| 关于免费开放学校公共体育设施的建议 |
| 编 号：第〔43〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：王丽丽 | |
一、统筹组织，逐步推进。先在部分学校先行试点学校体育设施对外开放，并不断总结开放过程中呈现出来的问题、矛盾，完善破解的思路和应对措施，力争在2-3年内实现全区公立学校体育设施全部对外开放，并形成相关的制度机制。 二、合理安排开放范围与时间。根据学校教学实际，统筹划分、配置，实施单个学校开放2—3个运动场所；在开放时间上，以非教学时间为主，尽量安排在假期、周末、傍晚，既避免对学校教学秩序的干扰，又符合社区居民的作息规律。 三、规范进入学校资格核准制度。探索制定相关制度，规范进入学校人员资格审核。凡进入学校运动的人员，由学校审核配发准入证，持证进入。学校在审核准入资格时，原则上只要属于学校所在社区居住的人员，都应给予核发。发放准入证时，连带签订人身安全承诺书，对拒绝签署人员学校可不予核准。对无证人员，学校有权拒绝进入。 四、合理隔离学校教学区和运动区。强化宣传教育，对进入学校运动人员不得随意进入学校生活区和教学区。利用学校现有设备，完善学校功能片区划分，将学校运动区与教学区、生活区相分离。有效抑制进入学校运动的人员对学校教学区、生活区的负面影响。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2017年4月6日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：孙玉娟 |
| 主办单位：区教科局 |
| 关于政协广元市朝天区六届二次会议第43号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于免费开放学校公共体育设施的建议》（第〔43〕号提案）已收悉。现答复如下： 一、学校体育场地现状 朝天中学、之江中学、羊木教育园区是标准化体育运动场，朝天职中、朝天二小、朝天一小及其余乡镇学校的运动场均不规范，设施设备还有待进一步完善。 二、学校体育场地对外开放存在的困难 根据目前现状，学校体育场所假期向社会开放面临一定困难。一是学校作息时间原因。朝天中学、朝天职中实行月假制，周六、周日学校照常开课，体育场所不便对社会开放。之江中学等单设中学及部分乡镇小学周六、周日部分家住较远的学生和部分留守学生仍在学校，鉴于在校学生假期安全，也不便对社会开放体育场所。二是经费原因。学校体育场所对外开放将会产生所需经费，包括假期开放期间聘请学校体育场所管理人员将需要人工工资和场地、设备设施的维修维护费用，而教育主管部门无这笔经费来源。三是安全原因。校园公共设施设备的安全无法保障。到场地进行体育锻炼的人员自身安全也无法保障。 三、解决办法 为使假期学校体育场所面向社会开放工作落到实处，经研究，拟定以下具体办法。一是区教科局按照已制定的《体育三年行动计划》要求，将结合“薄改”项目积极改善学校体育场馆的设施设备。二是区教科局积极向上争取资金，在资金有保障和出台《朝天区学校体育场所向社会开放管理办法》的前提下，区全民健身工作指导委员会领导小组办公室将牵头，区教科局、区体育局、相关学校积极配合，先将朝天二小作为学校体育场所向社会开放的试点学校，期间区教科局、区体育局将加大指导力度，及时总结经验，迅速完善《朝天区学校体育场所向社会开放管理办法》，并在不影响正常教育教学秩序的情况下陆续扩大全区学校体育运动场向社会开放工作，以满足人民群众的体育锻炼需求。 |
| (联系人：沈方全 联系电话：13551931989) |
广元市朝天区教育和科学技术局 2017年10月16日 |
提案编号：2017年度第43号
领衔委员：王丽丽
关于免费开放学校公共体育设施的建议
学校体育设施是政府公共体育资源的重要组成部分，稳妥有序地实现学校体育设施向社区开放，对充分利用城市空间、实现体育土地资源共享和推进全民健身运动、构建和谐社区有着十分积极的作用。具体建议如下：
一、统筹组织，逐步推进。先在部分学校先行试点学校体育设施对外开放，并不断总结开放过程中呈现出来的问题、矛盾，完善破解的思路和应对措施，力争在2-3年内实现全区公立学校体育设施全部对外开放，并形成相关的制度机制。
二、合理安排开放范围与时间。根据学校教学实际，统筹划分、配置，实施单个学校开放2—3个运动场所；在开放时间上，以非教学时间为主，尽量安排在假期、周末、傍晚，既避免对学校教学秩序的干扰，又符合社区居民的作息规律。
三、规范进入学校资格核准制度。探索制定相关制度，规范进入学校人员资格审核。凡进入学校运动的人员，由学校审核配发准入证，持证进入。学校在审核准入资格时，原则上只要属于学校所在社区居住的人员，都应给予核发。发放准入证时，连带签订人身安全承诺书，对拒绝签署人员学校可不予核准。对无证人员，学校有权拒绝进入。
