| 关于加强“雪亮工程”管控助力乡村振兴的建议 |
| 编 号：第〔24〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：张国军 | 联名人：刘兴志 郑榆 |
2016年，区委、区政府主要领导高度重视，将“雪亮工程”与幸福美丽新村、乡村振兴同规划、同部署、同建设，按照《四川省公共安全技术防范管理条例》等相关要求和国家GBT28181-2011标准，围绕重要交通道路沿线、重点区域对监控探头点位进行了选址和建设。 截止2020年底，全区共投入建设资金1400 余万元，建设区综治中心平台1个，乡镇平台12个，边际“雪亮工程”平台3个，累计联网高清视频监控1400余个，有线电视“居家巡查”接入5000余户，安装手机“雪亮工程”终端1200个，实现了12个乡镇139个村社区重点公共区域视频监控全覆盖，无死角。形成了“大天网”互联互通，视频图像信息资源共享，为全区社会治安防控奠定了坚实的基础。 目前，我区的“雪亮工程”建设已全面完工，但精化细管理和深度应用还有待加强，“雪亮 工程”宣传力度不够，全区人民群众对“雪亮工程”认识度不高，甚至还有少部分群众对“雪亮工程”有抵触情绪，时有恶意破坏行为，乡镇综治防控平台还未健全，没有完全发挥好“雪亮工程”的正真作用。针对以上情况，特提出如下建议: 一、健全机构，落实人员 要围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标，建议采取“综治牵头组织、公安管理使用、政府购买服务”的运行模式，建立健全区、乡镇、村三级管理.体系。一是依托省市区网格化服务管理信息系统平台，建立大数据资源中心，以信息化、可视化方式联动各部门。依托四川省网格化服务管理信息系统，整合“雪亮工程”信息系统,建设综治中心信息平台，上与市综治中心信息平台互联互通，下与乡镇(街道)综治中心互联互通。二是乡镇(街道)、村(社区)综治中心规范化建设。建议建设区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心，并落实专业人员实现适时视频巡查。加强对相关人员定期或不定期的业务知识和技能培训，提高其专业化、纪律化和职业道德素质，保障“雪亮工程”高效运行。 二、完善制度，加强管理 建议建立“雪亮工程”视频监控系统维护管理等制度,并规范_上墙，进一步健全和完善相关制度办法，规范平台运行、管理，加强日常维护，将“雪亮工程”管理纳入对乡镇、村年度考核，充分发挥“雪亮工程“的实效。 三、广泛宣传，高效应用 一是组织乡镇、村、组编写了诸如“雪亮工程到农家、守护平安全靠它”等简单易懂、朗朗上口的宣传标语，重点在村社院落、重点路口和监控点位附近张贴悬挂。利用“村村响”、、微信群等方式，宣传“雪亮工程”的意义和作用;通过《朝天新闻》、“朝天融媒 ”“天下朝天”等媒介进行宣传，使“雪亮工程”家喻户晓，人人皆知，最大限度争取社会各界和广“大群众的支持。二是由区综治人员带队，会同相关技术人员逐村开展“雪亮工程”入户推广应用宣传培训工作。动员村组干部、网格员、党员、治安骨干通过手机APP和网络电视等方式带头接入“雪亮工程”平台。同时，鼓励村民主动使用平台，推进“雪亮工程”延伸到每家每户三是村组干部、网格员、党员、治安骨干带头与工作人员同入户宣传讲解、教会村民正确使用“雪亮”手机APP、“雪亮”电视、- -键报警等功能,充分发挥群众广泛参与的作用,真正实现农村社会治安防控和群防群治。四是积极与技术部门深度合作，安装“雪亮”手机APP客户端，开通手机.键报警”、周边视频监控，实现治安防控“全覆盖、无死角”五是各委办局要利用好该项工程，结合本单位工作特点，与政法及公安部门深入合作，将视频数据资源进行互联互通、共建共享，切实将朝天区“雪亮工程”打造成为打击犯罪、城市管理、民用搜救、环境监督、人口管理的“火眼金睛”为建设富裕美丽幸福新朝天作出新的更大的贡献。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2021年3月29日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李兆南 |
