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委员提案 >> 关于引进互联网大型电商平台,助推朝天产朝天造产品的建议
编 号:第〔72〕号 所属类别:委员提案
提案人:简鑫强
  党的十九大报告提出“乡村振兴”战略,史无前例地把这个战略庄严的写入党章,并提出了实施乡村振兴战略的总体要求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这是基于对新时代我国社会主要矛盾的变化和农业农村不平衡不充分发展实际的深刻洞察。 当前,我国社会中最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分。随着工业化、城镇化的深入推进,我国人均国内生产总值将很快超过1万美元,城市人口比重将很快超过60%、农业占国内生产总值的份额比重将进一步下降,但农业的基础地位不会变化,大量农民生活在农村的国情不会改变。中国现在还有5.8亿人生活在农村,到2035年基本实现现代化,乡村的人口还要占到4亿人,比美国的人口还要多。中国的现代化不能说只抓城市不抓农村,农村最终要拖现代化的后腿,不能说乡村还没有现代化,整个国家就基本现代化了。我们面临的主要问题:
一、科技、电商、新零售的迅猛发展,导致互联网的黑洞
随着第四次工业革命的浪潮,科技发展日新月异,互联网、移动互联网的发展让中国能够弯道超车,更为中华民族复兴做出打下坚实的基础。然而在这迅猛发展的背后,却是几家欢乐几家愁。互联网就像一个黑洞,只有第一,没有第二的残酷竞争,使得马太效应,丛林效应凸显,强者愈强,弱者愈弱。这些巨无霸源源不断的吸着失去地理位置保护的弱者的“血”,使得人、财、物、税迅速集中在这些科技、电商发达的城市和地区。而作为本需要“输血”的贫困地区却源源不断的“出血”而很难自救。
二、信息、交通、高铁的发展,导致人才、资源的黑洞
而信息的透明和快捷的传播,加上交通、高铁的发展,信息的距离,时空的距离被极大的缩短,更加加剧了最核心的人才、资源向强者聚集,“失血”更加严重。信息、交通和高铁等基础设施的发展整体上是提高效率,降低成本,促进发展的必然之举,但这对于贫困地区来说却是一把双刃剑,应对得当,则是助推利器,应对不当,则更会是雪上加霜。
我们的建议是:
引入互联网大型电商平台,培养本地电商人才,培育本土电商品牌,搭建本地电商服务平台,为朝天产朝天造产品铺设广阔的舞台,为朝天的乡村振兴,脱贫攻坚打造内生动力,让朝天成为百姓安居乐业的家园。
一、引入互联网大型电商平台
中国互联网电商经过二十多年的发展,已经是取得举世瞩目的成绩。支付信用体系、物流配送体系、网络科技体系、商业体系以及相关的基础设施等等已经比较成熟,用户、商家、平台以及相关从业人员也都基本形成了使用习惯。无现金的使用已经渗透到三四五线城市,农村中的很大比例的年轻人也已经习惯无现金支付了。这是大趋势。引入像京东一样的互联网大型电商平台进入本地,进行本地化运营,可以借助大型电商品牌的力量,让朝天快速跟上时代的发展,为朝天产朝天造产品提供一个面向全国、知名度高、可信赖的终端渠道,同时,朝天也可以搭上大型电商平台品牌的快车增强广告效应,提升朝天地区的品牌知名度,增效朝天旅游、朝天特产等等的市场和知名度。
二、培养本地电商人才
