| 关于进一步加强脱贫攻坚工作组织的建议 |
| 编 号：第〔99〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：刘长金 | |
一是进一步优化帮扶力量。现行的部门帮扶村情况在精准识别之初就确立了，很多政策措施在当时还不甚明了，而现目前的情况发生了较大变化，导致一些人手少、职能若的小部门承担了较多或更为艰巨的帮扶任务，工作开展难度极大，有必要在坚持总体稳定情况下，适当予以调整或优化。 二是进一步加大档案资料编制填写的统筹指导。扶贫档案资料名目较多，多方应付、反复折腾的现象较为突出，耗时耗力，也容易引起群众的反感。这些现象有些是因为上级口径变化和政策调整造成的，但也还存在统筹不力、指导不一等问题。如填制帮扶手册时，要求对贫困户享受的医疗报账、各类转移性收入情况填入，但这些数据需要从多个行业部门才能获得，且有的一年内多次发生，数据动态，又没有一个可靠的机构统筹，依靠帮扶部门或干部几乎不可能准确获得；再如组织部门要求反映帮扶干部入户走访慰问贫困户的内容每年不少于5次，而扶贫移民局培训时又要求不能把日常走访慰问内容填入。这些情况，建议落实一个牵头部门建立起统一的沟通机制予以统筹加强。 三是进一步加强群众工作，着力“养成好习惯，形成好风气”。 为确保决战成效，除了不折不扣地实施好各类项目，抓好各项硬件工程外，做好群众工作尤其是加强教育引导，也不容忽视。应通过召开会议，加大宣传，增加培训，开展活动，调处热难问题，治安处罚，公审公判等各种切实可行、行之有效的办法，通过加大正面引导和反面教育工作力度，提升社会正义感，做实做牢群众工作。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2018年4月23日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：苏科年 |
| 主办单位：区扶贫移民局 |
| 关于政协广元市朝天区六届三次会议第99号委员提案的回复 |
收到您在区政协六届三次会议上提出的《关于进一步加强脱贫攻坚工作组织的建议》后，我局高度重视，对您提出的建议进行了专题研究，制定了工作方案，并认真在工作推进中强化落实，现将您的建议案办理情况回复如下： 一、进一步优化帮扶力量 今年1月30日，区委区政府印发《关于调整充实精准脱贫帮扶力量的通知》（广朝委办函〔2018〕12号），对我区驻村帮扶力量进行了调整充实，进一步充实均衡了帮扶力量，把我区乡镇小学和乡镇卫生院的干部职工纳入了帮户任务，并明确全区每个帮扶责任人帮扶贫困户不超过4户，为全区决胜脱贫摘帽提供了坚强的保障。沙河镇望云村共有贫困户33户，由朝天区气象局和太平洋保险公司两个部门12个责任人帮扶，每个帮扶责任人帮扶贫困户均未超过4户。 二、进一步加大档案资料编制填写的统筹指导 根据此项工作，依据《四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的通知》（川脱贫办发〔2017〕51号）要求，按精准识别、精准扶持、精准帮扶、精准退出工作流程对脱贫攻坚村户资料进行具体化和规范化。今年上半年，省扶贫移民局在青川开展脱贫攻坚村户资料收集清单示范化试点工作，形成了全省脱贫攻坚村户资料收集清单（青川版），并以此指导全省脱贫攻坚档案资料收集管理。“青川版”资料收集清单形成后，我区立即组织各行业扶贫部门结合朝天实际，综合编制形成了《朝天区脱贫攻坚乡村户资料收集清单》，认真做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作，规范资料收集整理，增加资料实效性，让基层干部将更多的精力投入到提高脱贫攻坚成效和质量上。 三、进一步加强群众工作，着力“养成好习惯” 形成好风气”2018年，是我区实现脱贫摘帽的冲刺之年，既要不折不扣地抓好各类项目实施，更要做好群众教育引导工作。1月30日，中共广元市朝天区委办公室印发了《朝天区2018年决战决胜脱贫摘帽专题宣传方案》（广朝委办〔2018〕4号）文件。该《方案》明确了宣传工作总体思路，成立了区级宣传总队、25个乡镇站区宣传队和214个行政村战场宣传分队，宣传形式多样、活动丰富。 一是基层集中宣讲脱贫攻坚政策。以各战区宣传队队长、27个扶贫专项牵头部门抽调的业务骨干、驻村“第一书记”为主体，组建战区脱贫攻坚政策宣讲队，对该战区内各村组实行全覆盖政策大宣讲。二是全覆盖入户宣讲脱贫攻坚政策。通过面对面解读政策、发放宣传资料、坝坝会等形式，广泛开展扶贫政策入户宣讲，提高宣讲覆盖面、政策知晓率和工作满意度。 最后，感谢您对精准扶贫工作的关心和支持！ 此复。 广元市朝天区扶贫开发和移民工作局 2018年9月20日 |
