| 关于加强中小学艺术教育的建议 |
| 编 号：第〔47〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：黄小兰 | 联名人：贾丽英 王丽 |
艺术教育是学校教育不可缺少的重要内容，对提高学生审美修养、增强审美意识、陶冶情操、启迪智慧、丰富精神世界，促进全面发展具有其他教育学科不可替代的作用。近年来，我区加大了艺术教育力度，取得了一定成绩。但是不可否认，在不少的学校，由于受思想认识、师资、设备、资金等诸多因素影响，艺术教育仍然是学校教育的“盲区”，孩子们享受不到应有的艺术教育，艺术教育的发展受到了一定的影响。 一、我区艺术教育存在的主要问题 （一）对艺术教育重视不够 由于长期受应试教育的影响，不少学校仍然把音乐、美术等课看成是可有可无的副科。很多课时都被语、数、外等课占用，有时甚至让学生自习，学生接受艺术教育的机会大大减少。 （二）艺术教育师资缺乏 师资队伍短缺，业务素质不高，校际之间师资配置不均衡，在分布上过于向城区及周边学校集中。部分乡镇中小学校艺术教师很少，特别是专业书法教师几乎没有。有很多学校艺术专业教师并没有担任艺术学科的教学，而是从事语数外教学工作。 （三）艺术教育经费投入不足 由于受经济条件制约，学校艺术教育缺乏应有的经费、物质保障，艺术教学效果大打折扣。 二、加强中小学艺术教育的几点建议 （一）建议除了节庆、大型活动的开展以外，办成二年一届的艺术节。营造艺术教育的浓郁氛围，通过举办各种形式的艺术教育活动，充分展示艺术教育在社会生活中的重要地位，让社会重视、学校重视、家长重视。 （二）加强中小学艺术教育师资队伍建设。配齐配强艺术教育师资，让专业教师专门化。制定全区艺术教育考核方案，统一尺度，统一考核。采取多种措施，加大培训力度，努力培养一支优秀的艺术教育教师队伍。 （三）加大中小学艺术教育经费的投入。进一步加大对中小学校艺术教育的资金投入和政策支持力度。改善中小学办学条件，加大中小学艺术教学器材的投入，及时维护、更新艺术教学器材。加大对艺术活动的经费支持。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2021年4月21日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：孙玉娟 |
| 主办单位：区教科局 |
| 关于政协广元市朝天区六届六次会议第47号提案的回复 |
你们好。你们提出的《关于加强中小学艺术教育的建议》（政协第〔47〕号）提案已收悉，现答复如下： 一、我区中小学艺术教育现状 近年来，朝天教育全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，坚持五育并举，加强中小学生艺术教育，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持植根中华优秀传统文化深厚土壤，坚持以美育人，以美化人、以美培元，引导学生树立正确的审美观点，陶冶高尚的审美情操，厚植爱国主义情怀，努力培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。一是按标准设置艺术课程。要求各校严格国家关于音乐、美术等艺术学科课程标准开齐课程、开足课时，按要求实施教学。二是大力推进体育艺术“2+1”工作。要求每位学生掌握1项艺术技能。三是以创建优秀学生艺术团和艺术教育特色学校为契机，培养学生艺术兴趣和审美修养。目前已成功创建广元市艺术教育特色学校4所，四川省优秀文化艺术传承学校1所，广元市优秀学生艺术团4个，朝天区优秀学生艺术团2个。四是强化活动开展。每年积极组织学生参赛省、市艺术人才大赛，坚持每年举办全区性艺术活动集中展演。近三年，我区学生在省、市各类艺术人才大赛获奖6300余人次，获奖率位居全市前列。五是强化艺术教育管理。区教科局将艺术教育纳入学校年度目标考核；每学期对学校艺术教育工作进行专项督查，督查内容包括：是否严格按课程计划和标准排课；是否开齐课程，开足课时；是否有挤占和挪用艺术教学时间现象；是否对艺术教师专职专用等；加大艺术教育经费投入，满足艺术教育和艺术大赛参赛所需的器材、服装、道具等购买需求，保障艺术教育活动正常开展。 二、关于“办成二年一届的艺术节”的事宜 近年来，我区教育系统高度重视艺术教育，注重以活动为载体，为广大师生搭建相互学习、借鉴、展示的平台。