乡村振兴的各种政策都需要人来执行,人是核心要素。就像目前传统行业的各类经营服务人员一样,随着新零售的蓬勃发展,电商人才将会变成企业经营的的标准配置。通过引入互联网大型电商平台,在这大型、规范、成熟的电商平台上进行本地化运营,这将成为朝天电商人才培养的摇篮、黄埔军校,在这基础上大力扶植企业培养电商人才,并结合本地学校资源,建设培训基地,实现本地培养、本地就业,为朝天的企业源源不断输送各类电商人才。随着高铁等设施的逐步完善、产业的转移和一带一路建设的推进,西部越来越成为发展的热土,如何快速抓住发展的机遇,做好人才培养、人才储备就是非常重要的一环。在农村人口纷纷选择进城,人才回流困难的情况下,如何立足本地,培养人,留住人,吸引人,构筑人才和产业良性循环就显得尤为关键。
三、培育本地电商品牌
互联网的发展突破了地域的限制,特别是电商,让人、财、物、税越来越集中在电商发达的地区,而像朝天一样的较为落后的地区,就成为“出血”的那个。在这些大平台上,比拼的是产品、价格、效率、品牌、营销等综合能力,这些都是朝天的弱势。在这些平台上,我们很难跟发达地区进行PK。因此,培育本土电商品牌,建设本地化,根植于当地,具有当地特色,充分发挥当地优势,人人爱用、人人常用的电商品牌就是一劳永逸的办法。由“出血”变成“内循环”, 进而“造血”。这之所有成为可能,一则因为相对于全国市场来说,这算是小市场,巨头不屑,二则因为只有本地化,贴近当地百姓的日常生活习惯,才能更容易获得当地百姓的喜爱,更容易得到当地百姓的信任,而非本地电商品牌很难做到这点。
四、搭建本地电商服务平台
“要致富先修路”, 搭建本地电商服务平台就好比是修路,是本土电商品牌的闭环之作。包括本地的快速物流体系、信用体系、用户培训成长体系、从业人员的就业体系、数据体系等等。快速的物流体系实现农产品进城、工业品下乡最快速的通道,是流动的血液,向每个角落输送养分。信用体系为用户和商家刻画信用,让用户更方便,让商家更诚信。用户培训成长体系是针对农民在跨入移动互联网时代的知识和技能门槛而专门搭建的体系,协助朝天人更快的跨入移动互联网的时代。从业人员就业体系为朝天电商搭建的就业服务平台,而数据体系则为城市画像,为政府、为企业提供数据支持、政策指导、风险评估等。
乡村振兴“的总体要求中的首要要求是“产业兴旺”。“产业兴旺”是基础,如果没有产业兴旺,乡村振兴就是无源之水,无本之木。在加快构建现代化的产业体系、生产体系的同时,要更加注重构建现代经营服务体系。 三个体系建设都是至关重要,缺一不可。偏废任何一个都会导致其他两个体系的不良发展、甚至会被互联网跨地域残酷的竞争所淘汰。在朝天现有的情况下,大力支持和发展现代经营服务体系显得最为重要。这即是解决大量就业的可靠方案,更是实现产业体系、生产体系良性发展的点睛之笔。培养人、留住人、吸引人、激活朝天经济的造血能力,才能形成朝天产业兴旺的良性循环,让朝天产业搭上移动互联网的翅膀,让朝天人民搭上移动互联网的大潮。

审查结果:已立案 信息公开:是
交办时间:2018年4月20日 是否重点:否
督办单位:政府督查室 牵头领导:李理
主办单位:区商务局

关于政协广元市朝天区六届三次会议第72号委员提案的回复
简鑫强委员:
  您在区政协六届三次会议上《关于引进互联网大型电商平台,助推朝天产朝天造产品的建议》(第〔72〕号提案)已收悉。非常感谢您对商务工作的关注,关于您所指出朝天电商发展中的问题以及提出的良好的对策建议,我局高度重视,并进行了专题研究。现就具体情况回复如下:
  一、精心谋划,引领朝天电商科学发展。通过深入调研,外出考察学习,多方征求意见,反复讨论修改,区政府制定出台了《关于加快推进电子商务发展的实施意见》(广朝府发〔2015〕21号)、《朝天区电子商务发展三年行动计划》等,明确了全区电子商务发展的指导思想、目标及工作重点,提出了电商发展应用平台建设、支撑体系建设等方面的政策措施,为本地电商快速发展提供了政策保障。
