| 关于深化朝天区司法行政体制改革的建议 |
| 编 号：第〔67〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：郑刚 | |
一、运行中存在的主要困难和问题 （一）司法行政信息化发展尚不能完全适应司法行政事业发展需求。当今社会，信息化代表新的生产力和发展方向，成为引领创新和驱动转型的先导力量，对司法行政工作的革命性影响日趋明显。与发达地区的司法行政系统以及区内司法系统相比，我区司法行政信息化发展严重滞后，信息化在我区司法行政系统的覆盖面、融合深度和应用程度有待拓展。 （二）人才队伍短缺，资源配置严重不均衡。近年来，随着群众对公共法律服务的需求日益增长，基层公共法律服务队伍人才短缺、配置不均衡、工作能力与繁重任务不适应等问题日益凸显。我区已设立25个司法所，司法助理员编制23名，目前有人所仅8个，其他的乡镇司法所是“有所没人、开不到门”。专业人才队伍短缺，司法行政工作既缺人手，还缺“高手”。 （三）公共法律服务体系尚不完善。近年来我区在司法局开设了法律援助、人民调解、公证等服务窗口，在乡镇建立了法律服务工作站点，在村上设立了村级调委会，初步形成覆盖城乡的三级公共法律服务体系。但与上级要求相比，与人民群众日益增长的法律需求相比，还存在很多薄弱环节和不完全完善之处。 二、对策及建议 （一）进一步加快司法行政信息化、智能化建设。坚持以“智慧司法”建设为主要任务，以网络、数据、硬件、技术、标准建设为主体，加强司法行政信息化大数据平台建设，推进司法行政指挥平台和监控系统建设，坚持以提高工作效能、方便人民群众、增强社会公信力为价值追求，加强司法行政信息化智能化应用能力建设。建立集宣传教育、法律服务、人民调解、社区矫正及法律援助等“多合一”的司法行政信息化综合管理平台。 （二）进一步加强司法行政队伍建设。一是大力加强思想政治建设，加强理想信念教育，培育和弘扬司法行政职业精神，坚持按照“以人为本”的理念，解决在一些条件艰苦的基层司法所人才流动大等难题；二是大力加强履职能力建设，切实解决基层人员不足问题。比如一是机关工作人员力量下沉，充实基层工作队伍；二是“以消除人才短板为重要抓手，我们要更加积极主动吸引更多优秀人才参与进来；三是加强政府购买公共服务保障，充分利用好“老政法”、离退休基层干部等。司法行政系统逐渐打破不同行业领域之间的壁垒，通过统筹调配人力资源，整合相关领域内的“高手”“能手”，瞄准群众的公共法律服务需求的“痛点”发挥合力。 （三）进一步加强统一的公共法律服务体系建设。一是形成多领域多元化的法律服务制度，统筹推进涵盖司法行政业务的各项法律服务工作，包括律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、监狱、戒毒、社区矫正等领域工作。二是推进覆盖全区的公共法律服务体系建设，整合全区法律服务资源，健全法律服务网络，健全区、镇（街、区）、村（社区）三级公共法律服务平台。建设25个乡镇公共法律服务站，214个村级法律服务点、调解室，整合法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解等资源，打通服务群众的“最后一公里”。总结推广新时代“枫桥经验”，推进基本公共法律服务均等化、便民化。 （四）进一步加强体制机制及基础设施建设。一是加强组织领导，切实把司法行政工作改革作为关系全区司法行政事业发展全局的重大战略性任务来抓，进一步理顺司法所管理体制；二是突出基层导向机制，建立人财物向基层倾斜的政策保障体系，夯实基层基础；三是健全依法履职保护机制，完善武器警械和安全防护装备使用规定，保障行政执法人员履职安全，健全履职受侵害的保障救济机制；四是加强司法行政基础设施建设，如司法所、公共法律服务中心（站）、社区矫正中心、过渡性安置帮教基地等建设，建立完善的司法行政装备标准体系。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2018年4月20日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：李兆南 |
