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委员提案 >> 关于加强乡镇农业技术服务体系建设的建议
编 号:第〔28〕号 所属类别:委员提案
提案人:董德平 联名人:李加文 李兴成
  近年来,区委区政府高度重视农业产业化发展,提出了“5+N”农业产业发展模式,取得了显著成绩,全区农业标准化生产基地不断扩大,新型生产经营主体大量涌现,现代特色产业发展势头良好,为我区农民脱贫致富奔小康找到了很好的产业发展路子,为打胜脱贫攻坚战奠定了坚实的基础,但乡镇农业技术服务体系建设相对滞后,不能适应我区农业产业发展和农产品质量安全监管形势需要,农技服务人员年纪老化,空编缺人混岗使用现象普遍存在,在岗人员工作任务繁重,无暇顾及农业技术服务工作,导致辖区内产业发展调查研究少,进场入户指导少,组织学习培训少,农业产业难以发挥应有的生产经营效益。为进一步加快我区农业产业健康发展,决胜脱贫攻坚,2020年与全国同步实现全面小康,现提出以下建议:
 1、加快推进乡镇农业、畜牧兽医体制改革,整合农业技术力量,搞好本职工作,统筹兼顾乡镇其他工作,加强业务技术知识培训,切实提升服务能力和水平。
 2、加强乡镇农业技术服务体系建设,制定科学的农业技术人员招聘计划,广纳天下贤才,不断更新和充实乡镇农业技术服务力量,建立一支业务水平高、服务意识强、爱岗敬业的农业技术服务队伍。
 3、建立乡镇农业技术服务考核激励机制,完善职称评定和聘用管理制度,优先聘用或使用爱岗敬业、勇于创新和为产业发展做出突出贡献的农技人员,对聘用技术人员工资待遇根据考核结果实行动态管理,切实提高基层农业技术服务人员的工作积极性。
审查结果:已立案 信息公开:是
交办时间:2017年4月6日 是否重点:否
督办单位:政府督查室 牵头领导:苏科年
主办单位:区农业局

关于政协广元市朝天区六届二次会议第28号委员提案的回复
董德平、李加文、李兴成委员:
  您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于加强乡镇农业技术服务体系建设的建议》(第〔28〕号提案)已收悉。现答复如下:
  首先,感谢您对基层农技工作的关心和支持!您提出的关于加强乡镇农业技术服务体系建设的建议很好,我们将在以后的工作中抓好落实。
  一、加强农业技术人才的培训与考核。
  1、加强基层农技员知识更新培训。每年组织全区150余名农技员参加省、市、区知识更新培训实现农技员培训全覆盖。7月25日,我局组织召开了全区驻村农技员和农业技术巡回小组骨干培训工作会。全区64个贫困村驻村农技员、43个非贫困村农技巡回小组组长、区农业专家服务团成员100余人参加会议。
  2、进一步加强农技人员的考核制度。强化绩效考核,切实推行区级农业主管部门和乡镇人民政府共同参与的绩效考核机制,将乡镇农技人员的工作量和进村入户进行服务的实绩作为主要考核指标,做到考核量化,不能量化的采取群众满意率进行考核;实行绩效挂钩,考核结果与年度奖金挂钩,并作为评先树优、职务、职称晋升的重要依据,充分调动乡镇农技人员的工作积极性,确保每位农技人员有足够的时间和精力从事农技推广工作。
  二、加大人才引进工作。近年来,由于基层农技人员队伍老龄化、文化程度低以及调出和退休等现象,出现编制空缺,我局加大人才引进力度,今年公开招聘6名工作人员,充实到基层畜牧站工作,严格做到了不空编、不空岗。
  三、加强基层农技人员的岗位聘用工作。今年区农业局针对基层畜牧站空岗情况,印发了《广元市朝天区农业局关于印发事业单位岗位竞聘任职量化考核细则的通知》,7月份,通过民主测评、条件设置量化、专业知识笔试进行竞争上岗,共有15人聘用到中级及助理岗位上,大大提高了基层农业专业技术人员的工作积极性。
(联系人:李汶钟 联系电话:8622389)
2017年10月16日
落实情况:全部或主要问题已解决(A)
督办审核:已通过
满意评价:满意
反馈意见:满意
提案编号:2017年度第28号
领衔委员:董德平
附议委员:李加文 李兴成 

