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委员提案 >> 关于打造“北门天街”朝天关、加快明月峡景区旅游发展的建议
编 号:第〔10〕号 所属类别:委员提案
提案人:粟舜成 联名人:张雪梅 李琼英 李长斌 习中国 孙泽浩
  一、准确把握朝天关的历史方位
  朝天关踞于秦巴南麓、藁本山南之小漫天岭(今朝天岭)上,距朝天城区南2公里。南宋《皇朝郡县志》载:“朝天岭即小漫天岭也。”(南宋)王象之的地理志《舆地纪胜》卷一百八十四载:“朝天岭,路经纪险,遂开此道,人甚便之。”(南宋)祝穆的地理志《方舆胜览》卷六十六载:“朝天岭,在州北五十里,路径绝险。其后即朝天程旧路,在朝天峡栈阁,遂开此道,人甚便之。”清代官修地理总志《大清一统志》、嘉庆《四川通志》均载:“朝天关,在广元县北朝天岭上。” “小漫天岭”改名“朝天岭”,源于唐玄宗幸蜀的传说。唐天宝十五年(756年), 唐玄宗为避“安史之乱”奔蜀,蜀中百官在中国蜀道著名古驿——筹笔驿接驾, 朝拜天子,随后人们将“筹笔驿”改名“朝天驿”,“小漫天岭”改名“朝天岭”。岭上建关,取名“朝天关”。 “朝天关” 一名则最早出现在北宋文学家苏轼的《神女庙》一诗:“神仙岂在猛,玉座幽且闲。飘萧驾风驭,弭节朝天关。”
朝天关建于唐末,由尚书省刑部司门郎中总管,设上关令1人、丞2人。北宋时,关上建有哨所、营盘、神女庙。南宋淳熙三年(1176年),关下置上关铺。元惠宗至元三年(1337年),左都司拨专银修建朝天关楼、炮楼、哨楼,至正元年(1341年)告竣,时为金牛道上第一座大关楼。朝天关一线古道扩宽6至9尺,岭上扩建了古寨——明月寨,兴建了驻防军营,重修了神女庙和其他生活用房,这一古道重新恢复了往昔“车辚辚,马萧萧”的繁荣景象。明清时,关上兴建了褒忠祠、皇恩寺,渐渐形成一条南北行旅伫足而息的繁华街市,带动了商业的隆兴,民房、商店、庙宇、兵营等建筑一线排开,占地五千多平方米,有“北门天街”之谓。民国时,古道废弃,关楼塌毁。但“雄关存旧迹,形胜壮山河”,正是这些残垣断壁、只砖片瓦留给后人一种历史的沧桑感、一种历史真实的美,一种人文景观和自然景观融合的美,其历史的价值和文化的价值越发凸显了出来。
  朝天关是金牛道上南来北往的交通枢纽和战略要地,历来为兵家必争之地。清代诗人王士祯的《秦蜀驿程后记》这样描述:“关门雄峙,四面诸山如在眼底。关左右置铁炮,有一关当关,万夫莫开之势。”1940年,中国现代历史学家王德昭在旅行见闻录《中原归程小记》说:“朝天岭万仞陡起,为南栈第一高坡。”朝天关与七盘关、天雄关、剑门关并称“宋元蜀道四塞”。因在历史上重要的军事战略地位,朝天关闻名于世。
朝天关历史文化积淀丰富。唐代元稹、高骈、罗隐,宋代张先、宋祁、苏轼、苏洵、文同、陆游,明代杨慎、黄辉,清代李调元、王世祯、张问陶等文人墨客在此吊古书怀,留下了千古不朽的诗章。如
北宋文学家文同《过朝天岭》诗云:“双壁相参万木深,马前猿鸟亦难寻。云容杳杳断鸿意,风色萧萧行客心。山若画屏随峡势,水如衣带转岩阴。生平来往成何事,且倚钩栏拥鼻吟。”明代诗人黄辉的《曹友闻祠》诗云:“卷地尘来可奈何,大旗风雨动关河。荒林不辨将军树,故岭空传壮士歌。深夜有人闻铁马,斜阳无事看金戈。空江萧瑟英雄泪,流入岩石怨恨多”。
朝天关风光旖旎,明清将“朝天晓霞”列入“广元十二景”之一。朝天关一线有金牛古道近千米,以及数十处宋元时期的营盘、哨所、瞭望台、演兵场等遗址,还有九折岩、观星台、慧缘石、不老泉等自然景观。游客不出朝天关,便可领略“松涛千壑静,云海万山游。俯身呼日出,天地共悠悠”的壮观景象。
  二、着力打造古关遗址,再现蜀道壮美景观
  曾经业内流传“莫使遗产成遗憾”,如今有言“莫使遗产成遗物”。朝天关历史悠久、文化璀璨、旅游资源得天独厚,是明月峡景区的最大看点之一。面对这一古老的军事文化遗存,需要加大保护开发力度,着力打造“北门天街”朝天关——全国独一无二的古关军事文化旅游品牌,建成朝天区除朝天阁以外又一新地标,再现中国蜀道壮美景观。具体的说,可从以下几方面入手。