| 主办单位：区司法局 |
| 关于政协广元市朝天区六届三次会议第67号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区六届三次全委会议提出的《关于深化朝天区司法行政体制改革的提案》（第〔67〕号提案）已收悉。现答复如下： 一、全面建成司法行政指挥中心平台建设，为司法行政工作和人民群众提供智能化服务。按照司法部《“十三五”全国司法行政信息化发展规划》以及四川省司法行政应急指挥平台的建设规划要求，2018年，我局已将建设司法行政指挥中心建设纳入年度目标计划，将根据省厅下发的司法行政指挥中心建设指南，结合朝天实际，坚持以“智慧司法”建设为主要任务，以网络、数据、硬件、技术、标准建设为主体，除必要的调度指挥外将通过电子政务外网接通社区矫正中心和12个有人司法所，建设的重点放在视频监控、社区矫正业务的升级改造和基于远程视频、移动终端开展集法治宣传、人民调解、社区矫正及法律援助、法律服务、法律保障等综合办公办案业务应用上。在年底，该项目全面完成“多合一”信息管理平台建设，从而提高服务群众的效能、增强社会公信力。 二、努力打造过硬司法行政队伍，提高服务群众的能力和水平。近年来，随着司法行政职能职责增强，司法行政队伍人员短缺，配置不均衡、工作能力与繁重任务不相适应已在我区凸显，既缺人手，还缺“高手”，在全区设立25个司法所，司法助理员编制23名，有人所仅12个。区司法局为破解这一难题，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化使命担当，加大社区矫正、依法行政、法治宣传“三大实战练兵”活动，着力构建了“教、学、练、战”一体化教育培训机制，提高干部队伍的综合素养和业务能力。“以消除人才短板为重要抓手，以政府购买公共服务保障的方式，逐渐打破不同行业领域之间的壁垒，积极主动吸引“老政法”、离退休基层干部来参与司法行政工作，机关工作人员力量下沉，着力解决了基层司法所人员不足、流动难等问题。深入开展“作风纪律巩固年”活动，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，在全系统营造比、学、赶、超的浓厚氛围，大力宣传典型，树立行业兵，激发了全体干部职工干事创业激情。 三、强化公共法律服务体系建设，着力解决了服务群众“一公里”问题。近年来我区在司法局开设了法律援助、人民调解、公证等服务窗口，在乡镇建立了法律服务工作站点，在村上设立了村级调委会，初步形成覆盖城乡的三级公共法律服务体系，在习近平新时代的中国特色社会主义时期，已远远不适应当前工作的需要。为健全区、镇（街、区）、村（社区）三级公共法律服务平台，今年在全区建设了25个乡镇公共法律服务站，214个村级法律服务点、调解室，整合法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解、安置帮教等资源，打通了服务群众的“最后一公里”。总结推广新时代“枫桥经验”，推进基本公共法律服务均等化、便民化。 四、进一步加强体制机制及基础设施建设，为基层群众提供了最基本保障。为加快推进“十三五”规划司法业务用房建设，及时清理回收了挤占挪用的司法所房屋。着力解决了服务群众“一公里”的问题，区司法局以“脱贫攻坚、精准发力”为契机，在全区25个乡镇64个贫困村建立了公共法律服务中心（站），其统揽了人民调解、社区矫正、法律援助及法治宣传等职能职责，切实为群众提供了方便服务平台。为进一步理顺司法所管理体制，建立人财物向基层司法所倾斜的保障体系，精简整合司法局内设机构和工作人员，清理整顿借调挪用司法助理员现象，确保基层司法所专编专用、满编运行。并积极争取区委政府的支持，落实了购买社会服务方式配备司法辅助人员，加大业务培训力度，确保司法所各项业务操作规范、文书规范、资料齐全，打造一批具有较高水平的品牌司法所。 下一步，区司法局将站在新的历史起点，抓住改革工作机遇，克服各种困难和挑战，充分发挥“枫桥经验”，全面落实公共服务从“有没有”向“好不好”全面跨越，从“管得住”社区服刑人员向“管得好”转变，努力向社会输出合格的产品，为建设美丽朝天、和谐朝天、法治朝天而砥砺奋进。 |
