| 聚力乡贤商会助力乡村振兴 |
| 编 号：第〔32〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：九三学社朝天支社 | |
但是，调研发现，各乡镇乡贤会和商会才刚刚建立，组织机构还不够健全，运行管理机制还不成熟，与地方党委政府沟通协调不足，缺乏回乡创业信心。部分乡镇党委政府对乡贤会和商会社会组织研究不深，职能职责把握不准，互通协商不足，致使一些乡贤、商会在维护社会和谐稳定、支持地方经济发展、传承优秀传统文化中作用还没有得到充分发挥。 2021年是实施“十四五”规划的开局之年，为充分激发和调动乡贤会和商会成员积极投身乡村振兴事业，加快建设富强民主文明和谐的现代化新朝天。提出如下建议： 一、加强指导，完善机构，增强乡贤会和商会的凝聚力。乡贤会和商会是社会组织，各乡镇普遍对组织机构怎么建、性质任务怎么定、作用怎么发挥、成员标准是什么等问题，还没有成熟的认识。面对成员政治素质参差不齐、思想道德良莠混杂、回馈家乡意识强弱不同的现实问题，建议相关责任部门通力合作，加强指导。一是制定成员标准。按照政治过硬、道德高尚、顾全大局、乡愁浓郁、热心公益的标准，把离退休干部、社会贤达、文化艺人、传统工匠、非遗传承人等吸纳成乡贤会和商会成员。二是选优配强班子。坚持德才兼备的原则，深入调查、全面考察，把具有较高政治思想素质、较强综合协调能力的善思善谋、善作善为的同志选入班子，把乡贤和商会建成思党委所思、谋群众所期、成员拥护、社会认可的社会组织。三是进一步完善章程。按照社会组织建设要求，参考成熟的乡贤会和商会章程，结合我区乡贤商会成员的文化修养、起步基础、管理能力实际，明确组织机构成员的责任、义务和权利，确保乡贤会和商会组织既符合国家法律法规，又具有地方特色。既有较高的理论水平，又有较强的实践操作能力。真正把乡贤会和商会建成有情怀、有乡愁、有责任、有担当，在脱贫攻坚成果巩固和推动乡村振兴事业发展中发挥作用的重要社会组织。 二、健全机制，规范运行，扩大乡贤会和商会的影响力。乡镇党委政府要加强组织领导，主动联系协调，用情关心激励，调动乡贤会和商会为地方经济社会发展作贡献。一是建立领导联系机制。乡镇党委政府明确专人联系乡贤会、商会，充分发挥党的领导核心作用，及时宣传党的方针政策，通报地方经济发展，组织开展本地优势资源论证，研究制定乡贤会和商会在乡村振兴服务中的阶段目标和年度目标。二是建立议事联络机制。充分发挥乡贤会和商会成员知识面广、社会资源丰富、市场信息量大、理解能力较强等优势，紧扣地方发展规划、发展现状和重大发展项目召开联系会，建立QQ群、微信群等传递家乡发展动态，开展优秀成员慰问，组织参与本乡镇、本村的乡村振兴规划、集体“三资”管理，加强经济社会发展协商，形成共识，推动乡村振兴。三是建立成员联系困难群众机制。乡镇党委政府应积极与乡贤会和商会沟通，发挥组织的桥梁纽带作用，组织成员联系帮扶困难群众，帮助解决具体问题，指导生产发展，规划增收路径，激发困难群众内生动力，树立良好的社会形象。四是建立干事创业激励机制。围绕农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足目标，在集镇、交通要道、农村人口集中地设立乡贤会、商会成员的楷模榜，利用各种传媒宣传典型，传颂先贤，激活今贤，培育新贤，弘扬社会主义核心价值观。对家乡发展作出重要贡献乡贤会和商会成员，探索建立物质奖励的制度机制。 三、突出特长，强化培育，发挥乡贤会和商会的引领力。一是建立成员档案。