| 关于加大推进幸福美丽新村建设步伐的建议 |
| 编 号：第〔21〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：张登奉 | |
一、将幸福美丽新村建设作为农业农村工作的头等大事来抓，绝不能放慢幸福美丽新村的建设步伐，希望到2020年全部实现100%村覆盖。虽然目前最重要的工作是2018年脱贫摘帽，但推进幸福美丽新村建设也是脱贫摘帽工作不可分割的部分，推进幸福新村建设就是推进脱贫摘帽工作，两者并不矛盾； 二、要把脱贫摘帽工作中易地扶贫搬迁和危旧房改造纳入幸福美丽新村建设进行统一规划，统一建设，避免脱贫摘帽后农户的住房和村级基础设施建设不符合幸福美丽新村的要求和标准，又要重复建设； 三、采用新模式来推进幸福美丽新村建设。现在5条百里新村走廊已经纵横交错延伸到全区各乡、各村，再去选许多条百里新村走廊已不可能，应该采用其他模式来推进幸福美丽新村建设。比如，规划不出百里新村长线，就规划50里新村短线，规划不出短线就单建示范片，最终目的是实现全覆盖。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2018年5月14日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委督查室 政府督查室 | 牵头领导：甘兴礼 |
| 主办单位：区委农工委 | 协办单位：区住建局 区以工代赈办 |
| 关于政协广元市朝天区六届三次会议第21号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区六届三次会议上提出的《关于加大推进幸福美丽新村建设步伐的建议》收悉。感谢您对我们工作的关心和支持，现对您提出的建议回复如下。 一、将幸福美丽新村建设与全区脱贫摘帽有机结合的问题 近几年，按照全域、全程、全面小康的建设目标，我区出台了《幸福美丽新村建设（2012—2020）总体规划》，并结合总体规划逐年制定实施方案，强力进行推进。截止目前，已完成5条新农村走廊和3个新农村示范片，覆盖136个村和30500户。同时，在推进新农村建设中，全力推进贫困村的新农村建设，特别是2018年，全面结合全区脱贫摘帽，启动实施了53个贫困村的新农村建设，并将在8月底前完成建设任务，实现64个贫困村新农村建设全覆盖，为全区脱贫摘帽奠定坚实基础。 二、关于“把脱贫摘帽工作中易地扶贫搬迁和危旧房改造纳入幸福美丽新村建设进行统一规划，统一建设”的问题 今年年初，按照区委、区政府的安排，在全面启动并完成53个贫困村9208户新村户办工程建设的同时，还将完成150个非贫困村中的4445户贫困户和11个已实施过新村建设的贫困村中的439户贫困户相关户办工程建设，包涵了全区还没有实施新农村建设的所有贫困户，易地扶贫搬迁户和危旧房改造户也在其中。在建设内容上，将按照《朝天区2018年新农村（新村扶贫）建设实施方案》（广朝委办〔2018〕16号）要求进行实施；在建设质量标准上，将按照《广元市朝天区2018年新农村（新村扶贫）相关户办工程建设技术规范》进行建设；在建设补助标准上，出台了《关于新农村建设中涉及危房改造户和易地扶贫搬迁户相关项目补助有关事宜的通知》（广朝新村办〔2018〕2号）文件，坚持“谁主管、谁建设、谁负责”的原则，全力推进新村、危房改造、易地扶贫搬迁等相关项目建设。按照区委、区政府统筹整合项目资金及使用的相关要求，新农村建设补助对象不得与农村危房改造、易地扶贫搬迁等农房建设政策补助对象交叉，严禁多头享受和违规重复享受政策。 三、关于“采用新模式来推进幸福美丽新村建设”的建议 在完成5条百里新村走廊的基础上，对全区下一阶段的新农村建设也进行了合理规划和定位，就是到2020年，实现全区全域新村，打造幸福美丽新村升级版。为此，把新农村建设与脱贫攻坚有机结合，纵深推进边远贫困乡村的新农村建设，从“各个击破”到“全面开花”，并查漏补缺，到2020年，实现214个村全域新村。同时，根据中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，扎实推进农业农村现代化，加快建设“美丽乡村、幸福家园”，让乡村更美丽，让城市更向往，走出一条具有盆周山区特色的乡村振兴之路。 最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持！ |