| (联系人：周密 联系电话：8622261) |
2018年10月8日 |
提案编号：2018年度第99号
领衔委员：刘长金
关于进一步加强脱贫攻坚工作组织的建议
当前，我区决战决胜脱贫摘帽的战幕已经开启，切实加强战役组织工作意义及其重大，特建议：
一是进一步优化帮扶力量。现行的部门帮扶村情况在精准识别之初就确立了，很多政策措施在当时还不甚明了，而现目前的情况发生了较大变化，导致一些人手少、职能若的小部门承担了较多或更为艰巨的帮扶任务，工作开展难度极大，有必要在坚持总体稳定情况下，适当予以调整或优化。
二是进一步加大档案资料编制填写的统筹指导。扶贫档案资料名目较多，多方应付、反复折腾的现象较为突出，耗时耗力，也容易引起群众的反感。这些现象有些是因为上级口径变化和政策调整造成的，但也还存在统筹不力、指导不一等问题。如填制帮扶手册时，要求对贫困户享受的医疗报账、各类转移性收入情况填入，但这些数据需要从多个行业部门才能获得，且有的一年内多次发生，数据动态，又没有一个可靠的机构统筹，依靠帮扶部门或干部几乎不可能准确获得；再如组织部门要求反映帮扶干部入户走访慰问贫困户的内容每年不少于5次，而扶贫移民局培训时又要求不能把日常走访慰问内容填入。这些情况，建议落实一个牵头部门建立起统一的沟通机制予以统筹加强。
三是进一步加强群众工作，着力“养成好习惯，形成好风气”。 为确保决战成效，除了不折不扣地实施好各类项目，抓好各项硬件工程外，做好群众工作尤其是加强教育引导，也不容忽视。应通过召开会议，加大宣传，增加培训，开展活动，调处热难问题，治安处罚，公审公判等各种切实可行、行之有效的办法，通过加大正面引导和反面教育工作力度，提升社会正义感，做实做牢群众工作。
一是进一步优化帮扶力量。现行的部门帮扶村情况在精准识别之初就确立了，很多政策措施在当时还不甚明了，而现目前的情况发生了较大变化，导致一些人手少、职能若的小部门承担了较多或更为艰巨的帮扶任务，工作开展难度极大，有必要在坚持总体稳定情况下，适当予以调整或优化。
二是进一步加大档案资料编制填写的统筹指导。扶贫档案资料名目较多，多方应付、反复折腾的现象较为突出，耗时耗力，也容易引起群众的反感。这些现象有些是因为上级口径变化和政策调整造成的，但也还存在统筹不力、指导不一等问题。如填制帮扶手册时，要求对贫困户享受的医疗报账、各类转移性收入情况填入，但这些数据需要从多个行业部门才能获得，且有的一年内多次发生，数据动态，又没有一个可靠的机构统筹，依靠帮扶部门或干部几乎不可能准确获得；再如组织部门要求反映帮扶干部入户走访慰问贫困户的内容每年不少于5次，而扶贫移民局培训时又要求不能把日常走访慰问内容填入。这些情况，建议落实一个牵头部门建立起统一的沟通机制予以统筹加强。
三是进一步加强群众工作，着力“养成好习惯，形成好风气”。 为确保决战成效，除了不折不扣地实施好各类项目，抓好各项硬件工程外，做好群众工作尤其是加强教育引导，也不容忽视。应通过召开会议，加大宣传，增加培训，开展活动，调处热难问题，治安处罚，公审公判等各种切实可行、行之有效的办法，通过加大正面引导和反面教育工作力度，提升社会正义感，做实做牢群众工作。
（ A ）类
关于2018年度第99号提案的回复
刘长金委员：
收到您在区政协六届三次会议上提出的《关于进一步加强脱贫攻坚工作组织的建议》后，我局高度重视，对您提出的建议进行了专题研究，制定了工作方案，并认真在工作推进中强化落实，现将您的建议案办理情况回复如下：
一、进一步优化帮扶力量
今年1月30日，区委区政府印发《关于调整充实精准脱贫帮扶力量的通知》（广朝委办函〔2018〕12号），对我区驻村帮扶力量进行了调整充实，进一步充实均衡了帮扶力量，把我区乡镇小学和乡镇卫生院的干部职工纳入了帮户任务，并明确全区每个帮扶责任人帮扶贫困户不超过4户，为全区决胜脱贫摘帽提供了坚强的保障。沙河镇望云村共有贫困户33户，由朝天区气象局和太平洋保险公司两个部门12个责任人帮扶，每个帮扶责任人帮扶贫困户均未超过4户。
二、进一步加大档案资料编制填写的统筹指导