指导乡贤会和商会根据成员的政治素质、思想道德、文化基础、专业特长、个人履历等要素建立成员档案，并进行归纳演绎，分类建立清册，形成乡村振兴人才库。二是加大专业人才培养力度。对专业特长突出、热爱乡村振兴事业、善于产业经营的优秀成员开展培训，支持他们学习深造。加强同院校合作，委托院校培养乡村振兴中家庭农场、农业合作社、农村创新创业，农村电商平台建设人才，培养一批优质农产品生产、农村优势资源开发、农产品市场营销的带头人。三是组建专业队伍。引导和指导乡贤会、商会围绕产业振兴、文化振兴、生态振兴成立行业协会、新型经营主体、新型业主和乡村企业，支持他们承接乡村振兴中的项目、开发优势资源、领办集体经济组织、盘活农业产业园区，带动农村劳动力就业和优势特色产业发展。 四、优化条件，积极支持,提升乡贤会和商会的创造力。制定《关于充分发挥乡贤会和商会作用，推动乡村振兴事业发展的实施意见》，出台支持乡贤会、商会招商引资、成员回乡创业的激励政策，出台回乡创业的土地、税收、资源利用、信贷融资优惠政策，利用财政、社会保障、金融等多形式、多渠道筹集资金，建设回乡创业孵化园、非遗文化传承体验馆、新时代“三观”讲习所，成立乡贤民事纠纷调解室，支持乡贤会和商会成员回乡创新创业、非遗文化传承人开办工作室，支持乡贤楷模进学校、上讲堂，积极支持培育乡贤会、商会中有能力、有道德、有文化、有威信、热心为民服务的进入村“两委”班子，传承优秀传统文化，创新基层治理方式，开创农村经济社会发展新模式。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2021年4月21日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：孙玉娟 |
| 主办单位：区工商联 |
| 关于政协广元市朝天区六届六次会议第32号提案的回复 |
首先感谢您们对我区商会和乡贤会建设工作的关心和支持。 您们在区政协六届六次会议上提出的《聚力乡贤商会助力乡村振兴》（第32号建议）收悉，我单位高度重视，并进行了专题研究，现将有关情况答复如下。 （一）不断拓展商会组织网络。一是拓展组织网络。近两年，在工商联的积极引导和努力下，商会建设进入快速发展期，目前工商联所属商会共有14个，其中乡镇商会12个（在全市率先实现乡镇商会建设全覆盖）、异地商会2个。今年以来，区工商联聚力建设北京、西安两地异地商会，两个商会各项筹备工作已经就绪，等疫情防控解封便可开会成立。成都、重庆两个异地商会凝聚力不断增强、日臻成熟，其中成都朝天商会在今年7月顺利完成换届工作。同时，积极探索行业类商会建设，经与商务局沟通，拟在全区电商领域建设行业商会一个，目前正在积极推进。通过在乡镇、异地、行业领域三个板块加强商会建设，着力构建内外联动的商会组织网络。二是建立领导联系机制。乡镇党委政府明确专人联系乡贤会、商会，充分发挥党委的领导核心作用，及时宣传党的方针政策，通报地方经济发展，组织开展本地优势资源论证，研究制定乡贤会和商会在乡村振兴服务中的阶段目标和年度目标。 （二）不断完善组织规范化建设。一是起草制定了《商会管理办法》。对商会职责与任务、组织管理、资产管理、党组织建设等几个方面进行了细化，进一步规范了我区商会组织建设，为推进“四好”商会建设奠定了坚实基础。《商会管理办法》待统战工作领导小组会议通过后实施。二是商会工作条件不断改善。各商会主要吸收属地内或行业内的非公企业和个体工商户为会员，有一定规模一定威望的企业家担任会长、副会长，多数商会聘用了专职工作人员，落实了专门的办公场所，办公经费来源渠道日益多样化，为商会健康发展打下了坚实基础。