| (联系人：朱银华 联系电话：8622197) |
广元市朝天区司法局 2018年9月18日 |
提案编号：2018年度第67号
领衔委员：郑刚
关于深化朝天区司法行政体制改革的建议
为深入贯彻落实党的十九大和中央政法工作会议精神以及习近平总书记对政法工作的重要指示，履行好“确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业”这一重要任务，全面推进朝天区司法行政体制综合配套改革具有很强的现实性和必要性。
一、运行中存在的主要困难和问题
（一）司法行政信息化发展尚不能完全适应司法行政事业发展需求。当今社会，信息化代表新的生产力和发展方向，成为引领创新和驱动转型的先导力量，对司法行政工作的革命性影响日趋明显。与发达地区的司法行政系统以及区内司法系统相比，我区司法行政信息化发展严重滞后，信息化在我区司法行政系统的覆盖面、融合深度和应用程度有待拓展。
（二）人才队伍短缺，资源配置严重不均衡。近年来，随着群众对公共法律服务的需求日益增长，基层公共法律服务队伍人才短缺、配置不均衡、工作能力与繁重任务不适应等问题日益凸显。我区已设立25个司法所，司法助理员编制23名，目前有人所仅8个，其他的乡镇司法所是“有所没人、开不到门”。专业人才队伍短缺，司法行政工作既缺人手，还缺“高手”。
（三）公共法律服务体系尚不完善。近年来我区在司法局开设了法律援助、人民调解、公证等服务窗口，在乡镇建立了法律服务工作站点，在村上设立了村级调委会，初步形成覆盖城乡的三级公共法律服务体系。但与上级要求相比，与人民群众日益增长的法律需求相比，还存在很多薄弱环节和不完全完善之处。
二、对策及建议
（一）进一步加快司法行政信息化、智能化建设。坚持以“智慧司法”建设为主要任务，以网络、数据、硬件、技术、标准建设为主体，加强司法行政信息化大数据平台建设，推进司法行政指挥平台和监控系统建设，坚持以提高工作效能、方便人民群众、增强社会公信力为价值追求，加强司法行政信息化智能化应用能力建设。建立集宣传教育、法律服务、人民调解、社区矫正及法律援助等“多合一”的司法行政信息化综合管理平台。
（二）进一步加强司法行政队伍建设。一是大力加强思想政治建设，加强理想信念教育，培育和弘扬司法行政职业精神，坚持按照“以人为本”的理念，解决在一些条件艰苦的基层司法所人才流动大等难题；二是大力加强履职能力建设，切实解决基层人员不足问题。比如一是机关工作人员力量下沉，充实基层工作队伍；二是“以消除人才短板为重要抓手，我们要更加积极主动吸引更多优秀人才参与进来；三是加强政府购买公共服务保障，充分利用好“老政法”、离退休基层干部等。司法行政系统逐渐打破不同行业领域之间的壁垒，通过统筹调配人力资源，整合相关领域内的“高手”“能手”，瞄准群众的公共法律服务需求的“痛点”发挥合力。
（三）进一步加强统一的公共法律服务体系建设。一是形成多领域多元化的法律服务制度，统筹推进涵盖司法行政业务的各项法律服务工作，包括律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、监狱、戒毒、社区矫正等领域工作。二是推进覆盖全区的公共法律服务体系建设，整合全区法律服务资源，健全法律服务网络，健全区、镇（街、区）、村（社区）三级公共法律服务平台。建设25个乡镇公共法律服务站，214个村级法律服务点、调解室，整合法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解等资源，打通服务群众的“最后一公里”。总结推广新时代“枫桥经验”，推进基本公共法律服务均等化、便民化。
