| 关于加强会计队伍建设的建议 |
| 编 号：第〔32〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：王云中 | |
一、稳定会计队伍。人社部门招聘的会计人员一般应按在同一单位服务期不低于三年，以确保队伍稳定。 二、严把会计从业人员入口关，不能只图数量不按质量，会计从业人员素质低下是近年来审计过程中普遍反映的问题。 三、加强会计从业人员职业道德及业务技能的培训，提高其素质，杜绝培训过程走形式。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2015年4月16日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：徐骁 |
| 主办单位：区财政局 | 协办单位：区人社局 |
| 关于政协广元市朝天区五届五次会议第32号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于加强会计队伍建设的建议》（第〔32〕号提案）已收悉。 经认真调查研究，现答复如下： 一、关于财务人员数额不足的问题 近年来，全区会计人员受提拔使用、岗位调整等因素影响，逐渐显现出人员数量不足等问题。为解决人员不足这一问题，2011年，区人事局会同区财政局和用人单位面向社会公开选聘乡镇财政人员共12人补充到乡镇财政所，同时明确乡镇财政所人员实行双重管理：乡镇财政所人员的工作、编制由乡镇管理，业务由区财政局管理。人员的流动须经乡镇、区财政局同意后，由区人社局制定方案，并报区委编委会审批。 随着乡镇财务人员的调整变换、提职晋升，区财政、人社等部门将参照财务人员考录程序和要求，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，精心组织，规范操作，阳光办事，建立健全财务人员补员机制。近年来，凡从区外调入的事业人员，只要具备财会资格的同志都优先安排到相关单位从事财务工作。 二、关于财务人员的培训问题 我区一直把全面提升财政干部业务能力作为加强财政规范化建设的基础性工作。一是建立了财政干部业务培训机制。严格按照省财政厅、市财政局对财政干部业务培训相关要求，结合全区财政干部队伍实际，制定培训计划，做到教师、内容、人员、时间“四落实”，明确培训目标、严肃培训纪律。二是优化培训方式方法。注重针对性和实效性，将财政预决算会议后的主题培训与平时的常规培训有机结合，同时，认真开展会计电算化、继续教育等专题培训。今年5月，区财政局组织乡镇财政所会计人员开展了为期20天的集中封闭学习，根据学员实际，制定了专门的培训课程，让各位学员从理论到实际进行学习和演练。注重过程管理，逗硬培训成效考核，并于培训结束，将考核结果反馈给了乡镇党委政府，有效地提升了会计人员业务水平和职业道德素质。三是加强乡财业务指导。针对《行政单位会计制度》改革，区财政局乡财股干部深入乡镇财政所，对每个乡镇的账务进行了转换和升级，要求软件公司人员“手把手”教会。同时明确规定，乡镇财政所从业人员必须取得会计从业资格证书，持证上岗。 |
| (联系人：何应北 联系电话：13320730525) |
广元市朝天区财政局广元市朝天区人力资源和社会保障局 2015年10月8日 |
提案编号：2015年度第32号
领衔委员：王云中
关于加强会计队伍建设的建议
今年来，由于大量的人员调整，各乡镇财政所、各机关单位会计人员变换频繁，队伍极不稳定，导致会计基础工作质量下滑，《会计法》的执行流于形式，近三年来经审计的乡镇和部门，不是缺会计，就是会计人员缺责任心，不具备履行会计职能的职业能力，致使账务混乱，核算不清，反映不实。为此建议：
一、稳定会计队伍。人社部门招聘的会计人员一般应按在同一单位服务期不低于三年，以确保队伍稳定。
二、严把会计从业人员入口关，不能只图数量不按质量，会计从业人员素质低下是近年来审计过程中普遍反映的问题。
三、加强会计从业人员职业道德及业务技能的培训，提高其素质，杜绝培训过程走形式。
一、稳定会计队伍。人社部门招聘的会计人员一般应按在同一单位服务期不低于三年，以确保队伍稳定。
二、严把会计从业人员入口关，不能只图数量不按质量，会计从业人员素质低下是近年来审计过程中普遍反映的问题。
三、加强会计从业人员职业道德及业务技能的培训，提高其素质，杜绝培训过程走形式。
（ A ）类
| 广元市朝天区财政局 |
| 广元市朝天区人力资源和社会保障局 |
