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委员提案 >> 加快充电桩规划建设助力绿色新能源发展
编 号:第〔75〕号 所属类别:委员提案
提案人:张泽琦 联名人:郑丹 孙泽浩
  近年来,随着人民生活水平的提高,汽车作为代步工具已经走进千家万户。相关问题随之而来,汽车尾气排放成为影响城市环境的一个重要污染源。针对这一问题,为提倡环保,促进节能减排,国家大力提倡使用新能源汽车。 随着新能源汽车的生产技术的不断完善和鼓励政策的推行,上海等大城市新能源汽车的用户在不断增加,新能源汽车在不远的将来代替传统的汽油与柴油汽车是大势所趋。2015年,国务院办公厅出台《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》,要求建成布局合理、科学高效的充电基础设施体系,提高公共服务水平,促进电动汽车产业发展和电力消费。到2020年,基本建成适度超前,车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。
据统计,辖区仅有广元市大强机械化工程有限公司朝天分公司建有充电桩,公司经营地址位于中子镇柏树村三组(二专线与七曾旅游扶贫公路接口旁),配有315KW专变一台(与加油加气站共用),建有6台单桩充电桩,总功率180KW。但是,由于我区尚未普遍在相关公共场所设置新能源汽车充电桩,大多数潜在消费者仍不敢轻易试水新能源汽车,这大大影响了广大市民购买愿望,阻碍了绿色环保出行的进程,影响了我区生态环境建设。
  综合来看:一方面,在国家政策扶持和能源结构调整的双重作用下,我国新能源产业发展规模不断扩大,新能源汽车已经进入快速增长期,市场对充电桩需求日益增长;朝天供电公司为建设充电桩作了充分准备,通过争取项目,建设充电桩的材料、设备一应俱全。另一方面,辖区配置充电桩极少,无法满足日益增长的市场需求;缺乏建设该项目的布局规划和牵头协调单位,推进项目实施面临诸多困难。
  因此,建议:加快充电桩建设。一是根据《四川省发展和改革委员会 四川省能源局关于加强电动汽车充电基础设施规划建设有关问题的通知》(川发改能源〔2018〕125号)要求,建议由区发改部门牵头、相关部门参与,尽快制定出台我区充电桩建设布局规划;二是把充电桩规划布局与城区、重点场镇、重点景区的停车场、宾馆等配套设施高度融合,在场地利用、土地供应等方面及时出台优惠政策;三是加快实施充电桩项目建设,不断完善充电基础设施建设,助力绿色新能源发展,提升我区配套设施水平和竞争能力。
审查结果:已立案 信息公开:是
交办时间:2019年5月5日 是否重点:否
督办单位:政府督查室 牵头领导:李理
主办单位:区发改局 协办单位:区经信局 国网朝天分公司