（四）进一步加强体制机制及基础设施建设。一是加强组织领导，切实把司法行政工作改革作为关系全区司法行政事业发展全局的重大战略性任务来抓，进一步理顺司法所管理体制；二是突出基层导向机制，建立人财物向基层倾斜的政策保障体系，夯实基层基础；三是健全依法履职保护机制，完善武器警械和安全防护装备使用规定，保障行政执法人员履职安全，健全履职受侵害的保障救济机制；四是加强司法行政基础设施建设，如司法所、公共法律服务中心（站）、社区矫正中心、过渡性安置帮教基地等建设，建立完善的司法行政装备标准体系。
一、运行中存在的主要困难和问题
（一）司法行政信息化发展尚不能完全适应司法行政事业发展需求。当今社会，信息化代表新的生产力和发展方向，成为引领创新和驱动转型的先导力量，对司法行政工作的革命性影响日趋明显。与发达地区的司法行政系统以及区内司法系统相比，我区司法行政信息化发展严重滞后，信息化在我区司法行政系统的覆盖面、融合深度和应用程度有待拓展。
（二）人才队伍短缺，资源配置严重不均衡。近年来，随着群众对公共法律服务的需求日益增长，基层公共法律服务队伍人才短缺、配置不均衡、工作能力与繁重任务不适应等问题日益凸显。我区已设立25个司法所，司法助理员编制23名，目前有人所仅8个，其他的乡镇司法所是“有所没人、开不到门”。专业人才队伍短缺，司法行政工作既缺人手，还缺“高手”。
（三）公共法律服务体系尚不完善。近年来我区在司法局开设了法律援助、人民调解、公证等服务窗口，在乡镇建立了法律服务工作站点，在村上设立了村级调委会，初步形成覆盖城乡的三级公共法律服务体系。但与上级要求相比，与人民群众日益增长的法律需求相比，还存在很多薄弱环节和不完全完善之处。
二、对策及建议
（一）进一步加快司法行政信息化、智能化建设。坚持以“智慧司法”建设为主要任务，以网络、数据、硬件、技术、标准建设为主体，加强司法行政信息化大数据平台建设，推进司法行政指挥平台和监控系统建设，坚持以提高工作效能、方便人民群众、增强社会公信力为价值追求，加强司法行政信息化智能化应用能力建设。建立集宣传教育、法律服务、人民调解、社区矫正及法律援助等“多合一”的司法行政信息化综合管理平台。
（二）进一步加强司法行政队伍建设。一是大力加强思想政治建设，加强理想信念教育，培育和弘扬司法行政职业精神，坚持按照“以人为本”的理念，解决在一些条件艰苦的基层司法所人才流动大等难题；二是大力加强履职能力建设，切实解决基层人员不足问题。比如一是机关工作人员力量下沉，充实基层工作队伍；二是“以消除人才短板为重要抓手，我们要更加积极主动吸引更多优秀人才参与进来；三是加强政府购买公共服务保障，充分利用好“老政法”、离退休基层干部等。司法行政系统逐渐打破不同行业领域之间的壁垒，通过统筹调配人力资源，整合相关领域内的“高手”“能手”，瞄准群众的公共法律服务需求的“痛点”发挥合力。
（三）进一步加强统一的公共法律服务体系建设。一是形成多领域多元化的法律服务制度，统筹推进涵盖司法行政业务的各项法律服务工作，包括律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、监狱、戒毒、社区矫正等领域工作。二是推进覆盖全区的公共法律服务体系建设，整合全区法律服务资源，健全法律服务网络，健全区、镇（街、区）、村（社区）三级公共法律服务平台。建设25个乡镇公共法律服务站，214个村级法律服务点、调解室，整合法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解等资源，打通服务群众的“最后一公里”。总结推广新时代“枫桥经验”，推进基本公共法律服务均等化、便民化。
（四）进一步加强体制机制及基础设施建设。一是加强组织领导，切实把司法行政工作改革作为关系全区司法行政事业发展全局的重大战略性任务来抓，进一步理顺司法所管理体制；二是突出基层导向机制，建立人财物向基层倾斜的政策保障体系，夯实基层基础；三是健全依法履职保护机制，完善武器警械和安全防护装备使用规定，保障行政执法人员履职安全，健全履职受侵害的保障救济机制；四是加强司法行政基础设施建设，如司法所、公共法律服务中心（站）、社区矫正中心、过渡性安置帮教基地等建设，建立完善的司法行政装备标准体系。
