| 关于大力整治校园周边环境，彻底解决朝天中小学校门口道路拥堵和安全隐患的建议 |
| 编 号：第〔50〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：王忠良 | 联名人：粟藐 严富国 胡成军 李定本 贾丽英 杨凤清 罗小鹏 杨大猛 王宏彦 |
以朝天中学为例：校门前后不法小食店、烧烤摊、小商店、电子游戏厅、长牌麻将室、台球茶楼、旅馆等还不时存在，不利于学生健康成长。这些具体问题，已经超出了学校管理的范畴，单靠学校一家是无法协调解决的，政府须担当起综合治理的责任。 一是急需相关部门联合取缔不法经营。不卫生的摊点、餐馆、娱乐场所、音像制品、管制刀具等危及学生身心健康的经营场屡禁不绝。网吧等娱乐场所常存。学生的钱是最好赚，为追求利润，众多的商贩不顾及社会影响和学生安全，向学生出售“三无”食品甚至过期、变质、腐败食品，给学生出售香烟、酒类，给学生提供打牌、赌博、游戏、旅店等一切能赚钱的服务，而影响了学生身心发展。社会闲散青年在校边游荡、聚集。他们的存在极大地影响了学校正常的生活秩序，给学校的教育带来很大的负面影响，也使不少学生走上了失足犯罪的道路。 二是校园围墙未能彻底封闭，学生随意进出校园时有发生，村民、社会闲杂人员、车辆随意进出学校，管理难度大，也存在着重大安全隐患；封堵难度大，需要相关部门支持配合； 三是现有学校大门严重影响学校整体规划、发展和形象，极需拆迁相关房舍，重修学校大门，以利于学校整体规划和发展，提升学校形象和品牌； 四是朝天中学校门至朝天二小门口道路狭窄，交通时常拥堵，存在着极大的安全隐患。不法车辆、超员超载超速车辆、家长接学生车辆云集。在中午和下午放学期间，大量的私家车、接送学生专用车、摩托车等，云集校园周边，学生和家长在各种车辆的空隙中穿行，造成学生、家长、老师生命受到威胁和交通堵塞，极易发生交通事故，险情时有发生。 为此，希望公安、食品卫生等机关加大综合治理力度，为学校发展创造良好的外部环境，以利于我区中小学校更加平安稳定高质量发展。 一是坚持一校一警，深入校园开展法治教育和宣传。以责任区民警为主要力量，保证一校一警，经常深入校园，做到学生能经常见到警察，同时针对青少年法律意识淡薄、自我安全防范能力不强的现象，充分发挥法制副校长的身份，组织开展专门的法治辅导讲座，将《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《交通管理法》等法律知识融入到典型案事件中进行讲解，树立学生的遵纪守法意识。 二是经常性的开展安全隐患排查活动。根据辖区实际，定期组织力量进行集中整治，经常性地开展食品卫生安全整治。对校园周边饮食摊点、小卖店进行排查，消除食品卫生安全隐患。对不符合卫生标准和存在安全隐患的，要上报有关部门限期整改；坚决杜绝流动摊贩在学校门口销售“三无”食品、裸露食品或变质食品。经常性开展以“防火、防盗、防安全责任事故”、查处非法经营等为主要内容的安全检查，对检查出的问题，逐一督促落实整改措施，限期解决，切实净化育人环境。 三是开展校园周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控工作。经常性的在校园及周边环境开展走访摸排工作，化解矛盾纠纷，并联合学校对在校学生的表现进行梳理，列出表现差，有不良喜好或有违法犯罪倾向，经常与社会闲散人员、不良青少年结伙的重点学生，进行重点帮教和定期回访，与其家长和老师长期形成联系制度，有针对地开展工作，教育、引导其走上健康成长之路。 四是加强校园周边及重点路段的巡逻执勤，优先处警，确保平安。白天以责任区民警徒步巡逻和值班民警机动巡逻相结合的方式，强化上学放学等重点时段、路段的巡逻守护。夜间采取警车机动巡逻的方式，在重点学校周边，以及学生上、下晚自习的重点路段进行巡逻，清理混在校园中的社会闲散青少年、辍学人员等，对影响校园秩序的不良少年、外校学生及时批评教育。对涉及学校和学生的报警及校内外发生的治安案件，做到优先处警、快速处警，尽快消除不良影响，确保学校正常的教学秩序。 五是道路交通安全整治。一方面上下班、上放学时需要交通管制，另一方面应当尽早拓宽道路，或修筑人行天桥，打通出口。严禁“三无”“五小”车辆接送学生。学校大门前20米内不准停机动车。重点清理学校门口车辆乱停乱放、超速行驶等问题，确保师生出行安全。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2019年5月5日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：孙玉娟 |
