| 关于加大城市环境整治力度的建议 |
| 编 号：第〔18〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：刘兴志 | |
但是，纵观近几年来，我区的城市建设速度，与人们对美好生活的向往还有很大差距，我们的建设步伐和建设质量与市民们不断提升的生活水平也还不相匹配，城区摊位乱摆乱设，任意挤占公共通道，停车场馆未全面开放，执法收费时紧时松、屋顶楼层随意加高、建筑工程久拖不动，城市街道杂乱无章的现象仍然存在。 因此建议，要花大力气整治城区环境治理乱象，尽早给城区居民一个干净整洁、有品味有质量的城市环境。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2019年5月5日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：李兆南 |
| 主办单位：区综合行政执法局 | 协办单位：区住建局 |
| 关于政协广元市朝天区六届四次会议第18号委员提案的回复 |
您在区政协六届四次会议提出的《关于加大城市环境整治力度的建议》已收悉，我局高度重视，现将办理情况回复如下。 近年来，随着城镇化的不断推进，朝天城区小中坝片区旧房改造工程正在加快实施，原有农贸市场拆除、长期施工占道等问题对规范化、长效化管理乱摆乱卖等城市乱象产生一定影响。另一方面，由于城区人口分布集中，停车场等城市基础建设较差，城市停车供需不平衡矛盾突出，旧城区房屋建设年代久，市民为防水加高楼顶的现象也时有发生。 为解决以上问题，我局从以下几方面展开工作。一是规范整治占道经营。为科学整治占道经营，结合我区实际情况，我们主要按照“主干道严禁、次干道严控”原则，对城区路段的摆摊设点采取分级管理。采用定点设岗值守和集中整治相结合的方式，严肃查处在城市主干道清风大道、明月大道乱摆乱设摊位违法行为；对城市次干道乱摆乱设的行为，管理上以教育劝导为主；督促区国投公司加快小中坝农贸市场建设进度，缓解次干道乱摆乱设占用公共通道等问题。二是逐步完善停车设施。为切实缓解城区停车难的问题，我局通过和相关部门对接协调，今年以来，已督促明月新城、时代广场地下停车场、大中坝停车场等共计280余个停车位全面对外开放，城区外河边停车位建设项目正在加快推进，基本满足朝天城区停车需求。三是严格管控违法建设。对于违法搭建、肆意加高等行为，我局严格按照全覆盖“网格化”管理模式，建立分管领导、执法人员和社区（村组）人员3级巡查报告制度，按照“控新、消存”和“发现一起、查处一起”原则，对“申请、受理、审批、动工”等环节进行全过程监管。对于往年的违法建设，我局采取逐步消耗的方式整治，今年共拆除违法建设30起2400余平方米。同时，我局根据区委区政府关于开展朝天主城区违法建设整治专项行动暨“屋顶革命”的相关安排部署，联合多部门对城区私搭乱建彩钢棚进行全面整治，今年年底将全面实现主城区“零违建”的整治目标。四是加强乱象集中整治。为有效规范城市街道杂乱无章的现象，我局制定了《关于综合整治朝天城区社会治安乱点乱象的工作方案》《朝天城区社会治安乱点乱象综合整治责任分解表》，并提请区委区政府同意实施，深入开展市容市貌“大清理、大整治、大提升”行动，全面提升城市市容环境卫生秩序管理水平，为全区社会经济发展营造了更加安全和谐稳定的良好环境。五是建立长效管理机制。我局根据工作需要制定了一套严格执法规范化管理制度，用于规范执法人员、协管人员工作行为。对于在岗不履职、履职不到位、不服从管理等行为，通过巡查日志的形式记录在案，每月考勤直接与年终绩效考核挂钩。 下一步，我们还将根据您的建议，结合实际工作，一是进一步强化长效监管。进一步完善网格化管理、执法人员和协管人员管理等管理制度，畅通投诉举报监督渠道，务必使我们的执法行为保持规范性、长效性。二是进一步强化综合整治。加强多部门联合执法，积极开展占道经营、违章停车、违法建设等城市乱象专项整治，营造良好市容环境。三是进一步加强宣传发动。结合创建文明城市、天府旅游名县宣传活动，广泛宣传城市管理、城市规划等法律法规，引导广大群众遵法守法，共同建设美丽朝天。 |