三是商会规章制度不断完善。所有商会都建立了以《章程》为核心的管理制度，明确商会组织机构，建立了职责分工制度、财务管理制度、会议制度、学习制度、班子成员轮值制度等系列管理制度，使商会工作有章可循、有据可依。四是建立了议事联络机制。充分发挥乡贤会和商会成员优势，紧扣地方发展规划、发展现状和重大发展项目召开联系会议，建立QQ群、微信群等传递家乡发展动态，组织参与本乡镇、本村的乡村振兴规划，集体“三资”管理，加强经济社会发展协商，形成共识，推动乡村振兴。 （三）商会作用发挥日益显现。一是引导教育作用。商会通过邀请专家讲党课、组织会员到红色教育基地学习、开展集中学习等方式，在商会间兴起党史学习教育热潮，引导商会党员铭记党的历史，感恩党的关怀，根植致富思源思想，促进非公经济人士健康成长。“七一”前后，中子商会、两河口商会等商会慰问了87名困难党员，慰问金达6.3万元。二是服务会员作用。14个所属商会与律师事务所签订了合作协议，聘请律师担任法律顾问，为会员提供法律咨询、企业维权、劳动纠纷、非诉调解等法律服务。三是回报社会作用。各商会积极鼓励和引导广大会员奉献爱心，回报社会，在扶贫济困、捐资助学、疫情防控、乡村治理和发展、赈灾济困等方面积极参与，发挥了一定的示范引领作用。例如，麻柳商会捐资60余万元为麻柳乡安装路灯260余盏，建设光亮工程8公里。麻柳商会、水磨沟商会、中子商会、两河口商会、朝天镇商会、羊木商会、成都朝天商会等多家商会先后组织向河南暴雨灾区捐款捐物6批次总价值60余万元。四是促进经济发展作用。通过商会组织开展以商招商，水磨沟商会引进现代化高密度养殖项目一个（项目投资预计1.8亿元），目前该项目正在考察论证阶段。大滩商会通过对火龙果产业园改造升级、试种橙子40余亩，着力引导当地老百姓发展火龙果和橙子种植。河南灾情期间，多个商会先后向河南捐赠物资价值60万元。区商会与杭州高新区（滨江）商会缔结了友好商会，分别在5月、7月进行了2次交流合作，在推进东西协作和对口帮扶、吸引企业到朝天投资兴业达成共识。 下一步，区工商联将进一步加强考察调研工作，掌握好商会组织运行情况，摸准存在的困难和问题，提交高质量调研报告，推动形成有效工作机制，充分发挥商会对全区经济社会发展的促进作用。 |
| (联系人：杨平 联系电话：18981236606) |
广元市朝天区工商业联合会 2021年10月29日 |
提案编号：2021年度第32号
领衔委员：九三学社朝天支社
聚力乡贤商会助力乡村振兴
2020年，区委高瞻远瞩、前瞻决策，在全面完成脱贫攻坚目标、“三农”工作发生历史性转变的关键时期，谋划实施“全民兴商、全民经商”战略，各乡镇成立了以社会贤达、离退休干部、文化传承人、传统工匠、商界成功人士等为主的乡贤会和商会，成员达2000余人。各乡镇党委、政府充分发挥组织引领作用，宣传党的政策，传导发展信息、重点工作、发展目标，积极搭建本地优势资源与乡贤商会联系的桥梁，瞄准本地经济社会发展的短板弱项，组织乡贤、商会代表共商发展大计，共谋发展蓝图，开展引资引智、献计出力，为地方经济社会发展做出了积极贡献。如麻柳商会捐资60余万元，建成了麻柳小学到场镇的光亮工程，云雾山镇商会成员回乡创业，发展农业产业，开发旅游资源等。