| 主办单位：区公安分局 | 协办单位：区委政法委 |
| 关于政协广元市朝天区六届六次会议第24号提案的回复 |
你提出的《关于加强“雪亮工程”管控助力乡村振兴的建议》收悉，现答复如下： 一、全区“雪亮工程”建设情况 区委、区政府高度重视，将“雪亮工程”与幸福美丽新村、乡村振兴同规划、同部署、同建设，按照《四川省公共安全技术防范管理条例》等相关要求和国家GBT28181-2011标准，围绕重要交通道路沿线、重点区域对监控探头点位选址、设备设施选型、建设规模等进行实地考察和充分论证，分年度制定了全区“雪亮工程”项目建设方案，成立了“雪亮工程”建设领导小组，实行“雪亮工程”建设任务清单制度，把握节点，合力攻坚，压茬推进，跟踪调度，形成了“政法牵头、政府投入、公安主责、企业承建”的建设格局。 目前，全区共投入建设资金1400余万元，建设区综治中心平台1个，乡镇平台12个，边际“雪亮工程”平台3个，累计联网高清视频监控1400余个，有线电视“居家巡查”接入2000户，安装手机“雪亮工程”终端500个，实现12个乡镇139个村社区重点公共区域视频监控全覆盖。同时，为充分发挥“雪亮工程”作用，建立了全区视频交换共享总平台、政法综治、公安分平台，部署视频解析系统，将多种异源异构的视频监控设备、视频监控系统集成起来，进行统一管理，建设政法综治信息化应用系统，包含基础应用，综治应用和公安应用、委办局应用，主要建设综治大数据平台、雪亮综治信息系统、综治实战应用系统、GIS可视化系统、综治信息智能研判分析系统、群防群治系统、社会舆情监测系统等，为政法综治应用视频大数据提供支撑，为其他部门工作应用提供视频监控资源，形成全域覆盖的视频联网共享平台，向群众发布视频资源，同时建成了大滩镇、中子镇、海事、发改等雪亮工程平台。 二、全区“雪亮工程”使用情况 整合区公安天网、交警平台、司法社区矫正、发改项目建设、林业森林防火、海事等视频资源，形成“大天网”互联互通，共享辖区视频图像信息，满足数据传输、信息研判、指挥调度、治安防控、侦查破案等业务需求。 近五年来，区公安机关利用“雪亮工程”直接破获案件120余起、发掘各类案件线索400余条，抓获各类违反犯罪人员270余名，全区刑事案件发案率下降45%，街面侵财性犯罪下降63%、城区机动车辆（摩托车为主）盗窃案件案下降95%，社会治安状况明显好转。 今年5月，朝天公安分局利用“雪亮工程”成功破坏在云雾山镇“5.12制造毒品案”，成功抓获胡玉祥等4名犯罪嫌疑人，现场现场查扣液态冰毒疑似物总重量为32.65千克，晶体状冰毒疑似物总重量为20.14千克，膏状冰毒疑似物总重量为511.33克。 三、下一步工作措施 （一）强化责任意识，科学推进“雪亮工程”建设。习近平总书记在全国农村改革座谈会上指出，“要推进县乡村三级综治中心建设，构建农村立体化社会治安防控体系”。中央明确提出要“完善县乡村三级综治中心功能和运行机制，推进农村雪亮工程建设。”省委把加强“雪亮工程”和综治中心建设作为实施四川乡村振兴战略的重要内容安排部署。因此，加强雪亮工程建设是中央、省委赋予的政治任务，要提高政治站位，强化政治担当和政治责任，坚持以人民为中心的思想，强化“四个意识”，切实把雪亮工程建设抓紧抓实抓好。 （二）严格建设标准，充分发挥“雪亮工程”作用。按照GB28181—2016、25724—2017等国家相关技术标准和规范，建设区、乡镇、村（社区）三级“雪亮工程”平台，确保能依托本级“雪亮工程”平台，实现跨部门视频监控图像信息资源联网共享，实现与网格化服务管理系统及其他综治信息系统有效对接，拓展应用范围，提高应用水平。公安作为主责单位，要将“雪亮工程”与天网等视频监控进行有效整合，实现全区全域覆盖、无死角无盲区，为侦查破案提供强力支撑，同时充分发挥其震慑犯罪的强大作用。 （三）加强运维管理，制定完善相关配套制度。加强区级平台、乡镇平台、村（社区）平台、监控点位以及光纤链路的维护，确保“雪亮工程”高效运行；建立专业管理队伍，落实专人专责开展视频巡查，同时要有针对性的开展业务技能培训，以促能力与应用的适配；要注重“雪亮工程”应用的经验总结，总结应用成效、提炼经验战法、完善工作弱项、补齐建设及应用漏洞；要制度完善相关配套制度，从建设、应用、维护等方面着力，以制度规范运行，同时要以提高预测预警预防各类风险为着力点，着力推动理念、制度、机制、方法创新， （四）加强广泛宣传，高效提升“雪亮工程”应用。要以官媒与自媒体向结合的方式，加大对“雪亮工程”的宣传力度，最大限度的争取社会各界和广大群众的支撑与理解，充分推进“雪亮工程”的逐步建设及延伸建设。将“雪亮工程”与家庭“慧眼工程”、平安智慧小区同步推进，将纵向融通省市综治中心平台，横向联通区社区矫正指挥中心、区商务局农产品可追溯大数据平台、区应急管理平台、区森林防火平台等。全面抓好“雪亮工程”的精细管理和深度应用工作，不断提升立体化信息化治安防控能力和水平，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，在运维智能化、运行常态化、延伸群众化、应用实战化上再写新篇章，助推平安朝天建设提档升级。 感谢你对公安工作的理解与支持。 广元市公安局朝天区分局 2021年10月15日 |
| (联系人：马超 联系电话：13881252179) |
广元市公安局朝天区分局中共广元市朝天区委政法委员会 2021年10月20日 |
提案编号：2021年度第24号
领衔委员：张国军
附议委员：刘兴志 郑榆
关于加强“雪亮工程”管控助力乡村振兴的建议
党的十九大指出:“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。2018年2月4日，新华社授权发布一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，文中指出应"推进‘雪亮工程’建设”助力建设平安乡村。
2016年，区委、区政府主要领导高度重视，将“雪亮工程”与幸福美丽新村、乡村振兴同规划、同部署、同建设，按照《四川省公共安全技术防范管理条例》等相关要求和国家GBT28181-2011标准，围绕重要交通道路沿线、重点区域对监控探头点位进行了选址和建设。
截止2020年底，全区共投入建设资金1400 余万元，建设区综治中心平台1个，乡镇平台12个，边际“雪亮工程”平台3个，累计联网高清视频监控1400余个，有线电视“居家巡查”接入5000余户，安装手机“雪亮工程”终端1200个，实现了12个乡镇139个村社区重点公共区域视频监控全覆盖，无死角。形成了“大天网”互联互通，视频图像信息资源共享，为全区社会治安防控奠定了坚实的基础。
目前，我区的“雪亮工程”建设已全面完工，但精化细管理和深度应用还有待加强，“雪亮 工程”宣传力度不够，全区人民群众对“雪亮工程”认识度不高，甚至还有少部分群众对“雪亮工程”有抵触情绪，时有恶意破坏行为，乡镇综治防控平台还未健全，没有完全发挥好“雪亮工程”的正真作用。针对以上情况，特提出如下建议:
一、健全机构，落实人员
要围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标，建议采取“综治牵头组织、公安管理使用、政府购买服务”的运行模式，建立健全区、乡镇、村三级管理.体系。一是依托省市区网格化服务管理信息系统平台，建立大数据资源中心，以信息化、可视化方式联动各部门。依托四川省网格化服务管理信息系统，整合“雪亮工程”信息系统,建设综治中心信息平台，上与市综治中心信息平台互联互通，下与乡镇(街道)综治中心互联互通。二是乡镇(街道)、村(社区)综治中心规范化建设。建议建设区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心，并落实专业人员实现适时视频巡查。加强对相关人员定期或不定期的业务知识和技能培训，提高其专业化、纪律化和职业道德素质，保障“雪亮工程”高效运行。