全区各校坚持举办好一年一届的校园文化艺术节、体育节等。区教科局也结合“六一”儿童节、“五四”青年节、“十一”国庆节等节庆为载体、开展全区学校艺术展演、文艺汇演等活动。 下一步，我们将充分采纳你们的建议，常态化开展好艺术展演活动，进一步优化艺术教育活动形式，将全区艺术展演活动办成二年一届甚至一年一届的全区校园文化节，向社会全方位展示学校艺术教育成果，努力营造艺术教育的浓郁氛围。 三、关于“加强中小学艺术教育师资队伍建设”的建议 近年来，我区认真贯彻落实中央、省、市关于加强新时代教师队伍建设的意见，高度教师队伍建设。一是强化队伍管理。出台朝天区教师人事管理“五项制度”，深化教师“区管校聘”改革，推行集团联盟办学，实行集团或联盟学校间艺体学科教师跨校走教，学校艺术教育师资互为补充，有效盘活了全区艺术教育师资资源。二是及时补充艺术教育师资。近三年，我区根据学校需求，及时通过招聘等形式，补充音乐、美术等艺术专业教师36名。 下一步，我们将充分采取你们的建议，进一步加强艺术教师队伍建设。一是强化师资补充。按照专业化、年轻化标准，进一步配齐配强艺术教育师资，进一步提高艺术教育教师的专业化水平。二是强化培训。采取“走出去”和“请进来”相结合方式，加大培训力度，努力培养一支优秀的艺术教育教师队伍。三是强化考核。制定全区艺术教育考核方案，统一尺度，统一考核。定期开展艺术教师技能测评活动，以考促学，促进全区艺术教师业务素质再提升。 四、关于“加大中小学艺术教育经费的投入”的建议 近年来，我区以创建全国义务教育发展基本均衡县区为契机，全面加强艺术教育经费投入，按四川省《中小学教育技术装备标准》《中小学仪器配备目录》等，先后投入2000余万元为全区学校配齐配足相应设备。其中：投入900余万元新建和改建功能室712间，投入1146万元采购实验教学音体美卫及创客教育设施设备。 下一步，我们将充分采纳你们的建议，积极向上争取政策支持力度，进一步加大对中小学校艺术教育的资金投入，进一步改善中小学办学条件，及时维护、更新艺术教学器材，切实保障艺术活动经费，加快提高全区艺术教育质量，努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。 感谢你们提出的宝贵建议，希望你们今后继续关心教育，为朝天教育的发展建言献策。 |
| (联系人：张秀容 联系电话：13518322880) |
广元市朝天区教育和科学技术局 2021年10月22日 |
提案编号：2021年度第47号
领衔委员：黄小兰
附议委员：贾丽英 王丽
关于加强中小学艺术教育的建议
艺术教育是学校教育不可缺少的重要内容，对提高学生审美修养、增强审美意识、陶冶情操、启迪智慧、丰富精神世界，促进全面发展具有其他教育学科不可替代的作用。近年来，我区加大了艺术教育力度，取得了一定成绩。但是不可否认，在不少的学校，由于受思想认识、师资、设备、资金等诸多因素影响，艺术教育仍然是学校教育的“盲区”，孩子们享受不到应有的艺术教育，艺术教育的发展受到了一定的影响。
一、我区艺术教育存在的主要问题
（一）对艺术教育重视不够
由于长期受应试教育的影响，不少学校仍然把音乐、美术等课看成是可有可无的副科。很多课时都被语、数、外等课占用，有时甚至让学生自习，学生接受艺术教育的机会大大减少。
（二）艺术教育师资缺乏
师资队伍短缺，业务素质不高，校际之间师资配置不均衡，在分布上过于向城区及周边学校集中。部分乡镇中小学校艺术教师很少，特别是专业书法教师几乎没有。有很多学校艺术专业教师并没有担任艺术学科的教学，而是从事语数外教学工作。
（三）艺术教育经费投入不足
由于受经济条件制约，学校艺术教育缺乏应有的经费、物质保障，艺术教学效果大打折扣。
二、加强中小学艺术教育的几点建议
（一）建议除了节庆、大型活动的开展以外，办成二年一届的艺术节。营造艺术教育的浓郁氛围，通过举办各种形式的艺术教育活动，充分展示艺术教育在社会生活中的重要地位，让社会重视、学校重视、家长重视。
（二）加强中小学艺术教育师资队伍建设。配齐配强艺术教育师资，让专业教师专门化。制定全区艺术教育考核方案，统一尺度，统一考核。采取多种措施，加大培训力度，努力培养一支优秀的艺术教育教师队伍。
（三）加大中小学艺术教育经费的投入。进一步加大对中小学校艺术教育的资金投入和政策支持力度。改善中小学办学条件，加大中小学艺术教学器材的投入，及时维护、更新艺术教学器材。加大对艺术活动的经费支持。
