| 关于保护和开发筹笔驿（军师庙）的建议 |
| 编 号：第〔48〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：杨杰 | |
沿朝(天)——阳(平关)公路北行10公里处，即今朝天镇军师村一组，就是古今闻名的筹笔驿驿址，筹笔驿前临嘉陵江水，背靠汉王寨山，由东向西的梅家河水绕驿北汇入嘉陵江。因诸葛亮多次在此驻军筹划军事而得名。杜牧诗“永安宫受诏，筹笔驿沉思，画地乾坤在，濡毫胜负知”，李商隐诗“猿鸟犹疑畏简书，风云常为护储胥”等广为传颂，由此足见筹笔驿在三国文化中的份量。清朝乾隆二十二年编写的《广元县志》所列广元十二景中，“筹笔怀古”作为十二景之一载入史志。 筹笔驿在1936年川陕公路修通以前，历来是一个水陆交通驿站，是“蜀道”的重要组成部分和关键节点之一，从朝天城区沿嘉陵江北上，江边尚保存有部分完好的清风峡、三滩峡等古蜀道遗址，筹笔驿险要的自然地理环境和可进可退、能攻能守的战略地位由此可见。加之在当时的条件下，筹笔驿较为便利的交通，诸葛武侯为实现其北出伐魏，完成统一大业的夙愿而把筹笔驿作为前线指挥部，实在是最理想不过的选择，是其能晓天文地理，用兵如神智慧的又一次体现。 历经千余年的沧桑变幻，筹笔驿虽无古迹遗存可看可考，但厚重的历史文化已扎根于民间，扎根于这里的山川。经整理发现，历代文人墨客关于筹笔驿的诗词歌赋及文章等有近百篇。驿站周围的“旗杆梁”“擂鼓台”“饮马溪”“白马池”“营盘梁”“校场坝”“仓坪”“陈家营”“戌军坝”等有关的地址犹在。民间关于诸葛亮在此筹划军事的美丽动人传说至今流行。 二、保护与开发筹笔驿对带动朝天旅游的重要性 一是筹笔驿的深厚文化内涵与人文价值。筹笔驿是诸葛亮北伐曹魏的中军帐、《后出师表》诞生地，与蜀道文化、三国文化、儒家文化、军事文化、嘉陵江山水自然文化融为一体，是人文与自然共生的珍稀标本。尤其是“诸葛亮”的形象价值及空间延伸，将填补朝天旅游空白，与广元“女皇故里”、成都“武侯祠”、汉中“诸葛古镇”、南阳“诸葛庐”等形成呼应，相辅相成，成为“一个人、一个驿站、一段传奇”的旅游体验佳话，成为“诸葛文化寻踪及三国精品旅游线”的点睛之笔。 朝天可充分利用后发优势，借鉴先进开发模式，围绕“诸葛亮”“后出师表”“中军帐”等核心旅游IP，打造“走蜀道、品三国、拜诸葛、学谋略、诵名篇”等特色旅游体验，可延伸无数可发掘与创新的产业链条，打造与剑门关、明月峡、诸葛古镇、武侯祠等不一样的旅游品牌与产品体验，形成差异化发展模式。 二是推动“蜀道”成为朝天的“丝绸之路”。蜀道是祖国长江文明和黄河文明交流的重要通道，积淀着厚重的中华历史文化，体现了祖先聪明才智和不屈不挠的奋斗精神，是中华民族重要的自然和文化遗产。2015年，蜀道已被联合国列入世界自然和文化双遗产预备名录，确定了申遗的核心区域3700多平方公里，涉及6个市22个县区，其中，广元是蜀道世界自然与文化遗产提名地片区中资源最丰富、保存最完整的区域，境内分布有金牛道、米仓道、阴平道，共有47个遗产点被列入核心遗产地。 目前，“蜀道”已成为朝天文化旅游一张耀眼的名片。如何以“蜀道”名义盘活朝天境内丰富的“交通遗存”，并以其全球性的影响力成为统领朝天旅游、串联朝天区内各景点及旅游线路的“主动脉”？ 