| 主办单位：区教科局 | 协办单位：区市场监管局 区综合行政执法局 区公安分局 |
| 关于政协广元市朝天区六届四次会议第50号委员提案的回复 |
你们好！你们提出的《关于大力整治校园周边环境，彻底解决朝天中小学校门口道路拥堵和安全隐患的建议》（第50号提案）已收悉，现回复如下： 近年来，区委、区政府高度重视教育发展，大力实施“科教兴区、人才强区”总体方略，千方百计优配置，竭尽全力强保障，促进全区教育事业持续健康发展。为改善校园周边环境秩序，营造平安和谐校园环境，区教科局积极会同有关部门，扎实开展校园及周边环境整治活动。 为确保提案建议得到有效落实，2019年10月18日上午，区政协主席张晓春组织部分政协委员对本提案办理工作情况进行视察，先后到朝天二小、城区幼儿园、朝天中学、朝天一小、之江中学、朝天职中等地实地了解情况，召开专题协商会议，审议《校园周边环境联席会议制度》《校园周边环境治理实施方案》。区政府副区长孙玉娟、李治成，区政协副主席付全宇、赵清玲以及区综合行政执法局、区文旅体局、区公安分局、区交通运输局、区市场管理局、区教科局等部门负责人参加活动。现将具体事宜回复如下： 一、关于“坚持一校一警，深入校园开展法制教育和宣传”事宜。为不断提升校园周边治安防控能力，扎实做好全区中小学幼儿园校园安全保卫工作，区教科局联合区公安、市场监管、综合行政执法等部门在全区学校已建立“两警两员”“法制副校长”“护校安园”工作机制，每校每期至少开展2次法制宣传教育活动，将《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《治安管理处罚法》《交通管理法》等法律知识融入到典型案事件讲解，让学生树牢遵纪守法意识。下一步，区教科局将进一步加大法制教育宣传力度，创新法制教育形式，提升法制教育实效性。 二、关于“经常性的开展安全隐患排查活动”事宜。近年来，区教科局全力推进风险分级管控、隐患排查治理“双控体系”建设，用好教育视频联网监控系统，构建“三查”“111”安全隐患排查模式。区教科局会同区市场监管局每期至少开展2次学校食堂食品安全检查，至少2次会同区市场监管局、综合行政执法局的对校园周边饮食摊点、小卖部、流动小摊贩等食品安全进行“双随机”检查，经常性开展以防火、防盗、防安全责任事故等为主要内容的安全检查，坚决杜绝流动摊贩在学校门口销售“三无”食品、裸露食品或变质食品。对检查出的问题，逐一督促落实整改措施，限期解决，切实净化育人环境。去年以来，共治理安全隐患41处。下一步，区教科局将进一步加大安全隐患排查力度，用好用好教育视频联网监控系统，坚持应用好“111”安全隐患排查模式，确保校园一方平安。 三、关于“开展校园周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控工作”事宜。近年来，区教科局以构建全区“优质教育，幸福生活”为努力方向，狠抓校园周边矛盾纠纷化解和重点人员管控。一是要求学校做好内部管理工作，加强门卫值班值守，严格进出校门登记制度，严防无关人员进入校园。二是要求学校经常性走访摸排校园及周边环境，及时梳理在校学生表现情况，对表现差，有不良喜好或有违法犯罪倾向，经常与社会闲散人员、不良青少年结伙的重点学生，进行重点帮教和定期回访。三是要求各校办好家长学校，定期召开家长会，建立家长和老师联系制度，努力构建家庭、社会、学校“三位一体”育人新格局，引导每位孩子健康成长。