3、有了菌种厂制作菌种，解决了食用菌产业中源头的技术难题。各种植户能更好的集中资金、精力投入到食用菌种植中，扩大种植规模，提高经济收益，也能吸引更多的年轻人回乡创业，进一步加快产业的发展。
二、发挥农业产业化龙头企业的带动作用
乡村振兴，产业兴旺，推进农业产业化。农业龙头企业作为农业生产者，通过自建基地或者利用产业化组织模式建立订单基地，可以对接传统农业资源。农业龙头企业兼具双重角色的特征，有利于推动农业与工业、农村与城市、传统与现代之间的要素融合。
1、培育农业产业化龙头企业，龙头企业能实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，需要通过农业龙头企业的带动和示范引领，扩大农户生产经营规模，提高农民组织化程度，形成一批专业大户、家庭农场和农民合作社。同时，农业龙头企业可以凭借较高的管理效率和较强的市场营销能力，带动其他主体共同发展，将产业链各主体打造成为风险共担、利益共享的共同体，促进各类主体融合共生。
2、区农业农村局应出台一些农业奖补政策，吸引更多的龙头企业落户到朝天，投资到朝天。
三、加快道路与物流的建设
1、新鲜食用菌，保藏时间均较短，若是有冷链运输物流企业落户，就能保证客户收到货物时，保证食用菌的新鲜品质。
2、羊木镇至今未通高速公路，一定程度上也限制了产业的发展规模，路网不畅，货物运输能力与时效均受限，应建设一条快速通道接入京昆高速。
3、启用羊木镇火车站的动车和高铁的客运功能，方便各地客商来羊木镇进行商务活动。
近年，朝天区羊木镇建设“羊木·万亩百亿现代融合产业园”，大力发展以食用菌为主的特色产业园，虽然现在已有一定的产业规模，但还需要进一步夯实基础，才能长远、健康、快速的发展，实现乡村振兴，为此，建议：
一、引进菌种厂，扩大产业集群
“羊木·万亩百亿现代融合产业园”发展至现阶段，虽然有一定知名度，但影响力还不足，主要原因是产业园整体规模小、产业特色不突出、产业群不完整，还停留在食用菌种植栽培环节上，缺少上下游的配合。
1、要加快布局，确立产业园主打的特色食用菌，应大力发展羊肚菌、猴头菇、灵芝等这类珍稀食药用菌。
2、引进菌种厂，进行统一规范化的制种。避免种植企业、合作社、农户各自制作或购买菌种，所带来种植的风险。规模化规范化的制种，能降低生产成本的同时，也降低的制种所带来的技术风险，为稳产丰产提供了保证。
3、有了菌种厂制作菌种，解决了食用菌产业中源头的技术难题。各种植户能更好的集中资金、精力投入到食用菌种植中，扩大种植规模，提高经济收益，也能吸引更多的年轻人回乡创业，进一步加快产业的发展。
二、发挥农业产业化龙头企业的带动作用
乡村振兴，产业兴旺，推进农业产业化。农业龙头企业作为农业生产者，通过自建基地或者利用产业化组织模式建立订单基地，可以对接传统农业资源。农业龙头企业兼具双重角色的特征，有利于推动农业与工业、农村与城市、传统与现代之间的要素融合。
1、培育农业产业化龙头企业，龙头企业能实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，需要通过农业龙头企业的带动和示范引领，扩大农户生产经营规模，提高农民组织化程度，形成一批专业大户、家庭农场和农民合作社。同时，农业龙头企业可以凭借较高的管理效率和较强的市场营销能力，带动其他主体共同发展，将产业链各主体打造成为风险共担、利益共享的共同体，促进各类主体融合共生。
2、区农业农村局应出台一些农业奖补政策，吸引更多的龙头企业落户到朝天，投资到朝天。
三、加快道路与物流的建设
1、新鲜食用菌，保藏时间均较短，若是有冷链运输物流企业落户，就能保证客户收到货物时，保证食用菌的新鲜品质。
2、羊木镇至今未通高速公路，一定程度上也限制了产业的发展规模，路网不畅，货物运输能力与时效均受限，应建设一条快速通道接入京昆高速。
3、启用羊木镇火车站的动车和高铁的客运功能，方便各地客商来羊木镇进行商务活动。
（ A ）类
| 广元市朝天区农业农村局 |
| 广元市朝天区乡村振兴局 |
| 广元市朝天区交通运输局 |
关于2022年度第2号提案的回复
尊敬的曾淋民委员：
您提出的乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，目标是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，要以“产业兴旺”为重点，加快推进农业农村现代化建设；需要进一步夯实基础，才能长远、健康、快速的发展，实现乡村振兴的建议收悉。现答复如下：
一、我区食用菌生产发展现状
