| 关于加强培育生态农业基地实用技术人才的建议 |
| 编 号：第〔114〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：农工党朝天支部 | |
一是强化管理。健全机构，完善工作职责，逐步形成层层抓落实的工作格局，将农村实用人才工作纳入全区经济和社会发展整体规划之中；并结合实际不断创新农村实用人才工作方法，强化跟踪管理和服务。 二是提升技能。充分利用区内党校、职中及各类技能培训机构的教育培训资源，加强普遍轮训，并在此基础上，邀请专家教授进行理论和技能培训，选派一批懂技术、会经营、有实力的实用技能人才到农业经济和产业规模发达的地区进行脱产培训和参观考察。积极引导各类经济组织、农村产业化龙头企业开展岗位培训和技术指导，提高农村实用技术人才的生产技术水平和经营管理能力。鼓励支持企业推广“公司+基地+能人+农户”的经营模式，发挥农村实用技术人才的示范引导和辐射带动效应，开辟农民增收的新途径。 三是立足“激”字，形成氛围。对特别优秀的农村实用人才，可优先聘请为讲师，或作为各级表彰奖励以及人大代表、政协委员候选人优先推荐。同时，在新品种、新技术的引进、示范、推广、产业科技发展等方面给予一定的技术资金支持，优先提供农业贷款，良种、农药、化肥、农机设备等支持。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2017年4月6日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：苏科年 |
| 主办单位：区农业局 |
| 关于政协广元市朝天区六届二次会议第114号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于加强培育生态农业基地实用技术人才的建议》（第〔114〕号提案）已收悉。现答复如下： 首先，感谢您对实用技术人才工作的关心和支持！您提出的有关生态农业基地实用技术人才建议很好，我们将在以后的工作中抓好落实。 一、进一步强化管理。一是成立农村实用人才工作领导小组，健全区、乡、村三级管理网络，并与发展“一村一品”相结合，明确了“一人带一业、一业富一村、一村带一方”的实用人才培养长远工作思路。二是建立健全农村实用人才信息库，颁发区级农村实用人才证书，真正把农村的“土专家”、“田秀才”、种养能手等人才纳入“三农”工作的管理和服务对象。三是在职称评定、农业科技项目开发、农业科技项目推广、扶贫资金或优惠贷款等方面给予倾斜扶持。对在农业经济发展中做出重大贡献、取得突出成绩的优秀乡土人才要政治上给荣誉，经济上给奖励。四是对农村实用人才要实行动态管理，做好建档造册、走访联系、交心座谈、领导包点等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化轨道。特别是对取得技术职称的本土人才，要在工商登记、税务减免、资金贷款、农药化肥、优质良种、畜禽防病、新技术推广等方面应提供政策倾斜，使农村实用人才的作用得到充分发挥。 二、不断提升业务技能。一是依托有关学校和培训机构，多方培训各类农村急需实用人才，有组织地把本地农村实用人才送到农业发达地区进行交流学习。二是积极鼓励农村有志青年自学成才，优先为业绩明显、群众公认的能人、尖子评定农民技术职称，同时加强党校、职校、农民夜校等培训基地的建设，改进办学条件，把培训基地真正建成村民技术教育培训、开发的重要基地。有目的、有计划、有针对性地组织实用人才走出家门与外界加强技术交流与合作，到发达地区和先进企业参观学习，启迪思维，开阔视野。并根据农村农业产业结构调整的需要和实用人才专业技术发展的实际，组织各类专家上门服务，进行巡回辅导，适时传播新技术、新知识。 三、立足“激”字，形成氛围。一是将实用人才的评选工作纳入社会主义新农村建设整体工作中，开展“农村优秀实用人才”“农村致富带头人”等创评活动，大力宣传实用人才的先进事迹和成功经验，加大对优秀实用人才的奖励、表彰力度。二是通过教育、农业、人事、科技等部门的共同努力，建立农村实用人才专业技术职称评定制度，把农村实用人才的选拔同其职称评定相结合，使有一定技术专长并发挥作用的农村实用人才享受相应的待遇，增强责任感。对年纪轻、技术素质较高的实用人才，重点培养，符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到乡村组干部队伍之中，加强锻炼，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变。 |
