| 关于土解决雍家捌至大豪博爱幼儿园校门口交通拥堵的建议 |
| 编 号：第〔85〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：李万蓉 | |
建议： 一、在上、放学时段特别是早晨上班高峰，交警现场执勤，保障师生出入安全。 二、在粮食局前院划定临时停车区域，禁止大货车等其它机动车占用车位及道路，并安装电子眼进行管控以改善车辆乱停乱放现象。 三、在交叉路口设置交通安全警示牌。 四、严格治理在道路上和粮食局前院摆摊设点开成常态化管理。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2021年4月21日 | 是否重点：是 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李兆南 |
| 主办单位：区公安分局 | 协办单位：区行政执法局 |
| 关于政协广元市朝天区六届六次会议第85号提案的回复 |
您提出的《关于解决雍家拐至大豪博爱幼儿园门口交通拥堵的建议》（政协第85号提案）收悉，现答复如下： 近年来，随着社会经济发展和人民生活水平的提高，朝天城区机动车保有量呈爆发式增长，道路基础设施建设进程明显滞后。道路交通拥堵俨然已成为城“通病”，校园周边道路交通拥堵已成“常态化”，给学生出行带来极大的安全隐患。 一、当前校园周边道路交通秩序现状 当前，随着机动车辆的增多，校园周边道路交通秩序呈以下几面现状。 （一）高峰流量大，道路拥堵突出。特别是在每天早7：30至8：20；中午11：30至11：50；下午17：00-17：30，学校周边道路的电动车、摩托车、小轿车、面包车等车流突增，由于人、车流量大，道路通行条件较低等因素，乱停乱放、人车混行、横穿马路、违法掉头等违法行为十分突出。 （二）乱停乱放多，违法占道严重。博爱幼儿园校园周边仅有1条道路供通行。家长接送学生时，随意停放车辆，还有部分商贩在校园门前及周边道路上随意摆摊设点，非法占道经营，使本来因为交通流量过大通行能力差的校园周边道路更加拥堵，成为危及校园周边道路交通安全的重大隐患。 （三）交通陋习突出，安全意识淡薄。很大部分接送学生车辆家长不遵守交通规则、文明交通意识缺失，随意停放、随意掉头、不文明礼让情况时有发生，给交通安全带来极大的不安全因素，各类车辆在校园及周边道路上强超抢会、随意掉头、乱停乱放等严重危及学生交通安全。一到上放学期间，行人、学生家长以及接送学生的各种车辆混杂聚集在一起，车占人路，人抢车道，影响道路通行能力，导致学校门前秩序混乱，交通拥堵。 （四）停车泊位少，交通安全设施欠缺。目前，校园周边道路均存在停车泊位不足，没有专门的停车场等问题。校园周边停车场地为零，停车泊位施划少，导致上放学时段，接送学生的车辆在校门外道路两旁占道停放，影响道路通行能力。 二、造成校园周边道路交通拥堵的原因分析 造成校园周边道路交通拥堵的原因既有客观原因，也有主观原因，主要表现在以下几个方面。 （一）客观原因分析：朝天城区四面环山，嘉陵江、潜溪河呈T字型横穿而过，地理位置狭窄，道路交通路网落后，专业停车场所缺失，学校集中地停车场为零。加之，近年来，随着经济发展，机动车特别是小型轿车增长迅猛，驾驶人员增多，接送学生车辆增多。 （二）主观原因分析：一是卖烧烤、豆腐脑等流动摊贩为了追求经济效益，将摊点摆放在校园出入口、非机动车道甚至机动车道上，阻碍了校门口交通，造成交通堵塞。二是许多学生家长交通安全意识、文明交通意识淡薄，驾驶机动车随意掉头、随意将机动车停放在道路两侧。 三、下一步工作措施 （一）积极争取完善道路基层设施建设。加强校园周边道路基础设施建设，保障校园周边道路通行能力，是解决广大人民群众和师生出行问题的前提和基础。交警部门将积极联合应急、住建等部门加大对校园周边交通隐患进行排查，登记造册并及时向上级部门汇报，积极争取资金加大校园周边交通设施投入，在校园周边道路合理施划人行横道线，设置减速、限速、慢行、让行等标志，进一步完善校园周边交通安全设施，确保校园周边交通安全畅通。 （二）始终保持交通秩序整治高压态势。一是积极科学调整执勤模式，加强校园周边道路的巡逻管控和交通疏导，从严查处无牌无证、乱停乱放、逆向行驶等交通违法行为，特别是针对高峰时段机动车与行人、学生争道抢行，车辆乱停乱放等极易发生交通拥堵的实际情况，发现一起，教育一起，查纠一起，有效净化学校周边的交通环境。二是积极联合综合执法、工商等部门联合执法，不间断地对校园门前乱占路、乱设摊等“顽症”进行联合执法管理，从严从重处罚，确保校园门前乱占路、乱设摊等“顽症”得到根本性的治理整顿。三是落实“交警护学岗”制度。要继续延续护学岗的方式，在上下学高峰时段，安排固定警力，负责学校门前的交通疏导工作，及时清理乱停乱放的放接送车辆，引导家长接送到孩子后尽快离开。 （三）建立“警校家”“三位一体”模式。交警大队将积极探索“警校家”“三位一体”，即交警主导、学校主体、家长主动。在这个模式下，交警部门对自愿加入护学岗队伍的家长进行交通疏导技能和交通安全知识的培训，并发放反光背心、雨衣、红袖套、口哨等劝导装备。学校则负责组建志愿者家长队伍，由学校保卫部门管理，发放和整理劝导用品，安排家长劝导时间等注意事项。家长规范着装在学校周边路段上路执勤，拥堵时协助民警管理停车秩序疏导交通，平时劝导交通不文明行为和制止交通违法行为，确保校园周边道路安全畅通。 （四）建立校园周边道路限时通行制度。分局将积极向党委政府汇报，协调相关部门制定校园周边道路限时通行方案，设置禁行区，在上学7时30至8时和放学18时至18时30分，禁止机动车驶入禁行区，保障学生上放学交通安全。 （五）强化宣传营造良好文明交通氛围。分局将以“文明交通行动计划”为契机，加强与相关部门沟通协调，经常性开展交通安全宣传“进校园、进社区和进家庭”活动。一是针对中小学生、幼儿园儿童的喜好和认识特点，采取各种方式，认真开展交通安全“进校园”活动。交警部门要主动联合教育部门，协调辖区各中小学校，将交通安全教育纳入日常教学内容，组织宣传民警深入学校，以交通安全出行常识、自我保护知识作为宣传教育活动为主要内容，通过上交通安全教育课、观看交通安全宣传片、召开主题班会开展交流互动、知识竞赛等多渠道、全方位大力开展交通安全宣传教育活动，不断提高中小学生交通安全意识和安全防护技能；二是积极联合新闻媒体、教育等部门，深入学校周边生源密集的社区和学生家庭，通过举办交通安全咨询活动、宣传板报巡回展出、播放典型交通事故光盘、散发宣传资料等形式，认真开展学生家长交通安全宣传教育活动，教育广大家长进一步提高做好学生交通安全教育的重要性和必要性思想认识，提醒广大学生家长自觉抵制不良交通陋习，遵守交通法规，引导理性出行、文明出行、绿色出行。 感谢你对公安工作的理解与支持。 广元市公安局朝天区分局 2021年10月18日 |
| (联系人：宋家成 联系电话：13981234066) |
广元市公安局朝天区分局广元市朝天区综合行政执法局 2021年10月25日 |
提案编号：2021年度第85号
领衔委员：李万蓉
关于土解决雍家捌至大豪博爱幼儿园校门口交通拥堵的建议
由于大豪博爱幼儿园周边住户密集，单位较多，道路狭窄，出口单一，在上、放学时段，这段道路拥堵严重，若遇到恶劣天气，则更加拥堵。加之道路狭窄又无人行道，学生、家长、教师每天只得在车流中穿行，从而构成了巨大的交通安全隐患，也大大削弱了学校办学公信力。
建议：
一、在上、放学时段特别是早晨上班高峰，交警现场执勤，保障师生出入安全。
二、在粮食局前院划定临时停车区域，禁止大货车等其它机动车占用车位及道路，并安装电子眼进行管控以改善车辆乱停乱放现象。
三、在交叉路口设置交通安全警示牌。
四、严格治理在道路上和粮食局前院摆摊设点开成常态化管理。
建议：
一、在上、放学时段特别是早晨上班高峰，交警现场执勤，保障师生出入安全。
二、在粮食局前院划定临时停车区域，禁止大货车等其它机动车占用车位及道路，并安装电子眼进行管控以改善车辆乱停乱放现象。