下一步，区教科局在巩固现有成果基础上，将进一步创新举措，增强校园周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控工作的有效性、针对性，确保校园一方平安。 四、关于“加强校园周边及重点路段的巡逻执勤，优先处警，确保平安”事宜。区教科局已与区公安分局、区综合行政执法局等部门会商，落实校园周边及重点路段的巡逻执勤事宜。具体为：白天以责任区民警徒步巡逻和值班民警机动巡逻相结合，强化上学放学等重点时段、路段的巡逻守护；夜间采取警车机动巡逻的方式，在重点学校周边，以及学生上、下晚自习的重点路段进行巡逻，及时对影响校园秩序的不良少年、外校学生进行批评教育；对涉及学校和学生的报警及校内外发生的治安案件，做到优先处警、快速处警，确保学校正常的教学秩序。 五、关于“道路交通安全整治”事宜。区教科局印发《中小学幼儿园开展平安回家主题活动实施方案》等交通安全文件，扎实开展道路交通安全整治。一是加大宣传教育。各校通过国旗下讲话、主题班会、交通安全知识讲座等多形式，教育师生树牢安全意识，倡导师生“绿色出行，平安回家”，坚决不坐“三无”“五小”车辆。二是强化学校交通安全管理。建立“两警两员”机制，区教科局协同区交通局、区公安分局开展道路交通安全整治，加大对非法营运接送学生车辆的打击力度，维护好学生上放学途中的交通安全秩序；强化校车管控，坚决杜绝校车“带病上路”等非法营运现象。三是家校携手。召开家长会，与家长签订交通安全协议，把风险和隐患降低到最小。下一步，区教科局将会同区公安、交通等部门，扎实开展“平安回家”等主题活动，确保师生道路交通安全。 感谢你们提出的宝贵建议，希望你们今后继续关心教育、支持教育，为朝天教育的发展建言献策。 |
| (联系人：何先容 联系电话：13981298869) |
广元市朝天区教育和科学技术局广元市朝天区市场监督管理局 广元市公安局朝天区分局 2019年10月24日 |
提案编号：2019年度第50号
领衔委员：王忠良
附议委员：粟藐 严富国 胡成军 李定本 贾丽英 杨凤清 罗小鹏 杨大猛 王宏彦
关于大力整治校园周边环境，彻底解决朝天中小学校门口道路拥堵和安全隐患的建议
俗话说“近朱者赤，近墨者黑”。环境对人的影响是潜移默化的，大家耳熟能详的“孟母三迁”的故事就说明此理，说明校园环境对师生有着重要的影响。
以朝天中学为例：校门前后不法小食店、烧烤摊、小商店、电子游戏厅、长牌麻将室、台球茶楼、旅馆等还不时存在，不利于学生健康成长。这些具体问题，已经超出了学校管理的范畴，单靠学校一家是无法协调解决的，政府须担当起综合治理的责任。
一是急需相关部门联合取缔不法经营。不卫生的摊点、餐馆、娱乐场所、音像制品、管制刀具等危及学生身心健康的经营场屡禁不绝。网吧等娱乐场所常存。学生的钱是最好赚，为追求利润，众多的商贩不顾及社会影响和学生安全，向学生出售“三无”食品甚至过期、变质、腐败食品，给学生出售香烟、酒类，给学生提供打牌、赌博、游戏、旅店等一切能赚钱的服务，而影响了学生身心发展。社会闲散青年在校边游荡、聚集。他们的存在极大地影响了学校正常的生活秩序，给学校的教育带来很大的负面影响，也使不少学生走上了失足犯罪的道路。
二是校园围墙未能彻底封闭，学生随意进出校园时有发生，村民、社会闲杂人员、车辆随意进出学校，管理难度大，也存在着重大安全隐患；封堵难度大，需要相关部门支持配合；
三是现有学校大门严重影响学校整体规划、发展和形象，极需拆迁相关房舍，重修学校大门，以利于学校整体规划和发展，提升学校形象和品牌；
四是朝天中学校门至朝天二小门口道路狭窄，交通时常拥堵，存在着极大的安全隐患。不法车辆、超员超载超速车辆、家长接学生车辆云集。在中午和下午放学期间，大量的私家车、接送学生专用车、摩托车等，云集校园周边，学生和家长在各种车辆的空隙中穿行，造成学生、家长、老师生命受到威胁和交通堵塞，极易发生交通事故，险情时有发生。
为此，希望公安、食品卫生等机关加大综合治理力度，为学校发展创造良好的外部环境，以利于我区中小学校更加平安稳定高质量发展。
