| 关于加大对区人民医院、区中医院投入的建议 |
| 编 号：第〔89〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：李勇 | 联名人：柴凤奎 |
（一）长期的投入不足导致负债大； （二）医院之间不合理、不正当的竞争； （三）人才结构不合理，高素质人才严重缺乏； （四）医疗服务的要求及标准越来越高，医疗服务价格从1999年始几乎没有调整。 二、建议： （一）按照医院开放床位补助医院，可以按照1:1—1.5万投入。这一方面可以解决医院资金不足和促进医务人员积极性；另一方面可以培养与引进高端人才。这种投入也仅仅增加200—300万区财政压力。 （二）严格执行分级诊疗，较少盲目过度就医和过度用药； （三）降低医院的生产成本，要体现医院的公益性，就应该参照学校等公益单位收取水费、电费、气费及环境保护费； （四）将退休人员经费纳入财政预算； （五）调整空调、床位等收费标准； （六）建立区内突发事件应急处理一事一结算制度，减轻欠费、逃费给医院带来的压力。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2016年5月5日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：何开莉 |
| 主办单位：区卫计局 |
| 关于政协广元市朝天区五届六次会议第89号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于加大对区人民医院、区中医院投入的建议》（第〔89〕号提案）已收悉。现答复如下： 区委、区政府历来非常重视卫生事业发展，严格按照《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出的“各级政府要逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度”的要求，积极采取各种有力措施，在区财力十分紧张的情况下，切实加大了对全区医疗卫生事业的投入力度。区人民医院、中医医院2015年财政总投入521.84万元，其中：定额补助270万元（含留人民医院70万），公立医院改革补助资金159.84万元，其他项目资金（食管癌筛查、万名医师支援农村卫生工程、设备购置、食品安全等）92万元。今后我局将进一步加大协调争取力度，用足用活政策，加大对县级公立医院的财政投入；同时我们将协调区级相关部门在人事编制、价格、县级公立医院改革等方面给予大力支持，加大对县级公立医院业务发展和内部管理等方面的指导力度，确保县级公立医院持续、健康、协调发展，更好地为全区经济社会服好务。 |
| (联系人：杨云芳 联系电话：18090267160) |
2016年10月14日 |
提案编号：2016年度第89号
领衔委员：李勇
附议委员：柴凤奎
关于加大对区人民医院、区中医院投入的建议
一、区人民医院和区中医院是财政差额预算单位。随着医改的不断推进，人们对优质医疗资源的期盼日益增加，且医院运行压力日渐加大、面临的人才培养难、技术水平提升难度越来越凸显。导致这种困难现状的原因主要是：
（一）长期的投入不足导致负债大；
（二）医院之间不合理、不正当的竞争；
（三）人才结构不合理，高素质人才严重缺乏；
（四）医疗服务的要求及标准越来越高，医疗服务价格从1999年始几乎没有调整。
二、建议：
（一）按照医院开放床位补助医院，可以按照1:1—1.5万投入。这一方面可以解决医院资金不足和促进医务人员积极性；另一方面可以培养与引进高端人才。这种投入也仅仅增加200—300万区财政压力。
（二）严格执行分级诊疗，较少盲目过度就医和过度用药；
（三）降低医院的生产成本，要体现医院的公益性，就应该参照学校等公益单位收取水费、电费、气费及环境保护费；
（四）将退休人员经费纳入财政预算；
（五）调整空调、床位等收费标准；
（六）建立区内突发事件应急处理一事一结算制度，减轻欠费、逃费给医院带来的压力。
（一）长期的投入不足导致负债大；
（二）医院之间不合理、不正当的竞争；
（三）人才结构不合理，高素质人才严重缺乏；
（四）医疗服务的要求及标准越来越高，医疗服务价格从1999年始几乎没有调整。
二、建议：
（一）按照医院开放床位补助医院，可以按照1:1—1.5万投入。这一方面可以解决医院资金不足和促进医务人员积极性；另一方面可以培养与引进高端人才。这种投入也仅仅增加200—300万区财政压力。
（二）严格执行分级诊疗，较少盲目过度就医和过度用药；
（三）降低医院的生产成本，要体现医院的公益性，就应该参照学校等公益单位收取水费、电费、气费及环境保护费；
（四）将退休人员经费纳入财政预算；
（五）调整空调、床位等收费标准；
（六）建立区内突发事件应急处理一事一结算制度，减轻欠费、逃费给医院带来的压力。
（ B ）类
关于2016年度第89号提案的回复
李勇、柴凤奎委员：
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于加大对区人民医院、区中医院投入的建议》（第〔89〕号提案）已收悉。现答复如下：
区委、区政府历来非常重视卫生事业发展，严格按照《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出的“各级政府要逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度”的要求，积极采取各种有力措施，在区财力十分紧张的情况下，切实加大了对全区医疗卫生事业的投入力度。区人民医院、中医医院2015年财政总投入521.84万元，其中：定额补助270万元（含留人民医院70万），公立医院改革补助资金159.84万元，其他项目资金（食管癌筛查、万名医师支援农村卫生工程、设备购置、食品安全等）92万元。今后我局将进一步加大协调争取力度，用足用活政策，加大对县级公立医院的财政投入；同时我们将协调区级相关部门在人事编制、价格、县级公立医院改革等方面给予大力支持，加大对县级公立医院业务发展和内部管理等方面的指导力度，确保县级公立医院持续、健康、协调发展，更好地为全区经济社会服好务。
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于加大对区人民医院、区中医院投入的建议》（第〔89〕号提案）已收悉。现答复如下：
区委、区政府历来非常重视卫生事业发展，严格按照《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出的“各级政府要逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度”的要求，积极采取各种有力措施，在区财力十分紧张的情况下，切实加大了对全区医疗卫生事业的投入力度。区人民医院、中医医院2015年财政总投入521.84万元，其中：定额补助270万元（含留人民医院70万），公立医院改革补助资金159.84万元，其他项目资金（食管癌筛查、万名医师支援农村卫生工程、设备购置、食品安全等）92万元。今后我局将进一步加大协调争取力度，用足用活政策，加大对县级公立医院的财政投入；同时我们将协调区级相关部门在人事编制、价格、县级公立医院改革等方面给予大力支持，加大对县级公立医院业务发展和内部管理等方面的指导力度，确保县级公立医院持续、健康、协调发展，更好地为全区经济社会服好务。