| 关于推进朝天中心城区建设的建议 |
| 编 号：第〔69〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：马新红 | 联名人：王正军 |
一、进一步完善城市总体规划，做大主城区组成范围，明确各组团功能定位和建设目标。同时，将谢坝子、李家河列为优先建设区域，因其具有建设成本较低的比较优势，更容易体现建设成果。 二、加快推进明月峡嘉陵江澭水工程建设。一是加快工程建设行政审批进度，尽快取得相关建设许可；二是多渠道筹措建设资金，可以用水面开发使用权为条件，变资源为资本，推进实施PPP、BOT等建设模式，吸引社会资本开发建设；也可由政府融资建设，以水面开发使用权收益作为债务偿还来源。 三、规划建设城市步游道。规划建设雪溪洞至主城区潜溪河段两岸、明月峡至清风峡沿嘉陵江两岸步游道，建设时尽可能把朝天旅游、文化、产业发展等融入其中，使其成为宣传朝天、认识朝天、了解朝天的平台。 四、推进城市色彩规划。确立具有明确地域特色的城市主色调，加强色彩管理，展现朝天新形象。 五、分区建设公益性停车场，解决占道停车等影响朝天形象的现象。 |
|
| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2017年4月6日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：辛俊 |
| 主办单位：区住建局 | 协办单位：区水务局 区城管局 |
| 关于政协广元市朝天区六届二次会议第69号委员提案的回复 |
您们在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于推进朝天中心城区建设的建议》（第〔69〕号提案）已收悉。现答复如下： 一、关于城市总体规划的问题 2016年3月28日，广元市人民政府启动了《广元市城市总体规划（2016-2030）》修编工作，结合朝天近年来国家重点基础设施建设、省级经济技术开发区成功创建以及统筹城乡、脱贫攻坚战略的深入实施等实际情况，《朝天分区规划（2010-2020）》已不再适应当前和未来发展需要，按照市人民政府和市规划局的要求，我区于2016年4月启动了《朝天分区规划》和《朝天城市控制性详细规划》修编工作实现市区规划同步。加强市区城市规划对接，在广元城市总体规划和朝天分区规划修编等重大规划编制中，做到规划思路、规划重点、规划项目同步合拍，引领朝天城市和广元中心城区同城化建设。 二、关于嘉陵江澭水工程的问题 区水务局多次向省水利厅、长江水利委员会等上级主管部门汇报沟通，利用嘉陵江流域综合规划修编的机遇，顺利将我区闸坝工程列入了嘉陵江流域综合规划。为加快工程进展，现以委托具有专业资质设计单位先行开展该工程的前期勘察设计工作，目前已完外业测量，正在开展地堪工作。同时积极与省财政厅沟通协调，嘉陵江朝天区域江河治理工程PPP项目经省PPP中心审核通过，已纳入PPP综合信息管理系统，区水务局正积极准备开展项目采购阶段相关工作，拟通过公开招标的方式遴选合格的社会资本，通过中标社会资本与朝天区明月水务投资有限公司共同组建项目公司的方式开展项目后续投资-建设-运营一体化运作。 三、关于城市步游道问题 明年完成《朝天区分区规划》和《城市控制性详细规划》修编后，后年我们将启动《中心城区步游道系统规划》，规划中不仅包含嘉陵江和潜溪河两岸的步游道，而且包含金堆山公园和小峨嵋公园步游道。规划完成后，分步实施，逐步完成。 四、关于城市色彩规划的问题 《城市控制性详细规划》将对朝天、中子、羊木、沙河、转斗等几个中心城市的建筑景观进行控制，如建筑的风貌、建筑高度、建筑体量和尺度、建筑的色彩等。规划完成后，严格按照规划执行，提升城市品质。丰富城市内涵，推进城市“绿化、彩化、美化、香化、亮化”有机结合。大力实施“剑门蜀道增花添彩”工程，加强城市生态景观建设，打造以屋顶绿化、垂直绿化、雨水花园、透水铺装、微田园、微庭园为主的生态景观，建设点、线、面结合的城市绿地系统。让城市绿化高低错落、四季常绿、色彩多样、花香满城。加强城市风貌塑造和城市设计，新增城市雕塑等文化元素，凸显建筑语言和朝天文化特色，打造一批建筑精品、城市亮点、特色景观。 五、关于分区建设公益性停车场的问题 我区分别在朝天、中子和羊木已规划康泰、明月、七盘关、三岔沟等4个立体停车场和相关附属设施，建成后将可停放2800辆车，将大大缓解占道停车的情况。 |