一是进行科学规划。要充分认识到“标准是底线,个性求高线,创造是无线”,任何一个古资源都是长线投资、长远回报,需要“剑胆琴心”,需要开拓创新。要突出“乡愁”主题,保护古驿道、古关隘、古寨的原生态内容,打造“因古而留、因留而起、因起而保、因保而富”的动力体系。着力打造古道特色化、古关历史化、古寨休闲化、古庙(祠)民俗化、古营生活化、古店综合化,实现文化观光与休闲度假的有机结合,传统资源与现代生活的有机结合,乡村旅游与城市旅游的有机结合,保护开发与活化的有机结合。尤其在保持古驿道、古关隘原真性的同时,进行合理的开发和利用,带动朝天关沿线文化、体育和旅游产业相融合,推进文旅融合发展。二是以“八古”(古道、古寨、古庙、古祠、古烽火台、古营、古店、古战场)文化为依托,打造朝天关特色文化廊道,积极发展朝天关户外体育运动产业带,着力构建金牛古道旅游产业带。通过修建栈道、开发古道、打造景观等方式,打造一条既能感知古关文化、探访古关遗址,又能休闲娱乐、陶冶情操的开放式、探秘式、趣味式旅游线路,让古关隘焕发生机与活力。通过对上关铺、九折岩、云岭亭等金牛古道遗存的保护与开发,传承古驿道文化;打造漫天寨等驿道古寨;同时结合民俗节庆文化活动,开展古驿道历史文化体验、古道遗存观光、古驿道摄影、文艺创作、民俗展示等文化活动,以带动朝天农特产品的营销,助推产业发展。通过串联朝天关沿线历史文化和自然景观资源,使得明月峡景区综合功能和社会效益日益显现,推动文化体育、乡村旅游、城乡经济融合发展。
三是着力打造全国一流的朝天关(朝天岭)古战场军事文化旅游区。在朝天关周边恢复一些军事防御体系,增设引导游客活动参与的包括将军点兵、商队通关、骑马射箭、攀崖拾取、索道旅游等体验性项目,让游客有看的,有听的,有玩的,游得高兴,玩得开心。围绕旅游开发的“吃、住、行、游、购、娱”六要素,完善配套设施,努力提升服务水平。
审查结果:已立案 信息公开:是
交办时间:2019年5月5日 是否重点:否
督办单位:政府督查室 牵头领导:李理
主办单位:区文旅体局 协办单位:区住建局 区规划分局

关于政协广元市朝天区六届四次会议第10号委员提案的回复
尊敬的粟舜成代表:
  您好!您在区政协六届四次会议提出的《关于打造“北门天街”朝天关、加快明月峡旅游景区发展的建议》已收悉,感谢您对我区文化旅游工作的关心,结合我区文旅工作发展实际,现回复如下:
  朝天关历史悠久,底蕴深厚,遗存丰富,具有极大地历史文化价值、科研价值和游览价值。要对朝天关进行全面开发,必须制定科学的开发规划。建议中所提的“保护古驿道、古关隘、古寨的原生态内容,实现文化观光与休闲度假的有机结合,传统资源与现代生活的有机结合”、“以八古(古道、古寨、古庙、古祠、古烽火台、古营、古店、古战场)文化为依托,打造朝天关特色文化廊道,积极发展朝天关户外体育运动产业带,着力构建金牛古道旅游产业带”“开展古驿道历史文化体验、古道遗存观光、古驿道摄影、文艺创作、民俗展示等文化活动”、“打造全国一流的朝天关(朝天岭)古战场军事文化旅游区,在朝天关周边恢复一些军事防御体系,增设将军点兵、商队通关、骑马射箭、攀崖拾取、索道旅游等体验性项目”等内容极具参考价值。
  旅游产品开发具有一定时序性。目前,朝天关区域已纳入《广元市朝天区旅游发展规划(2016-2030》,属于“一廊二极三环七区N点”总体空间布局中的“朝天极核”——明月峡景区。今年,我区抓住天府旅游名县创建的良好机遇,对明月峡景区服务设施进行了全面完善和提升。同时,我区文化旅游资源普查工作已于10月份全面启动,届时,将对朝天关等历史文化遗存进行全面深入了解和综合性评估。
我们再次真诚感谢您提出的宝贵的意见和建议,希望一如继往地关注文化旅游和体育事业的发展。
(联系人:李向群 联系电话:17713909137)