三、在交叉路口设置交通安全警示牌。
四、严格治理在道路上和粮食局前院摆摊设点开成常态化管理。
（ B ）类
| 广元市公安局朝天区分局 |
| 广元市朝天区综合行政执法局 |
关于2021年度第85号提案的回复
李万蓉委员：
您提出的《关于解决雍家拐至大豪博爱幼儿园门口交通拥堵的建议》（政协第85号提案）收悉，现答复如下：
近年来，随着社会经济发展和人民生活水平的提高，朝天城区机动车保有量呈爆发式增长，道路基础设施建设进程明显滞后。道路交通拥堵俨然已成为城“通病”，校园周边道路交通拥堵已成“常态化”，给学生出行带来极大的安全隐患。
一、当前校园周边道路交通秩序现状
当前，随着机动车辆的增多，校园周边道路交通秩序呈以下几面现状。
（一）高峰流量大，道路拥堵突出。特别是在每天早7：30至8：20；中午11：30至11：50；下午17：00-17：30，学校周边道路的电动车、摩托车、小轿车、面包车等车流突增，由于人、车流量大，道路通行条件较低等因素，乱停乱放、人车混行、横穿马路、违法掉头等违法行为十分突出。
（二）乱停乱放多，违法占道严重。博爱幼儿园校园周边仅有1条道路供通行。家长接送学生时，随意停放车辆，还有部分商贩在校园门前及周边道路上随意摆摊设点，非法占道经营，使本来因为交通流量过大通行能力差的校园周边道路更加拥堵，成为危及校园周边道路交通安全的重大隐患。
（三）交通陋习突出，安全意识淡薄。很大部分接送学生车辆家长不遵守交通规则、文明交通意识缺失，随意停放、随意掉头、不文明礼让情况时有发生，给交通安全带来极大的不安全因素，各类车辆在校园及周边道路上强超抢会、随意掉头、乱停乱放等严重危及学生交通安全。一到上放学期间，行人、学生家长以及接送学生的各种车辆混杂聚集在一起，车占人路，人抢车道，影响道路通行能力，导致学校门前秩序混乱，交通拥堵。
（四）停车泊位少，交通安全设施欠缺。目前，校园周边道路均存在停车泊位不足，没有专门的停车场等问题。校园周边停车场地为零，停车泊位施划少，导致上放学时段，接送学生的车辆在校门外道路两旁占道停放，影响道路通行能力。
二、造成校园周边道路交通拥堵的原因分析
造成校园周边道路交通拥堵的原因既有客观原因，也有主观原因，主要表现在以下几个方面。
（一）客观原因分析：朝天城区四面环山，嘉陵江、潜溪河呈T字型横穿而过，地理位置狭窄，道路交通路网落后，专业停车场所缺失，学校集中地停车场为零。加之，近年来，随着经济发展，机动车特别是小型轿车增长迅猛，驾驶人员增多，接送学生车辆增多。
（二）主观原因分析：一是卖烧烤、豆腐脑等流动摊贩为了追求经济效益，将摊点摆放在校园出入口、非机动车道甚至机动车道上，阻碍了校门口交通，造成交通堵塞。二是许多学生家长交通安全意识、文明交通意识淡薄，驾驶机动车随意掉头、随意将机动车停放在道路两侧。
三、下一步工作措施
（一）积极争取完善道路基层设施建设。加强校园周边道路基础设施建设，保障校园周边道路通行能力，是解决广大人民群众和师生出行问题的前提和基础。交警部门将积极联合应急、住建等部门加大对校园周边交通隐患进行排查，登记造册并及时向上级部门汇报，积极争取资金加大校园周边交通设施投入，在校园周边道路合理施划人行横道线，设置减速、限速、慢行、让行等标志，进一步完善校园周边交通安全设施，确保校园周边交通安全畅通。
（二）始终保持交通秩序整治高压态势。一是积极科学调整执勤模式，加强校园周边道路的巡逻管控和交通疏导，从严查处无牌无证、乱停乱放、逆向行驶等交通违法行为，特别是针对高峰时段机动车与行人、学生争道抢行，车辆乱停乱放等极易发生交通拥堵的实际情况，发现一起，教育一起，查纠一起，有效净化学校周边的交通环境。二是积极联合综合执法、工商等部门联合执法，不间断地对校园门前乱占路、乱设摊等“顽症”进行联合执法管理，从严从重处罚，确保校园门前乱占路、乱设摊等“顽症”得到根本性的治理整顿。三是落实“交警护学岗”制度。要继续延续护学岗的方式，在上下学高峰时段，安排固定警力，负责学校门前的交通疏导工作，及时清理乱停乱放的放接送车辆，引导家长接送到孩子后尽快离开。
