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委员提案 >> 关于延伸樱花谷景区范围积极发展区域性乡村旅游的几点建议
编 号:第〔83〕号 所属类别:委员提案
提案人:向德群
  据民间流传,我区沙河魚洞樱桃起源于蜀汉,距今已有1700余年的历史,蜀汉时,沙河设驿站,路旁栽种樱桃树,后经村民移栽沿魚洞河两岸和峡谷水源地,凡向阳坡地尽数栽种,故取名樱花谷。由此可推,古时樱花谷的范围应包括现魚洞乡沿河两岸和峡谷地带。 早春赏花,初夏品果。依托撄桃花果经济,樱花谷里不少人走上致富路。但如何长远规划持久发展,不仅是发展所需,也是机遇所在,更是形势所迫。下面就延伸樱花谷景区范围,积极发展区域性乡村旅游提出以下建议。
  一、要有精准的目标定位,通过规划引领,彰显特色
发展区域乡村旅游,关键是要始终坚持“全区上下一盘棋”,一方面,在规划上既重视景点景区规划,又重视全区整体规划,要按照“集点、连线、汇面”的要求,着力完善景点、线路、区域规划。比如,将沙河樱花谷延伸到魚洞乡沿河两岸河谷山谷之间,扩大到魚洞乡向阳坡地和沿沙曾路一带到临溪乡适应撄桃栽种的地方。这样即扩大延伸了樱花谷景区范围,让游客有更多的时间选择性观赏盛开在山谷的撄花,又可领略沙曾路旅游环线的风光,更可结合其它旅游项目办好农家乐丶讲好农家故亊丶宣传好农家风俗,真正起到以花为媒,带动沿线乡镇乡村旅游发展,实现资源整合,优势互补。沿线各地要加强本地旅游资源的整体规划,针对区域特色进行发展定位,加快形成以全区乡村旅游总体规划为框架,旅游景点景区规划为基础的旅游发展规划体系,实现错位发展、协调发展。
  二、要有精品的旅游路线,通过项目引领,统筹资源
进入大众旅游时代,个性化追求更为鲜明,而要打造富有特色差异化的产品及路线,项目支撑最为关键。全区要坚定不移地将项目建设作为加快发展的第一抓手,继续加大旅游项目招商力度,全方位服务项目建设,全过程跟进项目调度。沿线乡镇要围绕大众旅游休闲消费需要,结合樱花谷重点特色旅游项目,在樱花种类品种上既有传统又要有观赏的不同花色,把桃花梨花核桃花相结合,做到春看花,夏品果,秋天摘核桃。进一歩整合区域文化遗产、民间艺术、传统民居、生态田园、山林资源、水体资源等,形成以大众市场为主导的各具地方特色的精品游线,着力让游客“快进慢出”、“快进慢游”,实现旅游效益最大化。
  三、要有精彩的宣传推广,通过文化引领,区乡联动
要牢固树立联合推介、捆绑营销的意识,加大旅游宣传投入。各乡镇要配合做好朝天旅游宣传语和品牌标识宣传活动,积极参加区级以上旅游部门组织的宣传推广活动,做到区乡联动,合力推广。要重点依托地方特色且具有代表性的文化这个比较优势,加强对旅游资源的策划、包装与开发,提升品牌辨识度,进而形成以乡村风光为外在、以传承地方文化为内涵的独特风格,使游客看得见山,望得见水,赏得了花,品得了果,记得住乡愁。要大力依托互联网,利用微信等新兴媒介加大宣传。充分利用朝天旅游微信公众号、各乡镇微信公众号、广元门户网站、朝天热线等媒体合力宣传推广,有针对性地开展节庆营销、活动介绍、传统文化宣传,有效的提升市场知名度和占有率。
  四、要有精细的服务管理,通过机制引领,专业高效
