| 关于加快小中坝棚户区改造建议的提案 |
| 编 号：第〔59〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：华伟 | |
一、应高度重视，切实加强领导，应进一步明确和落实好领导的责任，增强有关部门的紧迫意识，把改造工程放在城市建设的突出位置，加以落实； 二、要明确工程进展的时间要求，倒排工期，加快推进，确保尽早全面完成小中坝棚户区改造工程，时间可确定在1年或最迟不超出2年时间以内； 三、要进一步组建有力的工程改造推进领导机构，选择善做群众工作，善于拆迁安置、善于破除疑难的干部充实到改造工程领导机构中来，为有效推进改造工程进度提供组织保证； 四、要进一步细化工作方案，认真调查研究改造工程所面临的具体问题，逐一对症下药，依法依照有关政策，照顾民众关切，确保工程有序推进； 五、要积极利用国家、省、市有关棚户区改造政策，多方争取项目，整合资金，为改造项目提供必要的政策、资金支持； 六、要严格棚户区改造的责任目标管理，应采取定目标、定责任、定时间、定奖惩的责任管理措施，确保改造工程责任落实到位； 七、要认真做好棚户区改造工程风险评估工作，要调查综合各方面的因素，准确把控风险防控，做到既要快速推进工程，又要有效化解各方矛盾。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2017年4月6日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：辛俊 |
| 主办单位：区住建局 |
| 关于政协广元市朝天区六届二次会议第59号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于加快小中坝棚户区改造建议的提案》（第〔59〕号提案）已收悉。现答复如下： 今年3月份以来，为切实改善民生，提升城市品位，着力建设广元城市北部新城，根据市委、市政府统一安排部署，我区决定用3年左右的时间在已实施棚改一、二期的基础上，集中实施新一轮旧城改造（棚改三期），主要涉及朝天城区小中坝、三官桥等区域，涉及拆迁户200余户，预计投资3亿元。 为加快棚户区改造，一是成立了旧城改造指挥部，设立了规划建设、拆迁安置、资金保障、群众工作、监督审计五个工作组，分工协作，合力攻坚。二是成立了区土地房屋征收拆迁办公室作为征收部门，委托朝天镇人民政府实施征收工作。三是严格按照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，结合朝天实际，制定了《旧城改造工作实施方案》和《旧城改造项目征收补偿拆迁安置办法》，为项目有力有序规范实施提供了基本遵循。四是完成了实物资产、债权债务、拆迁安置、档案资料清理移交和历史遗留化解工作，为顺利实施新阶段旧城改造工作铺平了道路。 8月1日，区人民政府正式作出旧城改造项目征收决定，并向社会各界及被征收人发布征收公告，标志着朝天区旧城棚户区改造工作已进入新阶段。截止目前，小中坝区域已签订拆迁协议41户，还剩6户未签订，旧房拆除工作有序推进，棚改三期安置房预计今年12月份进场施工。 目前，棚改四期（马家巷和中子、羊木等地）项目也基本落地。 |
| (联系人：柴天力 联系电话：13881289580) |
广元市朝天区住房和城乡建设局 2017年10月19日 |
提案编号：2017年度第59号
领衔委员：华伟
关于加快小中坝棚户区改造建议的提案
小中坝棚户区改造自灾后重建即开始进行，通过近10年的努力取得了初步的成效，进行了相应体量的改造工程，让人们看到了改造变化所带来的曙光。但是，从总体进度来看，速度仍然很慢，虽然有资金项目、拆迁补偿、改造安置等多方面的具体困难，其时间也拖得太长，当该区域老百姓议论棚户区改造项目话题时，大家均有很多意见，甚至流露不满的情绪，棚户区改造，一是朝天城区建设的需要，二是建设宜居朝天的需要，三是建设旅游城市的需要，四是依据朝天大山大水体现朝天城市特色的需要，更是市民的民生诉求，为此应采取有效措施，加快城市棚户区改造推进力度，尽早完成改造工程，现建议如下：
一、应高度重视，切实加强领导，应进一步明确和落实好领导的责任，增强有关部门的紧迫意识，把改造工程放在城市建设的突出位置，加以落实；
二、要明确工程进展的时间要求，倒排工期，加快推进，确保尽早全面完成小中坝棚户区改造工程，时间可确定在1年或最迟不超出2年时间以内；
三、要进一步组建有力的工程改造推进领导机构，选择善做群众工作，善于拆迁安置、善于破除疑难的干部充实到改造工程领导机构中来，为有效推进改造工程进度提供组织保证；
四、要进一步细化工作方案，认真调查研究改造工程所面临的具体问题，逐一对症下药，依法依照有关政策，照顾民众关切，确保工程有序推进；
