| 关于加强广北二专线及城区交通环境治理的建议 |
| 编 号：第〔80〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：李佳蔚 | |
故此建议如下： 1.将穿朝天城区而过的国道108线“广元瓷窑铺至棋盘关段”二专线道路，纳入广元城市道路统一管理。 2.根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定，结合朝天城区道路交通实际，为确保朝天城区群众、外地客商出入安全及城区环境整洁，提高该段道路通行能力，通行该路段的悬挂黄色牌照的中型、重型载货汽车、挂车以及专项作业车，实行限行管制通行，每天7:00---22:00时段内禁行。 3.开通朝天主城区至广元市主城区的公交线路，全面畅通市城区群众、外来客商往来朝天的公共交通需求。原有朝天到广元市城区的线路客车，运行重点转移为朝天城区到各乡镇、村组和区内各景点的客运线路，充分开发区内各乡镇和景区客运线路的固定服务与包车服务。 4.整顿城区内各公私停车点，在城区大量增加免费停车位，充分满足城区群众及外地客商的停车需求，营造“一小时经济圈”和谐宽松的交通运营环境。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2021年3月29日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李治成 |
| 主办单位：区交通局 | 协办单位：区行政执法局 |
| 关于政协广元市朝天区六届六次会议第80号提案的回复 |
您在区政协六届六次会议《关于加强广北二专线及城区交通环境治理的建议》（第〔80〕号）收悉，我局高度重视，庚即研究办理，现将有关情况函告如下： 一、关于“将瓷窑铺至棋盘关段纳入广元城市道路统一管理”建议 根据《中华人民共和国公路法》第十四条“国道规划由国务院交通主管部门会同国务院有关部门并商国道沿线省､自治区､直辖市人民政府编制,报国务院批准”规定，区级部门无权对国道108线进行规划。同时二专线属经营性收费公路，暂不能纳入 广元城市道路统一管理。 二、关于“对广北二专线重型货车实行限行交通管制”建议 关于G108线实行交通管制工作，我们也在积极努力，但目前还存在以下问题：一是二专线在高峰时段车流量（35000辆/日）远超设计车流量（8000辆/日），加之国道108线瓷窑铺至七盘关段多座三类危桥，我局已将108线的现行车流量及桥梁承载检测情况逐层向上级汇报，力争实行限流措施。二是朝天城区受地理条件限制，且108国道朝天城区两端有龙门阁和明月峡景区，暂无能力为大量管制货车提供停车位。三是如每天实行10小时的交通管制，一定程度影响朝天城市形象和群众出行，势必会对社会、舆论产生影响。鉴于朝天城区实际，暂不宜在7-22：00对货运车辆实行交通管制。 根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，结合我区实际，建议可在重大活动、上下班等重点时段对货运车辆实施交通管制，并由区人民政府批准向社会发布，具体管制措施由区交警部门实施。 三、关于“开通朝天主城区至广元市主城区公交线路”建议 根据交通运输部《公共汽车类型划分及等级评定》，分为城市公交、城际公交和城镇公交，城际公交除具备大容量、低票价等优势外，还兼具“一人一座”要求。 根据您的建议，我局向区委区政府作了专题汇报。因涉及道路安全评估及资金保障等工作，目前，开通朝广线公交的前期工作正在有序推进。一是区委区政府统筹规划瓷窑铺至七棋盘道路扩容及运行公交事宜。二是车辆购置补贴、运营补贴、亏损补贴等资金保障，区政府将与利州区政府共同商定。三是该线原有客运班车正在逐步分流、逐步过度，以确保社会稳定。四是道路安全条件由区交通运输、应急管理、公安交警部门联合勘察，并由第三方机构出具安全风险评估意见。下一步，我们将按照区委区政府的部署安排，加快推进各项工作进度，力争早日开通朝广线公交。 四、关于“整顿城区公、私停车点”建议 根据法定职能，区综合执法局对您的建议办理回复下： 停车位整顿情况：今年6月，我局联合区交警部门开展了停车泊位专项整治活动。重点整治了“私设地锁、擅自摆放锥形桶强行占用停车位的行为，清理被占用车位20个，清理“僵尸车”、建筑材料等物品50余件，并安排专门管理人员规范做好停车“入位、顺向、头齐”。通过集中整治，进一步提高了现有车位的利用率。 增加免费停车位情况：根据您的建议，结合朝天城区实际，已向社会开放军师街、中山街、徐家湾、筹笔路一段、潜溪路等路段免费车位100余个，同时对清风大道二段临时性停车实施包容性管理，在18：00至次日凌晨8：00间的停车不罚款，不扣分。下一步，待小中坝部分泊车位经营期满后（特许经营期限：2016年11月-2021年11月），我们将按照“应放尽放”原则，再次向社会免费开放一批停车位。 李佳蔚委员十分感谢您对交通运输工作的关心，敬请一如既往的提出宝贵意见（建议）。 |
