| 关于着力解决村、组公路管养困难的建议 |
| 编 号：第〔68〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：马新红 | |
一、探索建立农村村组公路管、养基金，着力破解缺钱的难题。采取政府本级财政预算一点，向上争取一点，向农业龙头企业、农村种养大户、农村专合组织募集一点，以及接受社会捐赠等，多渠道筹措基金。制定科学、合理的基金使用管理办法，确保专管专用，发挥基金效益。 二、建立农村党员、村组干部义工制度，着力破解村、组公路维修缺乏劳动力问题。倡议、发动农村党员、村组干部每年至少出5个义工，解决农村公共设施、公益设施建设、管理、维护缺劳动力问题，通过党员、干部参加义务劳动，带动村民自觉参与村、组公路管理养护。 三、建立村、组公路管养公益性岗位，着力解决日常管理、养护问题。综合各村实际，力争每一个村至少解决一个公益性岗位，用于解决村、组公路日日常管理和养护。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2017年4月6日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：李理 |
| 主办单位：区交通局 |
| 关于政协广元市朝天区六届二次会议第68号委员提案的回复 |
您在朝天区六届政协二次会议所提《关于着力解决村、组公路管养困难的建议》（第68号提案）收悉，我局高度重视视，立即责成相关人员办理，现将有关情况回复如下: 近年来，我区农村公路里程不断延伸，但在建设过程中一些通过“一事一议”的方式建设的道路存在技术力量薄弱，质量把关不严，后续管理跟不上等问题。我局正积极协调乡镇争取将公路建设全部进行公开招标，让资质优良的施工单位负责建设，并严把质量关，确保工程建设高标准。 一、针对探索建立农村村组公路管、养基金，制定科学合理的基金使用管理办法的建议。我区正积极采取政府本级财政预算一点，向农业龙头企业、农村种养大户、农村专合组织募集一点，以及接受社会捐赠等多种办法筹措。 二、针对建立农村党员、村组干部义工制度，破解村、组公路维修缺乏劳动力及日常管理、养护的建议。根据《广元市朝天区农村公路养护管理办法》和《广元市朝天区农村公路养护管理考核办法》（广朝府办发〔2012〕51号）相关规定，明确了各乡镇、区级相关部门在公路建、管、养各环节的职责。一是各乡镇交管办要按规定配备办公场所及人员，培养1至2名技术骨干，加强农村公路建设技术指导。二是各乡镇要按属地管理职责，加强辖区公路养护管理，在辖区内积极开展交通法律法规宣传，对辖区内的机动车车主和驾乘人员进行安全教育和提醒、劝导、制止“三超”等行为。强化路产路权维护，维护良好的道路交通环境。 |
| (联系人：王长明 联系电话：13981295665) |
广元市朝天区交通运输局 2017年9月27日 |
提案编号：2017年度第68号
领衔委员：马新红
关于着力解决村、组公路管养困难的建议
近年来，区委、区政府采取多种措施，强力推进村、组公路建设，我区农村公路通村通组率、硬化率等走在全市县区前列，极大地改善了农村生产、生活条件，促进了农村经济发展。但村组公路普遍存在“重建设、轻管养”，加之，道路本身建设等级、建设质量不高，通而不畅、难而不养、破而不修等现象比较突出。客观分析，造成村、组公路管、养失位的根本原因在缺钱、缺人，为着力破解村、组公路管养难题，提出如下建议：
一、探索建立农村村组公路管、养基金，着力破解缺钱的难题。采取政府本级财政预算一点，向上争取一点，向农业龙头企业、农村种养大户、农村专合组织募集一点，以及接受社会捐赠等，多渠道筹措基金。制定科学、合理的基金使用管理办法，确保专管专用，发挥基金效益。
二、建立农村党员、村组干部义工制度，着力破解村、组公路维修缺乏劳动力问题。倡议、发动农村党员、村组干部每年至少出5个义工，解决农村公共设施、公益设施建设、管理、维护缺劳动力问题，通过党员、干部参加义务劳动，带动村民自觉参与村、组公路管理养护。
