| 关于加强规范通讯路线管理的建议 |
| 编 号：第〔81〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：田永明 | |
一是建立健全通信基础设施弱电线路管理机制，各通信公司的网线架设方案要在报相关部门批准，部门之间要加强沟通协作。 二是各通信公司网线在线网布设不仅限于短期讯速快捷，还要着眼长远，符合场镇整体规划和形象展示。 三是对各乡镇场镇聚集地网络线路逐一清理。特别的对网线“满天飞”的现象严重地区，限期进行整改，使其规范。 四是建立相应的奖惩机制，对未按照相关规定执行的通信公司或具体责任人予以通报，反之则给与一定奖励或政策性优惠。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2021年3月29日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李治成 |
| 主办单位：区经信局 |
| 关于政协广元市朝天区六届六次会议第81号提案的回复 |
您在区六届六次会议提出的《关于加强规范通讯路线管理的建议》已收悉。首先，感谢您对我区通信基础设施建设服务工作的关心，对您的建议，我局高度重视，现将有关情况回复如下： 一、通信线路乱象客观存在。辖区各乡镇场镇，部分县乡通道、产业园区、风景名胜区，特别是入户宽带皮线“蜘蛛网”乱象随处可见，存在较大安全隐患，严重影响我区整体形象。存在这些问题的主要原因，一是老体制造成杆线乱象。在共建共享之前，移动、电信、联通、广电等公司的各自建设杆路、敷设光缆、抢夺客户资源造成；二是客户变更服务商新增乱象。国家为保障客户权益，为客户提供四家公司宽带服务，服务商的变更也会造成一个客户数条入户皮线，新线不规范，旧线未拆除，形成“蜘蛛网”；三是对施工维护管理不到位自增乱象。通信企业对新建基站、旧线路维护及迁改没有报批和备案要求，项目验收没有区级相关部门参与，业主单位监管不到位，造成新建、维护、迁改杆线质量不高，自增乱象情况突出。四是其他项目建设和自然灾害造成乱象。辖区公路改扩建、产业园区建设、项目建设等各方面项目建设很多，部门、乡镇、业主为了节约成本，不沟通协调，野蛮施工，人为造成杆线损坏，加之特殊的自然条件和地质灾害，很多地方造成杆线损毁、偏倒，处理不及时，也会新增不少乱象。 二、强力推进杆线乱象整治。区委、区政府高度重视杆线乱象整治，按照“减少存量、遏制增量”的总体要求，强力推进杆线乱象整治。我局作为牵头部门，一是多次召开专题会议传达部署。将杆线乱象整治作为区经信局、各业主日常监管的重要内容，对新建基站、杆线迁改严格落实共建共享制度，从源头上减少了乱象的产生。二是积极开展乱象整治。陆续对乡镇场镇、产业园区、公路沿线、旅游景区及干线进行了整治。近两年，对曾家、两河口、李家、麻柳、羊木等场镇杆线进行了迁改，正在实施云雾山、中子、沙河等场镇的迁改，实施了羊木源溪、兰坝，李家地龙坝，两河口花千谷、冷水鱼等产业园区的迁改，对明月峡、雪溪洞、川洞庵、石笋坪等4A级景区以及曾两李旅游环线杆线进行了整治，结合老旧小区改造，对朝天城区部分路段杆线乱象进行彻底整治，取得了一定的效果。 三、下一步工作措施。结合创建全国文明城市暨市容环境整治工作安排，一是充分发挥区、乡（镇）、通信运营企业（片区各支局）、村（社区）四级联络机制的作用，做到信息反馈渠道畅通、现场核查及时、整治方案完善。二是形成整治合力。坚持政府主导、部门牵头、乡镇配合、企业主体的职责体系，切实协调解决整治过程中的困难和问题，坚决杜绝杆线乱象整治过程中涉林、地、路、青苗补偿等漫天要价、阻工等行为，为高质量整治提供良好环境。 再次感谢您对通信基础设施建设服务工作的关注、支持。 |