| (联系人：程小龙 联系电话：18308392301) |
广元市朝天区住房和城乡建设局 2019年10月18日 |
提案编号：2019年度第18号
领衔委员：刘兴志
关于加大城市环境整治力度的建议
近年来，随着我国国民经济的逐年攀升，人们的幸福指数也越来越高。朝天区作为最小的一个县级城市，在城市基础设施的完善和配套、城市的市容市貌、城市经济实体的培育等方面也发生了天翻地覆的变化。这些成绩的取得，得力于全区人民的辛勤付出，得力于区委的坚强领导和高瞻远瞩。2018年8月区七届五次全会又明确了 “建设广元北部新城、北向桥头堡东出会客厅”的历史任务。建成“广元北部新城和北向桥头堡东向会客厅”，这是对我区良好区位优势的充分肯定和准确定位，也是全区人民的热情期盼和厚望，更是我区今后一段时期内的主攻方向。
但是，纵观近几年来，我区的城市建设速度，与人们对美好生活的向往还有很大差距，我们的建设步伐和建设质量与市民们不断提升的生活水平也还不相匹配，城区摊位乱摆乱设，任意挤占公共通道，停车场馆未全面开放，执法收费时紧时松、屋顶楼层随意加高、建筑工程久拖不动，城市街道杂乱无章的现象仍然存在。
因此建议，要花大力气整治城区环境治理乱象，尽早给城区居民一个干净整洁、有品味有质量的城市环境。
但是，纵观近几年来，我区的城市建设速度，与人们对美好生活的向往还有很大差距，我们的建设步伐和建设质量与市民们不断提升的生活水平也还不相匹配，城区摊位乱摆乱设，任意挤占公共通道，停车场馆未全面开放，执法收费时紧时松、屋顶楼层随意加高、建筑工程久拖不动，城市街道杂乱无章的现象仍然存在。
因此建议，要花大力气整治城区环境治理乱象，尽早给城区居民一个干净整洁、有品味有质量的城市环境。
（ A ）类
| 广元市朝天区住房和城乡建设局 |
关于2019年度第18号提案的回复
尊敬的刘兴志委员：
您在区政协六届四次会议提出的《关于加大城市环境整治力度的建议》已收悉，我局高度重视，现将办理情况回复如下。
近年来，随着城镇化的不断推进，朝天城区小中坝片区旧房改造工程正在加快实施，原有农贸市场拆除、长期施工占道等问题对规范化、长效化管理乱摆乱卖等城市乱象产生一定影响。另一方面，由于城区人口分布集中，停车场等城市基础建设较差，城市停车供需不平衡矛盾突出，旧城区房屋建设年代久，市民为防水加高楼顶的现象也时有发生。
为解决以上问题，我局从以下几方面展开工作。一是规范整治占道经营。为科学整治占道经营，结合我区实际情况，我们主要按照“主干道严禁、次干道严控”原则，对城区路段的摆摊设点采取分级管理。采用定点设岗值守和集中整治相结合的方式，严肃查处在城市主干道清风大道、明月大道乱摆乱设摊位违法行为；对城市次干道乱摆乱设的行为，管理上以教育劝导为主；督促区国投公司加快小中坝农贸市场建设进度，缓解次干道乱摆乱设占用公共通道等问题。二是逐步完善停车设施。为切实缓解城区停车难的问题，我局通过和相关部门对接协调，今年以来，已督促明月新城、时代广场地下停车场、大中坝停车场等共计280余个停车位全面对外开放，城区外河边停车位建设项目正在加快推进，基本满足朝天城区停车需求。三是严格管控违法建设。对于违法搭建、肆意加高等行为，我局严格按照全覆盖“网格化”管理模式，建立分管领导、执法人员和社区（村组）人员3级巡查报告制度，按照“控新、消存”和“发现一起、查处一起”原则，对“申请、受理、审批、动工”等环节进行全过程监管。对于往年的违法建设，我局采取逐步消耗的方式整治，今年共拆除违法建设30起2400余平方米。同时，我局根据区委区政府关于开展朝天主城区违法建设整治专项行动暨“屋顶革命”的相关安排部署，联合多部门对城区私搭乱建彩钢棚进行全面整治，今年年底将全面实现主城区“零违建”的整治目标。四是加强乱象集中整治。为有效规范城市街道杂乱无章的现象，我局制定了《关于综合整治朝天城区社会治安乱点乱象的工作方案》《朝天城区社会治安乱点乱象综合整治责任分解表》，并提请区委区政府同意实施，深入开展市容市貌“大清理、大整治、大提升”行动，全面提升城市市容环境卫生秩序管理水平，为全区社会经济发展营造了更加安全和谐稳定的良好环境。五是建立长效管理机制。我局根据工作需要制定了一套严格执法规范化管理制度，用于规范执法人员、协管人员工作行为。对于在岗不履职、履职不到位、不服从管理等行为，通过巡查日志的形式记录在案，每月考勤直接与年终绩效考核挂钩。