（ B ）类
| 广元市朝天区教育和科学技术局 |
关于2021年度第47号提案的回复
黄小兰、贾丽英、王丽委员：
你们好。你们提出的《关于加强中小学艺术教育的建议》（政协第〔47〕号）提案已收悉，现答复如下：
一、我区中小学艺术教育现状
近年来，朝天教育全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，坚持五育并举，加强中小学生艺术教育，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持植根中华优秀传统文化深厚土壤，坚持以美育人，以美化人、以美培元，引导学生树立正确的审美观点，陶冶高尚的审美情操，厚植爱国主义情怀，努力培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。一是按标准设置艺术课程。要求各校严格国家关于音乐、美术等艺术学科课程标准开齐课程、开足课时，按要求实施教学。二是大力推进体育艺术“2+1”工作。要求每位学生掌握1项艺术技能。三是以创建优秀学生艺术团和艺术教育特色学校为契机，培养学生艺术兴趣和审美修养。目前已成功创建广元市艺术教育特色学校4所，四川省优秀文化艺术传承学校1所，广元市优秀学生艺术团4个，朝天区优秀学生艺术团2个。四是强化活动开展。每年积极组织学生参赛省、市艺术人才大赛，坚持每年举办全区性艺术活动集中展演。近三年，我区学生在省、市各类艺术人才大赛获奖6300余人次，获奖率位居全市前列。五是强化艺术教育管理。区教科局将艺术教育纳入学校年度目标考核；每学期对学校艺术教育工作进行专项督查，督查内容包括：是否严格按课程计划和标准排课；是否开齐课程，开足课时；是否有挤占和挪用艺术教学时间现象；是否对艺术教师专职专用等；加大艺术教育经费投入，满足艺术教育和艺术大赛参赛所需的器材、服装、道具等购买需求，保障艺术教育活动正常开展。
二、关于“办成二年一届的艺术节”的事宜
近年来，我区教育系统高度重视艺术教育，注重以活动为载体，为广大师生搭建相互学习、借鉴、展示的平台。全区各校坚持举办好一年一届的校园文化艺术节、体育节等。区教科局也结合“六一”儿童节、“五四”青年节、“十一”国庆节等节庆为载体、开展全区学校艺术展演、文艺汇演等活动。
下一步，我们将充分采纳你们的建议，常态化开展好艺术展演活动，进一步优化艺术教育活动形式，将全区艺术展演活动办成二年一届甚至一年一届的全区校园文化节，向社会全方位展示学校艺术教育成果，努力营造艺术教育的浓郁氛围。
三、关于“加强中小学艺术教育师资队伍建设”的建议
近年来，我区认真贯彻落实中央、省、市关于加强新时代教师队伍建设的意见，高度教师队伍建设。一是强化队伍管理。出台朝天区教师人事管理“五项制度”，深化教师“区管校聘”改革，推行集团联盟办学，实行集团或联盟学校间艺体学科教师跨校走教，学校艺术教育师资互为补充，有效盘活了全区艺术教育师资资源。二是及时补充艺术教育师资。近三年，我区根据学校需求，及时通过招聘等形式，补充音乐、美术等艺术专业教师36名。
下一步，我们将充分采取你们的建议，进一步加强艺术教师队伍建设。一是强化师资补充。按照专业化、年轻化标准，进一步配齐配强艺术教育师资，进一步提高艺术教育教师的专业化水平。二是强化培训。采取“走出去”和“请进来”相结合方式，加大培训力度，努力培养一支优秀的艺术教育教师队伍。三是强化考核。制定全区艺术教育考核方案，统一尺度，统一考核。定期开展艺术教师技能测评活动，以考促学，促进全区艺术教师业务素质再提升。
四、关于“加大中小学艺术教育经费的投入”的建议
近年来，我区以创建全国义务教育发展基本均衡县区为契机，全面加强艺术教育经费投入，按四川省《中小学教育技术装备标准》《中小学仪器配备目录》等，先后投入2000余万元为全区学校配齐配足相应设备。其中：投入900余万元新建和改建功能室712间，投入1146万元采购实验教学音体美卫及创客教育设施设备。
下一步，我们将充分采纳你们的建议，积极向上争取政策支持力度，进一步加大对中小学校艺术教育的资金投入，进一步改善中小学办学条件，及时维护、更新艺术教学器材，切实保障艺术活动经费，加快提高全区艺术教育质量，努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。