因此我提议，将以嘉陵江流域为主脉络的先秦古蜀道轴线及清风峡、三滩峡、筹笔驿等重要节点，纳入我区蜀道申遗的整体工作范围，推动申遗工作的进程，从历史与现实的双重角度，突出朝天位于川陕甘结合部的区位优势，发挥“蜀道”如同丝绸之路及“一带一路”类似的价值与现实作用，在地域连接、文明交流、经济发展等领域，在新的时代背景下，发挥更大作用。 三是具备发展高品质生态康养旅游条件。筹笔驿遗址及周围区域拥有深闺秘境、世外桃源般的良好生态自然景观，是嘉陵江上游重要生态屏障。区内峡谷绵延、深山美景如画，阡陌农舍安静古朴，幽静的山谷、清澈的溪水、起伏的山脉、连绵的森林、野性的自然，纯净空气、绿色食品……这些正是城里人梦寐以求的“奢侈品”。 生态文明和康养度假正引领“空间全覆盖、产业大融合、四季皆可游”的旅游发展新格局。在有效保护的基础上重点开发筹笔驿，可作为广元市建设“中国康养名市”、朝天区打造“中国西部生态养生基地”的重要支撑项目之一，该项目不仅肩负起探索乡村旅游精准扶贫的重任，建成一个高标准的旅游度假区，有力支撑“栈道之都、养生天堂”的朝天旅游品牌形象，还符合可持续发展战略的要求，并具有维护生态系统良性循环、促进当地产业结构调整、保障经济可持续发展、转移当地剩余劳动力和精准扶贫户就业、满足城市居民游憩需求的功效，带动全区社会经济发展。 四是突破旅游空间布局，打造朝天精品旅游环线。“十二五”期间，朝天围绕中心城区，着力打造“一心五园”的文化旅游产业布局，以入境公路为轴线、景区与景区连接线为板块、四大景区为支撑点的空间格局，大力实施百里新农村走廊建设，树立独具特色的朝天生态文化旅游产业品牌。 目前，城区以北以朝——阳公路为轴线，衔接陕西、甘肃方向，尚缺乏大型旅游项目或产业园区。这个区域涉及朝天镇、大滩镇、文安乡、柏杨乡等十余个贫困村和数万农村人口，需要有大型产业项目的带动，而“筹笔驿”旅游项目的综合开发，无论从交通区位，还是与朝天另外四大景区甚至出川与陕西、甘肃景区之间的呼应关系，以及对精准扶贫和沿线乡村旅游的带动作用等，筹笔驿都将有填补这一空白的潜力。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2017年4月6日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：孙玉娟 |
| 主办单位：区文广新局 | 协办单位：区旅游局 |
| 关于政协广元市朝天区六届二次会议第48号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于保护和开发筹笔驿（军师庙）的建议》（第〔48〕号提案）已收悉。现答复如下： 我区高度重视文物保护单位的安全管理与保护工作，长期以来致力于保护好祖先留下的珍贵文化遗产，始终坚持保护与利用结合，牢固树立“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的十六字工作方针，对全区文物进行保护管理。 一、筹笔驿遗址简介及现状。 筹笔驿遗址位于嘉陵江东岸的冲积扇上，遗址平面为南北长，东西窄的椭圆缓坡台地，秦汉时设驿。南北长约120米,东西宽约55米，占地面积约6500平方米。古时为水陆要冲，是嘉陵云栈的重要组成部分。据《九域志》载：“筹笔驿在利州北80里，诸葛亮出师筹划于此。”建兴五年（227）和建兴六年（228）诸葛亮设中军帐于筹笔驿，召开了第一次和第二次军政会议，制定了北伐曹魏方略，于此地书写了《后出师表》。西晋改筹笔驿并建军师庙以纪念之。