  二、广泛招商,不断壮大电商主体队伍。成功引进苏宁云商、“直接吃”(北京)电子商务有限公司等电商企业成功落户朝天,今年新引进迈泽、万泽等互联网总部经济平台企业,随着大型平台企业的落户,将对朝天电商的发展起到良好的推动作用,后期,我区逐步引进更多的互联网大型电商平台进入本地,进行本地化运营,同时快速搭建本地电商服务平台,带动朝天电商快速发展。
  三、加强培训,培育电商人才队伍。近年来,我局多次组织全区工业、商贸企业、个体户、创业者参加全国省市电商培训和电子商务发展高峰论坛等活动,组织相关部门、企业负责人到青神县、青川县等电商发展好的县区学习考察,进一步开阔眼界,提高认识,解放思想。同时,我局牵头组织电商实用技能培训4期,受训人员达600余人次,后期将对有意从事电商的创业人员提供增值培训,培养高素质的本土电商人才,为全区电子商务发展人才奠定良好的基础。
  四、培育品牌,促进农村产品上行。今年,我区将立足本地资源禀赋和市场需求,逐步完善区、乡、村三级电商服务体系和物流配送体系,加强特色优势农产品生产基地冷链设施建设,为引进大型平台企业创造良好的发展条件。7月份,国家级电商进农村示范县项目已成功落户朝天。该项目下达配套项目资金2000万元,主要用于支持促进农产品上行、完善农村电商公共服务体系、开展农村电子商务培训等内容。该项目的实施,为我区培育本地电商品牌,打造本地电商多元化供应链提供资金保障。
  下一步,我区将结合电子商务发展规划,将电子商务与传统产业深度融合,整合资源,加大对电商农副产品特色化的培育力度,打造具有朝天特色的优质网销品牌,真正形成电商全产业发展链条,同时,将发展电商和脱贫攻坚有机结合,帮助贫困户脱贫增收。
  尊敬的简鑫强代表,发展电子商务是一个长期而又艰巨的任务,不可能一蹴而就,必须打“持久战”。真诚希望您继续关注和支持我区第三产业的发展,为推进我区商务工作发展建言献策。
  
(联系人:韩云霞 联系电话:18283911938)
广元市朝天区商务局
2018年9月25日
落实情况:全部或主要问题已解决(A)
督办审核:已通过
满意评价:满意
反馈意见:暂无
提案编号:2018年度第72号
领衔委员:简鑫强

关于引进互联网大型电商平台,助推朝天产朝天造产品的建议

  党的十九大报告提出“乡村振兴”战略,史无前例地把这个战略庄严的写入党章,并提出了实施乡村振兴战略的总体要求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这是基于对新时代我国社会主要矛盾的变化和农业农村不平衡不充分发展实际的深刻洞察。 当前,我国社会中最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分。随着工业化、城镇化的深入推进,我国人均国内生产总值将很快超过1万美元,城市人口比重将很快超过60%、农业占国内生产总值的份额比重将进一步下降,但农业的基础地位不会变化,大量农民生活在农村的国情不会改变。中国现在还有5.8亿人生活在农村,到2035年基本实现现代化,乡村的人口还要占到4亿人,比美国的人口还要多。中国的现代化不能说只抓城市不抓农村,农村最终要拖现代化的后腿,不能说乡村还没有现代化,整个国家就基本现代化了。我们面临的主要问题:
一、科技、电商、新零售的迅猛发展,导致互联网的黑洞
随着第四次工业革命的浪潮,科技发展日新月异,互联网、移动互联网的发展让中国能够弯道超车,更为中华民族复兴做出打下坚实的基础。然而在这迅猛发展的背后,却是几家欢乐几家愁。互联网就像一个黑洞,只有第一,没有第二的残酷竞争,使得马太效应,丛林效应凸显,强者愈强,弱者愈弱。这些巨无霸源源不断的吸着失去地理位置保护的弱者的“血”,使得人、财、物、税迅速集中在这些科技、电商发达的城市和地区。而作为本需要“输血”的贫困地区却源源不断的“出血”而很难自救。