| (联系人：李汶钟 联系电话：8622389) |
2017年10月16日 |
提案编号：2017年度第114号
领衔委员：农工党朝天支部
关于加强培育生态农业基地实用技术人才的建议
农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者和推动者，在促进农业产业结构调整、拉动农村经济发展、带领群众致富、建设社会主义新农村中发挥着重要作用。我区农村普遍缺乏实用型人才，特别在全区各大生态农业基地中，实用技术人才比较匮乏，年龄结构老化，领导重视不够、组织培训效果不佳等现状，极大阻碍了全区农业基地的持续健康发展，亟待改进。对此，建议：
一是强化管理。健全机构，完善工作职责，逐步形成层层抓落实的工作格局，将农村实用人才工作纳入全区经济和社会发展整体规划之中；并结合实际不断创新农村实用人才工作方法，强化跟踪管理和服务。
二是提升技能。充分利用区内党校、职中及各类技能培训机构的教育培训资源，加强普遍轮训，并在此基础上，邀请专家教授进行理论和技能培训，选派一批懂技术、会经营、有实力的实用技能人才到农业经济和产业规模发达的地区进行脱产培训和参观考察。积极引导各类经济组织、农村产业化龙头企业开展岗位培训和技术指导，提高农村实用技术人才的生产技术水平和经营管理能力。鼓励支持企业推广“公司+基地+能人+农户”的经营模式，发挥农村实用技术人才的示范引导和辐射带动效应，开辟农民增收的新途径。
三是立足“激”字，形成氛围。对特别优秀的农村实用人才，可优先聘请为讲师，或作为各级表彰奖励以及人大代表、政协委员候选人优先推荐。同时，在新品种、新技术的引进、示范、推广、产业科技发展等方面给予一定的技术资金支持，优先提供农业贷款，良种、农药、化肥、农机设备等支持。
一是强化管理。健全机构，完善工作职责，逐步形成层层抓落实的工作格局，将农村实用人才工作纳入全区经济和社会发展整体规划之中；并结合实际不断创新农村实用人才工作方法，强化跟踪管理和服务。
二是提升技能。充分利用区内党校、职中及各类技能培训机构的教育培训资源，加强普遍轮训，并在此基础上，邀请专家教授进行理论和技能培训，选派一批懂技术、会经营、有实力的实用技能人才到农业经济和产业规模发达的地区进行脱产培训和参观考察。积极引导各类经济组织、农村产业化龙头企业开展岗位培训和技术指导，提高农村实用技术人才的生产技术水平和经营管理能力。鼓励支持企业推广“公司+基地+能人+农户”的经营模式，发挥农村实用技术人才的示范引导和辐射带动效应，开辟农民增收的新途径。
三是立足“激”字，形成氛围。对特别优秀的农村实用人才，可优先聘请为讲师，或作为各级表彰奖励以及人大代表、政协委员候选人优先推荐。同时，在新品种、新技术的引进、示范、推广、产业科技发展等方面给予一定的技术资金支持，优先提供农业贷款，良种、农药、化肥、农机设备等支持。
（ A ）类
关于2017年度第114号提案的回复
农工党朝天支部：
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于加强培育生态农业基地实用技术人才的建议》（第〔114〕号提案）已收悉。现答复如下：
首先，感谢您对实用技术人才工作的关心和支持！您提出的有关生态农业基地实用技术人才建议很好，我们将在以后的工作中抓好落实。
一、进一步强化管理。一是成立农村实用人才工作领导小组，健全区、乡、村三级管理网络，并与发展“一村一品”相结合，明确了“一人带一业、一业富一村、一村带一方”的实用人才培养长远工作思路。二是建立健全农村实用人才信息库，颁发区级农村实用人才证书，真正把农村的“土专家”、“田秀才”、种养能手等人才纳入“三农”工作的管理和服务对象。三是在职称评定、农业科技项目开发、农业科技项目推广、扶贫资金或优惠贷款等方面给予倾斜扶持。对在农业经济发展中做出重大贡献、取得突出成绩的优秀乡土人才要政治上给荣誉，经济上给奖励。四是对农村实用人才要实行动态管理，做好建档造册、走访联系、交心座谈、领导包点等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化轨道。特别是对取得技术职称的本土人才，要在工商登记、税务减免、资金贷款、农药化肥、优质良种、畜禽防病、新技术推广等方面应提供政策倾斜，使农村实用人才的作用得到充分发挥。