| (联系人：何永雄 联系电话：13908128508) |
广元市朝天区交通运输局广元市朝天区综合行政执法局 2021年11月1日 |
提案编号：2021年度第80号
领衔委员：李佳蔚
关于加强广北二专线及城区交通环境治理的建议
自G5京昆高速通行之后，大量货车为了减少运输成本，继续在国道108线“广元瓷窑铺至棋盘关段”二专线道路通行，对二专线道路造成极大的交通压力，对沿途居民造成生活困扰及安全隐患，同时影响外来人员在朝的投资、旅游、消费，限制我区的经济发展，破坏了“全民兴商、全民经商”的总体氛围。
故此建议如下：
1.将穿朝天城区而过的国道108线“广元瓷窑铺至棋盘关段”二专线道路，纳入广元城市道路统一管理。
2.根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定，结合朝天城区道路交通实际，为确保朝天城区群众、外地客商出入安全及城区环境整洁，提高该段道路通行能力，通行该路段的悬挂黄色牌照的中型、重型载货汽车、挂车以及专项作业车，实行限行管制通行，每天7:00---22:00时段内禁行。
3.开通朝天主城区至广元市主城区的公交线路，全面畅通市城区群众、外来客商往来朝天的公共交通需求。原有朝天到广元市城区的线路客车，运行重点转移为朝天城区到各乡镇、村组和区内各景点的客运线路，充分开发区内各乡镇和景区客运线路的固定服务与包车服务。
4.整顿城区内各公私停车点，在城区大量增加免费停车位，充分满足城区群众及外地客商的停车需求，营造“一小时经济圈”和谐宽松的交通运营环境。
故此建议如下：
1.将穿朝天城区而过的国道108线“广元瓷窑铺至棋盘关段”二专线道路，纳入广元城市道路统一管理。
2.根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定，结合朝天城区道路交通实际，为确保朝天城区群众、外地客商出入安全及城区环境整洁，提高该段道路通行能力，通行该路段的悬挂黄色牌照的中型、重型载货汽车、挂车以及专项作业车，实行限行管制通行，每天7:00---22:00时段内禁行。
3.开通朝天主城区至广元市主城区的公交线路，全面畅通市城区群众、外来客商往来朝天的公共交通需求。原有朝天到广元市城区的线路客车，运行重点转移为朝天城区到各乡镇、村组和区内各景点的客运线路，充分开发区内各乡镇和景区客运线路的固定服务与包车服务。
4.整顿城区内各公私停车点，在城区大量增加免费停车位，充分满足城区群众及外地客商的停车需求，营造“一小时经济圈”和谐宽松的交通运营环境。
（ A ）类
| 广元市朝天区交通运输局 |
| 广元市朝天区综合行政执法局 |
关于2021年度第80号提案的回复
李佳蔚委员：
您在区政协六届六次会议《关于加强广北二专线及城区交通环境治理的建议》（第〔80〕号）收悉，我局高度重视，庚即研究办理，现将有关情况函告如下：
一、关于“将瓷窑铺至棋盘关段纳入广元城市道路统一管理”建议
根据《中华人民共和国公路法》第十四条“国道规划由国务院交通主管部门会同国务院有关部门并商国道沿线省､自治区､直辖市人民政府编制,报国务院批准”规定，区级部门无权对国道108线进行规划。同时二专线属经营性收费公路，暂不能纳入 广元城市道路统一管理。
二、关于“对广北二专线重型货车实行限行交通管制”建议
关于G108线实行交通管制工作，我们也在积极努力，但目前还存在以下问题：一是二专线在高峰时段车流量（35000辆/日）远超设计车流量（8000辆/日），加之国道108线瓷窑铺至七盘关段多座三类危桥，我局已将108线的现行车流量及桥梁承载检测情况逐层向上级汇报，力争实行限流措施。二是朝天城区受地理条件限制，且108国道朝天城区两端有龙门阁和明月峡景区，暂无能力为大量管制货车提供停车位。三是如每天实行10小时的交通管制，一定程度影响朝天城市形象和群众出行，势必会对社会、舆论产生影响。鉴于朝天城区实际，暂不宜在7-22：00对货运车辆实行交通管制。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，结合我区实际，建议可在重大活动、上下班等重点时段对货运车辆实施交通管制，并由区人民政府批准向社会发布，具体管制措施由区交警部门实施。
三、关于“开通朝天主城区至广元市主城区公交线路”建议
根据交通运输部《公共汽车类型划分及等级评定》，分为城市公交、城际公交和城镇公交，城际公交除具备大容量、低票价等优势外，还兼具“一人一座”要求。
