朝天政协 - 提案管理系统

编　号：第〔76〕号	所属类别：委员提案
提案人：兰林	联名人：王盖明
脱贫攻坚接近尾声，各战场的硬件建设得到了飞跃性的发展，一两年内实施了往年八到十年的建设量，投入之大，前所未有。但这几年大家都把注意力放在物质文明建设上，花了大力气，费了大心血，却忽视了基层群众精神文明方面的匮乏，现在随着脱贫攻坚临近尾声，硬件设施的逐步完善，基层群众中的精神文明建设亟待进一步加强。 2018年，“法律七进”结合脱贫攻坚工作组织的文艺演出，有的放矢地推出了“争当贫困户”、“搬迁户的生活习惯”等有教育意义的节目，来源于生活，精练于工作，在广大群众中得到强烈反响，平时我们的基层干部天天念叨，翻来覆去讲的事，前头说，后头忘，却不如一个10来分钟的节目对他的引导作用大，可见通过这种寓教于乐，便于接受的方式来开展精神文明建设工作，不失为教育引导基层精神文明建设的有效载体。时值脱贫攻坚尾声，乡村振兴起步，进一步加强基层精神文明建设不仅有利于基层物质文明和精神文明共同提升，也有利于乡村振兴工作的有效落实。　　建议区政府出台相关建设方案，可以结合乡村的重大节日或重要工作节点，政府提供一定的经费或奖励，鼓励各村或乡镇有组织有计划地开展农民运动会、丰收节、生活比赛等活动，教育引导基层群众逐步抓好乡风文明建设，提升乡村振兴软实力。
审查结果：已立案	信息公开：是

