| 关于将广元至朝天原“二专线”更名及改扩建的几点建议 |
| 编 号：第〔49〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：苗晓忠 | 联名人：黄国军 杨大猛 母建容 王宏彥 |
一、将广元至朝天原“二专线”更名 随着京昆高速建成通车，原“二专线”的功能已发生了较大改变，根据通车流量及承载目的，该路段已变成广元至朝天的主要通道之一，按照广元市委市政府对朝天建设发展的最新定位：即要将朝天建成广元北部新城”，这样的定位是站在广元主城区城市发展的高度来定位朝天城市的发展的，因此，对广元至朝天原“二专线”的定位也要站在广元城市交通建设主骨架的高度来定位，即广元城市北部主干道。根据这样一个定位,特建议将该路段（北延至西成高铁朝天站）更名成象广元至昭化一样的广元城市东部快速通道，或其他更能体现朝天未来发展的名称。 二、对广元至朝天原“二专线”进行重新改扩建，高标准打造一条广元城市北部干道（快速通道） 目前，由于广元至朝天原“二专线路段弯道较多，路段高底不平，波文状现象突出，还涉及两处山体隧道，给朝天城市发展带来了极大的阻力，为适应朝天经济未来的发展，进一步拉近朝天城区与广元城区的距离，特建议将广元至朝天原“二专线”路段（北延至西成高铁朝天站）进行改扩建，打造一条高标准的广元城市北部“快速通道”。虽然原路段受地理条件因素影响较大，但只要路段条件及工程技术条件能达到的，应尽可能地进行改扩建，如去弯拉直（包括改道沙河镇外河坝），（去小弯变大弯），去包填坑，扩展路面宽度等来改变原有路段的线性。关于原计划的“五化”建设，我想应重点对路基及路面进行大刀阔斧的改造。 三、将观音坝火车站区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围 在观音坝与旺云铺之间修建一座观音坝嘉陵江桥，进一步发挥观音坝火车站的物流运输功能（羊木火车站拓展了海螺水泥的东西方向市场、观音坝有助于拓展海螺水泥的南北方向市场）。观音坝火车站（或可称为“朝天西站”）区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围，同时，将观音坝区域、旺云铺区域、大坝口区域组建一个社区。这样将可先期拉近朝天城区与沙河未来的“温泉樱桃小镇”的距离。在扩建道路的同时，在沿线道路两边地理条件许可的情况下，可以开拓为移民搬迁安置带，政府可以出台一些优惠政策，鼓励高山移民，让道路两边尽可能多地住上居民，房屋建筑的风格风貌可以由政府统一规划设计。这样一来，道路扩建了、大部分道路两边也住上了居民，再结合道路两边的“五化”建设，朝天城区虽还不能与广元城区“连片”，但通过这条快通“连线”建设，再结合嘉陵江闸坝建设的推进，通过水域与朝天城区连成片，实现了朝天城区“西扩”，进一步缩短了与广元主城区的距离。达到与广元主城区“同城化”的目的。 |
|
| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2018年4月20日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：李理 |
| 主办单位：区交通局 | 协办单位：区住建局 区民政局 |
| 关于政协广元市朝天区六届三次会议第49号委员提案的回复 |
您们在区政协六届三次会议所提《关于将广元至朝天原“二专线”更名及改扩建的几点建议》（第49号）收悉，我局高度重视，庚即研究办理，现将有关情况回复如下： 一、将广元至朝天原“二专线”更名的建议。根据《公路法》第六条公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道。 “二专线”建成之初为省直管专用公路，后根据路网规划并按行政等级改为省道S040，后因路网调整升级为G108国道（北京至昆明）其中一段，国道名称由交通运输部统一命名，县级交通主管部门只有管理权限，无权对其进行更名，如纳入城市规划，则可以按城市道路进行命名，与交通命名不冲突。 二、对广元至朝天原“二专线”进行重新改扩建。根据区委七届五次全会精神，目前我局正在进行广元至朝天城市快通道路有关前期工作，针对您们的建议也会纳入前期设计进行研究。 三、将观音坝火车站区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围。根据广元市城市总体规划控制范围，我区已将朝天镇、羊木镇、中子镇、沙河镇五个场镇纳入总体规划，下一步将积极协调市住建局、城乡规划局争取将观音坝火车站区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围。 苗晓忠、黄国军、杨大猛、母建容、王宏彥委员，感谢您们对区交通运输事业的关注和支持，敬请一如既往的提出宝贵建议。 |