一是坚持一校一警，深入校园开展法治教育和宣传。以责任区民警为主要力量，保证一校一警，经常深入校园，做到学生能经常见到警察，同时针对青少年法律意识淡薄、自我安全防范能力不强的现象，充分发挥法制副校长的身份，组织开展专门的法治辅导讲座，将《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《交通管理法》等法律知识融入到典型案事件中进行讲解，树立学生的遵纪守法意识。
二是经常性的开展安全隐患排查活动。根据辖区实际，定期组织力量进行集中整治，经常性地开展食品卫生安全整治。对校园周边饮食摊点、小卖店进行排查，消除食品卫生安全隐患。对不符合卫生标准和存在安全隐患的，要上报有关部门限期整改；坚决杜绝流动摊贩在学校门口销售“三无”食品、裸露食品或变质食品。经常性开展以“防火、防盗、防安全责任事故”、查处非法经营等为主要内容的安全检查，对检查出的问题，逐一督促落实整改措施，限期解决，切实净化育人环境。
三是开展校园周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控工作。经常性的在校园及周边环境开展走访摸排工作，化解矛盾纠纷，并联合学校对在校学生的表现进行梳理，列出表现差，有不良喜好或有违法犯罪倾向，经常与社会闲散人员、不良青少年结伙的重点学生，进行重点帮教和定期回访，与其家长和老师长期形成联系制度，有针对地开展工作，教育、引导其走上健康成长之路。
四是加强校园周边及重点路段的巡逻执勤，优先处警，确保平安。白天以责任区民警徒步巡逻和值班民警机动巡逻相结合的方式，强化上学放学等重点时段、路段的巡逻守护。夜间采取警车机动巡逻的方式，在重点学校周边，以及学生上、下晚自习的重点路段进行巡逻，清理混在校园中的社会闲散青少年、辍学人员等，对影响校园秩序的不良少年、外校学生及时批评教育。对涉及学校和学生的报警及校内外发生的治安案件，做到优先处警、快速处警，尽快消除不良影响，确保学校正常的教学秩序。
五是道路交通安全整治。一方面上下班、上放学时需要交通管制，另一方面应当尽早拓宽道路，或修筑人行天桥，打通出口。严禁“三无”“五小”车辆接送学生。学校大门前20米内不准停机动车。重点清理学校门口车辆乱停乱放、超速行驶等问题，确保师生出行安全。
以朝天中学为例：校门前后不法小食店、烧烤摊、小商店、电子游戏厅、长牌麻将室、台球茶楼、旅馆等还不时存在，不利于学生健康成长。这些具体问题，已经超出了学校管理的范畴，单靠学校一家是无法协调解决的，政府须担当起综合治理的责任。
一是急需相关部门联合取缔不法经营。不卫生的摊点、餐馆、娱乐场所、音像制品、管制刀具等危及学生身心健康的经营场屡禁不绝。网吧等娱乐场所常存。学生的钱是最好赚，为追求利润，众多的商贩不顾及社会影响和学生安全，向学生出售“三无”食品甚至过期、变质、腐败食品，给学生出售香烟、酒类，给学生提供打牌、赌博、游戏、旅店等一切能赚钱的服务，而影响了学生身心发展。社会闲散青年在校边游荡、聚集。他们的存在极大地影响了学校正常的生活秩序，给学校的教育带来很大的负面影响，也使不少学生走上了失足犯罪的道路。
二是校园围墙未能彻底封闭，学生随意进出校园时有发生，村民、社会闲杂人员、车辆随意进出学校，管理难度大，也存在着重大安全隐患；封堵难度大，需要相关部门支持配合；
三是现有学校大门严重影响学校整体规划、发展和形象，极需拆迁相关房舍，重修学校大门，以利于学校整体规划和发展，提升学校形象和品牌；
四是朝天中学校门至朝天二小门口道路狭窄，交通时常拥堵，存在着极大的安全隐患。不法车辆、超员超载超速车辆、家长接学生车辆云集。在中午和下午放学期间，大量的私家车、接送学生专用车、摩托车等，云集校园周边，学生和家长在各种车辆的空隙中穿行，造成学生、家长、老师生命受到威胁和交通堵塞，极易发生交通事故，险情时有发生。
为此，希望公安、食品卫生等机关加大综合治理力度，为学校发展创造良好的外部环境，以利于我区中小学校更加平安稳定高质量发展。