二、完善制度，加强管理
建议建立“雪亮工程”视频监控系统维护管理等制度,并规范_上墙，进一步健全和完善相关制度办法，规范平台运行、管理，加强日常维护，将“雪亮工程”管理纳入对乡镇、村年度考核，充分发挥“雪亮工程“的实效。
三、广泛宣传，高效应用
一是组织乡镇、村、组编写了诸如“雪亮工程到农家、守护平安全靠它”等简单易懂、朗朗上口的宣传标语，重点在村社院落、重点路口和监控点位附近张贴悬挂。利用“村村响”、、微信群等方式，宣传“雪亮工程”的意义和作用;通过《朝天新闻》、“朝天融媒 ”“天下朝天”等媒介进行宣传，使“雪亮工程”家喻户晓，人人皆知，最大限度争取社会各界和广“大群众的支持。二是由区综治人员带队，会同相关技术人员逐村开展“雪亮工程”入户推广应用宣传培训工作。动员村组干部、网格员、党员、治安骨干通过手机APP和网络电视等方式带头接入“雪亮工程”平台。同时，鼓励村民主动使用平台，推进“雪亮工程”延伸到每家每户三是村组干部、网格员、党员、治安骨干带头与工作人员同入户宣传讲解、教会村民正确使用“雪亮”手机APP、“雪亮”电视、- -键报警等功能,充分发挥群众广泛参与的作用,真正实现农村社会治安防控和群防群治。四是积极与技术部门深度合作，安装“雪亮”手机APP客户端，开通手机.键报警”、周边视频监控，实现治安防控“全覆盖、无死角”五是各委办局要利用好该项工程，结合本单位工作特点，与政法及公安部门深入合作，将视频数据资源进行互联互通、共建共享，切实将朝天区“雪亮工程”打造成为打击犯罪、城市管理、民用搜救、环境监督、人口管理的“火眼金睛”为建设富裕美丽幸福新朝天作出新的更大的贡献。
2016年，区委、区政府主要领导高度重视，将“雪亮工程”与幸福美丽新村、乡村振兴同规划、同部署、同建设，按照《四川省公共安全技术防范管理条例》等相关要求和国家GBT28181-2011标准，围绕重要交通道路沿线、重点区域对监控探头点位进行了选址和建设。
截止2020年底，全区共投入建设资金1400 余万元，建设区综治中心平台1个，乡镇平台12个，边际“雪亮工程”平台3个，累计联网高清视频监控1400余个，有线电视“居家巡查”接入5000余户，安装手机“雪亮工程”终端1200个，实现了12个乡镇139个村社区重点公共区域视频监控全覆盖，无死角。形成了“大天网”互联互通，视频图像信息资源共享，为全区社会治安防控奠定了坚实的基础。
目前，我区的“雪亮工程”建设已全面完工，但精化细管理和深度应用还有待加强，“雪亮 工程”宣传力度不够，全区人民群众对“雪亮工程”认识度不高，甚至还有少部分群众对“雪亮工程”有抵触情绪，时有恶意破坏行为，乡镇综治防控平台还未健全，没有完全发挥好“雪亮工程”的正真作用。针对以上情况，特提出如下建议:
一、健全机构，落实人员
要围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标，建议采取“综治牵头组织、公安管理使用、政府购买服务”的运行模式，建立健全区、乡镇、村三级管理.体系。一是依托省市区网格化服务管理信息系统平台，建立大数据资源中心，以信息化、可视化方式联动各部门。依托四川省网格化服务管理信息系统，整合“雪亮工程”信息系统,建设综治中心信息平台，上与市综治中心信息平台互联互通，下与乡镇(街道)综治中心互联互通。二是乡镇(街道)、村(社区)综治中心规范化建设。建议建设区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心，并落实专业人员实现适时视频巡查。加强对相关人员定期或不定期的业务知识和技能培训，提高其专业化、纪律化和职业道德素质，保障“雪亮工程”高效运行。
二、完善制度，加强管理