（ A ）类
| 广元市朝天区司法局 |
关于2018年度第67号提案的回复
郑刚委员：
您在政协广元市朝天区六届三次全委会议提出的《关于深化朝天区司法行政体制改革的提案》（第〔67〕号提案）已收悉。现答复如下：
一、全面建成司法行政指挥中心平台建设，为司法行政工作和人民群众提供智能化服务。按照司法部《“十三五”全国司法行政信息化发展规划》以及四川省司法行政应急指挥平台的建设规划要求，2018年，我局已将建设司法行政指挥中心建设纳入年度目标计划，将根据省厅下发的司法行政指挥中心建设指南，结合朝天实际，坚持以“智慧司法”建设为主要任务，以网络、数据、硬件、技术、标准建设为主体，除必要的调度指挥外将通过电子政务外网接通社区矫正中心和12个有人司法所，建设的重点放在视频监控、社区矫正业务的升级改造和基于远程视频、移动终端开展集法治宣传、人民调解、社区矫正及法律援助、法律服务、法律保障等综合办公办案业务应用上。在年底，该项目全面完成“多合一”信息管理平台建设，从而提高服务群众的效能、增强社会公信力。
二、努力打造过硬司法行政队伍，提高服务群众的能力和水平。近年来，随着司法行政职能职责增强，司法行政队伍人员短缺，配置不均衡、工作能力与繁重任务不相适应已在我区凸显，既缺人手，还缺“高手”，在全区设立25个司法所，司法助理员编制23名，有人所仅12个。区司法局为破解这一难题，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化使命担当，加大社区矫正、依法行政、法治宣传“三大实战练兵”活动，着力构建了“教、学、练、战”一体化教育培训机制，提高干部队伍的综合素养和业务能力。“以消除人才短板为重要抓手，以政府购买公共服务保障的方式，逐渐打破不同行业领域之间的壁垒，积极主动吸引“老政法”、离退休基层干部来参与司法行政工作，机关工作人员力量下沉，着力解决了基层司法所人员不足、流动难等问题。深入开展“作风纪律巩固年”活动，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，在全系统营造比、学、赶、超的浓厚氛围，大力宣传典型，树立行业兵，激发了全体干部职工干事创业激情。
三、强化公共法律服务体系建设，着力解决了服务群众“一公里”问题。近年来我区在司法局开设了法律援助、人民调解、公证等服务窗口，在乡镇建立了法律服务工作站点，在村上设立了村级调委会，初步形成覆盖城乡的三级公共法律服务体系，在习近平新时代的中国特色社会主义时期，已远远不适应当前工作的需要。为健全区、镇（街、区）、村（社区）三级公共法律服务平台，今年在全区建设了25个乡镇公共法律服务站，214个村级法律服务点、调解室，整合法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解、安置帮教等资源，打通了服务群众的“最后一公里”。总结推广新时代“枫桥经验”，推进基本公共法律服务均等化、便民化。
四、进一步加强体制机制及基础设施建设，为基层群众提供了最基本保障。为加快推进“十三五”规划司法业务用房建设，及时清理回收了挤占挪用的司法所房屋。着力解决了服务群众“一公里”的问题，区司法局以“脱贫攻坚、精准发力”为契机，在全区25个乡镇64个贫困村建立了公共法律服务中心（站），其统揽了人民调解、社区矫正、法律援助及法治宣传等职能职责，切实为群众提供了方便服务平台。为进一步理顺司法所管理体制，建立人财物向基层司法所倾斜的保障体系，精简整合司法局内设机构和工作人员，清理整顿借调挪用司法助理员现象，确保基层司法所专编专用、满编运行。并积极争取区委政府的支持，落实了购买社会服务方式配备司法辅助人员，加大业务培训力度，确保司法所各项业务操作规范、文书规范、资料齐全，打造一批具有较高水平的品牌司法所。
下一步，区司法局将站在新的历史起点，抓住改革工作机遇，克服各种困难和挑战，充分发挥“枫桥经验”，全面落实公共服务从“有没有”向“好不好”全面跨越，从“管得住”社区服刑人员向“管得好”转变，努力向社会输出合格的产品，为建设美丽朝天、和谐朝天、法治朝天而砥砺奋进。