关于政协广元市朝天区六届四次会议第75号委员提案的回复
张泽琦委员:
您好!
  感谢您对我们工作的关心与支持!您提出的《关于加快充电桩规划建设助力绿色新能源发展的提案》(区政协六届四次会议75号提案)收悉,我局高度重视,立即安排分管局领导和相关业务股室对您提出的建议进行了认真的研究,现就有关事宜答复如下:
  一、全区充电桩建设规划和十三五期间实施情况
  我区“十三五”能源生态低碳发展专项规划拟建614个充电桩,主要围绕国道108二专线、朝大路、曾家山旅游环线建设。目前,区内已建成28个1830千瓦,其中:大强机械化工程有限责任公司中子场镇LNG加油加气站配套建设6个180千瓦(6×30);国网广元朝天分公司朝天城区4个240千瓦(4×60)、中子工业园区4个240千瓦(4×60)、中子场镇2个180千瓦(2×90)、陈家乡场镇2个180千瓦(2×90)、曾家场镇6个450千瓦(3×60+3×90)、沙河场镇2个180千瓦(2×90)、羊木场镇2个180千瓦(2×90)。另外,全区城镇基础设施建设项目即将开工,拟在全区各旅游景区及所在乡镇建设停车场,并配套建设充电桩1000余个,2022年全部完工。我区将按照相应规划适时建设,以满足现阶段市场需要。
  二、充电桩项目建设市场分析
  2006年比亚迪深圳总部建成深圳首个电动汽车充电站。2008年,北京市奥运会期间建设了国内第一个集中式充电站,可满足50辆纯电动大巴车的动力电池充电需求。2009年10月,上海市电力公司投资建成上海漕溪电动汽车充电站,是国内第一座具有商业运营功能的电动汽车充电站。2009年底,北京首科集团建成国内第一个包含完整智能微网的北京纯电动乘用车示范充电站;南方电网首批电动汽车充电站(桩)在深圳建成投运,建设规模为2个充电站、134个充电桩(栓)。2010年3月底,国家电网公司唐山南湖充电站建成投运,是我国首座国家电网典型设计充电站,可同时为10台电动汽车按快充和慢充两种方式进行充电作业。之后,由于电动汽车在大中城市大量投放市场,充电桩作为电动汽车的“加油站”,逐渐引起社会各方关注,社会投资进入市场,全国各地充电桩建设市场逐渐繁荣,但其主要市场大多局限于大中城市,这与电动汽车投放目标市场布局完全一致,必须考虑客流量密集、使用量大等市场因素,否则,项目技术经济指标难以满足投资需求。
  我区属于典型的贫困边远山区,总体发展相对靠后,电动汽车拥有量不足,过境电动汽车量较小,充电桩建设市场主体投资积极性不足。因此,十三五规划建设任务相对滞后。
  随着全区经济社会的进一步发展,我区充电桩建设市场将进一步兴起,我们将充分激发各方力量,围绕朝天经济社会发展规划和市场需求,不断完善充电桩等新能源消费基础设施建设,提升我区配套设施水平和竞争能力。
  感谢您对我区充电桩规划建设项目的关注,希望您在全区经济社会发展方面给我们提出更多宝贵意见和建议!再次感谢!
(联系人:王慧慧 联系电话:18781203388)
广元市朝天区发展和改革局广元市朝天区经济和信息化局
国网广元市电力公司朝天供电分公司
2019年10月28日
落实情况:正在解决或列入规划逐步解决(B)
督办审核:已通过
满意评价:满意
反馈意见:暂无
提案编号:2019年度第75号
领衔委员:张泽琦
附议委员:郑丹 孙泽浩 

加快充电桩规划建设助力绿色新能源发展

  近年来,随着人民生活水平的提高,汽车作为代步工具已经走进千家万户。相关问题随之而来,汽车尾气排放成为影响城市环境的一个重要污染源。针对这一问题,为提倡环保,促进节能减排,国家大力提倡使用新能源汽车。 随着新能源汽车的生产技术的不断完善和鼓励政策的推行,上海等大城市新能源汽车的用户在不断增加,新能源汽车在不远的将来代替传统的汽油与柴油汽车是大势所趋。2015年,国务院办公厅出台《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》,要求建成布局合理、科学高效的充电基础设施体系,提高公共服务水平,促进电动汽车产业发展和电力消费。到2020年,基本建成适度超前,车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。
据统计,辖区仅有广元市大强机械化工程有限公司朝天分公司建有充电桩,公司经营地址位于中子镇柏树村三组(二专线与七曾旅游扶贫公路接口旁),配有315KW专变一台(与加油加气站共用),建有6台单桩充电桩,总功率180KW。但是,由于我区尚未普遍在相关公共场所设置新能源汽车充电桩,大多数潜在消费者仍不敢轻易试水新能源汽车,这大大影响了广大市民购买愿望,阻碍了绿色环保出行的进程,影响了我区生态环境建设。
  综合来看:一方面,在国家政策扶持和能源结构调整的双重作用下,我国新能源产业发展规模不断扩大,新能源汽车已经进入快速增长期,市场对充电桩需求日益增长;朝天供电公司为建设充电桩作了充分准备,通过争取项目,建设充电桩的材料、设备一应俱全。另一方面,辖区配置充电桩极少,无法满足日益增长的市场需求;缺乏建设该项目的布局规划和牵头协调单位,推进项目实施面临诸多困难。
  因此,建议:加快充电桩建设。一是根据《四川省发展和改革委员会 四川省能源局关于加强电动汽车充电基础设施规划建设有关问题的通知》(川发改能源〔2018〕125号)要求,建议由区发改部门牵头、相关部门参与,尽快制定出台我区充电桩建设布局规划;二是把充电桩规划布局与城区、重点场镇、重点景区的停车场、宾馆等配套设施高度融合,在场地利用、土地供应等方面及时出台优惠政策;三是加快实施充电桩项目建设,不断完善充电基础设施建设,助力绿色新能源发展,提升我区配套设施水平和竞争能力。