根据您的建议，我局向区委区政府作了专题汇报。因涉及道路安全评估及资金保障等工作，目前，开通朝广线公交的前期工作正在有序推进。一是区委区政府统筹规划瓷窑铺至七棋盘道路扩容及运行公交事宜。二是车辆购置补贴、运营补贴、亏损补贴等资金保障，区政府将与利州区政府共同商定。三是该线原有客运班车正在逐步分流、逐步过度，以确保社会稳定。四是道路安全条件由区交通运输、应急管理、公安交警部门联合勘察，并由第三方机构出具安全风险评估意见。下一步，我们将按照区委区政府的部署安排，加快推进各项工作进度，力争早日开通朝广线公交。
四、关于“整顿城区公、私停车点”建议
根据法定职能，区综合执法局对您的建议办理回复下：
停车位整顿情况：今年6月，我局联合区交警部门开展了停车泊位专项整治活动。重点整治了“私设地锁、擅自摆放锥形桶强行占用停车位的行为，清理被占用车位20个，清理“僵尸车”、建筑材料等物品50余件，并安排专门管理人员规范做好停车“入位、顺向、头齐”。通过集中整治，进一步提高了现有车位的利用率。
增加免费停车位情况：根据您的建议，结合朝天城区实际，已向社会开放军师街、中山街、徐家湾、筹笔路一段、潜溪路等路段免费车位100余个，同时对清风大道二段临时性停车实施包容性管理，在18：00至次日凌晨8：00间的停车不罚款，不扣分。下一步，待小中坝部分泊车位经营期满后（特许经营期限：2016年11月-2021年11月），我们将按照“应放尽放”原则，再次向社会免费开放一批停车位。
李佳蔚委员十分感谢您对交通运输工作的关心，敬请一如既往的提出宝贵意见（建议）。
您在区政协六届六次会议《关于加强广北二专线及城区交通环境治理的建议》（第〔80〕号）收悉，我局高度重视，庚即研究办理，现将有关情况函告如下：
一、关于“将瓷窑铺至棋盘关段纳入广元城市道路统一管理”建议
根据《中华人民共和国公路法》第十四条“国道规划由国务院交通主管部门会同国务院有关部门并商国道沿线省､自治区､直辖市人民政府编制,报国务院批准”规定，区级部门无权对国道108线进行规划。同时二专线属经营性收费公路，暂不能纳入 广元城市道路统一管理。
二、关于“对广北二专线重型货车实行限行交通管制”建议
关于G108线实行交通管制工作，我们也在积极努力，但目前还存在以下问题：一是二专线在高峰时段车流量（35000辆/日）远超设计车流量（8000辆/日），加之国道108线瓷窑铺至七盘关段多座三类危桥，我局已将108线的现行车流量及桥梁承载检测情况逐层向上级汇报，力争实行限流措施。二是朝天城区受地理条件限制，且108国道朝天城区两端有龙门阁和明月峡景区，暂无能力为大量管制货车提供停车位。三是如每天实行10小时的交通管制，一定程度影响朝天城市形象和群众出行，势必会对社会、舆论产生影响。鉴于朝天城区实际，暂不宜在7-22：00对货运车辆实行交通管制。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，结合我区实际，建议可在重大活动、上下班等重点时段对货运车辆实施交通管制，并由区人民政府批准向社会发布，具体管制措施由区交警部门实施。
三、关于“开通朝天主城区至广元市主城区公交线路”建议
根据交通运输部《公共汽车类型划分及等级评定》，分为城市公交、城际公交和城镇公交，城际公交除具备大容量、低票价等优势外，还兼具“一人一座”要求。
根据您的建议，我局向区委区政府作了专题汇报。因涉及道路安全评估及资金保障等工作，目前，开通朝广线公交的前期工作正在有序推进。一是区委区政府统筹规划瓷窑铺至七棋盘道路扩容及运行公交事宜。二是车辆购置补贴、运营补贴、亏损补贴等资金保障，区政府将与利州区政府共同商定。三是该线原有客运班车正在逐步分流、逐步过度，以确保社会稳定。四是道路安全条件由区交通运输、应急管理、公安交警部门联合勘察，并由第三方机构出具安全风险评估意见。下一步，我们将按照区委区政府的部署安排，加快推进各项工作进度，力争早日开通朝广线公交。
四、关于“整顿城区公、私停车点”建议
根据法定职能，区综合执法局对您的建议办理回复下：
停车位整顿情况：今年6月，我局联合区交警部门开展了停车泊位专项整治活动。重点整治了“私设地锁、擅自摆放锥形桶强行占用停车位的行为，清理被占用车位20个，清理“僵尸车”、建筑材料等物品50余件，并安排专门管理人员规范做好停车“入位、顺向、头齐”。通过集中整治，进一步提高了现有车位的利用率。
增加免费停车位情况：根据您的建议，结合朝天城区实际，已向社会开放军师街、中山街、徐家湾、筹笔路一段、潜溪路等路段免费车位100余个，同时对清风大道二段临时性停车实施包容性管理，在18：00至次日凌晨8：00间的停车不罚款，不扣分。下一步，待小中坝部分泊车位经营期满后（特许经营期限：2016年11月-2021年11月），我们将按照“应放尽放”原则，再次向社会免费开放一批停车位。
李佳蔚委员十分感谢您对交通运输工作的关心，敬请一如既往的提出宝贵意见（建议）。