四、合理隔离学校教学区和运动区。强化宣传教育，对进入学校运动人员不得随意进入学校生活区和教学区。利用学校现有设备，完善学校功能片区划分，将学校运动区与教学区、生活区相分离。有效抑制进入学校运动的人员对学校教学区、生活区的负面影响。
一、统筹组织，逐步推进。先在部分学校先行试点学校体育设施对外开放，并不断总结开放过程中呈现出来的问题、矛盾，完善破解的思路和应对措施，力争在2-3年内实现全区公立学校体育设施全部对外开放，并形成相关的制度机制。
二、合理安排开放范围与时间。根据学校教学实际，统筹划分、配置，实施单个学校开放2—3个运动场所；在开放时间上，以非教学时间为主，尽量安排在假期、周末、傍晚，既避免对学校教学秩序的干扰，又符合社区居民的作息规律。
三、规范进入学校资格核准制度。探索制定相关制度，规范进入学校人员资格审核。凡进入学校运动的人员，由学校审核配发准入证，持证进入。学校在审核准入资格时，原则上只要属于学校所在社区居住的人员，都应给予核发。发放准入证时，连带签订人身安全承诺书，对拒绝签署人员学校可不予核准。对无证人员，学校有权拒绝进入。
四、合理隔离学校教学区和运动区。强化宣传教育，对进入学校运动人员不得随意进入学校生活区和教学区。利用学校现有设备，完善学校功能片区划分，将学校运动区与教学区、生活区相分离。有效抑制进入学校运动的人员对学校教学区、生活区的负面影响。
（ B ）类
| 广元市朝天区教育和科学技术局 |
关于2017年度第43号提案的回复
王丽丽委员：
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于免费开放学校公共体育设施的建议》（第〔43〕号提案）已收悉。现答复如下：
一、学校体育场地现状
朝天中学、之江中学、羊木教育园区是标准化体育运动场，朝天职中、朝天二小、朝天一小及其余乡镇学校的运动场均不规范，设施设备还有待进一步完善。
二、学校体育场地对外开放存在的困难
根据目前现状，学校体育场所假期向社会开放面临一定困难。一是学校作息时间原因。朝天中学、朝天职中实行月假制，周六、周日学校照常开课，体育场所不便对社会开放。之江中学等单设中学及部分乡镇小学周六、周日部分家住较远的学生和部分留守学生仍在学校，鉴于在校学生假期安全，也不便对社会开放体育场所。二是经费原因。学校体育场所对外开放将会产生所需经费，包括假期开放期间聘请学校体育场所管理人员将需要人工工资和场地、设备设施的维修维护费用，而教育主管部门无这笔经费来源。三是安全原因。校园公共设施设备的安全无法保障。到场地进行体育锻炼的人员自身安全也无法保障。
三、解决办法
为使假期学校体育场所面向社会开放工作落到实处，经研究，拟定以下具体办法。一是区教科局按照已制定的《体育三年行动计划》要求，将结合“薄改”项目积极改善学校体育场馆的设施设备。二是区教科局积极向上争取资金，在资金有保障和出台《朝天区学校体育场所向社会开放管理办法》的前提下，区全民健身工作指导委员会领导小组办公室将牵头，区教科局、区体育局、相关学校积极配合，先将朝天二小作为学校体育场所向社会开放的试点学校，期间区教科局、区体育局将加大指导力度，及时总结经验，迅速完善《朝天区学校体育场所向社会开放管理办法》，并在不影响正常教育教学秩序的情况下陆续扩大全区学校体育运动场向社会开放工作，以满足人民群众的体育锻炼需求。
您在政协广元市朝天区六届二次会议提出的《关于免费开放学校公共体育设施的建议》（第〔43〕号提案）已收悉。现答复如下：
一、学校体育场地现状
朝天中学、之江中学、羊木教育园区是标准化体育运动场，朝天职中、朝天二小、朝天一小及其余乡镇学校的运动场均不规范，设施设备还有待进一步完善。
二、学校体育场地对外开放存在的困难
根据目前现状，学校体育场所假期向社会开放面临一定困难。一是学校作息时间原因。朝天中学、朝天职中实行月假制，周六、周日学校照常开课，体育场所不便对社会开放。之江中学等单设中学及部分乡镇小学周六、周日部分家住较远的学生和部分留守学生仍在学校，鉴于在校学生假期安全，也不便对社会开放体育场所。二是经费原因。学校体育场所对外开放将会产生所需经费，包括假期开放期间聘请学校体育场所管理人员将需要人工工资和场地、设备设施的维修维护费用，而教育主管部门无这笔经费来源。三是安全原因。校园公共设施设备的安全无法保障。到场地进行体育锻炼的人员自身安全也无法保障。
三、解决办法
为使假期学校体育场所面向社会开放工作落到实处，经研究，拟定以下具体办法。一是区教科局按照已制定的《体育三年行动计划》要求，将结合“薄改”项目积极改善学校体育场馆的设施设备。二是区教科局积极向上争取资金，在资金有保障和出台《朝天区学校体育场所向社会开放管理办法》的前提下，区全民健身工作指导委员会领导小组办公室将牵头，区教科局、区体育局、相关学校积极配合，先将朝天二小作为学校体育场所向社会开放的试点学校，期间区教科局、区体育局将加大指导力度，及时总结经验，迅速完善《朝天区学校体育场所向社会开放管理办法》，并在不影响正常教育教学秩序的情况下陆续扩大全区学校体育运动场向社会开放工作，以满足人民群众的体育锻炼需求。