一是坚持一校一警，深入校园开展法治教育和宣传。以责任区民警为主要力量，保证一校一警，经常深入校园，做到学生能经常见到警察，同时针对青少年法律意识淡薄、自我安全防范能力不强的现象，充分发挥法制副校长的身份，组织开展专门的法治辅导讲座，将《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《交通管理法》等法律知识融入到典型案事件中进行讲解，树立学生的遵纪守法意识。
二是经常性的开展安全隐患排查活动。根据辖区实际，定期组织力量进行集中整治，经常性地开展食品卫生安全整治。对校园周边饮食摊点、小卖店进行排查，消除食品卫生安全隐患。对不符合卫生标准和存在安全隐患的，要上报有关部门限期整改；坚决杜绝流动摊贩在学校门口销售“三无”食品、裸露食品或变质食品。经常性开展以“防火、防盗、防安全责任事故”、查处非法经营等为主要内容的安全检查，对检查出的问题，逐一督促落实整改措施，限期解决，切实净化育人环境。
三是开展校园周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控工作。经常性的在校园及周边环境开展走访摸排工作，化解矛盾纠纷，并联合学校对在校学生的表现进行梳理，列出表现差，有不良喜好或有违法犯罪倾向，经常与社会闲散人员、不良青少年结伙的重点学生，进行重点帮教和定期回访，与其家长和老师长期形成联系制度，有针对地开展工作，教育、引导其走上健康成长之路。
四是加强校园周边及重点路段的巡逻执勤，优先处警，确保平安。白天以责任区民警徒步巡逻和值班民警机动巡逻相结合的方式，强化上学放学等重点时段、路段的巡逻守护。夜间采取警车机动巡逻的方式，在重点学校周边，以及学生上、下晚自习的重点路段进行巡逻，清理混在校园中的社会闲散青少年、辍学人员等，对影响校园秩序的不良少年、外校学生及时批评教育。对涉及学校和学生的报警及校内外发生的治安案件，做到优先处警、快速处警，尽快消除不良影响，确保学校正常的教学秩序。
五是道路交通安全整治。一方面上下班、上放学时需要交通管制，另一方面应当尽早拓宽道路，或修筑人行天桥，打通出口。严禁“三无”“五小”车辆接送学生。学校大门前20米内不准停机动车。重点清理学校门口车辆乱停乱放、超速行驶等问题，确保师生出行安全。
（ A ）类
| 广元市朝天区教育和科学技术局 |
| 广元市朝天区市场监督管理局 |
| 广元市公安局朝天区分局 |
关于2019年度第50号提案的回复
王忠良等委员：
你们好！你们提出的《关于大力整治校园周边环境，彻底解决朝天中小学校门口道路拥堵和安全隐患的建议》（第50号提案）已收悉，现回复如下：
近年来，区委、区政府高度重视教育发展，大力实施“科教兴区、人才强区”总体方略，千方百计优配置，竭尽全力强保障，促进全区教育事业持续健康发展。为改善校园周边环境秩序，营造平安和谐校园环境，区教科局积极会同有关部门，扎实开展校园及周边环境整治活动。
为确保提案建议得到有效落实，2019年10月18日上午，区政协主席张晓春组织部分政协委员对本提案办理工作情况进行视察，先后到朝天二小、城区幼儿园、朝天中学、朝天一小、之江中学、朝天职中等地实地了解情况，召开专题协商会议，审议《校园周边环境联席会议制度》《校园周边环境治理实施方案》。区政府副区长孙玉娟、李治成，区政协副主席付全宇、赵清玲以及区综合行政执法局、区文旅体局、区公安分局、区交通运输局、区市场管理局、区教科局等部门负责人参加活动。现将具体事宜回复如下：
一、关于“坚持一校一警，深入校园开展法制教育和宣传”事宜。为不断提升校园周边治安防控能力，扎实做好全区中小学幼儿园校园安全保卫工作，区教科局联合区公安、市场监管、综合行政执法等部门在全区学校已建立“两警两员”“法制副校长”“护校安园”工作机制，每校每期至少开展2次法制宣传教育活动，将《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《治安管理处罚法》《交通管理法》等法律知识融入到典型案事件讲解，让学生树牢遵纪守法意识。下一步，区教科局将进一步加大法制教育宣传力度，创新法制教育形式，提升法制教育实效性。