| (联系人：张泽琦 联系电话：13981220787) |
广元市朝天区经济和信息化局 2021年10月29日 |
提案编号：2021年度第81号
领衔委员：田永明
关于加强规范通讯路线管理的建议
现代通讯网络的发展讯速，给人们生产生活，工作和学习带来极大便利，但是联通、移动、电信、广电等通信公司在网络线缆架设中，公司部门间缺乏协调沟通，施工人员本作便操作，低成本，高效率的原则随意在布设网线有的用绳子拉，有的木棍撑，强弱线“满天飞”的乱象随处可见，有时遇到电线杆迁改，几家运行商相互推诿，协调难道极大严重影响场镇整体形象，建议：
一是建立健全通信基础设施弱电线路管理机制，各通信公司的网线架设方案要在报相关部门批准，部门之间要加强沟通协作。
二是各通信公司网线在线网布设不仅限于短期讯速快捷，还要着眼长远，符合场镇整体规划和形象展示。
三是对各乡镇场镇聚集地网络线路逐一清理。特别的对网线“满天飞”的现象严重地区，限期进行整改，使其规范。
四是建立相应的奖惩机制，对未按照相关规定执行的通信公司或具体责任人予以通报，反之则给与一定奖励或政策性优惠。
一是建立健全通信基础设施弱电线路管理机制，各通信公司的网线架设方案要在报相关部门批准，部门之间要加强沟通协作。
二是各通信公司网线在线网布设不仅限于短期讯速快捷，还要着眼长远，符合场镇整体规划和形象展示。
三是对各乡镇场镇聚集地网络线路逐一清理。特别的对网线“满天飞”的现象严重地区，限期进行整改，使其规范。
四是建立相应的奖惩机制，对未按照相关规定执行的通信公司或具体责任人予以通报，反之则给与一定奖励或政策性优惠。
（ B ）类
| 广元市朝天区经济和信息化局 |
关于2021年度第81号提案的回复
田永明委员：
您在区六届六次会议提出的《关于加强规范通讯路线管理的建议》已收悉。首先，感谢您对我区通信基础设施建设服务工作的关心，对您的建议，我局高度重视，现将有关情况回复如下：
一、通信线路乱象客观存在。辖区各乡镇场镇，部分县乡通道、产业园区、风景名胜区，特别是入户宽带皮线“蜘蛛网”乱象随处可见，存在较大安全隐患，严重影响我区整体形象。存在这些问题的主要原因，一是老体制造成杆线乱象。在共建共享之前，移动、电信、联通、广电等公司的各自建设杆路、敷设光缆、抢夺客户资源造成；二是客户变更服务商新增乱象。国家为保障客户权益，为客户提供四家公司宽带服务，服务商的变更也会造成一个客户数条入户皮线，新线不规范，旧线未拆除，形成“蜘蛛网”；三是对施工维护管理不到位自增乱象。通信企业对新建基站、旧线路维护及迁改没有报批和备案要求，项目验收没有区级相关部门参与，业主单位监管不到位，造成新建、维护、迁改杆线质量不高，自增乱象情况突出。四是其他项目建设和自然灾害造成乱象。辖区公路改扩建、产业园区建设、项目建设等各方面项目建设很多，部门、乡镇、业主为了节约成本，不沟通协调，野蛮施工，人为造成杆线损坏，加之特殊的自然条件和地质灾害，很多地方造成杆线损毁、偏倒，处理不及时，也会新增不少乱象。
二、强力推进杆线乱象整治。区委、区政府高度重视杆线乱象整治，按照“减少存量、遏制增量”的总体要求，强力推进杆线乱象整治。我局作为牵头部门，一是多次召开专题会议传达部署。将杆线乱象整治作为区经信局、各业主日常监管的重要内容，对新建基站、杆线迁改严格落实共建共享制度，从源头上减少了乱象的产生。二是积极开展乱象整治。陆续对乡镇场镇、产业园区、公路沿线、旅游景区及干线进行了整治。近两年，对曾家、两河口、李家、麻柳、羊木等场镇杆线进行了迁改，正在实施云雾山、中子、沙河等场镇的迁改，实施了羊木源溪、兰坝，李家地龙坝，两河口花千谷、冷水鱼等产业园区的迁改，对明月峡、雪溪洞、川洞庵、石笋坪等4A级景区以及曾两李旅游环线杆线进行了整治，结合老旧小区改造，对朝天城区部分路段杆线乱象进行彻底整治，取得了一定的效果。