根据此项工作，依据《四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的通知》（川脱贫办发〔2017〕51号）要求，按精准识别、精准扶持、精准帮扶、精准退出工作流程对脱贫攻坚村户资料进行具体化和规范化。今年上半年，省扶贫移民局在青川开展脱贫攻坚村户资料收集清单示范化试点工作，形成了全省脱贫攻坚村户资料收集清单（青川版），并以此指导全省脱贫攻坚档案资料收集管理。“青川版”资料收集清单形成后，我区立即组织各行业扶贫部门结合朝天实际，综合编制形成了《朝天区脱贫攻坚乡村户资料收集清单》，认真做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作，规范资料收集整理，增加资料实效性，让基层干部将更多的精力投入到提高脱贫攻坚成效和质量上。
三、进一步加强群众工作，着力“养成好习惯”
形成好风气”2018年，是我区实现脱贫摘帽的冲刺之年，既要不折不扣地抓好各类项目实施，更要做好群众教育引导工作。1月30日，中共广元市朝天区委办公室印发了《朝天区2018年决战决胜脱贫摘帽专题宣传方案》（广朝委办〔2018〕4号）文件。该《方案》明确了宣传工作总体思路，成立了区级宣传总队、25个乡镇站区宣传队和214个行政村战场宣传分队，宣传形式多样、活动丰富。
一是基层集中宣讲脱贫攻坚政策。以各战区宣传队队长、27个扶贫专项牵头部门抽调的业务骨干、驻村“第一书记”为主体，组建战区脱贫攻坚政策宣讲队，对该战区内各村组实行全覆盖政策大宣讲。二是全覆盖入户宣讲脱贫攻坚政策。通过面对面解读政策、发放宣传资料、坝坝会等形式，广泛开展扶贫政策入户宣讲，提高宣讲覆盖面、政策知晓率和工作满意度。
最后，感谢您对精准扶贫工作的关心和支持！
此复。
广元市朝天区扶贫开发和移民工作局
2018年9月20日
收到您在区政协六届三次会议上提出的《关于进一步加强脱贫攻坚工作组织的建议》后，我局高度重视，对您提出的建议进行了专题研究，制定了工作方案，并认真在工作推进中强化落实，现将您的建议案办理情况回复如下：
一、进一步优化帮扶力量
今年1月30日，区委区政府印发《关于调整充实精准脱贫帮扶力量的通知》（广朝委办函〔2018〕12号），对我区驻村帮扶力量进行了调整充实，进一步充实均衡了帮扶力量，把我区乡镇小学和乡镇卫生院的干部职工纳入了帮户任务，并明确全区每个帮扶责任人帮扶贫困户不超过4户，为全区决胜脱贫摘帽提供了坚强的保障。沙河镇望云村共有贫困户33户，由朝天区气象局和太平洋保险公司两个部门12个责任人帮扶，每个帮扶责任人帮扶贫困户均未超过4户。
二、进一步加大档案资料编制填写的统筹指导
根据此项工作，依据《四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的通知》（川脱贫办发〔2017〕51号）要求，按精准识别、精准扶持、精准帮扶、精准退出工作流程对脱贫攻坚村户资料进行具体化和规范化。今年上半年，省扶贫移民局在青川开展脱贫攻坚村户资料收集清单示范化试点工作，形成了全省脱贫攻坚村户资料收集清单（青川版），并以此指导全省脱贫攻坚档案资料收集管理。“青川版”资料收集清单形成后，我区立即组织各行业扶贫部门结合朝天实际，综合编制形成了《朝天区脱贫攻坚乡村户资料收集清单》，认真做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作，规范资料收集整理，增加资料实效性，让基层干部将更多的精力投入到提高脱贫攻坚成效和质量上。
三、进一步加强群众工作，着力“养成好习惯”
形成好风气”2018年，是我区实现脱贫摘帽的冲刺之年，既要不折不扣地抓好各类项目实施，更要做好群众教育引导工作。1月30日，中共广元市朝天区委办公室印发了《朝天区2018年决战决胜脱贫摘帽专题宣传方案》（广朝委办〔2018〕4号）文件。该《方案》明确了宣传工作总体思路，成立了区级宣传总队、25个乡镇站区宣传队和214个行政村战场宣传分队，宣传形式多样、活动丰富。
一是基层集中宣讲脱贫攻坚政策。以各战区宣传队队长、27个扶贫专项牵头部门抽调的业务骨干、驻村“第一书记”为主体，组建战区脱贫攻坚政策宣讲队，对该战区内各村组实行全覆盖政策大宣讲。二是全覆盖入户宣讲脱贫攻坚政策。通过面对面解读政策、发放宣传资料、坝坝会等形式，广泛开展扶贫政策入户宣讲，提高宣讲覆盖面、政策知晓率和工作满意度。
最后，感谢您对精准扶贫工作的关心和支持！
此复。
广元市朝天区扶贫开发和移民工作局
2018年9月20日