| 关于切实加强农村生活垃圾管理的建议 |
| 编 号：第〔14〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：王丽丽 | |
为解决这一问题，提出以下办法。 1、 严格立法，规范农村生产生活垃圾管理； 2、 加强宣传，强化农民的环境意识； 3、 加强管理，落实责任，真正发挥农村基层组织作用； 4、 健全农村垃圾管理网络，增设网点，定时清除处理； 5、 对有毒有害的农药化肥包装，出售部门负责回收，可以在出售时收取较高押金。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2021年4月21日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李兆南 |
| 主办单位：区行政执法局 | 协办单位：区供销联社 区农业农村局 |
| 关于政协广元市朝天区六届六次会议第14号提案的回复 |
您在区政协六届六次会议提出的《关于切实加强农村生活垃圾管理的建议 》已收悉，我局高度重视，现将办理情况回复如下： 一、工作开展情况 （一）创新形式，抓好垃圾分类。针对农村生活垃圾治理特点，创新“三级三分类”模式，通过“老百姓减量粗分、保洁员二次分拣、服务站专业细分”三级实行“可回收类（包括可回收物、有害垃圾）、厨余垃圾、其它垃圾”三分，确保生活垃圾减量化收集、资源化利用、无害化处置。其中，电池、农药等有害垃圾作为可回收类，农户既可以投放到服务站换取钱物，也可以直接就近投放到收集点。 （二）党建引领，打造示范创建。创新“党建+垃圾分类”模式，将垃圾分类工作纳入基层支部年度评比内容，实行每名党员按比例联系10-20户群众垃圾分类机制，以村为单位组织开展“卫生示范户”大评选和“村容村貌大整治”活动，创成国家卫生乡镇1个、省级卫生乡镇10个、市级最干净乡镇2个,打造农村生活垃圾分类示范带3条。 （三）落实责任，建立健全机制。按照“属地管理、分片包干”的原则，实行县级领导包片区、机关干部包街道、乡镇干部包村组，形成横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的责任体系，将农村生活垃圾治理纳入乡镇年度目标绩效考核，健全财政投入、向上争取、社会资本多元化投入机制，近五年累计投入农村生活垃圾治理资金5000余万元，实现垃圾治理有人干事、有钱办事、有制度管事。 二、下一步工作 下一步，一是广泛宣传引导。组织各乡镇在乡镇场镇、村民聚居点、学校周边等重要路段设置固定宣传专栏，张贴宣传标语，利用官方网站、微信、电视台等宣传平台发布宣传信息，组织开展坝坝会、农民夜校等贴近群众生产生活的方式，开展“小手拉大手”等系列主题活动，广泛宣传垃圾分类相关政策和知识。二是加强示范建设。积极推进农村生活垃圾“三级三分类”模式，立足于“化繁为简、简单实用、注重实效”，选择条件相对成熟的场镇、村庄开展生活垃圾分类示范乡镇和示范村创建。三是加大资金投入。近年来，虽然已投入大量的财政资金用于生活垃圾分类治理硬件设施建设，但后续的宣传教育培训、设施设备的维护管理、收转运体系的运行等方面仍需大量资金投入，下一步将积极向上争取，确保环卫保洁、设施建设、运行维护等方面得到资金保障。 |
| (联系人：卢怡彤 联系电话：18780962236) |
广元市朝天区综合行政执法局广元市朝天区供销社联合社 广元市朝天区农业农村局 2021年10月14日 |
提案编号：2021年度第14号
领衔委员：王丽丽
关于切实加强农村生活垃圾管理的建议
国家“三农”政策近年来不断提高农民的生活水平，农民收入增加，农村道路、住房条件有了很大改善。随着生活条件的改善，农村出现一个严重的问题，生活垃圾、生产垃圾不断增加，且垃圾的组成也发生了根本的变化。原先农村生活垃圾以易分解的有机物为主，主要是粪便、秸秆、农产品加工剩余物等，环境危害较小。目前的垃圾中，建筑垃圾、塑料制品、农药化肥包装袋、瓶不断增加。千百年来，农民习惯将生活垃圾丢弃到河沟边上，以往的垃圾由于分解快，分解产物毒害作用小，对环境影响不大。现在的垃圾分解缓慢，分解过程中产生毒害物质，而且农药化肥包装本身就存在有毒害物质，对环境的危害极大，也影响景观，破坏绿水青山。
为解决这一问题，提出以下办法。
1、 严格立法，规范农村生产生活垃圾管理；
2、 加强宣传，强化农民的环境意识；
3、 加强管理，落实责任，真正发挥农村基层组织作用；
4、 健全农村垃圾管理网络，增设网点，定时清除处理；
5、 对有毒有害的农药化肥包装，出售部门负责回收，可以在出售时收取较高押金。
为解决这一问题，提出以下办法。
1、 严格立法，规范农村生产生活垃圾管理；
2、 加强宣传，强化农民的环境意识；
3、 加强管理，落实责任，真正发挥农村基层组织作用；
4、 健全农村垃圾管理网络，增设网点，定时清除处理；