近年来，朝天区坚持以市场为导向，以科技为依托，以效益为目标，不断扩规模、提质量、创品牌、拓市场，加快推进食用菌产业快速健康发展，有力促进了农民增收致富。一是全区食用菌栽培总面积达1.1万亩，其中高端品种羊肚菌种植面积达5000余亩，灵芝种植面积200余亩，产值突破10亿元。二是通过整合、改造、提升建成的羊木坝食用菌现代农业园区，争创市等级现代农业园区和省级农业主题公园，把该园区打造成为川北特色的农旅融合示范园、乡村产业兴旺示范园、羊木现代百亿产业园的重要组成部分。园区建成后，可实现综合产值约15亿元。三是利用东西部扶贫协作项目资金和整合其他项目资金共计1300余万元，建成以种植灵芝、猴头菇、羊肚菌、香菇和新品种黑皮鸡枞等食用菌种植基地，通过与中国农科院都市农业研究合作，建成黑皮鸡纵、蛹虫草、灰树花三个新品种的新品种成果转化基地。同时合理利用土地开展粮（菜）菌轮作模式，增加收入。
二、存在的主要问题
一是产业发展投资不足。食用菌产业投资较大，目前任然以农户自筹资金为主，加之农户防控市场风险能力较弱，产业发展后劲不足，政府需在财政、金融等多方面给予政策扶持。
二是产业发展服务体系尚不健全。技术人才缺乏、没有专门从事食用菌研究和科技推广的队伍，技术水平、新产品的开发有些落后，社会化服务组织服务能力弱。
三是产业化水平不高。我区现有食用菌可利用资源62万余亩，食用菌大多采取家庭分散、小规模粗放型种植方式，目前发展规模小，资源利用率低，质量效益不明显。
四是龙头企业带动作用不明显、精深加工滞后目前，引进的部分企业还只是停留在产品的分选和初级包装上，精深加工还有待进一步开发，产品的增值及产品的附加值未得到有效开发和利用。而且生产规模都很小，品种单一，并有逐年萎缩的情况。缺乏龙头带动作用。
三、下一步发展计划
（一）抓种源，新建菌种厂，带动农户发展
一是与中国农科院都市农业研究所开展院地合作，主要围绕西南食用菌产业发展的重大需求，开展食用菌资源收集评价与新品种选育、高效栽培及加工技术研究与新产品开发等工作，重视开展科技成果转化；组织国家级科技力量与地方开展重大科研协作和人才培养，支撑地方特色产业高质量发展，服务于乡村振兴战略。二是进行统一规范化的制种。避免种植企业、合作社、农户各自制作或购买菌种，所带来种植的风险，依据羊木坝食用菌现代农业园区的资源优势和产业发展基础，以打造省、市级星级园区为目标，以国内先进食用菌工厂化栽培园区为标杆，计划投入3000余万元新建食用菌现代化菌种厂和工厂化栽培试验示范基地；年生产量最高可达500万袋，形成相互紧密关联的完整产业链，推动我区食用菌产业转型升级。项目建设预计2023年开工建设。
（二）兴企业、扶持龙头企业，培育新型经营主体
一是重点培育一批食用菌龙头企业，通过政策奖补、项目等扶持壮大食用菌龙头企业，鼓励企业开展灵芝、羊肚菌、猴头菇、香菇、木耳、天麻、金耳、标准化种植示范，开展专利申报，加强产品包装营销，支持符合条件的企业申报国家级、自治区级和市级农业产业化重点龙头企业，加快培育主要面向境外市场出口创汇的外向型企业；鼓励现有合作社吸引更多农户入社，扩大生产规模，支持新建一批食用菌专业合作社和新型职业农民，培育生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民，落实配套支持政策。保障食用菌设施用地，支持预冷车间及加工等配套设施建设。落实好生产地用地、用水、用电等优惠政策。确保其享受信贷、财政贴息、税收等有关优惠政策。壮大我区食用菌产业发展，推进农业产业化。二是让企业、新型经营主体与农户形成“公司+合作社+农户”合作模式，辐射带动周边农户充分利用闲置林地、荒地或闲置菜棚、按要求统一供应菌袋、统一回收、统一包装、统一销售互惠共赢的管理栽培模式，充分利用本地原料，促进产业可持续发展，增加农民收入。
（三）夯基础、加快道路与物流的建设
加大食用菌产业基础设施配套政策支持，鼓励食用菌企业农户大力发展食用菌产业，从而争取各部门多方项目资金，加大对食用菌中因道路等方面造成的不良环境，取得更好的经济效益，引导农产品精深加工企业向食用菌示范区和优势主产区集聚发展，提升加工基地水平，以加工业带动食用菌特色产业升级。为食用菌发展打下坚实基础。
感谢您对我区农业工作的支持！请继续关注我区农业工作，为全区食用菌发展提出宝贵意见和建议。在你们的关注下我们能共同提升朝天区食用菌产业发展的一些瓶颈问题的攻关能力，促进我区食用菌产业健康持续发展。
您提出的乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，目标是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，要以“产业兴旺”为重点，加快推进农业农村现代化建设；需要进一步夯实基础，才能长远、健康、快速的发展，实现乡村振兴的建议收悉。现答复如下：