( B )类
广元市朝天区发展和改革局
广元市朝天区经济和信息化局
国网广元市电力公司朝天供电分公司
关于2019年度第75号提案的回复

张泽琦委员:
您好!
  感谢您对我们工作的关心与支持!您提出的《关于加快充电桩规划建设助力绿色新能源发展的提案》(区政协六届四次会议75号提案)收悉,我局高度重视,立即安排分管局领导和相关业务股室对您提出的建议进行了认真的研究,现就有关事宜答复如下:
  一、全区充电桩建设规划和十三五期间实施情况
  我区“十三五”能源生态低碳发展专项规划拟建614个充电桩,主要围绕国道108二专线、朝大路、曾家山旅游环线建设。目前,区内已建成28个1830千瓦,其中:大强机械化工程有限责任公司中子场镇LNG加油加气站配套建设6个180千瓦(6×30);国网广元朝天分公司朝天城区4个240千瓦(4×60)、中子工业园区4个240千瓦(4×60)、中子场镇2个180千瓦(2×90)、陈家乡场镇2个180千瓦(2×90)、曾家场镇6个450千瓦(3×60+3×90)、沙河场镇2个180千瓦(2×90)、羊木场镇2个180千瓦(2×90)。另外,全区城镇基础设施建设项目即将开工,拟在全区各旅游景区及所在乡镇建设停车场,并配套建设充电桩1000余个,2022年全部完工。我区将按照相应规划适时建设,以满足现阶段市场需要。
  二、充电桩项目建设市场分析
  2006年比亚迪深圳总部建成深圳首个电动汽车充电站。2008年,北京市奥运会期间建设了国内第一个集中式充电站,可满足50辆纯电动大巴车的动力电池充电需求。2009年10月,上海市电力公司投资建成上海漕溪电动汽车充电站,是国内第一座具有商业运营功能的电动汽车充电站。2009年底,北京首科集团建成国内第一个包含完整智能微网的北京纯电动乘用车示范充电站;南方电网首批电动汽车充电站(桩)在深圳建成投运,建设规模为2个充电站、134个充电桩(栓)。2010年3月底,国家电网公司唐山南湖充电站建成投运,是我国首座国家电网典型设计充电站,可同时为10台电动汽车按快充和慢充两种方式进行充电作业。之后,由于电动汽车在大中城市大量投放市场,充电桩作为电动汽车的“加油站”,逐渐引起社会各方关注,社会投资进入市场,全国各地充电桩建设市场逐渐繁荣,但其主要市场大多局限于大中城市,这与电动汽车投放目标市场布局完全一致,必须考虑客流量密集、使用量大等市场因素,否则,项目技术经济指标难以满足投资需求。
  我区属于典型的贫困边远山区,总体发展相对靠后,电动汽车拥有量不足,过境电动汽车量较小,充电桩建设市场主体投资积极性不足。因此,十三五规划建设任务相对滞后。
  随着全区经济社会的进一步发展,我区充电桩建设市场将进一步兴起,我们将充分激发各方力量,围绕朝天经济社会发展规划和市场需求,不断完善充电桩等新能源消费基础设施建设,提升我区配套设施水平和竞争能力。
  感谢您对我区充电桩规划建设项目的关注,希望您在全区经济社会发展方面给我们提出更多宝贵意见和建议!再次感谢!
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