1993年修朝阳公路,建军师庙大桥时曾出土庙基基址及部分遗物,如香炉汉砖、铁刀、铁剑瓦砾等现存于朝天区文物管理所。如今驿站、祠庙已无，但诸葛亮在此留迹而取的地名和唐代诗人李商隐于此作诗题《筹笔驿》诗作一直沿用留传至今。该遗址对研究三国历史文化和蜀道文化有着极其重要的价值，1991年10月公布为区级重点文物保护单位。2013年12月公布为市级重点文物保护单位， 遗址仅存1989年所立“三国遗址－筹笔驿”碑一通，遗址面积约6500平方米，其中军师庙遗址面积约2000平方米，破坏严重，一方面原因是1993年修朝阳路时遗址部分被毁，另一方面原因是多年来村民修建房屋致使损毁严重。 二、关于筹笔驿遗址的保护问题。 由于文物本身作为不可再生资源的特殊性和重要性，为了加强对文物的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，国家早已出台《中华人民共和国文物保护法》对所有文物进行了法律层面的保护，朝天区人民政府也已出台《广朝府函〔2013〕98号》文件，明确了广元市朝天区区级以上重点文物保护单位保护范围和建设控制地带以及广元市朝天区省级以上文物单位保护范围和建设控制地带图，做到了对筹笔驿等有级别文物保护单位的保护有法可依、有据可依，朝天区文物保护部门依据相关法律法规很好地保护了筹笔驿遗址的安全。 三、关于筹笔驿遗址开发的问题。 筹笔驿遗址具有深厚的历史文化底蕴，不失为我区的一张文化名片，不少人慕名而来，但是由于该遗址极少有现存实物，外观看点有限。古遗址开发需要具备五方面的条件：一是要有知名度；二是古遗址资源可转化为可消费的产品；三是要具备可入性；四是遗址要距离大型人口中心或者旅游中心较近；五是古遗址本身要具备一定的游客承载力。筹笔驿遗址有一定知名度，但是不属于国家级重点文物保护单位，在发掘时没有产生像大型古遗址发掘那样石破天惊的轰动效应，在知名度上不占优势；文物本身不是旅游吸引物，古遗址开发需要有完善的旅游策划和规划，要能把科学价值转化为探奇体验等经济价值，这是一项比非常大的工程项目，需要投入大量的人力、财力、物力，目前我们还没有这方面的项目规划；筹笔驿遗址现在交通较为方便，有可入性，距离大型人口中心和旅游中心也不算太远；筹笔驿遗址本身的游客承载力方面，即开发后其最大容许的游客量带来的旅游收益是否能维持旅游的正常运转、是否会对文物本体进行破坏等现在还是待考究的问题。综合各方面实际情况，筹笔驿遗址的开发问题目前有两个方案，一是待有了规划方案，且时机成熟时，政府牵头实施开发；二是鼓励有资质有实力的公司和个人，持规划方案，在遵守相关法律法规的前提下，在相关部门的许可下，实施合理开发。 |
| (联系人：杨平 联系电话：18981236606) |
2017年10月16日 |
提案编号：2017年度第48号
领衔委员：杨杰
关于保护和开发筹笔驿（军师庙）的建议
一、筹笔驿的重要历史文化底蕴
沿朝(天)——阳(平关)公路北行10公里处，即今朝天镇军师村一组，就是古今闻名的筹笔驿驿址，筹笔驿前临嘉陵江水，背靠汉王寨山，由东向西的梅家河水绕驿北汇入嘉陵江。因诸葛亮多次在此驻军筹划军事而得名。杜牧诗“永安宫受诏，筹笔驿沉思，画地乾坤在，濡毫胜负知”，李商隐诗“猿鸟犹疑畏简书，风云常为护储胥”等广为传颂，由此足见筹笔驿在三国文化中的份量。清朝乾隆二十二年编写的《广元县志》所列广元十二景中，“筹笔怀古”作为十二景之一载入史志。