一、我区食用菌生产发展现状
近年来，朝天区坚持以市场为导向，以科技为依托，以效益为目标，不断扩规模、提质量、创品牌、拓市场，加快推进食用菌产业快速健康发展，有力促进了农民增收致富。一是全区食用菌栽培总面积达1.1万亩，其中高端品种羊肚菌种植面积达5000余亩，灵芝种植面积200余亩，产值突破10亿元。二是通过整合、改造、提升建成的羊木坝食用菌现代农业园区，争创市等级现代农业园区和省级农业主题公园，把该园区打造成为川北特色的农旅融合示范园、乡村产业兴旺示范园、羊木现代百亿产业园的重要组成部分。园区建成后，可实现综合产值约15亿元。三是利用东西部扶贫协作项目资金和整合其他项目资金共计1300余万元，建成以种植灵芝、猴头菇、羊肚菌、香菇和新品种黑皮鸡枞等食用菌种植基地，通过与中国农科院都市农业研究合作，建成黑皮鸡纵、蛹虫草、灰树花三个新品种的新品种成果转化基地。同时合理利用土地开展粮（菜）菌轮作模式，增加收入。
二、存在的主要问题
一是产业发展投资不足。食用菌产业投资较大，目前任然以农户自筹资金为主，加之农户防控市场风险能力较弱，产业发展后劲不足，政府需在财政、金融等多方面给予政策扶持。
二是产业发展服务体系尚不健全。技术人才缺乏、没有专门从事食用菌研究和科技推广的队伍，技术水平、新产品的开发有些落后，社会化服务组织服务能力弱。
三是产业化水平不高。我区现有食用菌可利用资源62万余亩，食用菌大多采取家庭分散、小规模粗放型种植方式，目前发展规模小，资源利用率低，质量效益不明显。
四是龙头企业带动作用不明显、精深加工滞后目前，引进的部分企业还只是停留在产品的分选和初级包装上，精深加工还有待进一步开发，产品的增值及产品的附加值未得到有效开发和利用。而且生产规模都很小，品种单一，并有逐年萎缩的情况。缺乏龙头带动作用。
三、下一步发展计划
（一）抓种源，新建菌种厂，带动农户发展
一是与中国农科院都市农业研究所开展院地合作，主要围绕西南食用菌产业发展的重大需求，开展食用菌资源收集评价与新品种选育、高效栽培及加工技术研究与新产品开发等工作，重视开展科技成果转化；组织国家级科技力量与地方开展重大科研协作和人才培养，支撑地方特色产业高质量发展，服务于乡村振兴战略。二是进行统一规范化的制种。避免种植企业、合作社、农户各自制作或购买菌种，所带来种植的风险，依据羊木坝食用菌现代农业园区的资源优势和产业发展基础，以打造省、市级星级园区为目标，以国内先进食用菌工厂化栽培园区为标杆，计划投入3000余万元新建食用菌现代化菌种厂和工厂化栽培试验示范基地；年生产量最高可达500万袋，形成相互紧密关联的完整产业链，推动我区食用菌产业转型升级。项目建设预计2023年开工建设。
（二）兴企业、扶持龙头企业，培育新型经营主体
一是重点培育一批食用菌龙头企业，通过政策奖补、项目等扶持壮大食用菌龙头企业，鼓励企业开展灵芝、羊肚菌、猴头菇、香菇、木耳、天麻、金耳、标准化种植示范，开展专利申报，加强产品包装营销，支持符合条件的企业申报国家级、自治区级和市级农业产业化重点龙头企业，加快培育主要面向境外市场出口创汇的外向型企业；鼓励现有合作社吸引更多农户入社，扩大生产规模，支持新建一批食用菌专业合作社和新型职业农民，培育生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民，落实配套支持政策。保障食用菌设施用地，支持预冷车间及加工等配套设施建设。落实好生产地用地、用水、用电等优惠政策。确保其享受信贷、财政贴息、税收等有关优惠政策。壮大我区食用菌产业发展，推进农业产业化。二是让企业、新型经营主体与农户形成“公司+合作社+农户”合作模式，辐射带动周边农户充分利用闲置林地、荒地或闲置菜棚、按要求统一供应菌袋、统一回收、统一包装、统一销售互惠共赢的管理栽培模式，充分利用本地原料，促进产业可持续发展，增加农民收入。
（三）夯基础、加快道路与物流的建设
加大食用菌产业基础设施配套政策支持，鼓励食用菌企业农户大力发展食用菌产业，从而争取各部门多方项目资金，加大对食用菌中因道路等方面造成的不良环境，取得更好的经济效益，引导农产品精深加工企业向食用菌示范区和优势主产区集聚发展，提升加工基地水平，以加工业带动食用菌特色产业升级。为食用菌发展打下坚实基础。
感谢您对我区农业工作的支持！请继续关注我区农业工作，为全区食用菌发展提出宝贵意见和建议。在你们的关注下我们能共同提升朝天区食用菌产业发展的一些瓶颈问题的攻关能力，促进我区食用菌产业健康持续发展。