| (联系人：宋爱萍 联系电话：13881260223) |
广元市朝天区交通运输局广元市朝天区住房和城乡建设局 广元市朝天区民政局 2018年10月27日 |
提案编号：2018年度第49号
领衔委员：苗晓忠
附议委员：黄国军 杨大猛 母建容 王宏彥
关于将广元至朝天原“二专线”更名及改扩建的几点建议
随着朝天经济社会的不断发展，朝天中心城区人口不断增加，面积不断扩大，按照广元市整体发展规划，朝天要建成” 广元城市北部新城”的要求，在主城区做好金堆新区的“北拓”及打造雪溪洞、龙门阁景区的“东进”外，更应该做好“西扩”这篇文章，特提以下几点建议：
一、将广元至朝天原“二专线”更名
随着京昆高速建成通车，原“二专线”的功能已发生了较大改变，根据通车流量及承载目的，该路段已变成广元至朝天的主要通道之一，按照广元市委市政府对朝天建设发展的最新定位：即要将朝天建成广元北部新城”，这样的定位是站在广元主城区城市发展的高度来定位朝天城市的发展的，因此，对广元至朝天原“二专线”的定位也要站在广元城市交通建设主骨架的高度来定位，即广元城市北部主干道。根据这样一个定位,特建议将该路段（北延至西成高铁朝天站）更名成象广元至昭化一样的广元城市东部快速通道，或其他更能体现朝天未来发展的名称。
二、对广元至朝天原“二专线”进行重新改扩建，高标准打造一条广元城市北部干道（快速通道）
目前，由于广元至朝天原“二专线路段弯道较多，路段高底不平，波文状现象突出，还涉及两处山体隧道，给朝天城市发展带来了极大的阻力，为适应朝天经济未来的发展，进一步拉近朝天城区与广元城区的距离，特建议将广元至朝天原“二专线”路段（北延至西成高铁朝天站）进行改扩建，打造一条高标准的广元城市北部“快速通道”。虽然原路段受地理条件因素影响较大，但只要路段条件及工程技术条件能达到的，应尽可能地进行改扩建，如去弯拉直（包括改道沙河镇外河坝），（去小弯变大弯），去包填坑，扩展路面宽度等来改变原有路段的线性。关于原计划的“五化”建设，我想应重点对路基及路面进行大刀阔斧的改造。
三、将观音坝火车站区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围
在观音坝与旺云铺之间修建一座观音坝嘉陵江桥，进一步发挥观音坝火车站的物流运输功能（羊木火车站拓展了海螺水泥的东西方向市场、观音坝有助于拓展海螺水泥的南北方向市场）。观音坝火车站（或可称为“朝天西站”）区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围，同时，将观音坝区域、旺云铺区域、大坝口区域组建一个社区。这样将可先期拉近朝天城区与沙河未来的“温泉樱桃小镇”的距离。在扩建道路的同时，在沿线道路两边地理条件许可的情况下，可以开拓为移民搬迁安置带，政府可以出台一些优惠政策，鼓励高山移民，让道路两边尽可能多地住上居民，房屋建筑的风格风貌可以由政府统一规划设计。这样一来，道路扩建了、大部分道路两边也住上了居民，再结合道路两边的“五化”建设，朝天城区虽还不能与广元城区“连片”，但通过这条快通“连线”建设，再结合嘉陵江闸坝建设的推进，通过水域与朝天城区连成片，实现了朝天城区“西扩”，进一步缩短了与广元主城区的距离。达到与广元主城区“同城化”的目的。
一、将广元至朝天原“二专线”更名
随着京昆高速建成通车，原“二专线”的功能已发生了较大改变，根据通车流量及承载目的，该路段已变成广元至朝天的主要通道之一，按照广元市委市政府对朝天建设发展的最新定位：即要将朝天建成广元北部新城”，这样的定位是站在广元主城区城市发展的高度来定位朝天城市的发展的，因此，对广元至朝天原“二专线”的定位也要站在广元城市交通建设主骨架的高度来定位，即广元城市北部主干道。根据这样一个定位,特建议将该路段（北延至西成高铁朝天站）更名成象广元至昭化一样的广元城市东部快速通道，或其他更能体现朝天未来发展的名称。
二、对广元至朝天原“二专线”进行重新改扩建，高标准打造一条广元城市北部干道（快速通道）
目前，由于广元至朝天原“二专线路段弯道较多，路段高底不平，波文状现象突出，还涉及两处山体隧道，给朝天城市发展带来了极大的阻力，为适应朝天经济未来的发展，进一步拉近朝天城区与广元城区的距离，特建议将广元至朝天原“二专线”路段（北延至西成高铁朝天站）进行改扩建，打造一条高标准的广元城市北部“快速通道”。虽然原路段受地理条件因素影响较大，但只要路段条件及工程技术条件能达到的，应尽可能地进行改扩建，如去弯拉直（包括改道沙河镇外河坝），（去小弯变大弯），去包填坑，扩展路面宽度等来改变原有路段的线性。关于原计划的“五化”建设，我想应重点对路基及路面进行大刀阔斧的改造。