但是，调研发现，各乡镇乡贤会和商会才刚刚建立，组织机构还不够健全，运行管理机制还不成熟，与地方党委政府沟通协调不足，缺乏回乡创业信心。部分乡镇党委政府对乡贤会和商会社会组织研究不深，职能职责把握不准，互通协商不足，致使一些乡贤、商会在维护社会和谐稳定、支持地方经济发展、传承优秀传统文化中作用还没有得到充分发挥。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，为充分激发和调动乡贤会和商会成员积极投身乡村振兴事业，加快建设富强民主文明和谐的现代化新朝天。提出如下建议：
一、加强指导，完善机构，增强乡贤会和商会的凝聚力。乡贤会和商会是社会组织，各乡镇普遍对组织机构怎么建、性质任务怎么定、作用怎么发挥、成员标准是什么等问题，还没有成熟的认识。面对成员政治素质参差不齐、思想道德良莠混杂、回馈家乡意识强弱不同的现实问题，建议相关责任部门通力合作，加强指导。一是制定成员标准。按照政治过硬、道德高尚、顾全大局、乡愁浓郁、热心公益的标准，把离退休干部、社会贤达、文化艺人、传统工匠、非遗传承人等吸纳成乡贤会和商会成员。二是选优配强班子。坚持德才兼备的原则，深入调查、全面考察，把具有较高政治思想素质、较强综合协调能力的善思善谋、善作善为的同志选入班子，把乡贤和商会建成思党委所思、谋群众所期、成员拥护、社会认可的社会组织。三是进一步完善章程。按照社会组织建设要求，参考成熟的乡贤会和商会章程，结合我区乡贤商会成员的文化修养、起步基础、管理能力实际，明确组织机构成员的责任、义务和权利，确保乡贤会和商会组织既符合国家法律法规，又具有地方特色。既有较高的理论水平，又有较强的实践操作能力。真正把乡贤会和商会建成有情怀、有乡愁、有责任、有担当，在脱贫攻坚成果巩固和推动乡村振兴事业发展中发挥作用的重要社会组织。
二、健全机制，规范运行，扩大乡贤会和商会的影响力。乡镇党委政府要加强组织领导，主动联系协调，用情关心激励，调动乡贤会和商会为地方经济社会发展作贡献。一是建立领导联系机制。乡镇党委政府明确专人联系乡贤会、商会，充分发挥党的领导核心作用，及时宣传党的方针政策，通报地方经济发展，组织开展本地优势资源论证，研究制定乡贤会和商会在乡村振兴服务中的阶段目标和年度目标。二是建立议事联络机制。充分发挥乡贤会和商会成员知识面广、社会资源丰富、市场信息量大、理解能力较强等优势，紧扣地方发展规划、发展现状和重大发展项目召开联系会，建立QQ群、微信群等传递家乡发展动态，开展优秀成员慰问，组织参与本乡镇、本村的乡村振兴规划、集体“三资”管理，加强经济社会发展协商，形成共识，推动乡村振兴。三是建立成员联系困难群众机制。乡镇党委政府应积极与乡贤会和商会沟通，发挥组织的桥梁纽带作用，组织成员联系帮扶困难群众，帮助解决具体问题，指导生产发展，规划增收路径，激发困难群众内生动力，树立良好的社会形象。四是建立干事创业激励机制。围绕农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足目标，在集镇、交通要道、农村人口集中地设立乡贤会、商会成员的楷模榜，利用各种传媒宣传典型，传颂先贤，激活今贤，培育新贤，弘扬社会主义核心价值观。对家乡发展作出重要贡献乡贤会和商会成员，探索建立物质奖励的制度机制。
三、突出特长，强化培育，发挥乡贤会和商会的引领力。一是建立成员档案。指导乡贤会和商会根据成员的政治素质、思想道德、文化基础、专业特长、个人履历等要素建立成员档案，并进行归纳演绎，分类建立清册，形成乡村振兴人才库。二是加大专业人才培养力度。对专业特长突出、热爱乡村振兴事业、善于产业经营的优秀成员开展培训，支持他们学习深造。加强同院校合作，委托院校培养乡村振兴中家庭农场、农业合作社、农村创新创业，农村电商平台建设人才，培养一批优质农产品生产、农村优势资源开发、农产品市场营销的带头人。三是组建专业队伍。引导和指导乡贤会、商会围绕产业振兴、文化振兴、生态振兴成立行业协会、新型经营主体、新型业主和乡村企业，支持他们承接乡村振兴中的项目、开发优势资源、领办集体经济组织、盘活农业产业园区，带动农村劳动力就业和优势特色产业发展。