乡村旅游产业涉及方方面面,我们的理念、体制、政策等各方面都要进行主动的调整,与之相适应,为乡村旅游业的大发展提供动力和保障。一是加强政策支持,出台加快乡村旅游业发展的若干政策,撬动社会资本,盘活现有资源和存量,在用地保障、投融资、市场营销等方面予以扶持,切实推动旅游业资源有效利用、加快发展,推动项目尽快落户达效。二是创新人才培养机制,建立健全人才引进、培养、使用激励机制,强化旅游部门,乡村领导干部、乡村旅游带头人学习培训,让专业的人做专业的事,并积极做好宣传引导,努力营造全区上下发展旅游的积极氛围。三是加快乡村旅游市场服务管理,进一步完善旅游公共服务体系,规范旅游市场秩序,加强旅游市场监管,深入贯彻实施《旅游法》等相关法律法规,建立健全旅游市场联合执法机制,严格依法促进发展、管理市场,为乡村旅游发展营造良好的生态环境。四是完善基础设施建设。加快旅游公路、旅游集散中心建设,完善重点旅游区域停车场、自驾游营地及旅游公厕建设,要像抓“厕所革命”一样,不断加强各类软硬件建设,推动乡村旅游业大发展。结合农村环境综合治理、扶贫攻艰等重点工作,加强对村社道路、田间地头、河道沟渠进行清理,把乡村独特的田园风光和优美的生态环境展现出来。
  总之,要把区域乡村旅游发展纳入区域经济社会发展总体布局安排部署,无论是规划制定、项目建设、政策扶持,还是设施配套、组织领导等等,都要着眼于整合各乡镇、各方面资源,做到全区乡村旅游产业全域覆盖、旅游景区全域联动、旅游线路全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全域营销、旅游成果全域共享。
审查结果:已立案 信息公开:是
交办时间:2019年5月5日 是否重点:否
督办单位:政府督查室 牵头领导:李理
主办单位:区文旅体局

关于政协广元市朝天区六届四次会议第83号委员提案的回复
尊敬向德群委员
您好!您在区政协六届四次会议上提出的《关于延伸樱花谷景区范围积极发展区域性乡村旅游的几点建议》已收悉,首先感谢您对文旅事业的关心与支持,现结合工作实际作如下回复:
  一、关于“要有精准的目标定位,通过规划引领,彰显特色”的建议。我区在乡村旅游规划上始终坚持全区上下一盘棋的思想,既重视全区整体规划,又重视区域特色景区景点的高标准规划。目前,我区正在着力进行樱花谷的特色乡村旅游发展规划,并已经初步形成了《广元市朝天区百里樱花谷项目规划方案》,《方案》将以立足乡村旅游,结合上层次规划,打造乡村生态观光休闲度假区为目的,以樱桃产业为主题,以乡村休闲为特色,依托特色自然资源和人文资源,充分挖掘樱花谷的历史文化内涵,将樱花谷打造成国家4A级旅游区。规划面积共计3270公顷,以樱花谷为核心进行整体规划,项目涉及蒲家乡、沙河镇、鱼洞乡、临溪乡等4个乡镇11个村。
  二、关于“要有精品的旅游线路”的建议。我区通过近几年的积极努力,乡村旅游已经建成9个特色休闲农业观光园区、52个精品旅游村落和3条精品乡村旅游线路。就樱花谷的规划设计看,《方案》将樱花谷按照“一心一带三片区多节点”( 一心即:以沙河镇作为樱花谷核心区。一带即:以沙曾路作为樱花景观带,串联各乡镇。三片区即:景区辐射罗圈岩村、鱼洞乡、临溪乡。多节点即:特色旅游节点及旅游配套服务点。)设计了樱花谷的精品旅游线路,计划设计第一条线路是将以樱花为主题特色将沙河镇打造成樱花小镇,丰富现有游客中心业态,亮化建筑,提升景观品质,实施“农业﹢旅游”进行融合发展,打造田园观光游览景区。第二条线路是丰富辐射区罗圈岩村现有植物层次,提升挡土墙文化打造,增添主题性文化景观小品,丰富旅游业态。第三条线路是将辐射区鱼洞乡设计滨河带观光,滨河露天烧烤,补植樱花、樱桃,开阔区域结合特色文化设计为休闲广场。第四条线路是辐射区临溪乡设计以樱花为主题,路侧早樱结合开花灌木,营造热烈迎宾樱花道,打造休闲文化广场。