筹笔驿在1936年川陕公路修通以前，历来是一个水陆交通驿站，是“蜀道”的重要组成部分和关键节点之一，从朝天城区沿嘉陵江北上，江边尚保存有部分完好的清风峡、三滩峡等古蜀道遗址，筹笔驿险要的自然地理环境和可进可退、能攻能守的战略地位由此可见。加之在当时的条件下，筹笔驿较为便利的交通，诸葛武侯为实现其北出伐魏，完成统一大业的夙愿而把筹笔驿作为前线指挥部，实在是最理想不过的选择，是其能晓天文地理，用兵如神智慧的又一次体现。
历经千余年的沧桑变幻，筹笔驿虽无古迹遗存可看可考，但厚重的历史文化已扎根于民间，扎根于这里的山川。经整理发现，历代文人墨客关于筹笔驿的诗词歌赋及文章等有近百篇。驿站周围的“旗杆梁”“擂鼓台”“饮马溪”“白马池”“营盘梁”“校场坝”“仓坪”“陈家营”“戌军坝”等有关的地址犹在。民间关于诸葛亮在此筹划军事的美丽动人传说至今流行。
二、保护与开发筹笔驿对带动朝天旅游的重要性
一是筹笔驿的深厚文化内涵与人文价值。筹笔驿是诸葛亮北伐曹魏的中军帐、《后出师表》诞生地，与蜀道文化、三国文化、儒家文化、军事文化、嘉陵江山水自然文化融为一体，是人文与自然共生的珍稀标本。尤其是“诸葛亮”的形象价值及空间延伸，将填补朝天旅游空白，与广元“女皇故里”、成都“武侯祠”、汉中“诸葛古镇”、南阳“诸葛庐”等形成呼应，相辅相成，成为“一个人、一个驿站、一段传奇”的旅游体验佳话，成为“诸葛文化寻踪及三国精品旅游线”的点睛之笔。
朝天可充分利用后发优势，借鉴先进开发模式，围绕“诸葛亮”“后出师表”“中军帐”等核心旅游IP，打造“走蜀道、品三国、拜诸葛、学谋略、诵名篇”等特色旅游体验，可延伸无数可发掘与创新的产业链条，打造与剑门关、明月峡、诸葛古镇、武侯祠等不一样的旅游品牌与产品体验，形成差异化发展模式。
二是推动“蜀道”成为朝天的“丝绸之路”。蜀道是祖国长江文明和黄河文明交流的重要通道，积淀着厚重的中华历史文化，体现了祖先聪明才智和不屈不挠的奋斗精神，是中华民族重要的自然和文化遗产。2015年，蜀道已被联合国列入世界自然和文化双遗产预备名录，确定了申遗的核心区域3700多平方公里，涉及6个市22个县区，其中，广元是蜀道世界自然与文化遗产提名地片区中资源最丰富、保存最完整的区域，境内分布有金牛道、米仓道、阴平道，共有47个遗产点被列入核心遗产地。
目前，“蜀道”已成为朝天文化旅游一张耀眼的名片。如何以“蜀道”名义盘活朝天境内丰富的“交通遗存”，并以其全球性的影响力成为统领朝天旅游、串联朝天区内各景点及旅游线路的“主动脉”？
因此我提议，将以嘉陵江流域为主脉络的先秦古蜀道轴线及清风峡、三滩峡、筹笔驿等重要节点，纳入我区蜀道申遗的整体工作范围，推动申遗工作的进程，从历史与现实的双重角度，突出朝天位于川陕甘结合部的区位优势，发挥“蜀道”如同丝绸之路及“一带一路”类似的价值与现实作用，在地域连接、文明交流、经济发展等领域，在新的时代背景下，发挥更大作用。
三是具备发展高品质生态康养旅游条件。筹笔驿遗址及周围区域拥有深闺秘境、世外桃源般的良好生态自然景观，是嘉陵江上游重要生态屏障。区内峡谷绵延、深山美景如画，阡陌农舍安静古朴，幽静的山谷、清澈的溪水、起伏的山脉、连绵的森林、野性的自然，纯净空气、绿色食品……这些正是城里人梦寐以求的“奢侈品”。
