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委员提案 >> 关于实施七大工程助推乡村文化振兴的建议
编 号:第〔57〕号 所属类别:委员提案
提案人:许明生
  文化振兴是乡村振兴的重要内容,他既是目标,又是过程,他为乡村振兴的动力源泉。近年来,朝天区文化事业繁荣取得巨大成就,文化产业振兴取得长足进步,为满足广大人民群众对美好生活的向往做出了就有的贡献。但也存在发展不平衡不充分、文化人才匮乏、精品力作鲜见、文化资源优势开发不够、农村文明新风培育不足等问题。为推动乡村文化振兴,特提出以下建议。
  一、持续实施公共文化服务提质工程。要持续做好“两项改革”后半篇文章,调整完善乡镇、村级文化阵地,培育文化大院、扶持文化示范户,以期形成以区直文化单位为龙头、乡镇文化站(文化服务中心)为枢纽、村级文化室为基础、文化大院和文化大户为补充的四级公共文化服务体系。要从制度、机制、经费、人员等多方面,进行创新,提升村级文化室、农家书屋、农民体育健身工程、村级文明实践中心、公益性电影、广播村村响、电视户户通、文艺惠民演出等文化公益服务的质效。
  二、持续实施文化人才培育工程。乡村文艺人才是乡村文化振兴的基础,应当把文艺人才的培养培训纳入区委人才工作总体规划,纳入宣传文化部门重要日程,纳入乡镇村组重要工作目标。要逐级建立乡村文艺人才库,把各门类文艺爱好者、各非贵传承人、各类工匠、知客、乡贤等均纳入农村文艺人才范畴。要深化拓展各级领导联系优秀文艺人才制度。要组织开展各类文化体育活动,以平台促人才交流,以活动促人才成长。要通过送出去、走进来等各种方式,持续开展文艺人才培训。在本土开展的各类文化体育活动中,要优先使用本地人才,要优先使用本土文艺作品。
  三、持续实施文明新风涵养工程。要通过文明细胞培育、先进典型选树、文化活动浸润、道德积分激励、村民行为红黑榜激发、科技卫生宣传、政策法纪下乡等多种载体,引导教育归化群众自觉养成好习惯,形成好风气。要让宣传教育入脑走心,坚持用群众身边的事说服群众、用群众身边的人教育群众,用群众身边的模范与典型教化群众,尽力避免空洞无味的宣传、虚弱无力的说教、假大空的口号填鸭,
  四、持续实施文化遗产保护工程。要加强非特质文化保护与传承。组织专业力量,对区域内的山歌、锣鼓、唢呐、傩戏、民间传说、民间故事、民间曲艺等进行搜集整理;要对传统节日、传统美食、传统习俗等进行整理研究;要对民间木构木雕、玉雕石刻、剪纸绘画、漆艺铁艺、泥瓦砖技、窑工陶瓷等各类制作工艺、生产加工工艺进行保护性传承。要加强各类文化遗址遗迹与可移动文物的保护与研究。
  五、持续实施文化产业兴盛工程。要注重发挥乡贤、商会及产业协会的作用,注重发挥本土创客作用,充分挖掘本土文化资源,因地制宜开展文化产业开发,特别要支持和鼓励文化创意产业的发展,努力培育一批地方文创企业,开发一批独具朝天特色文创产品,如麻柳刺绣、傩戏歌舞、民间婚嫁歌舞演艺等。政府相关部门,可从政策上予以引导、资金上予以补贴、技术上予以辅导,品牌上予以保护与推广。
  六、持续实施村容村貌美化工程。要结合新村建设,进一步深入推进农村人居环境统合整治,实施美化、亮化、香化工程;要建好农村文化小广场、小型运动广场等公益性设施;持续巩固农村垃圾处理、秸秆禁烧等工作成果,稳步推进农村居民聚居区生活污水治理、禽畜粪便无害化处理等。
七、持续实施平安村社建设工程。要创新社会治理模式,加大农村“天网”“慧眼”等联网建设力度,构建人防技防相结合的新模式,充分发挥村两委干部、社区网格员的作用,构建平安村社。
审查结果:已立案 信息公开:是
交办时间:2021年4月21日 是否重点:否
督办单位:区委目标绩效办 区政府办公室 牵头领导:孙玉娟
主办单位:区文旅体局 协办单位:朝天环境局 区农业农村局 区行政执法局 区委政法委

关于政协广元市朝天区六届六次会议第57号提案的回复
许明生委员:
  您好!您在区政协六届六次会议上提出的《关于实施七大工程助推乡村文化振兴的建议》已收悉,非常感谢您对全区文化工作的关心关注!现就您本次政协会议上提出的建议作如下回复:
  您提出的实施七大工程助推乡村文化振兴的建议非常有价值,我局将采取有效的措施助推您提出的建议能够尽快落地落实。
  一、关于“持续实施公共文化服务提质工程”,我们将强力推进公共文化服务提质增效。一是结合乡镇改革后半篇文章,进一步优化公共服务网点布局,解决资源闲置、布局不合理等问题,提升服务水平和实效;二是实施供给质量提升行动,完善乡镇综合文化站和村(社区)综合文化服务中心公共文化设施免费开放保障机制,健全群众文化需求反馈机制,加大公共文化服务供给,提高服务供给能力;三是实施“互联网+公共文化服务”计划,推进公共数字文化、智慧广电公共服务平台建设,构建标准统一、互联互通的数字文化网络;四是探索社会共建共享机制办法,创新公共文化设施社会化运营试点。常态化开展“广播村村响”、“电视户户通”、“电影月月放”、“书报人人读”、“舞蹈天天跳”五种文化惠民活动。
  二、关于“持续实施文化人才培育工程”,我们将结合自身实际,积极五类人才建设五支文艺人才队伍,助力文化强区建设。一是以区文化馆为集聚平台,联合区内书法、美术、摄影、音乐、舞蹈等协会,建立专业文艺人才库;通过联席会议制度,定期召开文艺研讨会,举办各类文艺作品展览和比赛,激发文化专业人才的创作激情,培养一批文艺专家。二是发挥乡贤或有一技之长的乡土文艺人才的作用,把山歌能手、有名望的刺绣能人和民间演艺企业家等聘为片区文化辅导员,鼓励他们本着热爱、参与的原则指导并带动当地的文化活动。三是规范管理乡镇文化干部,强化年度考核结果运用,加大文化站长培训力度,提高文化站长管文化办文化的能力,确保了乡镇文化工作扎实有序。四是落实文化志愿者补助政策,充分发挥志愿者作用。目前全区每村均建有一支文化活动队伍并常态开展活动。五是坚持每户培养一名文艺活动积极分子,把他们纳入村级文艺小分队,适时开展文化活动。
  三、关于“持续实施文明新风涵养工程”和 “持续实施村容村貌美化工程”,我们广泛开展“最美朝天人”等活动,正面激励引导社会新风。同时运用送文化下乡平台,将政策宣讲与文艺汇演结合寓教于乐,开展“七进村社”文化惠民活动送文化下乡、送电影活动,用群众喜闻乐见的方式宣传正能量,丰富群众精神文化生活。基层文化阵地较好发挥作用,大力组织开展各种活动,积极引导教育感化群众自觉养成好习惯,形成好风气,好习惯。
  四、关于“持续实施文化遗产保护工程”,我们将加大力度做好文化遗产保护利用传承工程。建立较为完善的国家、省、市、县四级文物和非物质文化遗产名录体系。建立朝天区非物质文化遗产部门联席会议制度,统筹相关部门加强保护、协同推进,切实增强保护工作的实效性。孕育一批民族文化企业家和反映朝天非物质文化遗产的代表性作品。运用互联网、媒体等手段,加强非遗项目的宣传推广。积极开发各类文化创意产品,推动传统文化创造性转化和创新性发展。建设一批非遗展示场馆、传习所,鼓励建立国家级、省级非遗生产性保护示范基地,积极推进传习所艺术商品列入旅游产品系列,加大对产品的市场包装、销售力度、积累资金,提升传习所的规模与实力。
  五、关于“持续实施文化产业兴盛工程”,我们将在未来五年,大力实施文艺精品战略,推动文学、广播影视、舞台艺术、美术等各艺术门类创作全面繁荣。完善原创作品生产创作体系,做好重大选题规划,加强现实题材和重大历史题材剧本的创作开发,加大新人新作孵化培养和优秀文化产品创作扶持推广力度。深入研究中华传统文化的历史渊源,充分融合朝天本土特色文化,获取创作灵感、汲取养分,创作推出一批优秀文艺作品。创作以“中子铺细石器文化”“大蜀道文化”“麻柳刺绣非遗”等特色文化品牌为主题的音乐、舞蹈、美术类作品。力争创编一台蜀道文化主题演艺。广泛开展群众文化活动,实施全民艺术普及工程,发挥“群星奖”示范作用,打造一批、储备一批群众文艺精品。利用传统节日,开展群众广场舞展演、“村晚”等文化活动,保护利用乡村传统文化,盘活乡村文化资源,重塑乡村文化生态。
  六、关于“持续实施平安村社建设工程”,我们将积极配合相关部门工作,为农村地区平安建设贡献文旅力量。
我们再次真诚感谢您提出的宝贵的意见和建议,希望您继续关心关注朝天文化工作。
(联系人:张凤蓉 联系电话:18981224605)
广元市朝天区文化旅游和体育局广元市朝天生态环境局