建议建立“雪亮工程”视频监控系统维护管理等制度,并规范_上墙，进一步健全和完善相关制度办法，规范平台运行、管理，加强日常维护，将“雪亮工程”管理纳入对乡镇、村年度考核，充分发挥“雪亮工程“的实效。
三、广泛宣传，高效应用
一是组织乡镇、村、组编写了诸如“雪亮工程到农家、守护平安全靠它”等简单易懂、朗朗上口的宣传标语，重点在村社院落、重点路口和监控点位附近张贴悬挂。利用“村村响”、、微信群等方式，宣传“雪亮工程”的意义和作用;通过《朝天新闻》、“朝天融媒 ”“天下朝天”等媒介进行宣传，使“雪亮工程”家喻户晓，人人皆知，最大限度争取社会各界和广“大群众的支持。二是由区综治人员带队，会同相关技术人员逐村开展“雪亮工程”入户推广应用宣传培训工作。动员村组干部、网格员、党员、治安骨干通过手机APP和网络电视等方式带头接入“雪亮工程”平台。同时，鼓励村民主动使用平台，推进“雪亮工程”延伸到每家每户三是村组干部、网格员、党员、治安骨干带头与工作人员同入户宣传讲解、教会村民正确使用“雪亮”手机APP、“雪亮”电视、- -键报警等功能,充分发挥群众广泛参与的作用,真正实现农村社会治安防控和群防群治。四是积极与技术部门深度合作，安装“雪亮”手机APP客户端，开通手机.键报警”、周边视频监控，实现治安防控“全覆盖、无死角”五是各委办局要利用好该项工程，结合本单位工作特点，与政法及公安部门深入合作，将视频数据资源进行互联互通、共建共享，切实将朝天区“雪亮工程”打造成为打击犯罪、城市管理、民用搜救、环境监督、人口管理的“火眼金睛”为建设富裕美丽幸福新朝天作出新的更大的贡献。
（ B ）类
| 广元市公安局朝天区分局 |
| 中共广元市朝天区委政法委员会 |
关于2021年度第24号提案的回复
张国军委员：
你提出的《关于加强“雪亮工程”管控助力乡村振兴的建议》收悉，现答复如下：
一、全区“雪亮工程”建设情况
区委、区政府高度重视，将“雪亮工程”与幸福美丽新村、乡村振兴同规划、同部署、同建设，按照《四川省公共安全技术防范管理条例》等相关要求和国家GBT28181-2011标准，围绕重要交通道路沿线、重点区域对监控探头点位选址、设备设施选型、建设规模等进行实地考察和充分论证，分年度制定了全区“雪亮工程”项目建设方案，成立了“雪亮工程”建设领导小组，实行“雪亮工程”建设任务清单制度，把握节点，合力攻坚，压茬推进，跟踪调度，形成了“政法牵头、政府投入、公安主责、企业承建”的建设格局。
目前，全区共投入建设资金1400余万元，建设区综治中心平台1个，乡镇平台12个，边际“雪亮工程”平台3个，累计联网高清视频监控1400余个，有线电视“居家巡查”接入2000户，安装手机“雪亮工程”终端500个，实现12个乡镇139个村社区重点公共区域视频监控全覆盖。同时，为充分发挥“雪亮工程”作用，建立了全区视频交换共享总平台、政法综治、公安分平台，部署视频解析系统，将多种异源异构的视频监控设备、视频监控系统集成起来，进行统一管理，建设政法综治信息化应用系统，包含基础应用，综治应用和公安应用、委办局应用，主要建设综治大数据平台、雪亮综治信息系统、综治实战应用系统、GIS可视化系统、综治信息智能研判分析系统、群防群治系统、社会舆情监测系统等，为政法综治应用视频大数据提供支撑，为其他部门工作应用提供视频监控资源，形成全域覆盖的视频联网共享平台，向群众发布视频资源，同时建成了大滩镇、中子镇、海事、发改等雪亮工程平台。
二、全区“雪亮工程”使用情况
整合区公安天网、交警平台、司法社区矫正、发改项目建设、林业森林防火、海事等视频资源，形成“大天网”互联互通，共享辖区视频图像信息，满足数据传输、信息研判、指挥调度、治安防控、侦查破案等业务需求。
近五年来，区公安机关利用“雪亮工程”直接破获案件120余起、发掘各类案件线索400余条，抓获各类违反犯罪人员270余名，全区刑事案件发案率下降45%，街面侵财性犯罪下降63%、城区机动车辆（摩托车为主）盗窃案件案下降95%，社会治安状况明显好转。