生态文明和康养度假正引领“空间全覆盖、产业大融合、四季皆可游”的旅游发展新格局。在有效保护的基础上重点开发筹笔驿，可作为广元市建设“中国康养名市”、朝天区打造“中国西部生态养生基地”的重要支撑项目之一，该项目不仅肩负起探索乡村旅游精准扶贫的重任，建成一个高标准的旅游度假区，有力支撑“栈道之都、养生天堂”的朝天旅游品牌形象，还符合可持续发展战略的要求，并具有维护生态系统良性循环、促进当地产业结构调整、保障经济可持续发展、转移当地剩余劳动力和精准扶贫户就业、满足城市居民游憩需求的功效，带动全区社会经济发展。
四是突破旅游空间布局，打造朝天精品旅游环线。“十二五”期间，朝天围绕中心城区，着力打造“一心五园”的文化旅游产业布局，以入境公路为轴线、景区与景区连接线为板块、四大景区为支撑点的空间格局，大力实施百里新农村走廊建设，树立独具特色的朝天生态文化旅游产业品牌。
目前，城区以北以朝——阳公路为轴线，衔接陕西、甘肃方向，尚缺乏大型旅游项目或产业园区。这个区域涉及朝天镇、大滩镇、文安乡、柏杨乡等十余个贫困村和数万农村人口，需要有大型产业项目的带动，而“筹笔驿”旅游项目的综合开发，无论从交通区位，还是与朝天另外四大景区甚至出川与陕西、甘肃景区之间的呼应关系，以及对精准扶贫和沿线乡村旅游的带动作用等，筹笔驿都将有填补这一空白的潜力。
沿朝(天)——阳(平关)公路北行10公里处，即今朝天镇军师村一组，就是古今闻名的筹笔驿驿址，筹笔驿前临嘉陵江水，背靠汉王寨山，由东向西的梅家河水绕驿北汇入嘉陵江。因诸葛亮多次在此驻军筹划军事而得名。杜牧诗“永安宫受诏，筹笔驿沉思，画地乾坤在，濡毫胜负知”，李商隐诗“猿鸟犹疑畏简书，风云常为护储胥”等广为传颂，由此足见筹笔驿在三国文化中的份量。清朝乾隆二十二年编写的《广元县志》所列广元十二景中，“筹笔怀古”作为十二景之一载入史志。
筹笔驿在1936年川陕公路修通以前，历来是一个水陆交通驿站，是“蜀道”的重要组成部分和关键节点之一，从朝天城区沿嘉陵江北上，江边尚保存有部分完好的清风峡、三滩峡等古蜀道遗址，筹笔驿险要的自然地理环境和可进可退、能攻能守的战略地位由此可见。加之在当时的条件下，筹笔驿较为便利的交通，诸葛武侯为实现其北出伐魏，完成统一大业的夙愿而把筹笔驿作为前线指挥部，实在是最理想不过的选择，是其能晓天文地理，用兵如神智慧的又一次体现。
历经千余年的沧桑变幻，筹笔驿虽无古迹遗存可看可考，但厚重的历史文化已扎根于民间，扎根于这里的山川。经整理发现，历代文人墨客关于筹笔驿的诗词歌赋及文章等有近百篇。驿站周围的“旗杆梁”“擂鼓台”“饮马溪”“白马池”“营盘梁”“校场坝”“仓坪”“陈家营”“戌军坝”等有关的地址犹在。民间关于诸葛亮在此筹划军事的美丽动人传说至今流行。
二、保护与开发筹笔驿对带动朝天旅游的重要性
一是筹笔驿的深厚文化内涵与人文价值。筹笔驿是诸葛亮北伐曹魏的中军帐、《后出师表》诞生地，与蜀道文化、三国文化、儒家文化、军事文化、嘉陵江山水自然文化融为一体，是人文与自然共生的珍稀标本。尤其是“诸葛亮”的形象价值及空间延伸，将填补朝天旅游空白，与广元“女皇故里”、成都“武侯祠”、汉中“诸葛古镇”、南阳“诸葛庐”等形成呼应，相辅相成，成为“一个人、一个驿站、一段传奇”的旅游体验佳话，成为“诸葛文化寻踪及三国精品旅游线”的点睛之笔。
朝天可充分利用后发优势，借鉴先进开发模式，围绕“诸葛亮”“后出师表”“中军帐”等核心旅游IP，打造“走蜀道、品三国、拜诸葛、学谋略、诵名篇”等特色旅游体验，可延伸无数可发掘与创新的产业链条，打造与剑门关、明月峡、诸葛古镇、武侯祠等不一样的旅游品牌与产品体验，形成差异化发展模式。