您在政协广元市朝天区六届三次全委会议提出的《关于深化朝天区司法行政体制改革的提案》（第〔67〕号提案）已收悉。现答复如下：
一、全面建成司法行政指挥中心平台建设，为司法行政工作和人民群众提供智能化服务。按照司法部《“十三五”全国司法行政信息化发展规划》以及四川省司法行政应急指挥平台的建设规划要求，2018年，我局已将建设司法行政指挥中心建设纳入年度目标计划，将根据省厅下发的司法行政指挥中心建设指南，结合朝天实际，坚持以“智慧司法”建设为主要任务，以网络、数据、硬件、技术、标准建设为主体，除必要的调度指挥外将通过电子政务外网接通社区矫正中心和12个有人司法所，建设的重点放在视频监控、社区矫正业务的升级改造和基于远程视频、移动终端开展集法治宣传、人民调解、社区矫正及法律援助、法律服务、法律保障等综合办公办案业务应用上。在年底，该项目全面完成“多合一”信息管理平台建设，从而提高服务群众的效能、增强社会公信力。
二、努力打造过硬司法行政队伍，提高服务群众的能力和水平。近年来，随着司法行政职能职责增强，司法行政队伍人员短缺，配置不均衡、工作能力与繁重任务不相适应已在我区凸显，既缺人手，还缺“高手”，在全区设立25个司法所，司法助理员编制23名，有人所仅12个。区司法局为破解这一难题，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化使命担当，加大社区矫正、依法行政、法治宣传“三大实战练兵”活动，着力构建了“教、学、练、战”一体化教育培训机制，提高干部队伍的综合素养和业务能力。“以消除人才短板为重要抓手，以政府购买公共服务保障的方式，逐渐打破不同行业领域之间的壁垒，积极主动吸引“老政法”、离退休基层干部来参与司法行政工作，机关工作人员力量下沉，着力解决了基层司法所人员不足、流动难等问题。深入开展“作风纪律巩固年”活动，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，在全系统营造比、学、赶、超的浓厚氛围，大力宣传典型，树立行业兵，激发了全体干部职工干事创业激情。
三、强化公共法律服务体系建设，着力解决了服务群众“一公里”问题。近年来我区在司法局开设了法律援助、人民调解、公证等服务窗口，在乡镇建立了法律服务工作站点，在村上设立了村级调委会，初步形成覆盖城乡的三级公共法律服务体系，在习近平新时代的中国特色社会主义时期，已远远不适应当前工作的需要。为健全区、镇（街、区）、村（社区）三级公共法律服务平台，今年在全区建设了25个乡镇公共法律服务站，214个村级法律服务点、调解室，整合法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解、安置帮教等资源，打通了服务群众的“最后一公里”。总结推广新时代“枫桥经验”，推进基本公共法律服务均等化、便民化。
四、进一步加强体制机制及基础设施建设，为基层群众提供了最基本保障。为加快推进“十三五”规划司法业务用房建设，及时清理回收了挤占挪用的司法所房屋。着力解决了服务群众“一公里”的问题，区司法局以“脱贫攻坚、精准发力”为契机，在全区25个乡镇64个贫困村建立了公共法律服务中心（站），其统揽了人民调解、社区矫正、法律援助及法治宣传等职能职责，切实为群众提供了方便服务平台。为进一步理顺司法所管理体制，建立人财物向基层司法所倾斜的保障体系，精简整合司法局内设机构和工作人员，清理整顿借调挪用司法助理员现象，确保基层司法所专编专用、满编运行。并积极争取区委政府的支持，落实了购买社会服务方式配备司法辅助人员，加大业务培训力度，确保司法所各项业务操作规范、文书规范、资料齐全，打造一批具有较高水平的品牌司法所。
下一步，区司法局将站在新的历史起点，抓住改革工作机遇，克服各种困难和挑战，充分发挥“枫桥经验”，全面落实公共服务从“有没有”向“好不好”全面跨越，从“管得住”社区服刑人员向“管得好”转变，努力向社会输出合格的产品，为建设美丽朝天、和谐朝天、法治朝天而砥砺奋进。