今年5月，朝天公安分局利用“雪亮工程”成功破坏在云雾山镇“5.12制造毒品案”，成功抓获胡玉祥等4名犯罪嫌疑人，现场现场查扣液态冰毒疑似物总重量为32.65千克，晶体状冰毒疑似物总重量为20.14千克，膏状冰毒疑似物总重量为511.33克。
三、下一步工作措施
（一）强化责任意识，科学推进“雪亮工程”建设。习近平总书记在全国农村改革座谈会上指出，“要推进县乡村三级综治中心建设，构建农村立体化社会治安防控体系”。中央明确提出要“完善县乡村三级综治中心功能和运行机制，推进农村雪亮工程建设。”省委把加强“雪亮工程”和综治中心建设作为实施四川乡村振兴战略的重要内容安排部署。因此，加强雪亮工程建设是中央、省委赋予的政治任务，要提高政治站位，强化政治担当和政治责任，坚持以人民为中心的思想，强化“四个意识”，切实把雪亮工程建设抓紧抓实抓好。
（二）严格建设标准，充分发挥“雪亮工程”作用。按照GB28181—2016、25724—2017等国家相关技术标准和规范，建设区、乡镇、村（社区）三级“雪亮工程”平台，确保能依托本级“雪亮工程”平台，实现跨部门视频监控图像信息资源联网共享，实现与网格化服务管理系统及其他综治信息系统有效对接，拓展应用范围，提高应用水平。公安作为主责单位，要将“雪亮工程”与天网等视频监控进行有效整合，实现全区全域覆盖、无死角无盲区，为侦查破案提供强力支撑，同时充分发挥其震慑犯罪的强大作用。
（三）加强运维管理，制定完善相关配套制度。加强区级平台、乡镇平台、村（社区）平台、监控点位以及光纤链路的维护，确保“雪亮工程”高效运行；建立专业管理队伍，落实专人专责开展视频巡查，同时要有针对性的开展业务技能培训，以促能力与应用的适配；要注重“雪亮工程”应用的经验总结，总结应用成效、提炼经验战法、完善工作弱项、补齐建设及应用漏洞；要制度完善相关配套制度，从建设、应用、维护等方面着力，以制度规范运行，同时要以提高预测预警预防各类风险为着力点，着力推动理念、制度、机制、方法创新，
（四）加强广泛宣传，高效提升“雪亮工程”应用。要以官媒与自媒体向结合的方式，加大对“雪亮工程”的宣传力度，最大限度的争取社会各界和广大群众的支撑与理解，充分推进“雪亮工程”的逐步建设及延伸建设。将“雪亮工程”与家庭“慧眼工程”、平安智慧小区同步推进，将纵向融通省市综治中心平台，横向联通区社区矫正指挥中心、区商务局农产品可追溯大数据平台、区应急管理平台、区森林防火平台等。全面抓好“雪亮工程”的精细管理和深度应用工作，不断提升立体化信息化治安防控能力和水平，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，在运维智能化、运行常态化、延伸群众化、应用实战化上再写新篇章，助推平安朝天建设提档升级。
感谢你对公安工作的理解与支持。
广元市公安局朝天区分局
2021年10月15日
你提出的《关于加强“雪亮工程”管控助力乡村振兴的建议》收悉，现答复如下：
一、全区“雪亮工程”建设情况
区委、区政府高度重视，将“雪亮工程”与幸福美丽新村、乡村振兴同规划、同部署、同建设，按照《四川省公共安全技术防范管理条例》等相关要求和国家GBT28181-2011标准，围绕重要交通道路沿线、重点区域对监控探头点位选址、设备设施选型、建设规模等进行实地考察和充分论证，分年度制定了全区“雪亮工程”项目建设方案，成立了“雪亮工程”建设领导小组，实行“雪亮工程”建设任务清单制度，把握节点，合力攻坚，压茬推进，跟踪调度，形成了“政法牵头、政府投入、公安主责、企业承建”的建设格局。