五、要积极利用国家、省、市有关棚户区改造政策，多方争取项目，整合资金，为改造项目提供必要的政策、资金支持；
六、要严格棚户区改造的责任目标管理，应采取定目标、定责任、定时间、定奖惩的责任管理措施，确保改造工程责任落实到位；
七、要认真做好棚户区改造工程风险评估工作，要调查综合各方面的因素，准确把控风险防控，做到既要快速推进工程，又要有效化解各方矛盾。
一、应高度重视，切实加强领导，应进一步明确和落实好领导的责任，增强有关部门的紧迫意识，把改造工程放在城市建设的突出位置，加以落实；
二、要明确工程进展的时间要求，倒排工期，加快推进，确保尽早全面完成小中坝棚户区改造工程，时间可确定在1年或最迟不超出2年时间以内；
三、要进一步组建有力的工程改造推进领导机构，选择善做群众工作，善于拆迁安置、善于破除疑难的干部充实到改造工程领导机构中来，为有效推进改造工程进度提供组织保证；
四、要进一步细化工作方案，认真调查研究改造工程所面临的具体问题，逐一对症下药，依法依照有关政策，照顾民众关切，确保工程有序推进；
五、要积极利用国家、省、市有关棚户区改造政策，多方争取项目，整合资金，为改造项目提供必要的政策、资金支持；
六、要严格棚户区改造的责任目标管理，应采取定目标、定责任、定时间、定奖惩的责任管理措施，确保改造工程责任落实到位；
七、要认真做好棚户区改造工程风险评估工作，要调查综合各方面的因素，准确把控风险防控，做到既要快速推进工程，又要有效化解各方矛盾。
（ A ）类
| 广元市朝天区住房和城乡建设局 |
关于2017年度第59号提案的回复
华伟委员：
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于加快小中坝棚户区改造建议的提案》（第〔59〕号提案）已收悉。现答复如下：
今年3月份以来，为切实改善民生，提升城市品位，着力建设广元城市北部新城，根据市委、市政府统一安排部署，我区决定用3年左右的时间在已实施棚改一、二期的基础上，集中实施新一轮旧城改造（棚改三期），主要涉及朝天城区小中坝、三官桥等区域，涉及拆迁户200余户，预计投资3亿元。
为加快棚户区改造，一是成立了旧城改造指挥部，设立了规划建设、拆迁安置、资金保障、群众工作、监督审计五个工作组，分工协作，合力攻坚。二是成立了区土地房屋征收拆迁办公室作为征收部门，委托朝天镇人民政府实施征收工作。三是严格按照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，结合朝天实际，制定了《旧城改造工作实施方案》和《旧城改造项目征收补偿拆迁安置办法》，为项目有力有序规范实施提供了基本遵循。四是完成了实物资产、债权债务、拆迁安置、档案资料清理移交和历史遗留化解工作，为顺利实施新阶段旧城改造工作铺平了道路。
8月1日，区人民政府正式作出旧城改造项目征收决定，并向社会各界及被征收人发布征收公告，标志着朝天区旧城棚户区改造工作已进入新阶段。截止目前，小中坝区域已签订拆迁协议41户，还剩6户未签订，旧房拆除工作有序推进，棚改三期安置房预计今年12月份进场施工。
目前，棚改四期（马家巷和中子、羊木等地）项目也基本落地。
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于加快小中坝棚户区改造建议的提案》（第〔59〕号提案）已收悉。现答复如下：
今年3月份以来，为切实改善民生，提升城市品位，着力建设广元城市北部新城，根据市委、市政府统一安排部署，我区决定用3年左右的时间在已实施棚改一、二期的基础上，集中实施新一轮旧城改造（棚改三期），主要涉及朝天城区小中坝、三官桥等区域，涉及拆迁户200余户，预计投资3亿元。
为加快棚户区改造，一是成立了旧城改造指挥部，设立了规划建设、拆迁安置、资金保障、群众工作、监督审计五个工作组，分工协作，合力攻坚。二是成立了区土地房屋征收拆迁办公室作为征收部门，委托朝天镇人民政府实施征收工作。三是严格按照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，结合朝天实际，制定了《旧城改造工作实施方案》和《旧城改造项目征收补偿拆迁安置办法》，为项目有力有序规范实施提供了基本遵循。四是完成了实物资产、债权债务、拆迁安置、档案资料清理移交和历史遗留化解工作，为顺利实施新阶段旧城改造工作铺平了道路。
8月1日，区人民政府正式作出旧城改造项目征收决定，并向社会各界及被征收人发布征收公告，标志着朝天区旧城棚户区改造工作已进入新阶段。截止目前，小中坝区域已签订拆迁协议41户，还剩6户未签订，旧房拆除工作有序推进，棚改三期安置房预计今年12月份进场施工。
目前，棚改四期（马家巷和中子、羊木等地）项目也基本落地。