二、关于“经常性的开展安全隐患排查活动”事宜。近年来，区教科局全力推进风险分级管控、隐患排查治理“双控体系”建设，用好教育视频联网监控系统，构建“三查”“111”安全隐患排查模式。区教科局会同区市场监管局每期至少开展2次学校食堂食品安全检查，至少2次会同区市场监管局、综合行政执法局的对校园周边饮食摊点、小卖部、流动小摊贩等食品安全进行“双随机”检查，经常性开展以防火、防盗、防安全责任事故等为主要内容的安全检查，坚决杜绝流动摊贩在学校门口销售“三无”食品、裸露食品或变质食品。对检查出的问题，逐一督促落实整改措施，限期解决，切实净化育人环境。去年以来，共治理安全隐患41处。下一步，区教科局将进一步加大安全隐患排查力度，用好用好教育视频联网监控系统，坚持应用好“111”安全隐患排查模式，确保校园一方平安。
三、关于“开展校园周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控工作”事宜。近年来，区教科局以构建全区“优质教育，幸福生活”为努力方向，狠抓校园周边矛盾纠纷化解和重点人员管控。一是要求学校做好内部管理工作，加强门卫值班值守，严格进出校门登记制度，严防无关人员进入校园。二是要求学校经常性走访摸排校园及周边环境，及时梳理在校学生表现情况，对表现差，有不良喜好或有违法犯罪倾向，经常与社会闲散人员、不良青少年结伙的重点学生，进行重点帮教和定期回访。三是要求各校办好家长学校，定期召开家长会，建立家长和老师联系制度，努力构建家庭、社会、学校“三位一体”育人新格局，引导每位孩子健康成长。下一步，区教科局在巩固现有成果基础上，将进一步创新举措，增强校园周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控工作的有效性、针对性，确保校园一方平安。
四、关于“加强校园周边及重点路段的巡逻执勤，优先处警，确保平安”事宜。区教科局已与区公安分局、区综合行政执法局等部门会商，落实校园周边及重点路段的巡逻执勤事宜。具体为：白天以责任区民警徒步巡逻和值班民警机动巡逻相结合，强化上学放学等重点时段、路段的巡逻守护；夜间采取警车机动巡逻的方式，在重点学校周边，以及学生上、下晚自习的重点路段进行巡逻，及时对影响校园秩序的不良少年、外校学生进行批评教育；对涉及学校和学生的报警及校内外发生的治安案件，做到优先处警、快速处警，确保学校正常的教学秩序。
五、关于“道路交通安全整治”事宜。区教科局印发《中小学幼儿园开展平安回家主题活动实施方案》等交通安全文件，扎实开展道路交通安全整治。一是加大宣传教育。各校通过国旗下讲话、主题班会、交通安全知识讲座等多形式，教育师生树牢安全意识，倡导师生“绿色出行，平安回家”，坚决不坐“三无”“五小”车辆。二是强化学校交通安全管理。建立“两警两员”机制，区教科局协同区交通局、区公安分局开展道路交通安全整治，加大对非法营运接送学生车辆的打击力度，维护好学生上放学途中的交通安全秩序；强化校车管控，坚决杜绝校车“带病上路”等非法营运现象。三是家校携手。召开家长会，与家长签订交通安全协议，把风险和隐患降低到最小。下一步，区教科局将会同区公安、交通等部门，扎实开展“平安回家”等主题活动，确保师生道路交通安全。
感谢你们提出的宝贵建议，希望你们今后继续关心教育、支持教育，为朝天教育的发展建言献策。
你们好！你们提出的《关于大力整治校园周边环境，彻底解决朝天中小学校门口道路拥堵和安全隐患的建议》（第50号提案）已收悉，现回复如下：
近年来，区委、区政府高度重视教育发展，大力实施“科教兴区、人才强区”总体方略，千方百计优配置，竭尽全力强保障，促进全区教育事业持续健康发展。为改善校园周边环境秩序，营造平安和谐校园环境，区教科局积极会同有关部门，扎实开展校园及周边环境整治活动。
为确保提案建议得到有效落实，2019年10月18日上午，区政协主席张晓春组织部分政协委员对本提案办理工作情况进行视察，先后到朝天二小、城区幼儿园、朝天中学、朝天一小、之江中学、朝天职中等地实地了解情况，召开专题协商会议，审议《校园周边环境联席会议制度》《校园周边环境治理实施方案》。区政府副区长孙玉娟、李治成，区政协副主席付全宇、赵清玲以及区综合行政执法局、区文旅体局、区公安分局、区交通运输局、区市场管理局、区教科局等部门负责人参加活动。现将具体事宜回复如下：