| (联系人：杨加远 联系电话：13881237758) |
广元市朝天区住房和城乡建设局 2018年9月30日 |
提案编号：2018年度第21号
领衔委员：张登奉
关于加大推进幸福美丽新村建设步伐的建议
近几年来，区委区政府在新农村建设方面可以说取得了卓越的成效，先后建成了5条百里新村走廊，3个新农村示范片，覆盖了100%的乡镇，66%的村，覆盖了61%的户，离人民群众对美好生活的向往就差最后几公里，应该马不停蹄，克服一切困难将我区农村全部建成幸福美丽新村，为此特提出如下建议：
一、将幸福美丽新村建设作为农业农村工作的头等大事来抓，绝不能放慢幸福美丽新村的建设步伐，希望到2020年全部实现100%村覆盖。虽然目前最重要的工作是2018年脱贫摘帽，但推进幸福美丽新村建设也是脱贫摘帽工作不可分割的部分，推进幸福新村建设就是推进脱贫摘帽工作，两者并不矛盾；
二、要把脱贫摘帽工作中易地扶贫搬迁和危旧房改造纳入幸福美丽新村建设进行统一规划，统一建设，避免脱贫摘帽后农户的住房和村级基础设施建设不符合幸福美丽新村的要求和标准，又要重复建设；
三、采用新模式来推进幸福美丽新村建设。现在5条百里新村走廊已经纵横交错延伸到全区各乡、各村，再去选许多条百里新村走廊已不可能，应该采用其他模式来推进幸福美丽新村建设。比如，规划不出百里新村长线，就规划50里新村短线，规划不出短线就单建示范片，最终目的是实现全覆盖。
一、将幸福美丽新村建设作为农业农村工作的头等大事来抓，绝不能放慢幸福美丽新村的建设步伐，希望到2020年全部实现100%村覆盖。虽然目前最重要的工作是2018年脱贫摘帽，但推进幸福美丽新村建设也是脱贫摘帽工作不可分割的部分，推进幸福新村建设就是推进脱贫摘帽工作，两者并不矛盾；
二、要把脱贫摘帽工作中易地扶贫搬迁和危旧房改造纳入幸福美丽新村建设进行统一规划，统一建设，避免脱贫摘帽后农户的住房和村级基础设施建设不符合幸福美丽新村的要求和标准，又要重复建设；
三、采用新模式来推进幸福美丽新村建设。现在5条百里新村走廊已经纵横交错延伸到全区各乡、各村，再去选许多条百里新村走廊已不可能，应该采用其他模式来推进幸福美丽新村建设。比如，规划不出百里新村长线，就规划50里新村短线，规划不出短线就单建示范片，最终目的是实现全覆盖。
（ A ）类
| 广元市朝天区住房和城乡建设局 |
关于2018年度第21号提案的回复
尊敬的张登奉委员：
您在政协广元市朝天区六届三次会议上提出的《关于加大推进幸福美丽新村建设步伐的建议》收悉。感谢您对我们工作的关心和支持，现对您提出的建议回复如下。
一、将幸福美丽新村建设与全区脱贫摘帽有机结合的问题
近几年，按照全域、全程、全面小康的建设目标，我区出台了《幸福美丽新村建设（2012—2020）总体规划》，并结合总体规划逐年制定实施方案，强力进行推进。截止目前，已完成5条新农村走廊和3个新农村示范片，覆盖136个村和30500户。同时，在推进新农村建设中，全力推进贫困村的新农村建设，特别是2018年，全面结合全区脱贫摘帽，启动实施了53个贫困村的新农村建设，并将在8月底前完成建设任务，实现64个贫困村新农村建设全覆盖，为全区脱贫摘帽奠定坚实基础。
二、关于“把脱贫摘帽工作中易地扶贫搬迁和危旧房改造纳入幸福美丽新村建设进行统一规划，统一建设”的问题
今年年初，按照区委、区政府的安排，在全面启动并完成53个贫困村9208户新村户办工程建设的同时，还将完成150个非贫困村中的4445户贫困户和11个已实施过新村建设的贫困村中的439户贫困户相关户办工程建设，包涵了全区还没有实施新农村建设的所有贫困户，易地扶贫搬迁户和危旧房改造户也在其中。在建设内容上，将按照《朝天区2018年新农村（新村扶贫）建设实施方案》（广朝委办〔2018〕16号）要求进行实施；在建设质量标准上，将按照《广元市朝天区2018年新农村（新村扶贫）相关户办工程建设技术规范》进行建设；在建设补助标准上，出台了《关于新农村建设中涉及危房改造户和易地扶贫搬迁户相关项目补助有关事宜的通知》（广朝新村办〔2018〕2号）文件，坚持“谁主管、谁建设、谁负责”的原则，全力推进新村、危房改造、易地扶贫搬迁等相关项目建设。按照区委、区政府统筹整合项目资金及使用的相关要求，新农村建设补助对象不得与农村危房改造、易地扶贫搬迁等农房建设政策补助对象交叉，严禁多头享受和违规重复享受政策。