| (联系人：柴天力 联系电话：13881289580) |
广元市朝天区住房和城乡建设局 2017年10月19日 |
提案编号：2017年度第69号
领衔委员：马新红
附议委员：王正军
关于推进朝天中心城区建设的建议
市委、市政府明确提出将广元打造成生态康养旅游名市，将朝天中心城区定位为广元城区北部新城，为进一步完善城市功能，提升城市品位，丰富城市内涵，加快推进北部新城建设步伐，提出如下建议：
一、进一步完善城市总体规划，做大主城区组成范围，明确各组团功能定位和建设目标。同时，将谢坝子、李家河列为优先建设区域，因其具有建设成本较低的比较优势，更容易体现建设成果。
二、加快推进明月峡嘉陵江澭水工程建设。一是加快工程建设行政审批进度，尽快取得相关建设许可；二是多渠道筹措建设资金，可以用水面开发使用权为条件，变资源为资本，推进实施PPP、BOT等建设模式，吸引社会资本开发建设；也可由政府融资建设，以水面开发使用权收益作为债务偿还来源。
三、规划建设城市步游道。规划建设雪溪洞至主城区潜溪河段两岸、明月峡至清风峡沿嘉陵江两岸步游道，建设时尽可能把朝天旅游、文化、产业发展等融入其中，使其成为宣传朝天、认识朝天、了解朝天的平台。
四、推进城市色彩规划。确立具有明确地域特色的城市主色调，加强色彩管理，展现朝天新形象。
五、分区建设公益性停车场，解决占道停车等影响朝天形象的现象。
一、进一步完善城市总体规划，做大主城区组成范围，明确各组团功能定位和建设目标。同时，将谢坝子、李家河列为优先建设区域，因其具有建设成本较低的比较优势，更容易体现建设成果。
二、加快推进明月峡嘉陵江澭水工程建设。一是加快工程建设行政审批进度，尽快取得相关建设许可；二是多渠道筹措建设资金，可以用水面开发使用权为条件，变资源为资本，推进实施PPP、BOT等建设模式，吸引社会资本开发建设；也可由政府融资建设，以水面开发使用权收益作为债务偿还来源。
三、规划建设城市步游道。规划建设雪溪洞至主城区潜溪河段两岸、明月峡至清风峡沿嘉陵江两岸步游道，建设时尽可能把朝天旅游、文化、产业发展等融入其中，使其成为宣传朝天、认识朝天、了解朝天的平台。
四、推进城市色彩规划。确立具有明确地域特色的城市主色调，加强色彩管理，展现朝天新形象。
五、分区建设公益性停车场，解决占道停车等影响朝天形象的现象。
（ B ）类
| 广元市朝天区住房和城乡建设局 |
关于2017年度第69号提案的回复
马新红、王正军委员：
您们在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于推进朝天中心城区建设的建议》（第〔69〕号提案）已收悉。现答复如下：
一、关于城市总体规划的问题
2016年3月28日，广元市人民政府启动了《广元市城市总体规划（2016-2030）》修编工作，结合朝天近年来国家重点基础设施建设、省级经济技术开发区成功创建以及统筹城乡、脱贫攻坚战略的深入实施等实际情况，《朝天分区规划（2010-2020）》已不再适应当前和未来发展需要，按照市人民政府和市规划局的要求，我区于2016年4月启动了《朝天分区规划》和《朝天城市控制性详细规划》修编工作实现市区规划同步。加强市区城市规划对接，在广元城市总体规划和朝天分区规划修编等重大规划编制中，做到规划思路、规划重点、规划项目同步合拍，引领朝天城市和广元中心城区同城化建设。
二、关于嘉陵江澭水工程的问题
区水务局多次向省水利厅、长江水利委员会等上级主管部门汇报沟通，利用嘉陵江流域综合规划修编的机遇，顺利将我区闸坝工程列入了嘉陵江流域综合规划。为加快工程进展，现以委托具有专业资质设计单位先行开展该工程的前期勘察设计工作，目前已完外业测量，正在开展地堪工作。同时积极与省财政厅沟通协调，嘉陵江朝天区域江河治理工程PPP项目经省PPP中心审核通过，已纳入PPP综合信息管理系统，区水务局正积极准备开展项目采购阶段相关工作，拟通过公开招标的方式遴选合格的社会资本，通过中标社会资本与朝天区明月水务投资有限公司共同组建项目公司的方式开展项目后续投资-建设-运营一体化运作。