一、关于“坚持一校一警，深入校园开展法制教育和宣传”事宜。为不断提升校园周边治安防控能力，扎实做好全区中小学幼儿园校园安全保卫工作，区教科局联合区公安、市场监管、综合行政执法等部门在全区学校已建立“两警两员”“法制副校长”“护校安园”工作机制，每校每期至少开展2次法制宣传教育活动，将《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《治安管理处罚法》《交通管理法》等法律知识融入到典型案事件讲解，让学生树牢遵纪守法意识。下一步，区教科局将进一步加大法制教育宣传力度，创新法制教育形式，提升法制教育实效性。
二、关于“经常性的开展安全隐患排查活动”事宜。近年来，区教科局全力推进风险分级管控、隐患排查治理“双控体系”建设，用好教育视频联网监控系统，构建“三查”“111”安全隐患排查模式。区教科局会同区市场监管局每期至少开展2次学校食堂食品安全检查，至少2次会同区市场监管局、综合行政执法局的对校园周边饮食摊点、小卖部、流动小摊贩等食品安全进行“双随机”检查，经常性开展以防火、防盗、防安全责任事故等为主要内容的安全检查，坚决杜绝流动摊贩在学校门口销售“三无”食品、裸露食品或变质食品。对检查出的问题，逐一督促落实整改措施，限期解决，切实净化育人环境。去年以来，共治理安全隐患41处。下一步，区教科局将进一步加大安全隐患排查力度，用好用好教育视频联网监控系统，坚持应用好“111”安全隐患排查模式，确保校园一方平安。
三、关于“开展校园周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控工作”事宜。近年来，区教科局以构建全区“优质教育，幸福生活”为努力方向，狠抓校园周边矛盾纠纷化解和重点人员管控。一是要求学校做好内部管理工作，加强门卫值班值守，严格进出校门登记制度，严防无关人员进入校园。二是要求学校经常性走访摸排校园及周边环境，及时梳理在校学生表现情况，对表现差，有不良喜好或有违法犯罪倾向，经常与社会闲散人员、不良青少年结伙的重点学生，进行重点帮教和定期回访。三是要求各校办好家长学校，定期召开家长会，建立家长和老师联系制度，努力构建家庭、社会、学校“三位一体”育人新格局，引导每位孩子健康成长。下一步，区教科局在巩固现有成果基础上，将进一步创新举措，增强校园周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控工作的有效性、针对性，确保校园一方平安。
四、关于“加强校园周边及重点路段的巡逻执勤，优先处警，确保平安”事宜。区教科局已与区公安分局、区综合行政执法局等部门会商，落实校园周边及重点路段的巡逻执勤事宜。具体为：白天以责任区民警徒步巡逻和值班民警机动巡逻相结合，强化上学放学等重点时段、路段的巡逻守护；夜间采取警车机动巡逻的方式，在重点学校周边，以及学生上、下晚自习的重点路段进行巡逻，及时对影响校园秩序的不良少年、外校学生进行批评教育；对涉及学校和学生的报警及校内外发生的治安案件，做到优先处警、快速处警，确保学校正常的教学秩序。
五、关于“道路交通安全整治”事宜。区教科局印发《中小学幼儿园开展平安回家主题活动实施方案》等交通安全文件，扎实开展道路交通安全整治。一是加大宣传教育。各校通过国旗下讲话、主题班会、交通安全知识讲座等多形式，教育师生树牢安全意识，倡导师生“绿色出行，平安回家”，坚决不坐“三无”“五小”车辆。二是强化学校交通安全管理。建立“两警两员”机制，区教科局协同区交通局、区公安分局开展道路交通安全整治，加大对非法营运接送学生车辆的打击力度，维护好学生上放学途中的交通安全秩序；强化校车管控，坚决杜绝校车“带病上路”等非法营运现象。三是家校携手。召开家长会，与家长签订交通安全协议，把风险和隐患降低到最小。下一步，区教科局将会同区公安、交通等部门，扎实开展“平安回家”等主题活动，确保师生道路交通安全。
感谢你们提出的宝贵建议，希望你们今后继续关心教育、支持教育，为朝天教育的发展建言献策。