三、将观音坝火车站区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围
在观音坝与旺云铺之间修建一座观音坝嘉陵江桥，进一步发挥观音坝火车站的物流运输功能（羊木火车站拓展了海螺水泥的东西方向市场、观音坝有助于拓展海螺水泥的南北方向市场）。观音坝火车站（或可称为“朝天西站”）区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围，同时，将观音坝区域、旺云铺区域、大坝口区域组建一个社区。这样将可先期拉近朝天城区与沙河未来的“温泉樱桃小镇”的距离。在扩建道路的同时，在沿线道路两边地理条件许可的情况下，可以开拓为移民搬迁安置带，政府可以出台一些优惠政策，鼓励高山移民，让道路两边尽可能多地住上居民，房屋建筑的风格风貌可以由政府统一规划设计。这样一来，道路扩建了、大部分道路两边也住上了居民，再结合道路两边的“五化”建设，朝天城区虽还不能与广元城区“连片”，但通过这条快通“连线”建设，再结合嘉陵江闸坝建设的推进，通过水域与朝天城区连成片，实现了朝天城区“西扩”，进一步缩短了与广元主城区的距离。达到与广元主城区“同城化”的目的。
（ B ）类
| 广元市朝天区交通运输局 |
| 广元市朝天区住房和城乡建设局 |
| 广元市朝天区民政局 |
关于2018年度第49号提案的回复
苗晓忠、黄国军、杨大猛、母建容、王宏彥委员：
您们在区政协六届三次会议所提《关于将广元至朝天原“二专线”更名及改扩建的几点建议》（第49号）收悉，我局高度重视，庚即研究办理，现将有关情况回复如下：
一、将广元至朝天原“二专线”更名的建议。根据《公路法》第六条公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道。
“二专线”建成之初为省直管专用公路，后根据路网规划并按行政等级改为省道S040，后因路网调整升级为G108国道（北京至昆明）其中一段，国道名称由交通运输部统一命名，县级交通主管部门只有管理权限，无权对其进行更名，如纳入城市规划，则可以按城市道路进行命名，与交通命名不冲突。
二、对广元至朝天原“二专线”进行重新改扩建。根据区委七届五次全会精神，目前我局正在进行广元至朝天城市快通道路有关前期工作，针对您们的建议也会纳入前期设计进行研究。
三、将观音坝火车站区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围。根据广元市城市总体规划控制范围，我区已将朝天镇、羊木镇、中子镇、沙河镇五个场镇纳入总体规划，下一步将积极协调市住建局、城乡规划局争取将观音坝火车站区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围。
苗晓忠、黄国军、杨大猛、母建容、王宏彥委员，感谢您们对区交通运输事业的关注和支持，敬请一如既往的提出宝贵建议。
您们在区政协六届三次会议所提《关于将广元至朝天原“二专线”更名及改扩建的几点建议》（第49号）收悉，我局高度重视，庚即研究办理，现将有关情况回复如下：
一、将广元至朝天原“二专线”更名的建议。根据《公路法》第六条公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道。
“二专线”建成之初为省直管专用公路，后根据路网规划并按行政等级改为省道S040，后因路网调整升级为G108国道（北京至昆明）其中一段，国道名称由交通运输部统一命名，县级交通主管部门只有管理权限，无权对其进行更名，如纳入城市规划，则可以按城市道路进行命名，与交通命名不冲突。
二、对广元至朝天原“二专线”进行重新改扩建。根据区委七届五次全会精神，目前我局正在进行广元至朝天城市快通道路有关前期工作，针对您们的建议也会纳入前期设计进行研究。
三、将观音坝火车站区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围。根据广元市城市总体规划控制范围，我区已将朝天镇、羊木镇、中子镇、沙河镇五个场镇纳入总体规划，下一步将积极协调市住建局、城乡规划局争取将观音坝火车站区域、旺云铺区域纳入朝天主城区规划建设范围。
苗晓忠、黄国军、杨大猛、母建容、王宏彥委员，感谢您们对区交通运输事业的关注和支持，敬请一如既往的提出宝贵建议。