关于加强乡镇农业技术服务体系建设的建议

  近年来,区委区政府高度重视农业产业化发展,提出了“5+N”农业产业发展模式,取得了显著成绩,全区农业标准化生产基地不断扩大,新型生产经营主体大量涌现,现代特色产业发展势头良好,为我区农民脱贫致富奔小康找到了很好的产业发展路子,为打胜脱贫攻坚战奠定了坚实的基础,但乡镇农业技术服务体系建设相对滞后,不能适应我区农业产业发展和农产品质量安全监管形势需要,农技服务人员年纪老化,空编缺人混岗使用现象普遍存在,在岗人员工作任务繁重,无暇顾及农业技术服务工作,导致辖区内产业发展调查研究少,进场入户指导少,组织学习培训少,农业产业难以发挥应有的生产经营效益。为进一步加快我区农业产业健康发展,决胜脱贫攻坚,2020年与全国同步实现全面小康,现提出以下建议:
 1、加快推进乡镇农业、畜牧兽医体制改革,整合农业技术力量,搞好本职工作,统筹兼顾乡镇其他工作,加强业务技术知识培训,切实提升服务能力和水平。
 2、加强乡镇农业技术服务体系建设,制定科学的农业技术人员招聘计划,广纳天下贤才,不断更新和充实乡镇农业技术服务力量,建立一支业务水平高、服务意识强、爱岗敬业的农业技术服务队伍。
 3、建立乡镇农业技术服务考核激励机制,完善职称评定和聘用管理制度,优先聘用或使用爱岗敬业、勇于创新和为产业发展做出突出贡献的农技人员,对聘用技术人员工资待遇根据考核结果实行动态管理,切实提高基层农业技术服务人员的工作积极性。

( A )类
关于2017年度第28号提案的回复

董德平、李加文、李兴成委员:
  您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于加强乡镇农业技术服务体系建设的建议》(第〔28〕号提案)已收悉。现答复如下:
  首先,感谢您对基层农技工作的关心和支持!您提出的关于加强乡镇农业技术服务体系建设的建议很好,我们将在以后的工作中抓好落实。
  一、加强农业技术人才的培训与考核。
  1、加强基层农技员知识更新培训。每年组织全区150余名农技员参加省、市、区知识更新培训实现农技员培训全覆盖。7月25日,我局组织召开了全区驻村农技员和农业技术巡回小组骨干培训工作会。全区64个贫困村驻村农技员、43个非贫困村农技巡回小组组长、区农业专家服务团成员100余人参加会议。
  2、进一步加强农技人员的考核制度。强化绩效考核,切实推行区级农业主管部门和乡镇人民政府共同参与的绩效考核机制,将乡镇农技人员的工作量和进村入户进行服务的实绩作为主要考核指标,做到考核量化,不能量化的采取群众满意率进行考核;实行绩效挂钩,考核结果与年度奖金挂钩,并作为评先树优、职务、职称晋升的重要依据,充分调动乡镇农技人员的工作积极性,确保每位农技人员有足够的时间和精力从事农技推广工作。
  二、加大人才引进工作。近年来,由于基层农技人员队伍老龄化、文化程度低以及调出和退休等现象,出现编制空缺,我局加大人才引进力度,今年公开招聘6名工作人员,充实到基层畜牧站工作,严格做到了不空编、不空岗。
  三、加强基层农技人员的岗位聘用工作。今年区农业局针对基层畜牧站空岗情况,印发了《广元市朝天区农业局关于印发事业单位岗位竞聘任职量化考核细则的通知》,7月份,通过民主测评、条件设置量化、专业知识笔试进行竞争上岗,共有15人聘用到中级及助理岗位上,大大提高了基层农业专业技术人员的工作积极性。
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