四、优化条件，积极支持,提升乡贤会和商会的创造力。制定《关于充分发挥乡贤会和商会作用，推动乡村振兴事业发展的实施意见》，出台支持乡贤会、商会招商引资、成员回乡创业的激励政策，出台回乡创业的土地、税收、资源利用、信贷融资优惠政策，利用财政、社会保障、金融等多形式、多渠道筹集资金，建设回乡创业孵化园、非遗文化传承体验馆、新时代“三观”讲习所，成立乡贤民事纠纷调解室，支持乡贤会和商会成员回乡创新创业、非遗文化传承人开办工作室，支持乡贤楷模进学校、上讲堂，积极支持培育乡贤会、商会中有能力、有道德、有文化、有威信、热心为民服务的进入村“两委”班子，传承优秀传统文化，创新基层治理方式，开创农村经济社会发展新模式。
但是，调研发现，各乡镇乡贤会和商会才刚刚建立，组织机构还不够健全，运行管理机制还不成熟，与地方党委政府沟通协调不足，缺乏回乡创业信心。部分乡镇党委政府对乡贤会和商会社会组织研究不深，职能职责把握不准，互通协商不足，致使一些乡贤、商会在维护社会和谐稳定、支持地方经济发展、传承优秀传统文化中作用还没有得到充分发挥。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，为充分激发和调动乡贤会和商会成员积极投身乡村振兴事业，加快建设富强民主文明和谐的现代化新朝天。提出如下建议：
一、加强指导，完善机构，增强乡贤会和商会的凝聚力。乡贤会和商会是社会组织，各乡镇普遍对组织机构怎么建、性质任务怎么定、作用怎么发挥、成员标准是什么等问题，还没有成熟的认识。面对成员政治素质参差不齐、思想道德良莠混杂、回馈家乡意识强弱不同的现实问题，建议相关责任部门通力合作，加强指导。一是制定成员标准。按照政治过硬、道德高尚、顾全大局、乡愁浓郁、热心公益的标准，把离退休干部、社会贤达、文化艺人、传统工匠、非遗传承人等吸纳成乡贤会和商会成员。二是选优配强班子。坚持德才兼备的原则，深入调查、全面考察，把具有较高政治思想素质、较强综合协调能力的善思善谋、善作善为的同志选入班子，把乡贤和商会建成思党委所思、谋群众所期、成员拥护、社会认可的社会组织。三是进一步完善章程。按照社会组织建设要求，参考成熟的乡贤会和商会章程，结合我区乡贤商会成员的文化修养、起步基础、管理能力实际，明确组织机构成员的责任、义务和权利，确保乡贤会和商会组织既符合国家法律法规，又具有地方特色。既有较高的理论水平，又有较强的实践操作能力。真正把乡贤会和商会建成有情怀、有乡愁、有责任、有担当，在脱贫攻坚成果巩固和推动乡村振兴事业发展中发挥作用的重要社会组织。
二、健全机制，规范运行，扩大乡贤会和商会的影响力。乡镇党委政府要加强组织领导，主动联系协调，用情关心激励，调动乡贤会和商会为地方经济社会发展作贡献。一是建立领导联系机制。乡镇党委政府明确专人联系乡贤会、商会，充分发挥党的领导核心作用，及时宣传党的方针政策，通报地方经济发展，组织开展本地优势资源论证，研究制定乡贤会和商会在乡村振兴服务中的阶段目标和年度目标。二是建立议事联络机制。