二是推动“蜀道”成为朝天的“丝绸之路”。蜀道是祖国长江文明和黄河文明交流的重要通道，积淀着厚重的中华历史文化，体现了祖先聪明才智和不屈不挠的奋斗精神，是中华民族重要的自然和文化遗产。2015年，蜀道已被联合国列入世界自然和文化双遗产预备名录，确定了申遗的核心区域3700多平方公里，涉及6个市22个县区，其中，广元是蜀道世界自然与文化遗产提名地片区中资源最丰富、保存最完整的区域，境内分布有金牛道、米仓道、阴平道，共有47个遗产点被列入核心遗产地。
目前，“蜀道”已成为朝天文化旅游一张耀眼的名片。如何以“蜀道”名义盘活朝天境内丰富的“交通遗存”，并以其全球性的影响力成为统领朝天旅游、串联朝天区内各景点及旅游线路的“主动脉”？
因此我提议，将以嘉陵江流域为主脉络的先秦古蜀道轴线及清风峡、三滩峡、筹笔驿等重要节点，纳入我区蜀道申遗的整体工作范围，推动申遗工作的进程，从历史与现实的双重角度，突出朝天位于川陕甘结合部的区位优势，发挥“蜀道”如同丝绸之路及“一带一路”类似的价值与现实作用，在地域连接、文明交流、经济发展等领域，在新的时代背景下，发挥更大作用。
三是具备发展高品质生态康养旅游条件。筹笔驿遗址及周围区域拥有深闺秘境、世外桃源般的良好生态自然景观，是嘉陵江上游重要生态屏障。区内峡谷绵延、深山美景如画，阡陌农舍安静古朴，幽静的山谷、清澈的溪水、起伏的山脉、连绵的森林、野性的自然，纯净空气、绿色食品……这些正是城里人梦寐以求的“奢侈品”。
生态文明和康养度假正引领“空间全覆盖、产业大融合、四季皆可游”的旅游发展新格局。在有效保护的基础上重点开发筹笔驿，可作为广元市建设“中国康养名市”、朝天区打造“中国西部生态养生基地”的重要支撑项目之一，该项目不仅肩负起探索乡村旅游精准扶贫的重任，建成一个高标准的旅游度假区，有力支撑“栈道之都、养生天堂”的朝天旅游品牌形象，还符合可持续发展战略的要求，并具有维护生态系统良性循环、促进当地产业结构调整、保障经济可持续发展、转移当地剩余劳动力和精准扶贫户就业、满足城市居民游憩需求的功效，带动全区社会经济发展。
四是突破旅游空间布局，打造朝天精品旅游环线。“十二五”期间，朝天围绕中心城区，着力打造“一心五园”的文化旅游产业布局，以入境公路为轴线、景区与景区连接线为板块、四大景区为支撑点的空间格局，大力实施百里新农村走廊建设，树立独具特色的朝天生态文化旅游产业品牌。
目前，城区以北以朝——阳公路为轴线，衔接陕西、甘肃方向，尚缺乏大型旅游项目或产业园区。这个区域涉及朝天镇、大滩镇、文安乡、柏杨乡等十余个贫困村和数万农村人口，需要有大型产业项目的带动，而“筹笔驿”旅游项目的综合开发，无论从交通区位，还是与朝天另外四大景区甚至出川与陕西、甘肃景区之间的呼应关系，以及对精准扶贫和沿线乡村旅游的带动作用等，筹笔驿都将有填补这一空白的潜力。
（ B ）类
关于2017年度第48号提案的回复
杨杰委员：
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于保护和开发筹笔驿（军师庙）的建议》（第〔48〕号提案）已收悉。现答复如下：
我区高度重视文物保护单位的安全管理与保护工作，长期以来致力于保护好祖先留下的珍贵文化遗产，始终坚持保护与利用结合，牢固树立“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的十六字工作方针，对全区文物进行保护管理。
一、筹笔驿遗址简介及现状。