目前，全区共投入建设资金1400余万元，建设区综治中心平台1个，乡镇平台12个，边际“雪亮工程”平台3个，累计联网高清视频监控1400余个，有线电视“居家巡查”接入2000户，安装手机“雪亮工程”终端500个，实现12个乡镇139个村社区重点公共区域视频监控全覆盖。同时，为充分发挥“雪亮工程”作用，建立了全区视频交换共享总平台、政法综治、公安分平台，部署视频解析系统，将多种异源异构的视频监控设备、视频监控系统集成起来，进行统一管理，建设政法综治信息化应用系统，包含基础应用，综治应用和公安应用、委办局应用，主要建设综治大数据平台、雪亮综治信息系统、综治实战应用系统、GIS可视化系统、综治信息智能研判分析系统、群防群治系统、社会舆情监测系统等，为政法综治应用视频大数据提供支撑，为其他部门工作应用提供视频监控资源，形成全域覆盖的视频联网共享平台，向群众发布视频资源，同时建成了大滩镇、中子镇、海事、发改等雪亮工程平台。
二、全区“雪亮工程”使用情况
整合区公安天网、交警平台、司法社区矫正、发改项目建设、林业森林防火、海事等视频资源，形成“大天网”互联互通，共享辖区视频图像信息，满足数据传输、信息研判、指挥调度、治安防控、侦查破案等业务需求。
近五年来，区公安机关利用“雪亮工程”直接破获案件120余起、发掘各类案件线索400余条，抓获各类违反犯罪人员270余名，全区刑事案件发案率下降45%，街面侵财性犯罪下降63%、城区机动车辆（摩托车为主）盗窃案件案下降95%，社会治安状况明显好转。
今年5月，朝天公安分局利用“雪亮工程”成功破坏在云雾山镇“5.12制造毒品案”，成功抓获胡玉祥等4名犯罪嫌疑人，现场现场查扣液态冰毒疑似物总重量为32.65千克，晶体状冰毒疑似物总重量为20.14千克，膏状冰毒疑似物总重量为511.33克。
三、下一步工作措施
（一）强化责任意识，科学推进“雪亮工程”建设。习近平总书记在全国农村改革座谈会上指出，“要推进县乡村三级综治中心建设，构建农村立体化社会治安防控体系”。中央明确提出要“完善县乡村三级综治中心功能和运行机制，推进农村雪亮工程建设。”省委把加强“雪亮工程”和综治中心建设作为实施四川乡村振兴战略的重要内容安排部署。因此，加强雪亮工程建设是中央、省委赋予的政治任务，要提高政治站位，强化政治担当和政治责任，坚持以人民为中心的思想，强化“四个意识”，切实把雪亮工程建设抓紧抓实抓好。
（二）严格建设标准，充分发挥“雪亮工程”作用。按照GB28181—2016、25724—2017等国家相关技术标准和规范，建设区、乡镇、村（社区）三级“雪亮工程”平台，确保能依托本级“雪亮工程”平台，实现跨部门视频监控图像信息资源联网共享，实现与网格化服务管理系统及其他综治信息系统有效对接，拓展应用范围，提高应用水平。公安作为主责单位，要将“雪亮工程”与天网等视频监控进行有效整合，实现全区全域覆盖、无死角无盲区，为侦查破案提供强力支撑，同时充分发挥其震慑犯罪的强大作用。
（三）加强运维管理，制定完善相关配套制度。加强区级平台、乡镇平台、村（社区）平台、监控点位以及光纤链路的维护，确保“雪亮工程”高效运行；建立专业管理队伍，落实专人专责开展视频巡查，同时要有针对性的开展业务技能培训，以促能力与应用的适配；要注重“雪亮工程”应用的经验总结，总结应用成效、提炼经验战法、完善工作弱项、补齐建设及应用漏洞；要制度完善相关配套制度，从建设、应用、维护等方面着力，以制度规范运行，同时要以提高预测预警预防各类风险为着力点，着力推动理念、制度、机制、方法创新，
（四）加强广泛宣传，高效提升“雪亮工程”应用。要以官媒与自媒体向结合的方式，加大对“雪亮工程”的宣传力度，最大限度的争取社会各界和广大群众的支撑与理解，充分推进“雪亮工程”的逐步建设及延伸建设。将“雪亮工程”与家庭“慧眼工程”、平安智慧小区同步推进，将纵向融通省市综治中心平台，横向联通区社区矫正指挥中心、区商务局农产品可追溯大数据平台、区应急管理平台、区森林防火平台等。全面抓好“雪亮工程”的精细管理和深度应用工作，不断提升立体化信息化治安防控能力和水平，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，在运维智能化、运行常态化、延伸群众化、应用实战化上再写新篇章，助推平安朝天建设提档升级。
感谢你对公安工作的理解与支持。
广元市公安局朝天区分局
2021年10月15日