二、不断提升业务技能。一是依托有关学校和培训机构，多方培训各类农村急需实用人才，有组织地把本地农村实用人才送到农业发达地区进行交流学习。二是积极鼓励农村有志青年自学成才，优先为业绩明显、群众公认的能人、尖子评定农民技术职称，同时加强党校、职校、农民夜校等培训基地的建设，改进办学条件，把培训基地真正建成村民技术教育培训、开发的重要基地。有目的、有计划、有针对性地组织实用人才走出家门与外界加强技术交流与合作，到发达地区和先进企业参观学习，启迪思维，开阔视野。并根据农村农业产业结构调整的需要和实用人才专业技术发展的实际，组织各类专家上门服务，进行巡回辅导，适时传播新技术、新知识。
三、立足“激”字，形成氛围。一是将实用人才的评选工作纳入社会主义新农村建设整体工作中，开展“农村优秀实用人才”“农村致富带头人”等创评活动，大力宣传实用人才的先进事迹和成功经验，加大对优秀实用人才的奖励、表彰力度。二是通过教育、农业、人事、科技等部门的共同努力，建立农村实用人才专业技术职称评定制度，把农村实用人才的选拔同其职称评定相结合，使有一定技术专长并发挥作用的农村实用人才享受相应的待遇，增强责任感。对年纪轻、技术素质较高的实用人才，重点培养，符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到乡村组干部队伍之中，加强锻炼，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变。
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于加强培育生态农业基地实用技术人才的建议》（第〔114〕号提案）已收悉。现答复如下：
首先，感谢您对实用技术人才工作的关心和支持！您提出的有关生态农业基地实用技术人才建议很好，我们将在以后的工作中抓好落实。
一、进一步强化管理。一是成立农村实用人才工作领导小组，健全区、乡、村三级管理网络，并与发展“一村一品”相结合，明确了“一人带一业、一业富一村、一村带一方”的实用人才培养长远工作思路。二是建立健全农村实用人才信息库，颁发区级农村实用人才证书，真正把农村的“土专家”、“田秀才”、种养能手等人才纳入“三农”工作的管理和服务对象。三是在职称评定、农业科技项目开发、农业科技项目推广、扶贫资金或优惠贷款等方面给予倾斜扶持。对在农业经济发展中做出重大贡献、取得突出成绩的优秀乡土人才要政治上给荣誉，经济上给奖励。四是对农村实用人才要实行动态管理，做好建档造册、走访联系、交心座谈、领导包点等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化轨道。特别是对取得技术职称的本土人才，要在工商登记、税务减免、资金贷款、农药化肥、优质良种、畜禽防病、新技术推广等方面应提供政策倾斜，使农村实用人才的作用得到充分发挥。
二、不断提升业务技能。一是依托有关学校和培训机构，多方培训各类农村急需实用人才，有组织地把本地农村实用人才送到农业发达地区进行交流学习。二是积极鼓励农村有志青年自学成才，优先为业绩明显、群众公认的能人、尖子评定农民技术职称，同时加强党校、职校、农民夜校等培训基地的建设，改进办学条件，把培训基地真正建成村民技术教育培训、开发的重要基地。有目的、有计划、有针对性地组织实用人才走出家门与外界加强技术交流与合作，到发达地区和先进企业参观学习，启迪思维，开阔视野。并根据农村农业产业结构调整的需要和实用人才专业技术发展的实际，组织各类专家上门服务，进行巡回辅导，适时传播新技术、新知识。
三、立足“激”字，形成氛围。一是将实用人才的评选工作纳入社会主义新农村建设整体工作中，开展“农村优秀实用人才”“农村致富带头人”等创评活动，大力宣传实用人才的先进事迹和成功经验，加大对优秀实用人才的奖励、表彰力度。二是通过教育、农业、人事、科技等部门的共同努力，建立农村实用人才专业技术职称评定制度，把农村实用人才的选拔同其职称评定相结合，使有一定技术专长并发挥作用的农村实用人才享受相应的待遇，增强责任感。对年纪轻、技术素质较高的实用人才，重点培养，符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到乡村组干部队伍之中，加强锻炼，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变。