广元市朝天区文化旅游和体育局广元市朝天区住房和城乡建设局
2019年10月30日
落实情况:正在解决或列入规划逐步解决(B)
督办审核:已通过
满意评价:满意
反馈意见:暂无
提案编号:2019年度第10号
领衔委员:粟舜成
附议委员:张雪梅 李琼英 李长斌 习中国 孙泽浩 

关于打造“北门天街”朝天关、加快明月峡景区旅游发展的建议

  一、准确把握朝天关的历史方位
  朝天关踞于秦巴南麓、藁本山南之小漫天岭(今朝天岭)上,距朝天城区南2公里。南宋《皇朝郡县志》载:“朝天岭即小漫天岭也。”(南宋)王象之的地理志《舆地纪胜》卷一百八十四载:“朝天岭,路经纪险,遂开此道,人甚便之。”(南宋)祝穆的地理志《方舆胜览》卷六十六载:“朝天岭,在州北五十里,路径绝险。其后即朝天程旧路,在朝天峡栈阁,遂开此道,人甚便之。”清代官修地理总志《大清一统志》、嘉庆《四川通志》均载:“朝天关,在广元县北朝天岭上。” “小漫天岭”改名“朝天岭”,源于唐玄宗幸蜀的传说。唐天宝十五年(756年), 唐玄宗为避“安史之乱”奔蜀,蜀中百官在中国蜀道著名古驿——筹笔驿接驾, 朝拜天子,随后人们将“筹笔驿”改名“朝天驿”,“小漫天岭”改名“朝天岭”。岭上建关,取名“朝天关”。 “朝天关” 一名则最早出现在北宋文学家苏轼的《神女庙》一诗:“神仙岂在猛,玉座幽且闲。飘萧驾风驭,弭节朝天关。”
朝天关建于唐末,由尚书省刑部司门郎中总管,设上关令1人、丞2人。北宋时,关上建有哨所、营盘、神女庙。南宋淳熙三年(1176年),关下置上关铺。元惠宗至元三年(1337年),左都司拨专银修建朝天关楼、炮楼、哨楼,至正元年(1341年)告竣,时为金牛道上第一座大关楼。朝天关一线古道扩宽6至9尺,岭上扩建了古寨——明月寨,兴建了驻防军营,重修了神女庙和其他生活用房,这一古道重新恢复了往昔“车辚辚,马萧萧”的繁荣景象。明清时,关上兴建了褒忠祠、皇恩寺,渐渐形成一条南北行旅伫足而息的繁华街市,带动了商业的隆兴,民房、商店、庙宇、兵营等建筑一线排开,占地五千多平方米,有“北门天街”之谓。民国时,古道废弃,关楼塌毁。但“雄关存旧迹,形胜壮山河”,正是这些残垣断壁、只砖片瓦留给后人一种历史的沧桑感、一种历史真实的美,一种人文景观和自然景观融合的美,其历史的价值和文化的价值越发凸显了出来。
  朝天关是金牛道上南来北往的交通枢纽和战略要地,历来为兵家必争之地。清代诗人王士祯的《秦蜀驿程后记》这样描述:“关门雄峙,四面诸山如在眼底。关左右置铁炮,有一关当关,万夫莫开之势。”1940年,中国现代历史学家王德昭在旅行见闻录《中原归程小记》说:“朝天岭万仞陡起,为南栈第一高坡。”朝天关与七盘关、天雄关、剑门关并称“宋元蜀道四塞”。因在历史上重要的军事战略地位,朝天关闻名于世。
朝天关历史文化积淀丰富。唐代元稹、高骈、罗隐,宋代张先、宋祁、苏轼、苏洵、文同、陆游,明代杨慎、黄辉,清代李调元、王世祯、张问陶等文人墨客在此吊古书怀,留下了千古不朽的诗章。如
北宋文学家文同《过朝天岭》诗云:“双壁相参万木深,马前猿鸟亦难寻。云容杳杳断鸿意,风色萧萧行客心。山若画屏随峡势,水如衣带转岩阴。生平来往成何事,且倚钩栏拥鼻吟。”明代诗人黄辉的《曹友闻祠》诗云:“卷地尘来可奈何,大旗风雨动关河。荒林不辨将军树,故岭空传壮士歌。深夜有人闻铁马,斜阳无事看金戈。空江萧瑟英雄泪,流入岩石怨恨多”。
朝天关风光旖旎,明清将“朝天晓霞”列入“广元十二景”之一。朝天关一线有金牛古道近千米,以及数十处宋元时期的营盘、哨所、瞭望台、演兵场等遗址,还有九折岩、观星台、慧缘石、不老泉等自然景观。游客不出朝天关,便可领略“松涛千壑静,云海万山游。俯身呼日出,天地共悠悠”的壮观景象。
  二、着力打造古关遗址,再现蜀道壮美景观