三、关于“采用新模式来推进幸福美丽新村建设”的建议
在完成5条百里新村走廊的基础上，对全区下一阶段的新农村建设也进行了合理规划和定位，就是到2020年，实现全区全域新村，打造幸福美丽新村升级版。为此，把新农村建设与脱贫攻坚有机结合，纵深推进边远贫困乡村的新农村建设，从“各个击破”到“全面开花”，并查漏补缺，到2020年，实现214个村全域新村。同时，根据中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，扎实推进农业农村现代化，加快建设“美丽乡村、幸福家园”，让乡村更美丽，让城市更向往，走出一条具有盆周山区特色的乡村振兴之路。
最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持！
您在政协广元市朝天区六届三次会议上提出的《关于加大推进幸福美丽新村建设步伐的建议》收悉。感谢您对我们工作的关心和支持，现对您提出的建议回复如下。
一、将幸福美丽新村建设与全区脱贫摘帽有机结合的问题
近几年，按照全域、全程、全面小康的建设目标，我区出台了《幸福美丽新村建设（2012—2020）总体规划》，并结合总体规划逐年制定实施方案，强力进行推进。截止目前，已完成5条新农村走廊和3个新农村示范片，覆盖136个村和30500户。同时，在推进新农村建设中，全力推进贫困村的新农村建设，特别是2018年，全面结合全区脱贫摘帽，启动实施了53个贫困村的新农村建设，并将在8月底前完成建设任务，实现64个贫困村新农村建设全覆盖，为全区脱贫摘帽奠定坚实基础。
二、关于“把脱贫摘帽工作中易地扶贫搬迁和危旧房改造纳入幸福美丽新村建设进行统一规划，统一建设”的问题
今年年初，按照区委、区政府的安排，在全面启动并完成53个贫困村9208户新村户办工程建设的同时，还将完成150个非贫困村中的4445户贫困户和11个已实施过新村建设的贫困村中的439户贫困户相关户办工程建设，包涵了全区还没有实施新农村建设的所有贫困户，易地扶贫搬迁户和危旧房改造户也在其中。在建设内容上，将按照《朝天区2018年新农村（新村扶贫）建设实施方案》（广朝委办〔2018〕16号）要求进行实施；在建设质量标准上，将按照《广元市朝天区2018年新农村（新村扶贫）相关户办工程建设技术规范》进行建设；在建设补助标准上，出台了《关于新农村建设中涉及危房改造户和易地扶贫搬迁户相关项目补助有关事宜的通知》（广朝新村办〔2018〕2号）文件，坚持“谁主管、谁建设、谁负责”的原则，全力推进新村、危房改造、易地扶贫搬迁等相关项目建设。按照区委、区政府统筹整合项目资金及使用的相关要求，新农村建设补助对象不得与农村危房改造、易地扶贫搬迁等农房建设政策补助对象交叉，严禁多头享受和违规重复享受政策。
三、关于“采用新模式来推进幸福美丽新村建设”的建议
在完成5条百里新村走廊的基础上，对全区下一阶段的新农村建设也进行了合理规划和定位，就是到2020年，实现全区全域新村，打造幸福美丽新村升级版。为此，把新农村建设与脱贫攻坚有机结合，纵深推进边远贫困乡村的新农村建设，从“各个击破”到“全面开花”，并查漏补缺，到2020年，实现214个村全域新村。同时，根据中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，扎实推进农业农村现代化，加快建设“美丽乡村、幸福家园”，让乡村更美丽，让城市更向往，走出一条具有盆周山区特色的乡村振兴之路。
最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持！