三、下一步工作措施。结合创建全国文明城市暨市容环境整治工作安排，一是充分发挥区、乡（镇）、通信运营企业（片区各支局）、村（社区）四级联络机制的作用，做到信息反馈渠道畅通、现场核查及时、整治方案完善。二是形成整治合力。坚持政府主导、部门牵头、乡镇配合、企业主体的职责体系，切实协调解决整治过程中的困难和问题，坚决杜绝杆线乱象整治过程中涉林、地、路、青苗补偿等漫天要价、阻工等行为，为高质量整治提供良好环境。
再次感谢您对通信基础设施建设服务工作的关注、支持。
您在区六届六次会议提出的《关于加强规范通讯路线管理的建议》已收悉。首先，感谢您对我区通信基础设施建设服务工作的关心，对您的建议，我局高度重视，现将有关情况回复如下：
一、通信线路乱象客观存在。辖区各乡镇场镇，部分县乡通道、产业园区、风景名胜区，特别是入户宽带皮线“蜘蛛网”乱象随处可见，存在较大安全隐患，严重影响我区整体形象。存在这些问题的主要原因，一是老体制造成杆线乱象。在共建共享之前，移动、电信、联通、广电等公司的各自建设杆路、敷设光缆、抢夺客户资源造成；二是客户变更服务商新增乱象。国家为保障客户权益，为客户提供四家公司宽带服务，服务商的变更也会造成一个客户数条入户皮线，新线不规范，旧线未拆除，形成“蜘蛛网”；三是对施工维护管理不到位自增乱象。通信企业对新建基站、旧线路维护及迁改没有报批和备案要求，项目验收没有区级相关部门参与，业主单位监管不到位，造成新建、维护、迁改杆线质量不高，自增乱象情况突出。四是其他项目建设和自然灾害造成乱象。辖区公路改扩建、产业园区建设、项目建设等各方面项目建设很多，部门、乡镇、业主为了节约成本，不沟通协调，野蛮施工，人为造成杆线损坏，加之特殊的自然条件和地质灾害，很多地方造成杆线损毁、偏倒，处理不及时，也会新增不少乱象。
二、强力推进杆线乱象整治。区委、区政府高度重视杆线乱象整治，按照“减少存量、遏制增量”的总体要求，强力推进杆线乱象整治。我局作为牵头部门，一是多次召开专题会议传达部署。将杆线乱象整治作为区经信局、各业主日常监管的重要内容，对新建基站、杆线迁改严格落实共建共享制度，从源头上减少了乱象的产生。二是积极开展乱象整治。陆续对乡镇场镇、产业园区、公路沿线、旅游景区及干线进行了整治。近两年，对曾家、两河口、李家、麻柳、羊木等场镇杆线进行了迁改，正在实施云雾山、中子、沙河等场镇的迁改，实施了羊木源溪、兰坝，李家地龙坝，两河口花千谷、冷水鱼等产业园区的迁改，对明月峡、雪溪洞、川洞庵、石笋坪等4A级景区以及曾两李旅游环线杆线进行了整治，结合老旧小区改造，对朝天城区部分路段杆线乱象进行彻底整治，取得了一定的效果。
三、下一步工作措施。结合创建全国文明城市暨市容环境整治工作安排，一是充分发挥区、乡（镇）、通信运营企业（片区各支局）、村（社区）四级联络机制的作用，做到信息反馈渠道畅通、现场核查及时、整治方案完善。二是形成整治合力。坚持政府主导、部门牵头、乡镇配合、企业主体的职责体系，切实协调解决整治过程中的困难和问题，坚决杜绝杆线乱象整治过程中涉林、地、路、青苗补偿等漫天要价、阻工等行为，为高质量整治提供良好环境。
再次感谢您对通信基础设施建设服务工作的关注、支持。