  曾经业内流传“莫使遗产成遗憾”,如今有言“莫使遗产成遗物”。朝天关历史悠久、文化璀璨、旅游资源得天独厚,是明月峡景区的最大看点之一。面对这一古老的军事文化遗存,需要加大保护开发力度,着力打造“北门天街”朝天关——全国独一无二的古关军事文化旅游品牌,建成朝天区除朝天阁以外又一新地标,再现中国蜀道壮美景观。具体的说,可从以下几方面入手。
一是进行科学规划。要充分认识到“标准是底线,个性求高线,创造是无线”,任何一个古资源都是长线投资、长远回报,需要“剑胆琴心”,需要开拓创新。要突出“乡愁”主题,保护古驿道、古关隘、古寨的原生态内容,打造“因古而留、因留而起、因起而保、因保而富”的动力体系。着力打造古道特色化、古关历史化、古寨休闲化、古庙(祠)民俗化、古营生活化、古店综合化,实现文化观光与休闲度假的有机结合,传统资源与现代生活的有机结合,乡村旅游与城市旅游的有机结合,保护开发与活化的有机结合。尤其在保持古驿道、古关隘原真性的同时,进行合理的开发和利用,带动朝天关沿线文化、体育和旅游产业相融合,推进文旅融合发展。二是以“八古”(古道、古寨、古庙、古祠、古烽火台、古营、古店、古战场)文化为依托,打造朝天关特色文化廊道,积极发展朝天关户外体育运动产业带,着力构建金牛古道旅游产业带。通过修建栈道、开发古道、打造景观等方式,打造一条既能感知古关文化、探访古关遗址,又能休闲娱乐、陶冶情操的开放式、探秘式、趣味式旅游线路,让古关隘焕发生机与活力。通过对上关铺、九折岩、云岭亭等金牛古道遗存的保护与开发,传承古驿道文化;打造漫天寨等驿道古寨;同时结合民俗节庆文化活动,开展古驿道历史文化体验、古道遗存观光、古驿道摄影、文艺创作、民俗展示等文化活动,以带动朝天农特产品的营销,助推产业发展。通过串联朝天关沿线历史文化和自然景观资源,使得明月峡景区综合功能和社会效益日益显现,推动文化体育、乡村旅游、城乡经济融合发展。
三是着力打造全国一流的朝天关(朝天岭)古战场军事文化旅游区。在朝天关周边恢复一些军事防御体系,增设引导游客活动参与的包括将军点兵、商队通关、骑马射箭、攀崖拾取、索道旅游等体验性项目,让游客有看的,有听的,有玩的,游得高兴,玩得开心。围绕旅游开发的“吃、住、行、游、购、娱”六要素,完善配套设施,努力提升服务水平。

( B )类
广元市朝天区文化旅游和体育局
广元市朝天区住房和城乡建设局
关于2019年度第10号提案的回复

尊敬的粟舜成代表:
  您好!您在区政协六届四次会议提出的《关于打造“北门天街”朝天关、加快明月峡旅游景区发展的建议》已收悉,感谢您对我区文化旅游工作的关心,结合我区文旅工作发展实际,现回复如下:
  朝天关历史悠久,底蕴深厚,遗存丰富,具有极大地历史文化价值、科研价值和游览价值。要对朝天关进行全面开发,必须制定科学的开发规划。建议中所提的“保护古驿道、古关隘、古寨的原生态内容,实现文化观光与休闲度假的有机结合,传统资源与现代生活的有机结合”、“以八古(古道、古寨、古庙、古祠、古烽火台、古营、古店、古战场)文化为依托,打造朝天关特色文化廊道,积极发展朝天关户外体育运动产业带,着力构建金牛古道旅游产业带”“开展古驿道历史文化体验、古道遗存观光、古驿道摄影、文艺创作、民俗展示等文化活动”、“打造全国一流的朝天关(朝天岭)古战场军事文化旅游区,在朝天关周边恢复一些军事防御体系,增设将军点兵、商队通关、骑马射箭、攀崖拾取、索道旅游等体验性项目”等内容极具参考价值。
  旅游产品开发具有一定时序性。目前,朝天关区域已纳入《广元市朝天区旅游发展规划(2016-2030》,属于“一廊二极三环七区N点”总体空间布局中的“朝天极核”——明月峡景区。今年,我区抓住天府旅游名县创建的良好机遇,对明月峡景区服务设施进行了全面完善和提升。同时,我区文化旅游资源普查工作已于10月份全面启动,届时,将对朝天关等历史文化遗存进行全面深入了解和综合性评估。
我们再次真诚感谢您提出的宝贵的意见和建议,希望一如继往地关注文化旅游和体育事业的发展。
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