兰林、王盖明委员:
　　你们提出的关于《深化基层精神文明建设的建议》已收悉，根据安排，您提的建议由区委宣传部牵头，区文旅体局协助办理，现将办理情况回复如下:
近年来，我区高度重视精神文明建设，创新开展了“评先树模”和脱贫攻坚“七进村社”宣传教育活动，先后建成了两河口乡两河村村史馆、李家乡老林村家风家训馆，成功承办了广元市首届文明家庭、第三届农村“孝敬父母、关爱子女”模范人物颁奖仪式暨先进典型现场交流活动，相关工作取得了显著成效。今年5月，区委、区人民政府出台了《朝天区乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，对培育和践行社会主义核心价值观、加快推进文明村镇创建、开展乡风文明建设主题活动进行明确规定，今后，我们将以提高农村居民素养为目标，深入开展农村精神文明系列创建活动，积极推动农村居民增强文明意识、掌握文明技能、养成文明习惯，提高农村社会整体文明程度。
　　一、以建设新时代文明实践中心为依托，健全农村精神文明建设的组织体系
　　新时代文明实践中心是围绕培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，宣传思想政策，传递文明风尚等多种功能于一体的基层综合平台，该中心将从根本上解决朝天区农村精神文明建设中存在的组织机构不健全、人员配备不到位、工作推动无抓手的现状。目前，我区已规划建立1个县级实践中心、3个乡镇实践所、4个村实践站，在先行试点的基础上在全区全面推开，形成区、乡镇、村三级上下一体、同频共振的工作格局。通过文明实践中心，推出一系列品牌志愿服务项目，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众、满足群众的“最后一公里”。
　　二、以实施乡村振兴战略为抓手，助推农村精神文明阵地建设提档升级
　　一是完善提升农村精神文明建设阵地硬件设施。以乡村振兴为契机，积极争取项目,加强科学规划，继续推进文化广场、文化院坝、村级阅览室、村级志愿者服务站等项目建设，提高健身器材和体育设施在村民聚居点的覆盖率，在有条件的村建设“家风馆”、“村史馆”、“非物质文化遗产传承中心”等，逐步补齐短板，改变农村精神文明阵地建设不平衡现象。二是规范农村精神文明建设阵地运行管理。加强农村精神文明建设人才队伍建设，分批次开展基层专兼职业务骨干知识技能培训，建立培训上岗制度，全面提高从业人员素质。结合各乡镇、村具体实际，因村制宜制定具有较强操作性的管理办法和运行机制，通过检查考核、督查暗访等有效方式，加强日常管理维护和利用情况监督。三是提升农村精神文明建设阵地服务功能。依托阵地创新开展群众性文化体育活动，扎实开展文艺、科技下乡活动，利用文化下乡、广场舞、文艺演出、图书阅读、送电影下乡等形式，深入基层开展文艺活动；以“我们的节日”为主题，组织开展丰富多彩、积极健康的民俗文化活动，让传统节日更富人文情怀，让乡村生活更具情感寄托。
　　三、以新一轮撤乡并镇为契机，丰富完善农村精神文明的制度建设
　　一是抓住撤乡并镇有利时机，完善制度机制。把农村精神文明制度建设作为新一轮机构改革的重要内容，提前介入，同步研究推进。建立健全科学合理的领导体制和工作管理机制，探索社会各界支持农村精神文明建设的参与机制，齐抓共管的格局。完善农村基层组织制度建设，转变基层干部思想认识，提升基层干部能力素质，增强带领推动精神文明建设的能力。二是找准切入点，完善政策落实转化机制。选优配强村社干部，吸引能人和优秀年轻力量进村级班子，增强基层组织战斗力，转变基层干部思想认识，扭转当前基层抓农村经济建设和精神文明建设“一手硬、一手软”的局面。坚持农村法治、德治、村民自治“三治”结合，加强农村法治宣传教育，引导群众学法、懂法、守法、用法；推行道德积分参与集体经济分红的管治模式，让有德者有得。强化宣传教育，提升农民素质。开展“传承家风家训，弘扬文明新风”活动，引导农民向上向善、孝老爱亲等。发挥“最美朝天人”典型示范作用，以身边好人好事感动和引领身边人，不断提升农民群众道德素质；依托农民夜校、“乡村大讲堂”等加强科学知识、科学方法普及教育，将实用技术培训、经营管理知识与科学知识普及有机结合，引导农民树立与经济社会发展相适应的现代观念，提高创业本领和致富能力。
　　四、以构建社会主义核心价值观为遵循，培育良好文明乡风
　　一是积极开展文明创建等各类活动。持续开展“四好村”“文明村镇”“文明家庭”“星级文明户”的等创建，开展道德模范、身边好人推荐评选，大力建设乡村和谐文化。力争到2021年，村村实现“六化”目标，所有村（社）达到区级以上文明村(社)标准，每个乡镇至少建成1个农村精神文明建设示范点。加强动态管理，探索建立文明村镇退出机制。组织开展“好媳妇”“好公婆”“好妯娌”“好邻居”等推选，以家风家训征集、道德讲堂建设、道德文化创作为切入点，通过选评优秀家风家训、讲述家风故事、传承家风演讲等形式，大力倡导孝老爱亲、励志修养、勤俭节约、和谐互助等家庭美德，让文明新风在家庭里生根，在亲情中升华。二是深入推进移风易俗。整治赌博打牌、封建迷信等不良风气，积极发挥农村党员干部示范作用和村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用，完善村规民约，加强管理服务，抵制陈规陋习，培育文明新风。三是注重文明生活方式养成。深入开展城乡环境卫生整洁行动，持续推进农村“厕所革命”、水、电、气、路、房和优美环境“六进农家”等工作，进一步改善农民生产生活条件；引导村民养成良好卫生习惯，争做优美生活环境的创造者和守护者。四是加强优秀乡土文化发掘传承与创新。加大对传统村落、古院落、文物古迹的保护力度，深入挖掘具有农耕特质、地域特色、个性特点的物质文化遗产，积极发掘民间艺术、手工技艺、民俗活动等非物质文化遗产，大力扶持传统文化产业发展，让乡村文化留得住，让乡土文化传下去。
　　再次感谢你们对农村精神文明建设的关心、关注和支持，并诚恳希望一如继往地关心和支持全区农村精神文明建设！
　　此复
　　　　　　　　　

(联系人：张晓琴　联系电话：13320757036)

中共广元市朝天区委宣传部广元市朝天区文化旅游和体育局

2019年11月1日

交办时间：2019年10月31日	是否重点：否
督办单位：政府督查室　区委督查室	牵头领导：王国章
主办单位：区委宣传部	协办单位：区文旅体局