  三、关于“要有精彩的宣传推广”的建议。我区将继续加强对乡村旅游资源的策划、包装与开发,提升旅游资源品牌辨识度,加强农旅文融合发展,积极挖掘并宣传樱花谷历史文化内涵。积极融合全区旅游宣传平台,依托互联网、微信公众号、广播电视、各类门户网站及各类新媒体等合力宣传推广,并有针对性地开展节庆营销、活动介绍、传统文化宣传等,有效提升樱花谷及我区乡村旅游的市场知名度和占有率。
  四、关于“要有精细的服务管理”的建议。我区已经将区域乡村旅游发展纳入全区经济社会发展总体布局进行安排部署,无论是规划制定、项目建设、政策扶持,还是设备配套、组织领导等方面都做了大量的工作。今后,我区将继续完善乡村旅游发展规划,在乡村旅游产业全域覆盖、景区全域统筹、品牌全域整合、线路全域统筹、品牌全域整合、市场全域销售、成果全域共享上下功夫。在加强精细服务管理上,一是要继续加强政策支持,完善乡村旅游业发展的若干政策,撬动社会资本,盘活现有资源和存量,加快资源有效利用,完善管理机制,加强项目引领,推动项目尽快落地落实,加快乡村旅游发展。二是要进一步完善旅游基础设施建设及服务体系。加强旅游公路、集散中心、旅游厕所、标识标牌、停车场等建设和完善,不断加强旅游各类软硬件建设,推动乡村旅游大发展。进一步完善乡村旅游公共服务体系,规范旅游市场秩序,营造乡村旅游良好的生态环境。
  我们再次真诚感谢您提出的宝贵的意见和建议,希望您一如既往地关注和支持文化旅游和体育事业的发展。
(联系人:陈茂林 联系电话:13981290896)
广元市朝天区文化旅游和体育局
2019年10月30日
落实情况:正在解决或列入规划逐步解决(B)
督办审核:已通过
满意评价:满意
反馈意见:暂无
提案编号:2019年度第83号
领衔委员:向德群

关于延伸樱花谷景区范围积极发展区域性乡村旅游的几点建议

  据民间流传,我区沙河魚洞樱桃起源于蜀汉,距今已有1700余年的历史,蜀汉时,沙河设驿站,路旁栽种樱桃树,后经村民移栽沿魚洞河两岸和峡谷水源地,凡向阳坡地尽数栽种,故取名樱花谷。由此可推,古时樱花谷的范围应包括现魚洞乡沿河两岸和峡谷地带。 早春赏花,初夏品果。依托撄桃花果经济,樱花谷里不少人走上致富路。但如何长远规划持久发展,不仅是发展所需,也是机遇所在,更是形势所迫。下面就延伸樱花谷景区范围,积极发展区域性乡村旅游提出以下建议。
  一、要有精准的目标定位,通过规划引领,彰显特色
发展区域乡村旅游,关键是要始终坚持“全区上下一盘棋”,一方面,在规划上既重视景点景区规划,又重视全区整体规划,要按照“集点、连线、汇面”的要求,着力完善景点、线路、区域规划。比如,将沙河樱花谷延伸到魚洞乡沿河两岸河谷山谷之间,扩大到魚洞乡向阳坡地和沿沙曾路一带到临溪乡适应撄桃栽种的地方。这样即扩大延伸了樱花谷景区范围,让游客有更多的时间选择性观赏盛开在山谷的撄花,又可领略沙曾路旅游环线的风光,更可结合其它旅游项目办好农家乐丶讲好农家故亊丶宣传好农家风俗,真正起到以花为媒,带动沿线乡镇乡村旅游发展,实现资源整合,优势互补。沿线各地要加强本地旅游资源的整体规划,针对区域特色进行发展定位,加快形成以全区乡村旅游总体规划为框架,旅游景点景区规划为基础的旅游发展规划体系,实现错位发展、协调发展。