三、建立村、组公路管养公益性岗位，着力解决日常管理、养护问题。综合各村实际，力争每一个村至少解决一个公益性岗位，用于解决村、组公路日日常管理和养护。
一、探索建立农村村组公路管、养基金，着力破解缺钱的难题。采取政府本级财政预算一点，向上争取一点，向农业龙头企业、农村种养大户、农村专合组织募集一点，以及接受社会捐赠等，多渠道筹措基金。制定科学、合理的基金使用管理办法，确保专管专用，发挥基金效益。
二、建立农村党员、村组干部义工制度，着力破解村、组公路维修缺乏劳动力问题。倡议、发动农村党员、村组干部每年至少出5个义工，解决农村公共设施、公益设施建设、管理、维护缺劳动力问题，通过党员、干部参加义务劳动，带动村民自觉参与村、组公路管理养护。
三、建立村、组公路管养公益性岗位，着力解决日常管理、养护问题。综合各村实际，力争每一个村至少解决一个公益性岗位，用于解决村、组公路日日常管理和养护。
（ A ）类
| 广元市朝天区交通运输局 |
关于2017年度第68号提案的回复
马新红委员：
您在朝天区六届政协二次会议所提《关于着力解决村、组公路管养困难的建议》（第68号提案）收悉，我局高度重视视，立即责成相关人员办理，现将有关情况回复如下:
近年来，我区农村公路里程不断延伸，但在建设过程中一些通过“一事一议”的方式建设的道路存在技术力量薄弱，质量把关不严，后续管理跟不上等问题。我局正积极协调乡镇争取将公路建设全部进行公开招标，让资质优良的施工单位负责建设，并严把质量关，确保工程建设高标准。
一、针对探索建立农村村组公路管、养基金，制定科学合理的基金使用管理办法的建议。我区正积极采取政府本级财政预算一点，向农业龙头企业、农村种养大户、农村专合组织募集一点，以及接受社会捐赠等多种办法筹措。
二、针对建立农村党员、村组干部义工制度，破解村、组公路维修缺乏劳动力及日常管理、养护的建议。根据《广元市朝天区农村公路养护管理办法》和《广元市朝天区农村公路养护管理考核办法》（广朝府办发〔2012〕51号）相关规定，明确了各乡镇、区级相关部门在公路建、管、养各环节的职责。一是各乡镇交管办要按规定配备办公场所及人员，培养1至2名技术骨干，加强农村公路建设技术指导。二是各乡镇要按属地管理职责，加强辖区公路养护管理，在辖区内积极开展交通法律法规宣传，对辖区内的机动车车主和驾乘人员进行安全教育和提醒、劝导、制止“三超”等行为。强化路产路权维护，维护良好的道路交通环境。
您在朝天区六届政协二次会议所提《关于着力解决村、组公路管养困难的建议》（第68号提案）收悉，我局高度重视视，立即责成相关人员办理，现将有关情况回复如下:
近年来，我区农村公路里程不断延伸，但在建设过程中一些通过“一事一议”的方式建设的道路存在技术力量薄弱，质量把关不严，后续管理跟不上等问题。我局正积极协调乡镇争取将公路建设全部进行公开招标，让资质优良的施工单位负责建设，并严把质量关，确保工程建设高标准。
一、针对探索建立农村村组公路管、养基金，制定科学合理的基金使用管理办法的建议。我区正积极采取政府本级财政预算一点，向农业龙头企业、农村种养大户、农村专合组织募集一点，以及接受社会捐赠等多种办法筹措。
二、针对建立农村党员、村组干部义工制度，破解村、组公路维修缺乏劳动力及日常管理、养护的建议。根据《广元市朝天区农村公路养护管理办法》和《广元市朝天区农村公路养护管理考核办法》（广朝府办发〔2012〕51号）相关规定，明确了各乡镇、区级相关部门在公路建、管、养各环节的职责。一是各乡镇交管办要按规定配备办公场所及人员，培养1至2名技术骨干，加强农村公路建设技术指导。二是各乡镇要按属地管理职责，加强辖区公路养护管理，在辖区内积极开展交通法律法规宣传，对辖区内的机动车车主和驾乘人员进行安全教育和提醒、劝导、制止“三超”等行为。强化路产路权维护，维护良好的道路交通环境。