二、信息、交通、高铁的发展,导致人才、资源的黑洞
而信息的透明和快捷的传播,加上交通、高铁的发展,信息的距离,时空的距离被极大的缩短,更加加剧了最核心的人才、资源向强者聚集,“失血”更加严重。信息、交通和高铁等基础设施的发展整体上是提高效率,降低成本,促进发展的必然之举,但这对于贫困地区来说却是一把双刃剑,应对得当,则是助推利器,应对不当,则更会是雪上加霜。
我们的建议是:
引入互联网大型电商平台,培养本地电商人才,培育本土电商品牌,搭建本地电商服务平台,为朝天产朝天造产品铺设广阔的舞台,为朝天的乡村振兴,脱贫攻坚打造内生动力,让朝天成为百姓安居乐业的家园。
一、引入互联网大型电商平台
中国互联网电商经过二十多年的发展,已经是取得举世瞩目的成绩。支付信用体系、物流配送体系、网络科技体系、商业体系以及相关的基础设施等等已经比较成熟,用户、商家、平台以及相关从业人员也都基本形成了使用习惯。无现金的使用已经渗透到三四五线城市,农村中的很大比例的年轻人也已经习惯无现金支付了。这是大趋势。引入像京东一样的互联网大型电商平台进入本地,进行本地化运营,可以借助大型电商品牌的力量,让朝天快速跟上时代的发展,为朝天产朝天造产品提供一个面向全国、知名度高、可信赖的终端渠道,同时,朝天也可以搭上大型电商平台品牌的快车增强广告效应,提升朝天地区的品牌知名度,增效朝天旅游、朝天特产等等的市场和知名度。
二、培养本地电商人才
乡村振兴的各种政策都需要人来执行,人是核心要素。就像目前传统行业的各类经营服务人员一样,随着新零售的蓬勃发展,电商人才将会变成企业经营的的标准配置。通过引入互联网大型电商平台,在这大型、规范、成熟的电商平台上进行本地化运营,这将成为朝天电商人才培养的摇篮、黄埔军校,在这基础上大力扶植企业培养电商人才,并结合本地学校资源,建设培训基地,实现本地培养、本地就业,为朝天的企业源源不断输送各类电商人才。随着高铁等设施的逐步完善、产业的转移和一带一路建设的推进,西部越来越成为发展的热土,如何快速抓住发展的机遇,做好人才培养、人才储备就是非常重要的一环。在农村人口纷纷选择进城,人才回流困难的情况下,如何立足本地,培养人,留住人,吸引人,构筑人才和产业良性循环就显得尤为关键。
三、培育本地电商品牌
互联网的发展突破了地域的限制,特别是电商,让人、财、物、税越来越集中在电商发达的地区,而像朝天一样的较为落后的地区,就成为“出血”的那个。在这些大平台上,比拼的是产品、价格、效率、品牌、营销等综合能力,这些都是朝天的弱势。在这些平台上,我们很难跟发达地区进行PK。因此,培育本土电商品牌,建设本地化,根植于当地,具有当地特色,充分发挥当地优势,人人爱用、人人常用的电商品牌就是一劳永逸的办法。由“出血”变成“内循环”, 进而“造血”。这之所有成为可能,一则因为相对于全国市场来说,这算是小市场,巨头不屑,二则因为只有本地化,贴近当地百姓的日常生活习惯,才能更容易获得当地百姓的喜爱,更容易得到当地百姓的信任,而非本地电商品牌很难做到这点。
四、搭建本地电商服务平台
“要致富先修路”, 搭建本地电商服务平台就好比是修路,是本土电商品牌的闭环之作。包括本地的快速物流体系、信用体系、用户培训成长体系、从业人员的就业体系、数据体系等等。快速的物流体系实现农产品进城、工业品下乡最快速的通道,是流动的血液,向每个角落输送养分。信用体系为用户和商家刻画信用,让用户更方便,让商家更诚信。用户培训成长体系是针对农民在跨入移动互联网时代的知识和技能门槛而专门搭建的体系,协助朝天人更快的跨入移动互联网的时代。从业人员就业体系为朝天电商搭建的就业服务平台,而数据体系则为城市画像,为政府、为企业提供数据支持、政策指导、风险评估等。