下一步，我们还将根据您的建议，结合实际工作，一是进一步强化长效监管。进一步完善网格化管理、执法人员和协管人员管理等管理制度，畅通投诉举报监督渠道，务必使我们的执法行为保持规范性、长效性。二是进一步强化综合整治。加强多部门联合执法，积极开展占道经营、违章停车、违法建设等城市乱象专项整治，营造良好市容环境。三是进一步加强宣传发动。结合创建文明城市、天府旅游名县宣传活动，广泛宣传城市管理、城市规划等法律法规，引导广大群众遵法守法，共同建设美丽朝天。
您在区政协六届四次会议提出的《关于加大城市环境整治力度的建议》已收悉，我局高度重视，现将办理情况回复如下。
近年来，随着城镇化的不断推进，朝天城区小中坝片区旧房改造工程正在加快实施，原有农贸市场拆除、长期施工占道等问题对规范化、长效化管理乱摆乱卖等城市乱象产生一定影响。另一方面，由于城区人口分布集中，停车场等城市基础建设较差，城市停车供需不平衡矛盾突出，旧城区房屋建设年代久，市民为防水加高楼顶的现象也时有发生。
为解决以上问题，我局从以下几方面展开工作。一是规范整治占道经营。为科学整治占道经营，结合我区实际情况，我们主要按照“主干道严禁、次干道严控”原则，对城区路段的摆摊设点采取分级管理。采用定点设岗值守和集中整治相结合的方式，严肃查处在城市主干道清风大道、明月大道乱摆乱设摊位违法行为；对城市次干道乱摆乱设的行为，管理上以教育劝导为主；督促区国投公司加快小中坝农贸市场建设进度，缓解次干道乱摆乱设占用公共通道等问题。二是逐步完善停车设施。为切实缓解城区停车难的问题，我局通过和相关部门对接协调，今年以来，已督促明月新城、时代广场地下停车场、大中坝停车场等共计280余个停车位全面对外开放，城区外河边停车位建设项目正在加快推进，基本满足朝天城区停车需求。三是严格管控违法建设。对于违法搭建、肆意加高等行为，我局严格按照全覆盖“网格化”管理模式，建立分管领导、执法人员和社区（村组）人员3级巡查报告制度，按照“控新、消存”和“发现一起、查处一起”原则，对“申请、受理、审批、动工”等环节进行全过程监管。对于往年的违法建设，我局采取逐步消耗的方式整治，今年共拆除违法建设30起2400余平方米。同时，我局根据区委区政府关于开展朝天主城区违法建设整治专项行动暨“屋顶革命”的相关安排部署，联合多部门对城区私搭乱建彩钢棚进行全面整治，今年年底将全面实现主城区“零违建”的整治目标。四是加强乱象集中整治。为有效规范城市街道杂乱无章的现象，我局制定了《关于综合整治朝天城区社会治安乱点乱象的工作方案》《朝天城区社会治安乱点乱象综合整治责任分解表》，并提请区委区政府同意实施，深入开展市容市貌“大清理、大整治、大提升”行动，全面提升城市市容环境卫生秩序管理水平，为全区社会经济发展营造了更加安全和谐稳定的良好环境。五是建立长效管理机制。我局根据工作需要制定了一套严格执法规范化管理制度，用于规范执法人员、协管人员工作行为。对于在岗不履职、履职不到位、不服从管理等行为，通过巡查日志的形式记录在案，每月考勤直接与年终绩效考核挂钩。
下一步，我们还将根据您的建议，结合实际工作，一是进一步强化长效监管。进一步完善网格化管理、执法人员和协管人员管理等管理制度，畅通投诉举报监督渠道，务必使我们的执法行为保持规范性、长效性。二是进一步强化综合整治。加强多部门联合执法，积极开展占道经营、违章停车、违法建设等城市乱象专项整治，营造良好市容环境。三是进一步加强宣传发动。结合创建文明城市、天府旅游名县宣传活动，广泛宣传城市管理、城市规划等法律法规，引导广大群众遵法守法，共同建设美丽朝天。