筹笔驿遗址位于嘉陵江东岸的冲积扇上，遗址平面为南北长，东西窄的椭圆缓坡台地，秦汉时设驿。南北长约120米,东西宽约55米，占地面积约6500平方米。古时为水陆要冲，是嘉陵云栈的重要组成部分。据《九域志》载：“筹笔驿在利州北80里，诸葛亮出师筹划于此。”建兴五年（227）和建兴六年（228）诸葛亮设中军帐于筹笔驿，召开了第一次和第二次军政会议，制定了北伐曹魏方略，于此地书写了《后出师表》。西晋改筹笔驿并建军师庙以纪念之。1993年修朝阳公路,建军师庙大桥时曾出土庙基基址及部分遗物,如香炉汉砖、铁刀、铁剑瓦砾等现存于朝天区文物管理所。如今驿站、祠庙已无，但诸葛亮在此留迹而取的地名和唐代诗人李商隐于此作诗题《筹笔驿》诗作一直沿用留传至今。该遗址对研究三国历史文化和蜀道文化有着极其重要的价值，1991年10月公布为区级重点文物保护单位。2013年12月公布为市级重点文物保护单位， 遗址仅存1989年所立“三国遗址－筹笔驿”碑一通，遗址面积约6500平方米，其中军师庙遗址面积约2000平方米，破坏严重，一方面原因是1993年修朝阳路时遗址部分被毁，另一方面原因是多年来村民修建房屋致使损毁严重。
二、关于筹笔驿遗址的保护问题。
由于文物本身作为不可再生资源的特殊性和重要性，为了加强对文物的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，国家早已出台《中华人民共和国文物保护法》对所有文物进行了法律层面的保护，朝天区人民政府也已出台《广朝府函〔2013〕98号》文件，明确了广元市朝天区区级以上重点文物保护单位保护范围和建设控制地带以及广元市朝天区省级以上文物单位保护范围和建设控制地带图，做到了对筹笔驿等有级别文物保护单位的保护有法可依、有据可依，朝天区文物保护部门依据相关法律法规很好地保护了筹笔驿遗址的安全。
三、关于筹笔驿遗址开发的问题。
筹笔驿遗址具有深厚的历史文化底蕴，不失为我区的一张文化名片，不少人慕名而来，但是由于该遗址极少有现存实物，外观看点有限。古遗址开发需要具备五方面的条件：一是要有知名度；二是古遗址资源可转化为可消费的产品；三是要具备可入性；四是遗址要距离大型人口中心或者旅游中心较近；五是古遗址本身要具备一定的游客承载力。筹笔驿遗址有一定知名度，但是不属于国家级重点文物保护单位，在发掘时没有产生像大型古遗址发掘那样石破天惊的轰动效应，在知名度上不占优势；文物本身不是旅游吸引物，古遗址开发需要有完善的旅游策划和规划，要能把科学价值转化为探奇体验等经济价值，这是一项比非常大的工程项目，需要投入大量的人力、财力、物力，目前我们还没有这方面的项目规划；筹笔驿遗址现在交通较为方便，有可入性，距离大型人口中心和旅游中心也不算太远；筹笔驿遗址本身的游客承载力方面，即开发后其最大容许的游客量带来的旅游收益是否能维持旅游的正常运转、是否会对文物本体进行破坏等现在还是待考究的问题。综合各方面实际情况，筹笔驿遗址的开发问题目前有两个方案，一是待有了规划方案，且时机成熟时，政府牵头实施开发；二是鼓励有资质有实力的公司和个人，持规划方案，在遵守相关法律法规的前提下，在相关部门的许可下，实施合理开发。
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于保护和开发筹笔驿（军师庙）的建议》（第〔48〕号提案）已收悉。现答复如下：