5、 对有毒有害的农药化肥包装，出售部门负责回收，可以在出售时收取较高押金。
（ A ）类
| 广元市朝天区综合行政执法局 |
| 广元市朝天区供销社联合社 |
| 广元市朝天区农业农村局 |
关于2021年度第14号提案的回复
尊敬的王丽丽委员：
您在区政协六届六次会议提出的《关于切实加强农村生活垃圾管理的建议 》已收悉，我局高度重视，现将办理情况回复如下：
一、工作开展情况
（一）创新形式，抓好垃圾分类。针对农村生活垃圾治理特点，创新“三级三分类”模式，通过“老百姓减量粗分、保洁员二次分拣、服务站专业细分”三级实行“可回收类（包括可回收物、有害垃圾）、厨余垃圾、其它垃圾”三分，确保生活垃圾减量化收集、资源化利用、无害化处置。其中，电池、农药等有害垃圾作为可回收类，农户既可以投放到服务站换取钱物，也可以直接就近投放到收集点。
（二）党建引领，打造示范创建。创新“党建+垃圾分类”模式，将垃圾分类工作纳入基层支部年度评比内容，实行每名党员按比例联系10-20户群众垃圾分类机制，以村为单位组织开展“卫生示范户”大评选和“村容村貌大整治”活动，创成国家卫生乡镇1个、省级卫生乡镇10个、市级最干净乡镇2个,打造农村生活垃圾分类示范带3条。
（三）落实责任，建立健全机制。按照“属地管理、分片包干”的原则，实行县级领导包片区、机关干部包街道、乡镇干部包村组，形成横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的责任体系，将农村生活垃圾治理纳入乡镇年度目标绩效考核，健全财政投入、向上争取、社会资本多元化投入机制，近五年累计投入农村生活垃圾治理资金5000余万元，实现垃圾治理有人干事、有钱办事、有制度管事。
二、下一步工作
下一步，一是广泛宣传引导。组织各乡镇在乡镇场镇、村民聚居点、学校周边等重要路段设置固定宣传专栏，张贴宣传标语，利用官方网站、微信、电视台等宣传平台发布宣传信息，组织开展坝坝会、农民夜校等贴近群众生产生活的方式，开展“小手拉大手”等系列主题活动，广泛宣传垃圾分类相关政策和知识。二是加强示范建设。积极推进农村生活垃圾“三级三分类”模式，立足于“化繁为简、简单实用、注重实效”，选择条件相对成熟的场镇、村庄开展生活垃圾分类示范乡镇和示范村创建。三是加大资金投入。近年来，虽然已投入大量的财政资金用于生活垃圾分类治理硬件设施建设，但后续的宣传教育培训、设施设备的维护管理、收转运体系的运行等方面仍需大量资金投入，下一步将积极向上争取，确保环卫保洁、设施建设、运行维护等方面得到资金保障。
您在区政协六届六次会议提出的《关于切实加强农村生活垃圾管理的建议 》已收悉，我局高度重视，现将办理情况回复如下：
一、工作开展情况
（一）创新形式，抓好垃圾分类。针对农村生活垃圾治理特点，创新“三级三分类”模式，通过“老百姓减量粗分、保洁员二次分拣、服务站专业细分”三级实行“可回收类（包括可回收物、有害垃圾）、厨余垃圾、其它垃圾”三分，确保生活垃圾减量化收集、资源化利用、无害化处置。其中，电池、农药等有害垃圾作为可回收类，农户既可以投放到服务站换取钱物，也可以直接就近投放到收集点。
（二）党建引领，打造示范创建。创新“党建+垃圾分类”模式，将垃圾分类工作纳入基层支部年度评比内容，实行每名党员按比例联系10-20户群众垃圾分类机制，以村为单位组织开展“卫生示范户”大评选和“村容村貌大整治”活动，创成国家卫生乡镇1个、省级卫生乡镇10个、市级最干净乡镇2个,打造农村生活垃圾分类示范带3条。
（三）落实责任，建立健全机制。按照“属地管理、分片包干”的原则，实行县级领导包片区、机关干部包街道、乡镇干部包村组，形成横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的责任体系，将农村生活垃圾治理纳入乡镇年度目标绩效考核，健全财政投入、向上争取、社会资本多元化投入机制，近五年累计投入农村生活垃圾治理资金5000余万元，实现垃圾治理有人干事、有钱办事、有制度管事。
二、下一步工作
下一步，一是广泛宣传引导。组织各乡镇在乡镇场镇、村民聚居点、学校周边等重要路段设置固定宣传专栏，张贴宣传标语，利用官方网站、微信、电视台等宣传平台发布宣传信息，组织开展坝坝会、农民夜校等贴近群众生产生活的方式，开展“小手拉大手”等系列主题活动，广泛宣传垃圾分类相关政策和知识。二是加强示范建设。积极推进农村生活垃圾“三级三分类”模式，立足于“化繁为简、简单实用、注重实效”，选择条件相对成熟的场镇、村庄开展生活垃圾分类示范乡镇和示范村创建。三是加大资金投入。近年来，虽然已投入大量的财政资金用于生活垃圾分类治理硬件设施建设，但后续的宣传教育培训、设施设备的维护管理、收转运体系的运行等方面仍需大量资金投入，下一步将积极向上争取，确保环卫保洁、设施建设、运行维护等方面得到资金保障。