三、关于城市步游道问题
明年完成《朝天区分区规划》和《城市控制性详细规划》修编后，后年我们将启动《中心城区步游道系统规划》，规划中不仅包含嘉陵江和潜溪河两岸的步游道，而且包含金堆山公园和小峨嵋公园步游道。规划完成后，分步实施，逐步完成。
四、关于城市色彩规划的问题
《城市控制性详细规划》将对朝天、中子、羊木、沙河、转斗等几个中心城市的建筑景观进行控制，如建筑的风貌、建筑高度、建筑体量和尺度、建筑的色彩等。规划完成后，严格按照规划执行，提升城市品质。丰富城市内涵，推进城市“绿化、彩化、美化、香化、亮化”有机结合。大力实施“剑门蜀道增花添彩”工程，加强城市生态景观建设，打造以屋顶绿化、垂直绿化、雨水花园、透水铺装、微田园、微庭园为主的生态景观，建设点、线、面结合的城市绿地系统。让城市绿化高低错落、四季常绿、色彩多样、花香满城。加强城市风貌塑造和城市设计，新增城市雕塑等文化元素，凸显建筑语言和朝天文化特色，打造一批建筑精品、城市亮点、特色景观。
五、关于分区建设公益性停车场的问题
我区分别在朝天、中子和羊木已规划康泰、明月、七盘关、三岔沟等4个立体停车场和相关附属设施，建成后将可停放2800辆车，将大大缓解占道停车的情况。
您们在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于推进朝天中心城区建设的建议》（第〔69〕号提案）已收悉。现答复如下：
一、关于城市总体规划的问题
2016年3月28日，广元市人民政府启动了《广元市城市总体规划（2016-2030）》修编工作，结合朝天近年来国家重点基础设施建设、省级经济技术开发区成功创建以及统筹城乡、脱贫攻坚战略的深入实施等实际情况，《朝天分区规划（2010-2020）》已不再适应当前和未来发展需要，按照市人民政府和市规划局的要求，我区于2016年4月启动了《朝天分区规划》和《朝天城市控制性详细规划》修编工作实现市区规划同步。加强市区城市规划对接，在广元城市总体规划和朝天分区规划修编等重大规划编制中，做到规划思路、规划重点、规划项目同步合拍，引领朝天城市和广元中心城区同城化建设。
二、关于嘉陵江澭水工程的问题
区水务局多次向省水利厅、长江水利委员会等上级主管部门汇报沟通，利用嘉陵江流域综合规划修编的机遇，顺利将我区闸坝工程列入了嘉陵江流域综合规划。为加快工程进展，现以委托具有专业资质设计单位先行开展该工程的前期勘察设计工作，目前已完外业测量，正在开展地堪工作。同时积极与省财政厅沟通协调，嘉陵江朝天区域江河治理工程PPP项目经省PPP中心审核通过，已纳入PPP综合信息管理系统，区水务局正积极准备开展项目采购阶段相关工作，拟通过公开招标的方式遴选合格的社会资本，通过中标社会资本与朝天区明月水务投资有限公司共同组建项目公司的方式开展项目后续投资-建设-运营一体化运作。
三、关于城市步游道问题
明年完成《朝天区分区规划》和《城市控制性详细规划》修编后，后年我们将启动《中心城区步游道系统规划》，规划中不仅包含嘉陵江和潜溪河两岸的步游道，而且包含金堆山公园和小峨嵋公园步游道。规划完成后，分步实施，逐步完成。
四、关于城市色彩规划的问题
《城市控制性详细规划》将对朝天、中子、羊木、沙河、转斗等几个中心城市的建筑景观进行控制，如建筑的风貌、建筑高度、建筑体量和尺度、建筑的色彩等。规划完成后，严格按照规划执行，提升城市品质。丰富城市内涵，推进城市“绿化、彩化、美化、香化、亮化”有机结合。大力实施“剑门蜀道增花添彩”工程，加强城市生态景观建设，打造以屋顶绿化、垂直绿化、雨水花园、透水铺装、微田园、微庭园为主的生态景观，建设点、线、面结合的城市绿地系统。让城市绿化高低错落、四季常绿、色彩多样、花香满城。加强城市风貌塑造和城市设计，新增城市雕塑等文化元素，凸显建筑语言和朝天文化特色，打造一批建筑精品、城市亮点、特色景观。
五、关于分区建设公益性停车场的问题
我区分别在朝天、中子和羊木已规划康泰、明月、七盘关、三岔沟等4个立体停车场和相关附属设施，建成后将可停放2800辆车，将大大缓解占道停车的情况。