乡村振兴“的总体要求中的首要要求是“产业兴旺”。“产业兴旺”是基础,如果没有产业兴旺,乡村振兴就是无源之水,无本之木。在加快构建现代化的产业体系、生产体系的同时,要更加注重构建现代经营服务体系。 三个体系建设都是至关重要,缺一不可。偏废任何一个都会导致其他两个体系的不良发展、甚至会被互联网跨地域残酷的竞争所淘汰。在朝天现有的情况下,大力支持和发展现代经营服务体系显得最为重要。这即是解决大量就业的可靠方案,更是实现产业体系、生产体系良性发展的点睛之笔。培养人、留住人、吸引人、激活朝天经济的造血能力,才能形成朝天产业兴旺的良性循环,让朝天产业搭上移动互联网的翅膀,让朝天人民搭上移动互联网的大潮。


( A )类
广元市朝天区商务局
关于2018年度第72号提案的回复

简鑫强委员:
  您在区政协六届三次会议上《关于引进互联网大型电商平台,助推朝天产朝天造产品的建议》(第〔72〕号提案)已收悉。非常感谢您对商务工作的关注,关于您所指出朝天电商发展中的问题以及提出的良好的对策建议,我局高度重视,并进行了专题研究。现就具体情况回复如下:
  一、精心谋划,引领朝天电商科学发展。通过深入调研,外出考察学习,多方征求意见,反复讨论修改,区政府制定出台了《关于加快推进电子商务发展的实施意见》(广朝府发〔2015〕21号)、《朝天区电子商务发展三年行动计划》等,明确了全区电子商务发展的指导思想、目标及工作重点,提出了电商发展应用平台建设、支撑体系建设等方面的政策措施,为本地电商快速发展提供了政策保障。
  二、广泛招商,不断壮大电商主体队伍。成功引进苏宁云商、“直接吃”(北京)电子商务有限公司等电商企业成功落户朝天,今年新引进迈泽、万泽等互联网总部经济平台企业,随着大型平台企业的落户,将对朝天电商的发展起到良好的推动作用,后期,我区逐步引进更多的互联网大型电商平台进入本地,进行本地化运营,同时快速搭建本地电商服务平台,带动朝天电商快速发展。
  三、加强培训,培育电商人才队伍。近年来,我局多次组织全区工业、商贸企业、个体户、创业者参加全国省市电商培训和电子商务发展高峰论坛等活动,组织相关部门、企业负责人到青神县、青川县等电商发展好的县区学习考察,进一步开阔眼界,提高认识,解放思想。同时,我局牵头组织电商实用技能培训4期,受训人员达600余人次,后期将对有意从事电商的创业人员提供增值培训,培养高素质的本土电商人才,为全区电子商务发展人才奠定良好的基础。
  四、培育品牌,促进农村产品上行。今年,我区将立足本地资源禀赋和市场需求,逐步完善区、乡、村三级电商服务体系和物流配送体系,加强特色优势农产品生产基地冷链设施建设,为引进大型平台企业创造良好的发展条件。7月份,国家级电商进农村示范县项目已成功落户朝天。该项目下达配套项目资金2000万元,主要用于支持促进农产品上行、完善农村电商公共服务体系、开展农村电子商务培训等内容。该项目的实施,为我区培育本地电商品牌,打造本地电商多元化供应链提供资金保障。
  下一步,我区将结合电子商务发展规划,将电子商务与传统产业深度融合,整合资源,加大对电商农副产品特色化的培育力度,打造具有朝天特色的优质网销品牌,真正形成电商全产业发展链条,同时,将发展电商和脱贫攻坚有机结合,帮助贫困户脱贫增收。
  尊敬的简鑫强代表,发展电子商务是一个长期而又艰巨的任务,不可能一蹴而就,必须打“持久战”。真诚希望您继续关注和支持我区第三产业的发展,为推进我区商务工作发展建言献策。
  
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