  二、要有精品的旅游路线,通过项目引领,统筹资源
进入大众旅游时代,个性化追求更为鲜明,而要打造富有特色差异化的产品及路线,项目支撑最为关键。全区要坚定不移地将项目建设作为加快发展的第一抓手,继续加大旅游项目招商力度,全方位服务项目建设,全过程跟进项目调度。沿线乡镇要围绕大众旅游休闲消费需要,结合樱花谷重点特色旅游项目,在樱花种类品种上既有传统又要有观赏的不同花色,把桃花梨花核桃花相结合,做到春看花,夏品果,秋天摘核桃。进一歩整合区域文化遗产、民间艺术、传统民居、生态田园、山林资源、水体资源等,形成以大众市场为主导的各具地方特色的精品游线,着力让游客“快进慢出”、“快进慢游”,实现旅游效益最大化。
  三、要有精彩的宣传推广,通过文化引领,区乡联动
要牢固树立联合推介、捆绑营销的意识,加大旅游宣传投入。各乡镇要配合做好朝天旅游宣传语和品牌标识宣传活动,积极参加区级以上旅游部门组织的宣传推广活动,做到区乡联动,合力推广。要重点依托地方特色且具有代表性的文化这个比较优势,加强对旅游资源的策划、包装与开发,提升品牌辨识度,进而形成以乡村风光为外在、以传承地方文化为内涵的独特风格,使游客看得见山,望得见水,赏得了花,品得了果,记得住乡愁。要大力依托互联网,利用微信等新兴媒介加大宣传。充分利用朝天旅游微信公众号、各乡镇微信公众号、广元门户网站、朝天热线等媒体合力宣传推广,有针对性地开展节庆营销、活动介绍、传统文化宣传,有效的提升市场知名度和占有率。
  四、要有精细的服务管理,通过机制引领,专业高效
乡村旅游产业涉及方方面面,我们的理念、体制、政策等各方面都要进行主动的调整,与之相适应,为乡村旅游业的大发展提供动力和保障。一是加强政策支持,出台加快乡村旅游业发展的若干政策,撬动社会资本,盘活现有资源和存量,在用地保障、投融资、市场营销等方面予以扶持,切实推动旅游业资源有效利用、加快发展,推动项目尽快落户达效。二是创新人才培养机制,建立健全人才引进、培养、使用激励机制,强化旅游部门,乡村领导干部、乡村旅游带头人学习培训,让专业的人做专业的事,并积极做好宣传引导,努力营造全区上下发展旅游的积极氛围。三是加快乡村旅游市场服务管理,进一步完善旅游公共服务体系,规范旅游市场秩序,加强旅游市场监管,深入贯彻实施《旅游法》等相关法律法规,建立健全旅游市场联合执法机制,严格依法促进发展、管理市场,为乡村旅游发展营造良好的生态环境。四是完善基础设施建设。加快旅游公路、旅游集散中心建设,完善重点旅游区域停车场、自驾游营地及旅游公厕建设,要像抓“厕所革命”一样,不断加强各类软硬件建设,推动乡村旅游业大发展。结合农村环境综合治理、扶贫攻艰等重点工作,加强对村社道路、田间地头、河道沟渠进行清理,把乡村独特的田园风光和优美的生态环境展现出来。
  总之,要把区域乡村旅游发展纳入区域经济社会发展总体布局安排部署,无论是规划制定、项目建设、政策扶持,还是设施配套、组织领导等等,都要着眼于整合各乡镇、各方面资源,做到全区乡村旅游产业全域覆盖、旅游景区全域联动、旅游线路全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全域营销、旅游成果全域共享。

( B )类
广元市朝天区文化旅游和体育局
关于2019年度第83号提案的回复

尊敬向德群委员
您好!您在区政协六届四次会议上提出的《关于延伸樱花谷景区范围积极发展区域性乡村旅游的几点建议》已收悉,首先感谢您对文旅事业的关心与支持,现结合工作实际作如下回复:
  一、关于“要有精准的目标定位,通过规划引领,彰显特色”的建议。我区在乡村旅游规划上始终坚持全区上下一盘棋的思想,既重视全区整体规划,又重视区域特色景区景点的高标准规划。目前,我区正在着力进行樱花谷的特色乡村旅游发展规划,并已经初步形成了《广元市朝天区百里樱花谷项目规划方案》,《方案》将以立足乡村旅游,结合上层次规划,打造乡村生态观光休闲度假区为目的,以樱桃产业为主题,以乡村休闲为特色,依托特色自然资源和人文资源,充分挖掘樱花谷的历史文化内涵,将樱花谷打造成国家4A级旅游区。规划面积共计3270公顷,以樱花谷为核心进行整体规划,项目涉及蒲家乡、沙河镇、鱼洞乡、临溪乡等4个乡镇11个村。
  二、关于“要有精品的旅游线路”的建议。我区通过近几年的积极努力,乡村旅游已经建成9个特色休闲农业观光园区、52个精品旅游村落和3条精品乡村旅游线路。就樱花谷的规划设计看,《方案》将樱花谷按照“一心一带三片区多节点”( 一心即:以沙河镇作为樱花谷核心区。一带即:以沙曾路作为樱花景观带,串联各乡镇。三片区即:景区辐射罗圈岩村、鱼洞乡、临溪乡。多节点即:特色旅游节点及旅游配套服务点。)设计了樱花谷的精品旅游线路,计划设计第一条线路是将以樱花为主题特色将沙河镇打造成樱花小镇,丰富现有游客中心业态,亮化建筑,提升景观品质,实施“农业﹢旅游”进行融合发展,打造田园观光游览景区。第二条线路是丰富辐射区罗圈岩村现有植物层次,提升挡土墙文化打造,增添主题性文化景观小品,丰富旅游业态。第三条线路是将辐射区鱼洞乡设计滨河带观光,滨河露天烧烤,补植樱花、樱桃,开阔区域结合特色文化设计为休闲广场。第四条线路是辐射区临溪乡设计以樱花为主题,路侧早樱结合开花灌木,营造热烈迎宾樱花道,打造休闲文化广场。
  三、关于“要有精彩的宣传推广”的建议。我区将继续加强对乡村旅游资源的策划、包装与开发,提升旅游资源品牌辨识度,加强农旅文融合发展,积极挖掘并宣传樱花谷历史文化内涵。积极融合全区旅游宣传平台,依托互联网、微信公众号、广播电视、各类门户网站及各类新媒体等合力宣传推广,并有针对性地开展节庆营销、活动介绍、传统文化宣传等,有效提升樱花谷及我区乡村旅游的市场知名度和占有率。
  四、关于“要有精细的服务管理”的建议。我区已经将区域乡村旅游发展纳入全区经济社会发展总体布局进行安排部署,无论是规划制定、项目建设、政策扶持,还是设备配套、组织领导等方面都做了大量的工作。今后,我区将继续完善乡村旅游发展规划,在乡村旅游产业全域覆盖、景区全域统筹、品牌全域整合、线路全域统筹、品牌全域整合、市场全域销售、成果全域共享上下功夫。在加强精细服务管理上,一是要继续加强政策支持,完善乡村旅游业发展的若干政策,撬动社会资本,盘活现有资源和存量,加快资源有效利用,完善管理机制,加强项目引领,推动项目尽快落地落实,加快乡村旅游发展。二是要进一步完善旅游基础设施建设及服务体系。加强旅游公路、集散中心、旅游厕所、标识标牌、停车场等建设和完善,不断加强旅游各类软硬件建设,推动乡村旅游大发展。进一步完善乡村旅游公共服务体系,规范旅游市场秩序,营造乡村旅游良好的生态环境。
  我们再次真诚感谢您提出的宝贵的意见和建议,希望您一如既往地关注和支持文化旅游和体育事业的发展。
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