我区高度重视文物保护单位的安全管理与保护工作，长期以来致力于保护好祖先留下的珍贵文化遗产，始终坚持保护与利用结合，牢固树立“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的十六字工作方针，对全区文物进行保护管理。
一、筹笔驿遗址简介及现状。
筹笔驿遗址位于嘉陵江东岸的冲积扇上，遗址平面为南北长，东西窄的椭圆缓坡台地，秦汉时设驿。南北长约120米,东西宽约55米，占地面积约6500平方米。古时为水陆要冲，是嘉陵云栈的重要组成部分。据《九域志》载：“筹笔驿在利州北80里，诸葛亮出师筹划于此。”建兴五年（227）和建兴六年（228）诸葛亮设中军帐于筹笔驿，召开了第一次和第二次军政会议，制定了北伐曹魏方略，于此地书写了《后出师表》。西晋改筹笔驿并建军师庙以纪念之。1993年修朝阳公路,建军师庙大桥时曾出土庙基基址及部分遗物,如香炉汉砖、铁刀、铁剑瓦砾等现存于朝天区文物管理所。如今驿站、祠庙已无，但诸葛亮在此留迹而取的地名和唐代诗人李商隐于此作诗题《筹笔驿》诗作一直沿用留传至今。该遗址对研究三国历史文化和蜀道文化有着极其重要的价值，1991年10月公布为区级重点文物保护单位。2013年12月公布为市级重点文物保护单位， 遗址仅存1989年所立“三国遗址－筹笔驿”碑一通，遗址面积约6500平方米，其中军师庙遗址面积约2000平方米，破坏严重，一方面原因是1993年修朝阳路时遗址部分被毁，另一方面原因是多年来村民修建房屋致使损毁严重。
二、关于筹笔驿遗址的保护问题。
由于文物本身作为不可再生资源的特殊性和重要性，为了加强对文物的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，国家早已出台《中华人民共和国文物保护法》对所有文物进行了法律层面的保护，朝天区人民政府也已出台《广朝府函〔2013〕98号》文件，明确了广元市朝天区区级以上重点文物保护单位保护范围和建设控制地带以及广元市朝天区省级以上文物单位保护范围和建设控制地带图，做到了对筹笔驿等有级别文物保护单位的保护有法可依、有据可依，朝天区文物保护部门依据相关法律法规很好地保护了筹笔驿遗址的安全。
三、关于筹笔驿遗址开发的问题。
筹笔驿遗址具有深厚的历史文化底蕴，不失为我区的一张文化名片，不少人慕名而来，但是由于该遗址极少有现存实物，外观看点有限。古遗址开发需要具备五方面的条件：一是要有知名度；二是古遗址资源可转化为可消费的产品；三是要具备可入性；四是遗址要距离大型人口中心或者旅游中心较近；五是古遗址本身要具备一定的游客承载力。筹笔驿遗址有一定知名度，但是不属于国家级重点文物保护单位，在发掘时没有产生像大型古遗址发掘那样石破天惊的轰动效应，在知名度上不占优势；文物本身不是旅游吸引物，古遗址开发需要有完善的旅游策划和规划，要能把科学价值转化为探奇体验等经济价值，这是一项比非常大的工程项目，需要投入大量的人力、财力、物力，目前我们还没有这方面的项目规划；筹笔驿遗址现在交通较为方便，有可入性，距离大型人口中心和旅游中心也不算太远；筹笔驿遗址本身的游客承载力方面，即开发后其最大容许的游客量带来的旅游收益是否能维持旅游的正常运转、是否会对文物本体进行破坏等现在还是待考究的问题。综合各方面实际情况，筹笔驿遗址的开发问题目前有两个方案，一是待有了规划方案，且时机成熟时，政府牵头实施开发；二是鼓励有资质有实力的公司和个人，持规划方案，在遵守相关法律法规的前提下，在相关部门的许可下，实施合理开发。