广元市朝天区农业农村局广元市朝天区综合行政执法局
中共广元市朝天区委政法委员会
2021年10月27日
落实情况:正在解决或列入规划逐步解决(B)
督办审核:已通过
满意评价:满意
反馈意见:暂无
提案编号:2021年度第57号
领衔委员:许明生

关于实施七大工程助推乡村文化振兴的建议

  文化振兴是乡村振兴的重要内容,他既是目标,又是过程,他为乡村振兴的动力源泉。近年来,朝天区文化事业繁荣取得巨大成就,文化产业振兴取得长足进步,为满足广大人民群众对美好生活的向往做出了就有的贡献。但也存在发展不平衡不充分、文化人才匮乏、精品力作鲜见、文化资源优势开发不够、农村文明新风培育不足等问题。为推动乡村文化振兴,特提出以下建议。
  一、持续实施公共文化服务提质工程。要持续做好“两项改革”后半篇文章,调整完善乡镇、村级文化阵地,培育文化大院、扶持文化示范户,以期形成以区直文化单位为龙头、乡镇文化站(文化服务中心)为枢纽、村级文化室为基础、文化大院和文化大户为补充的四级公共文化服务体系。要从制度、机制、经费、人员等多方面,进行创新,提升村级文化室、农家书屋、农民体育健身工程、村级文明实践中心、公益性电影、广播村村响、电视户户通、文艺惠民演出等文化公益服务的质效。
  二、持续实施文化人才培育工程。乡村文艺人才是乡村文化振兴的基础,应当把文艺人才的培养培训纳入区委人才工作总体规划,纳入宣传文化部门重要日程,纳入乡镇村组重要工作目标。要逐级建立乡村文艺人才库,把各门类文艺爱好者、各非贵传承人、各类工匠、知客、乡贤等均纳入农村文艺人才范畴。要深化拓展各级领导联系优秀文艺人才制度。要组织开展各类文化体育活动,以平台促人才交流,以活动促人才成长。要通过送出去、走进来等各种方式,持续开展文艺人才培训。在本土开展的各类文化体育活动中,要优先使用本地人才,要优先使用本土文艺作品。
  三、持续实施文明新风涵养工程。要通过文明细胞培育、先进典型选树、文化活动浸润、道德积分激励、村民行为红黑榜激发、科技卫生宣传、政策法纪下乡等多种载体,引导教育归化群众自觉养成好习惯,形成好风气。要让宣传教育入脑走心,坚持用群众身边的事说服群众、用群众身边的人教育群众,用群众身边的模范与典型教化群众,尽力避免空洞无味的宣传、虚弱无力的说教、假大空的口号填鸭,
  四、持续实施文化遗产保护工程。要加强非特质文化保护与传承。组织专业力量,对区域内的山歌、锣鼓、唢呐、傩戏、民间传说、民间故事、民间曲艺等进行搜集整理;要对传统节日、传统美食、传统习俗等进行整理研究;要对民间木构木雕、玉雕石刻、剪纸绘画、漆艺铁艺、泥瓦砖技、窑工陶瓷等各类制作工艺、生产加工工艺进行保护性传承。要加强各类文化遗址遗迹与可移动文物的保护与研究。
  五、持续实施文化产业兴盛工程。要注重发挥乡贤、商会及产业协会的作用,注重发挥本土创客作用,充分挖掘本土文化资源,因地制宜开展文化产业开发,特别要支持和鼓励文化创意产业的发展,努力培育一批地方文创企业,开发一批独具朝天特色文创产品,如麻柳刺绣、傩戏歌舞、民间婚嫁歌舞演艺等。政府相关部门,可从政策上予以引导、资金上予以补贴、技术上予以辅导,品牌上予以保护与推广。
  六、持续实施村容村貌美化工程。要结合新村建设,进一步深入推进农村人居环境统合整治,实施美化、亮化、香化工程;要建好农村文化小广场、小型运动广场等公益性设施;持续巩固农村垃圾处理、秸秆禁烧等工作成果,稳步推进农村居民聚居区生活污水治理、禽畜粪便无害化处理等。
七、持续实施平安村社建设工程。要创新社会治理模式,加大农村“天网”“慧眼”等联网建设力度,构建人防技防相结合的新模式,充分发挥村两委干部、社区网格员的作用,构建平安村社。

( B )类
广元市朝天区文化旅游和体育局
广元市朝天生态环境局
广元市朝天区农业农村局
广元市朝天区综合行政执法局
中共广元市朝天区委政法委员会
关于2021年度第57号提案的回复

许明生委员:
  您好!您在区政协六届六次会议上提出的《关于实施七大工程助推乡村文化振兴的建议》已收悉,非常感谢您对全区文化工作的关心关注!现就您本次政协会议上提出的建议作如下回复:
  您提出的实施七大工程助推乡村文化振兴的建议非常有价值,我局将采取有效的措施助推您提出的建议能够尽快落地落实。
  一、关于“持续实施公共文化服务提质工程”,我们将强力推进公共文化服务提质增效。一是结合乡镇改革后半篇文章,进一步优化公共服务网点布局,解决资源闲置、布局不合理等问题,提升服务水平和实效;二是实施供给质量提升行动,完善乡镇综合文化站和村(社区)综合文化服务中心公共文化设施免费开放保障机制,健全群众文化需求反馈机制,加大公共文化服务供给,提高服务供给能力;三是实施“互联网+公共文化服务”计划,推进公共数字文化、智慧广电公共服务平台建设,构建标准统一、互联互通的数字文化网络;四是探索社会共建共享机制办法,创新公共文化设施社会化运营试点。常态化开展“广播村村响”、“电视户户通”、“电影月月放”、“书报人人读”、“舞蹈天天跳”五种文化惠民活动。
  二、关于“持续实施文化人才培育工程”,我们将结合自身实际,积极五类人才建设五支文艺人才队伍,助力文化强区建设。一是以区文化馆为集聚平台,联合区内书法、美术、摄影、音乐、舞蹈等协会,建立专业文艺人才库;通过联席会议制度,定期召开文艺研讨会,举办各类文艺作品展览和比赛,激发文化专业人才的创作激情,培养一批文艺专家。二是发挥乡贤或有一技之长的乡土文艺人才的作用,把山歌能手、有名望的刺绣能人和民间演艺企业家等聘为片区文化辅导员,鼓励他们本着热爱、参与的原则指导并带动当地的文化活动。三是规范管理乡镇文化干部,强化年度考核结果运用,加大文化站长培训力度,提高文化站长管文化办文化的能力,确保了乡镇文化工作扎实有序。四是落实文化志愿者补助政策,充分发挥志愿者作用。目前全区每村均建有一支文化活动队伍并常态开展活动。五是坚持每户培养一名文艺活动积极分子,把他们纳入村级文艺小分队,适时开展文化活动。
  三、关于“持续实施文明新风涵养工程”和 “持续实施村容村貌美化工程”,我们广泛开展“最美朝天人”等活动,正面激励引导社会新风。同时运用送文化下乡平台,将政策宣讲与文艺汇演结合寓教于乐,开展“七进村社”文化惠民活动送文化下乡、送电影活动,用群众喜闻乐见的方式宣传正能量,丰富群众精神文化生活。基层文化阵地较好发挥作用,大力组织开展各种活动,积极引导教育感化群众自觉养成好习惯,形成好风气,好习惯。
  四、关于“持续实施文化遗产保护工程”,我们将加大力度做好文化遗产保护利用传承工程。建立较为完善的国家、省、市、县四级文物和非物质文化遗产名录体系。建立朝天区非物质文化遗产部门联席会议制度,统筹相关部门加强保护、协同推进,切实增强保护工作的实效性。孕育一批民族文化企业家和反映朝天非物质文化遗产的代表性作品。运用互联网、媒体等手段,加强非遗项目的宣传推广。积极开发各类文化创意产品,推动传统文化创造性转化和创新性发展。建设一批非遗展示场馆、传习所,鼓励建立国家级、省级非遗生产性保护示范基地,积极推进传习所艺术商品列入旅游产品系列,加大对产品的市场包装、销售力度、积累资金,提升传习所的规模与实力。
  五、关于“持续实施文化产业兴盛工程”,我们将在未来五年,大力实施文艺精品战略,推动文学、广播影视、舞台艺术、美术等各艺术门类创作全面繁荣。完善原创作品生产创作体系,做好重大选题规划,加强现实题材和重大历史题材剧本的创作开发,加大新人新作孵化培养和优秀文化产品创作扶持推广力度。深入研究中华传统文化的历史渊源,充分融合朝天本土特色文化,获取创作灵感、汲取养分,创作推出一批优秀文艺作品。创作以“中子铺细石器文化”“大蜀道文化”“麻柳刺绣非遗”等特色文化品牌为主题的音乐、舞蹈、美术类作品。力争创编一台蜀道文化主题演艺。广泛开展群众文化活动,实施全民艺术普及工程,发挥“群星奖”示范作用,打造一批、储备一批群众文艺精品。利用传统节日,开展群众广场舞展演、“村晚”等文化活动,保护利用乡村传统文化,盘活乡村文化资源,重塑乡村文化生态。
  六、关于“持续实施平安村社建设工程”,我们将积极配合相关部门工作,为农村地区平安建设贡献文旅力量。
我们再次真诚感谢您提出的宝贵的意见和建议,希望您继续关心关注朝天文化工作。
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