充分发挥乡贤会和商会成员知识面广、社会资源丰富、市场信息量大、理解能力较强等优势，紧扣地方发展规划、发展现状和重大发展项目召开联系会，建立QQ群、微信群等传递家乡发展动态，开展优秀成员慰问，组织参与本乡镇、本村的乡村振兴规划、集体“三资”管理，加强经济社会发展协商，形成共识，推动乡村振兴。三是建立成员联系困难群众机制。乡镇党委政府应积极与乡贤会和商会沟通，发挥组织的桥梁纽带作用，组织成员联系帮扶困难群众，帮助解决具体问题，指导生产发展，规划增收路径，激发困难群众内生动力，树立良好的社会形象。四是建立干事创业激励机制。围绕农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足目标，在集镇、交通要道、农村人口集中地设立乡贤会、商会成员的楷模榜，利用各种传媒宣传典型，传颂先贤，激活今贤，培育新贤，弘扬社会主义核心价值观。对家乡发展作出重要贡献乡贤会和商会成员，探索建立物质奖励的制度机制。
三、突出特长，强化培育，发挥乡贤会和商会的引领力。一是建立成员档案。指导乡贤会和商会根据成员的政治素质、思想道德、文化基础、专业特长、个人履历等要素建立成员档案，并进行归纳演绎，分类建立清册，形成乡村振兴人才库。二是加大专业人才培养力度。对专业特长突出、热爱乡村振兴事业、善于产业经营的优秀成员开展培训，支持他们学习深造。加强同院校合作，委托院校培养乡村振兴中家庭农场、农业合作社、农村创新创业，农村电商平台建设人才，培养一批优质农产品生产、农村优势资源开发、农产品市场营销的带头人。三是组建专业队伍。引导和指导乡贤会、商会围绕产业振兴、文化振兴、生态振兴成立行业协会、新型经营主体、新型业主和乡村企业，支持他们承接乡村振兴中的项目、开发优势资源、领办集体经济组织、盘活农业产业园区，带动农村劳动力就业和优势特色产业发展。
四、优化条件，积极支持,提升乡贤会和商会的创造力。制定《关于充分发挥乡贤会和商会作用，推动乡村振兴事业发展的实施意见》，出台支持乡贤会、商会招商引资、成员回乡创业的激励政策，出台回乡创业的土地、税收、资源利用、信贷融资优惠政策，利用财政、社会保障、金融等多形式、多渠道筹集资金，建设回乡创业孵化园、非遗文化传承体验馆、新时代“三观”讲习所，成立乡贤民事纠纷调解室，支持乡贤会和商会成员回乡创新创业、非遗文化传承人开办工作室，支持乡贤楷模进学校、上讲堂，积极支持培育乡贤会、商会中有能力、有道德、有文化、有威信、热心为民服务的进入村“两委”班子，传承优秀传统文化，创新基层治理方式，开创农村经济社会发展新模式。
（ A ）类
| 广元市朝天区工商业联合会 |
关于2021年度第32号提案的回复
九三学社朝天支社：
首先感谢您们对我区商会和乡贤会建设工作的关心和支持。
您们在区政协六届六次会议上提出的《聚力乡贤商会助力乡村振兴》（第32号建议）收悉，我单位高度重视，并进行了专题研究，现将有关情况答复如下。
（一）不断拓展商会组织网络。一是拓展组织网络。近两年，在工商联的积极引导和努力下，商会建设进入快速发展期，目前工商联所属商会共有14个，其中乡镇商会12个（在全市率先实现乡镇商会建设全覆盖）、异地商会2个。今年以来，区工商联聚力建设北京、西安两地异地商会，两个商会各项筹备工作已经就绪，等疫情防控解封便可开会成立。成都、重庆两个异地商会凝聚力不断增强、日臻成熟，其中成都朝天商会在今年7月顺利完成换届工作。同时，积极探索行业类商会建设，经与商务局沟通，拟在全区电商领域建设行业商会一个，目前正在积极推进。通过在乡镇、异地、行业领域三个板块加强商会建设，着力构建内外联动的商会组织网络。二是建立领导联系机制。乡镇党委政府明确专人联系乡贤会、商会，充分发挥党委的领导核心作用，及时宣传党的方针政策，通报地方经济发展，组织开展本地优势资源论证，研究制定乡贤会和商会在乡村振兴服务中的阶段目标和年度目标。