感谢你们提出的宝贵建议，希望你们今后继续关心教育，为朝天教育的发展建言献策。
你们好。你们提出的《关于加强中小学艺术教育的建议》（政协第〔47〕号）提案已收悉，现答复如下：
一、我区中小学艺术教育现状
近年来，朝天教育全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，坚持五育并举，加强中小学生艺术教育，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持植根中华优秀传统文化深厚土壤，坚持以美育人，以美化人、以美培元，引导学生树立正确的审美观点，陶冶高尚的审美情操，厚植爱国主义情怀，努力培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。一是按标准设置艺术课程。要求各校严格国家关于音乐、美术等艺术学科课程标准开齐课程、开足课时，按要求实施教学。二是大力推进体育艺术“2+1”工作。要求每位学生掌握1项艺术技能。三是以创建优秀学生艺术团和艺术教育特色学校为契机，培养学生艺术兴趣和审美修养。目前已成功创建广元市艺术教育特色学校4所，四川省优秀文化艺术传承学校1所，广元市优秀学生艺术团4个，朝天区优秀学生艺术团2个。四是强化活动开展。每年积极组织学生参赛省、市艺术人才大赛，坚持每年举办全区性艺术活动集中展演。近三年，我区学生在省、市各类艺术人才大赛获奖6300余人次，获奖率位居全市前列。五是强化艺术教育管理。区教科局将艺术教育纳入学校年度目标考核；每学期对学校艺术教育工作进行专项督查，督查内容包括：是否严格按课程计划和标准排课；是否开齐课程，开足课时；是否有挤占和挪用艺术教学时间现象；是否对艺术教师专职专用等；加大艺术教育经费投入，满足艺术教育和艺术大赛参赛所需的器材、服装、道具等购买需求，保障艺术教育活动正常开展。
二、关于“办成二年一届的艺术节”的事宜
近年来，我区教育系统高度重视艺术教育，注重以活动为载体，为广大师生搭建相互学习、借鉴、展示的平台。全区各校坚持举办好一年一届的校园文化艺术节、体育节等。区教科局也结合“六一”儿童节、“五四”青年节、“十一”国庆节等节庆为载体、开展全区学校艺术展演、文艺汇演等活动。
下一步，我们将充分采纳你们的建议，常态化开展好艺术展演活动，进一步优化艺术教育活动形式，将全区艺术展演活动办成二年一届甚至一年一届的全区校园文化节，向社会全方位展示学校艺术教育成果，努力营造艺术教育的浓郁氛围。
三、关于“加强中小学艺术教育师资队伍建设”的建议
近年来，我区认真贯彻落实中央、省、市关于加强新时代教师队伍建设的意见，高度教师队伍建设。一是强化队伍管理。出台朝天区教师人事管理“五项制度”，深化教师“区管校聘”改革，推行集团联盟办学，实行集团或联盟学校间艺体学科教师跨校走教，学校艺术教育师资互为补充，有效盘活了全区艺术教育师资资源。二是及时补充艺术教育师资。近三年，我区根据学校需求，及时通过招聘等形式，补充音乐、美术等艺术专业教师36名。
下一步，我们将充分采取你们的建议，进一步加强艺术教师队伍建设。一是强化师资补充。按照专业化、年轻化标准，进一步配齐配强艺术教育师资，进一步提高艺术教育教师的专业化水平。二是强化培训。采取“走出去”和“请进来”相结合方式，加大培训力度，努力培养一支优秀的艺术教育教师队伍。三是强化考核。制定全区艺术教育考核方案，统一尺度，统一考核。定期开展艺术教师技能测评活动，以考促学，促进全区艺术教师业务素质再提升。
四、关于“加大中小学艺术教育经费的投入”的建议
近年来，我区以创建全国义务教育发展基本均衡县区为契机，全面加强艺术教育经费投入，按四川省《中小学教育技术装备标准》《中小学仪器配备目录》等，先后投入2000余万元为全区学校配齐配足相应设备。其中：投入900余万元新建和改建功能室712间，投入1146万元采购实验教学音体美卫及创客教育设施设备。
下一步，我们将充分采纳你们的建议，积极向上争取政策支持力度，进一步加大对中小学校艺术教育的资金投入，进一步改善中小学办学条件，及时维护、更新艺术教学器材，切实保障艺术活动经费，加快提高全区艺术教育质量，努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。
感谢你们提出的宝贵建议，希望你们今后继续关心教育，为朝天教育的发展建言献策。