关于2015年度第32号提案的回复
王云中委员：
您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于加强会计队伍建设的建议》（第〔32〕号提案）已收悉。 经认真调查研究，现答复如下：
一、关于财务人员数额不足的问题
近年来，全区会计人员受提拔使用、岗位调整等因素影响，逐渐显现出人员数量不足等问题。为解决人员不足这一问题，2011年，区人事局会同区财政局和用人单位面向社会公开选聘乡镇财政人员共12人补充到乡镇财政所，同时明确乡镇财政所人员实行双重管理：乡镇财政所人员的工作、编制由乡镇管理，业务由区财政局管理。人员的流动须经乡镇、区财政局同意后，由区人社局制定方案，并报区委编委会审批。
随着乡镇财务人员的调整变换、提职晋升，区财政、人社等部门将参照财务人员考录程序和要求，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，精心组织，规范操作，阳光办事，建立健全财务人员补员机制。近年来，凡从区外调入的事业人员，只要具备财会资格的同志都优先安排到相关单位从事财务工作。
二、关于财务人员的培训问题
我区一直把全面提升财政干部业务能力作为加强财政规范化建设的基础性工作。一是建立了财政干部业务培训机制。严格按照省财政厅、市财政局对财政干部业务培训相关要求，结合全区财政干部队伍实际，制定培训计划，做到教师、内容、人员、时间“四落实”，明确培训目标、严肃培训纪律。二是优化培训方式方法。注重针对性和实效性，将财政预决算会议后的主题培训与平时的常规培训有机结合，同时，认真开展会计电算化、继续教育等专题培训。今年5月，区财政局组织乡镇财政所会计人员开展了为期20天的集中封闭学习，根据学员实际，制定了专门的培训课程，让各位学员从理论到实际进行学习和演练。注重过程管理，逗硬培训成效考核，并于培训结束，将考核结果反馈给了乡镇党委政府，有效地提升了会计人员业务水平和职业道德素质。三是加强乡财业务指导。针对《行政单位会计制度》改革，区财政局乡财股干部深入乡镇财政所，对每个乡镇的账务进行了转换和升级，要求软件公司人员“手把手”教会。同时明确规定，乡镇财政所从业人员必须取得会计从业资格证书，持证上岗。
您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于加强会计队伍建设的建议》（第〔32〕号提案）已收悉。 经认真调查研究，现答复如下：
一、关于财务人员数额不足的问题
近年来，全区会计人员受提拔使用、岗位调整等因素影响，逐渐显现出人员数量不足等问题。为解决人员不足这一问题，2011年，区人事局会同区财政局和用人单位面向社会公开选聘乡镇财政人员共12人补充到乡镇财政所，同时明确乡镇财政所人员实行双重管理：乡镇财政所人员的工作、编制由乡镇管理，业务由区财政局管理。人员的流动须经乡镇、区财政局同意后，由区人社局制定方案，并报区委编委会审批。
随着乡镇财务人员的调整变换、提职晋升，区财政、人社等部门将参照财务人员考录程序和要求，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，精心组织，规范操作，阳光办事，建立健全财务人员补员机制。近年来，凡从区外调入的事业人员，只要具备财会资格的同志都优先安排到相关单位从事财务工作。
二、关于财务人员的培训问题
我区一直把全面提升财政干部业务能力作为加强财政规范化建设的基础性工作。一是建立了财政干部业务培训机制。严格按照省财政厅、市财政局对财政干部业务培训相关要求，结合全区财政干部队伍实际，制定培训计划，做到教师、内容、人员、时间“四落实”，明确培训目标、严肃培训纪律。二是优化培训方式方法。注重针对性和实效性，将财政预决算会议后的主题培训与平时的常规培训有机结合，同时，认真开展会计电算化、继续教育等专题培训。今年5月，区财政局组织乡镇财政所会计人员开展了为期20天的集中封闭学习，根据学员实际，制定了专门的培训课程，让各位学员从理论到实际进行学习和演练。注重过程管理，逗硬培训成效考核，并于培训结束，将考核结果反馈给了乡镇党委政府，有效地提升了会计人员业务水平和职业道德素质。三是加强乡财业务指导。针对《行政单位会计制度》改革，区财政局乡财股干部深入乡镇财政所，对每个乡镇的账务进行了转换和升级，要求软件公司人员“手把手”教会。同时明确规定，乡镇财政所从业人员必须取得会计从业资格证书，持证上岗。