（二）不断完善组织规范化建设。一是起草制定了《商会管理办法》。对商会职责与任务、组织管理、资产管理、党组织建设等几个方面进行了细化，进一步规范了我区商会组织建设，为推进“四好”商会建设奠定了坚实基础。《商会管理办法》待统战工作领导小组会议通过后实施。二是商会工作条件不断改善。各商会主要吸收属地内或行业内的非公企业和个体工商户为会员，有一定规模一定威望的企业家担任会长、副会长，多数商会聘用了专职工作人员，落实了专门的办公场所，办公经费来源渠道日益多样化，为商会健康发展打下了坚实基础。三是商会规章制度不断完善。所有商会都建立了以《章程》为核心的管理制度，明确商会组织机构，建立了职责分工制度、财务管理制度、会议制度、学习制度、班子成员轮值制度等系列管理制度，使商会工作有章可循、有据可依。四是建立了议事联络机制。充分发挥乡贤会和商会成员优势，紧扣地方发展规划、发展现状和重大发展项目召开联系会议，建立QQ群、微信群等传递家乡发展动态，组织参与本乡镇、本村的乡村振兴规划，集体“三资”管理，加强经济社会发展协商，形成共识，推动乡村振兴。
（三）商会作用发挥日益显现。一是引导教育作用。商会通过邀请专家讲党课、组织会员到红色教育基地学习、开展集中学习等方式，在商会间兴起党史学习教育热潮，引导商会党员铭记党的历史，感恩党的关怀，根植致富思源思想，促进非公经济人士健康成长。“七一”前后，中子商会、两河口商会等商会慰问了87名困难党员，慰问金达6.3万元。二是服务会员作用。14个所属商会与律师事务所签订了合作协议，聘请律师担任法律顾问，为会员提供法律咨询、企业维权、劳动纠纷、非诉调解等法律服务。三是回报社会作用。各商会积极鼓励和引导广大会员奉献爱心，回报社会，在扶贫济困、捐资助学、疫情防控、乡村治理和发展、赈灾济困等方面积极参与，发挥了一定的示范引领作用。例如，麻柳商会捐资60余万元为麻柳乡安装路灯260余盏，建设光亮工程8公里。麻柳商会、水磨沟商会、中子商会、两河口商会、朝天镇商会、羊木商会、成都朝天商会等多家商会先后组织向河南暴雨灾区捐款捐物6批次总价值60余万元。四是促进经济发展作用。通过商会组织开展以商招商，水磨沟商会引进现代化高密度养殖项目一个（项目投资预计1.8亿元），目前该项目正在考察论证阶段。大滩商会通过对火龙果产业园改造升级、试种橙子40余亩，着力引导当地老百姓发展火龙果和橙子种植。河南灾情期间，多个商会先后向河南捐赠物资价值60万元。区商会与杭州高新区（滨江）商会缔结了友好商会，分别在5月、7月进行了2次交流合作，在推进东西协作和对口帮扶、吸引企业到朝天投资兴业达成共识。
下一步，区工商联将进一步加强考察调研工作，掌握好商会组织运行情况，摸准存在的困难和问题，提交高质量调研报告，推动形成有效工作机制，充分发挥商会对全区经济社会发展的促进作用。
首先感谢您们对我区商会和乡贤会建设工作的关心和支持。
您们在区政协六届六次会议上提出的《聚力乡贤商会助力乡村振兴》（第32号建议）收悉，我单位高度重视，并进行了专题研究，现将有关情况答复如下。