（三）建立“警校家”“三位一体”模式。交警大队将积极探索“警校家”“三位一体”，即交警主导、学校主体、家长主动。在这个模式下，交警部门对自愿加入护学岗队伍的家长进行交通疏导技能和交通安全知识的培训，并发放反光背心、雨衣、红袖套、口哨等劝导装备。学校则负责组建志愿者家长队伍，由学校保卫部门管理，发放和整理劝导用品，安排家长劝导时间等注意事项。家长规范着装在学校周边路段上路执勤，拥堵时协助民警管理停车秩序疏导交通，平时劝导交通不文明行为和制止交通违法行为，确保校园周边道路安全畅通。
（四）建立校园周边道路限时通行制度。分局将积极向党委政府汇报，协调相关部门制定校园周边道路限时通行方案，设置禁行区，在上学7时30至8时和放学18时至18时30分，禁止机动车驶入禁行区，保障学生上放学交通安全。
（五）强化宣传营造良好文明交通氛围。分局将以“文明交通行动计划”为契机，加强与相关部门沟通协调，经常性开展交通安全宣传“进校园、进社区和进家庭”活动。一是针对中小学生、幼儿园儿童的喜好和认识特点，采取各种方式，认真开展交通安全“进校园”活动。交警部门要主动联合教育部门，协调辖区各中小学校，将交通安全教育纳入日常教学内容，组织宣传民警深入学校，以交通安全出行常识、自我保护知识作为宣传教育活动为主要内容，通过上交通安全教育课、观看交通安全宣传片、召开主题班会开展交流互动、知识竞赛等多渠道、全方位大力开展交通安全宣传教育活动，不断提高中小学生交通安全意识和安全防护技能；二是积极联合新闻媒体、教育等部门，深入学校周边生源密集的社区和学生家庭，通过举办交通安全咨询活动、宣传板报巡回展出、播放典型交通事故光盘、散发宣传资料等形式，认真开展学生家长交通安全宣传教育活动，教育广大家长进一步提高做好学生交通安全教育的重要性和必要性思想认识，提醒广大学生家长自觉抵制不良交通陋习，遵守交通法规，引导理性出行、文明出行、绿色出行。
感谢你对公安工作的理解与支持。
广元市公安局朝天区分局
2021年10月18日
您提出的《关于解决雍家拐至大豪博爱幼儿园门口交通拥堵的建议》（政协第85号提案）收悉，现答复如下：
近年来，随着社会经济发展和人民生活水平的提高，朝天城区机动车保有量呈爆发式增长，道路基础设施建设进程明显滞后。道路交通拥堵俨然已成为城“通病”，校园周边道路交通拥堵已成“常态化”，给学生出行带来极大的安全隐患。
一、当前校园周边道路交通秩序现状
当前，随着机动车辆的增多，校园周边道路交通秩序呈以下几面现状。
（一）高峰流量大，道路拥堵突出。特别是在每天早7：30至8：20；中午11：30至11：50；下午17：00-17：30，学校周边道路的电动车、摩托车、小轿车、面包车等车流突增，由于人、车流量大，道路通行条件较低等因素，乱停乱放、人车混行、横穿马路、违法掉头等违法行为十分突出。
（二）乱停乱放多，违法占道严重。博爱幼儿园校园周边仅有1条道路供通行。家长接送学生时，随意停放车辆，还有部分商贩在校园门前及周边道路上随意摆摊设点，非法占道经营，使本来因为交通流量过大通行能力差的校园周边道路更加拥堵，成为危及校园周边道路交通安全的重大隐患。
（三）交通陋习突出，安全意识淡薄。很大部分接送学生车辆家长不遵守交通规则、文明交通意识缺失，随意停放、随意掉头、不文明礼让情况时有发生，给交通安全带来极大的不安全因素，各类车辆在校园及周边道路上强超抢会、随意掉头、乱停乱放等严重危及学生交通安全。一到上放学期间，行人、学生家长以及接送学生的各种车辆混杂聚集在一起，车占人路，人抢车道，影响道路通行能力，导致学校门前秩序混乱，交通拥堵。
（四）停车泊位少，交通安全设施欠缺。目前，校园周边道路均存在停车泊位不足，没有专门的停车场等问题。校园周边停车场地为零，停车泊位施划少，导致上放学时段，接送学生的车辆在校门外道路两旁占道停放，影响道路通行能力。
二、造成校园周边道路交通拥堵的原因分析
造成校园周边道路交通拥堵的原因既有客观原因，也有主观原因，主要表现在以下几个方面。
（一）客观原因分析：朝天城区四面环山，嘉陵江、潜溪河呈T字型横穿而过，地理位置狭窄，道路交通路网落后，专业停车场所缺失，学校集中地停车场为零。加之，近年来，随着经济发展，机动车特别是小型轿车增长迅猛，驾驶人员增多，接送学生车辆增多。
（二）主观原因分析：一是卖烧烤、豆腐脑等流动摊贩为了追求经济效益，将摊点摆放在校园出入口、非机动车道甚至机动车道上，阻碍了校门口交通，造成交通堵塞。二是许多学生家长交通安全意识、文明交通意识淡薄，驾驶机动车随意掉头、随意将机动车停放在道路两侧。
三、下一步工作措施
（一）积极争取完善道路基层设施建设。加强校园周边道路基础设施建设，保障校园周边道路通行能力，是解决广大人民群众和师生出行问题的前提和基础。交警部门将积极联合应急、住建等部门加大对校园周边交通隐患进行排查，登记造册并及时向上级部门汇报，积极争取资金加大校园周边交通设施投入，在校园周边道路合理施划人行横道线，设置减速、限速、慢行、让行等标志，进一步完善校园周边交通安全设施，确保校园周边交通安全畅通。
（二）始终保持交通秩序整治高压态势。一是积极科学调整执勤模式，加强校园周边道路的巡逻管控和交通疏导，从严查处无牌无证、乱停乱放、逆向行驶等交通违法行为，特别是针对高峰时段机动车与行人、学生争道抢行，车辆乱停乱放等极易发生交通拥堵的实际情况，发现一起，教育一起，查纠一起，有效净化学校周边的交通环境。二是积极联合综合执法、工商等部门联合执法，不间断地对校园门前乱占路、乱设摊等“顽症”进行联合执法管理，从严从重处罚，确保校园门前乱占路、乱设摊等“顽症”得到根本性的治理整顿。三是落实“交警护学岗”制度。要继续延续护学岗的方式，在上下学高峰时段，安排固定警力，负责学校门前的交通疏导工作，及时清理乱停乱放的放接送车辆，引导家长接送到孩子后尽快离开。
（三）建立“警校家”“三位一体”模式。交警大队将积极探索“警校家”“三位一体”，即交警主导、学校主体、家长主动。在这个模式下，交警部门对自愿加入护学岗队伍的家长进行交通疏导技能和交通安全知识的培训，并发放反光背心、雨衣、红袖套、口哨等劝导装备。学校则负责组建志愿者家长队伍，由学校保卫部门管理，发放和整理劝导用品，安排家长劝导时间等注意事项。家长规范着装在学校周边路段上路执勤，拥堵时协助民警管理停车秩序疏导交通，平时劝导交通不文明行为和制止交通违法行为，确保校园周边道路安全畅通。
（四）建立校园周边道路限时通行制度。分局将积极向党委政府汇报，协调相关部门制定校园周边道路限时通行方案，设置禁行区，在上学7时30至8时和放学18时至18时30分，禁止机动车驶入禁行区，保障学生上放学交通安全。
（五）强化宣传营造良好文明交通氛围。分局将以“文明交通行动计划”为契机，加强与相关部门沟通协调，经常性开展交通安全宣传“进校园、进社区和进家庭”活动。一是针对中小学生、幼儿园儿童的喜好和认识特点，采取各种方式，认真开展交通安全“进校园”活动。交警部门要主动联合教育部门，协调辖区各中小学校，将交通安全教育纳入日常教学内容，组织宣传民警深入学校，以交通安全出行常识、自我保护知识作为宣传教育活动为主要内容，通过上交通安全教育课、观看交通安全宣传片、召开主题班会开展交流互动、知识竞赛等多渠道、全方位大力开展交通安全宣传教育活动，不断提高中小学生交通安全意识和安全防护技能；二是积极联合新闻媒体、教育等部门，深入学校周边生源密集的社区和学生家庭，通过举办交通安全咨询活动、宣传板报巡回展出、播放典型交通事故光盘、散发宣传资料等形式，认真开展学生家长交通安全宣传教育活动，教育广大家长进一步提高做好学生交通安全教育的重要性和必要性思想认识，提醒广大学生家长自觉抵制不良交通陋习，遵守交通法规，引导理性出行、文明出行、绿色出行。
感谢你对公安工作的理解与支持。
广元市公安局朝天区分局
2021年10月18日