（一）不断拓展商会组织网络。一是拓展组织网络。近两年，在工商联的积极引导和努力下，商会建设进入快速发展期，目前工商联所属商会共有14个，其中乡镇商会12个（在全市率先实现乡镇商会建设全覆盖）、异地商会2个。今年以来，区工商联聚力建设北京、西安两地异地商会，两个商会各项筹备工作已经就绪，等疫情防控解封便可开会成立。成都、重庆两个异地商会凝聚力不断增强、日臻成熟，其中成都朝天商会在今年7月顺利完成换届工作。同时，积极探索行业类商会建设，经与商务局沟通，拟在全区电商领域建设行业商会一个，目前正在积极推进。通过在乡镇、异地、行业领域三个板块加强商会建设，着力构建内外联动的商会组织网络。二是建立领导联系机制。乡镇党委政府明确专人联系乡贤会、商会，充分发挥党委的领导核心作用，及时宣传党的方针政策，通报地方经济发展，组织开展本地优势资源论证，研究制定乡贤会和商会在乡村振兴服务中的阶段目标和年度目标。
（二）不断完善组织规范化建设。一是起草制定了《商会管理办法》。对商会职责与任务、组织管理、资产管理、党组织建设等几个方面进行了细化，进一步规范了我区商会组织建设，为推进“四好”商会建设奠定了坚实基础。《商会管理办法》待统战工作领导小组会议通过后实施。二是商会工作条件不断改善。各商会主要吸收属地内或行业内的非公企业和个体工商户为会员，有一定规模一定威望的企业家担任会长、副会长，多数商会聘用了专职工作人员，落实了专门的办公场所，办公经费来源渠道日益多样化，为商会健康发展打下了坚实基础。三是商会规章制度不断完善。所有商会都建立了以《章程》为核心的管理制度，明确商会组织机构，建立了职责分工制度、财务管理制度、会议制度、学习制度、班子成员轮值制度等系列管理制度，使商会工作有章可循、有据可依。四是建立了议事联络机制。充分发挥乡贤会和商会成员优势，紧扣地方发展规划、发展现状和重大发展项目召开联系会议，建立QQ群、微信群等传递家乡发展动态，组织参与本乡镇、本村的乡村振兴规划，集体“三资”管理，加强经济社会发展协商，形成共识，推动乡村振兴。
（三）商会作用发挥日益显现。一是引导教育作用。商会通过邀请专家讲党课、组织会员到红色教育基地学习、开展集中学习等方式，在商会间兴起党史学习教育热潮，引导商会党员铭记党的历史，感恩党的关怀，根植致富思源思想，促进非公经济人士健康成长。“七一”前后，中子商会、两河口商会等商会慰问了87名困难党员，慰问金达6.3万元。二是服务会员作用。14个所属商会与律师事务所签订了合作协议，聘请律师担任法律顾问，为会员提供法律咨询、企业维权、劳动纠纷、非诉调解等法律服务。三是回报社会作用。各商会积极鼓励和引导广大会员奉献爱心，回报社会，在扶贫济困、捐资助学、疫情防控、乡村治理和发展、赈灾济困等方面积极参与，发挥了一定的示范引领作用。例如，麻柳商会捐资60余万元为麻柳乡安装路灯260余盏，建设光亮工程8公里。麻柳商会、水磨沟商会、中子商会、两河口商会、朝天镇商会、羊木商会、成都朝天商会等多家商会先后组织向河南暴雨灾区捐款捐物6批次总价值60余万元。四是促进经济发展作用。通过商会组织开展以商招商，水磨沟商会引进现代化高密度养殖项目一个（项目投资预计1.8亿元），目前该项目正在考察论证阶段。大滩商会通过对火龙果产业园改造升级、试种橙子40余亩，着力引导当地老百姓发展火龙果和橙子种植。河南灾情期间，多个商会先后向河南捐赠物资价值60万元。区商会与杭州高新区（滨江）商会缔结了友好商会，分别在5月、7月进行了2次交流合作，在推进东西协作和对口帮扶、吸引企业到朝天投资兴业达成共识。
下一步，区工商联将进一步加强考察调研工作，掌握好商会组织运行情况，摸准存在的困难和问题，提交高质量调研报告，推动形成有效工作机制，充分发挥商会对全区经济社会发展的促进作用。