| 关于在全区发展湖羊养殖，脱贫致富的建议 |
| 编 号：第〔23〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：严永平 | 联名人：雷均宇 王春华 |
多年来，历届区委、政府为朝天农民脱贫致富呕心沥血，寻求突破，历经沧桑，都是成少败多，难以实现农民心中的致富意愿，搁荒、退耕的大量土地长期无人耕种而受风雨侵蚀失去利用的价值。 2016年中央一号文件和政府工作报告，已经明确农业农村工作特别是草食牲畜养殖的支持力度和发展方向，这对国定贫困县的朝天区来讲，有事一个历史性的机遇，针对朝天山区现状和对养殖业的研讨、对照、试验，站在政协委员、人民公仆的角度，特书面提出如下建议： 一、直面新农村，研判增收路。 朝天三百里新村建设改变了农村农民的生存环境，提高了幸福指数，除部分农户有增收项目外，确有很大部分因智力身体而无稳定增收门路发愁，我认为当务之急是解决钱袋子，让有地有力的农民在自己的土地上获得稳定收入。 二、稳定原思路，新创生态牌。 花石乡是江南黄羊在十年前集中饲养乡，典型的无粮乡镇，终因产业链未形成而未实现其愿望，放牧给生态和森林造成巨大破坏，民间纠纷层出不穷，有其品而无其牌，农民望羊兴叹。 为此，恳请区政府、区农业局从领导开始调研新品种湖羊的定位，因而放养全圈养模式，年户均增收3万元成为新目标。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2016年5月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：杨晓波 |
| 主办单位：区农业局 |
| 关于政协广元市朝天区五届六次会议第23号委员提案的回复 |
您提出的《关于在全区发展湖羊养殖，脱贫致富的建议》（区政协第五届六次会议第23号提案）已收悉。首先感谢您对我区畜牧产业发展的关心和支持。受区人民政府委托，现就您关心的问题回复如下： 您提案中所指湖羊是太湖平原重要的家畜之一，分布于我国太湖地区，为终年舍饲羔皮用绵羊品种。此品种养殖要求高标准圈舍人工精养，对饲养人养殖技术要求较高,适宜大规模工厂化养殖，而我区多为农村家庭式养殖，且缺少大规模集中养殖的技术人员。同时，我区地处川北地区、秦岭南麓，多山地草场，如养殖湖羊则不能较好地发挥我区的山地草场优势。 针对您提出的十年前花石乡养殖南江黄羊出现的问题，我区也在实践中不断解决和改进，总结经验。当年的养殖失败案例原因不在于品种的选择，而在于当时养殖技术的不配套和销售思维的局限性；对生态环境的破坏是由于养殖品种过于单一，且未及时进行种草轮作造成的。 2016年5月，全市召开了肉牛羊产业发展大会，市政府出台的《关于突破性发展肉牛羊产业的意见》（广府发〔2016〕10号）文件中提出，要健全良繁体系，确立优良品种，确定了适合地形特点和气候特征的南江黄羊、简州大耳羊、黑山羊等优质品种为全市发展肉羊产业的主要品种，实现了养殖品种多元化的需求。同时提出了建立配套的养殖技术服务、配套建设放养场地、建立供销渠道等一系列措施，保证了肉羊产业发展的可持续性。我区即将出台《关于突破性发展肉羊产业的实施意见》等纲领性文件，将对全区肉羊产业发展进行全面的规划和实施，推动农村脱贫奔康，助推农民增收致富。 2014年至2016年，我区的现代农业发展（羊）项目分别在大滩镇、朝天镇、羊木镇等乡镇实施，均以养殖南江黄羊、简阳大耳羊为主，且受到养殖户的好评。 |
| (联系人：谷建 联系电话：13551930367) |
2016年10月8日 |
提案编号：2016年度第23号
领衔委员：严永平
附议委员：雷均宇 王春华
关于在全区发展湖羊养殖，脱贫致富的建议
四川是天府之国，朝天是川北门户，辖25个乡镇，21万人口，其中农业人口占百分之九十以上，境内虽然山高坡陡，气候四季分明，农村受地理条件的限制，无技能、无项目，利用本地资源和富裕劳动力转化成经济优势，真正实现家庭增收是长期困扰的现实问题。
多年来，历届区委、政府为朝天农民脱贫致富呕心沥血，寻求突破，历经沧桑，都是成少败多，难以实现农民心中的致富意愿，搁荒、退耕的大量土地长期无人耕种而受风雨侵蚀失去利用的价值。
2016年中央一号文件和政府工作报告，已经明确农业农村工作特别是草食牲畜养殖的支持力度和发展方向，这对国定贫困县的朝天区来讲，有事一个历史性的机遇，针对朝天山区现状和对养殖业的研讨、对照、试验，站在政协委员、人民公仆的角度，特书面提出如下建议：
一、直面新农村，研判增收路。 朝天三百里新村建设改变了农村农民的生存环境，提高了幸福指数，除部分农户有增收项目外，确有很大部分因智力身体而无稳定增收门路发愁，我认为当务之急是解决钱袋子，让有地有力的农民在自己的土地上获得稳定收入。
二、稳定原思路，新创生态牌。 花石乡是江南黄羊在十年前集中饲养乡，典型的无粮乡镇，终因产业链未形成而未实现其愿望，放牧给生态和森林造成巨大破坏，民间纠纷层出不穷，有其品而无其牌，农民望羊兴叹。
为此，恳请区政府、区农业局从领导开始调研新品种湖羊的定位，因而放养全圈养模式，年户均增收3万元成为新目标。
多年来，历届区委、政府为朝天农民脱贫致富呕心沥血，寻求突破，历经沧桑，都是成少败多，难以实现农民心中的致富意愿，搁荒、退耕的大量土地长期无人耕种而受风雨侵蚀失去利用的价值。
2016年中央一号文件和政府工作报告，已经明确农业农村工作特别是草食牲畜养殖的支持力度和发展方向，这对国定贫困县的朝天区来讲，有事一个历史性的机遇，针对朝天山区现状和对养殖业的研讨、对照、试验，站在政协委员、人民公仆的角度，特书面提出如下建议：
一、直面新农村，研判增收路。 朝天三百里新村建设改变了农村农民的生存环境，提高了幸福指数，除部分农户有增收项目外，确有很大部分因智力身体而无稳定增收门路发愁，我认为当务之急是解决钱袋子，让有地有力的农民在自己的土地上获得稳定收入。
二、稳定原思路，新创生态牌。 花石乡是江南黄羊在十年前集中饲养乡，典型的无粮乡镇，终因产业链未形成而未实现其愿望，放牧给生态和森林造成巨大破坏，民间纠纷层出不穷，有其品而无其牌，农民望羊兴叹。
为此，恳请区政府、区农业局从领导开始调研新品种湖羊的定位，因而放养全圈养模式，年户均增收3万元成为新目标。
（ B ）类
关于2016年度第23号提案的回复
严永平、雷均宇、王春华委员：
您提出的《关于在全区发展湖羊养殖，脱贫致富的建议》（区政协第五届六次会议第23号提案）已收悉。首先感谢您对我区畜牧产业发展的关心和支持。受区人民政府委托，现就您关心的问题回复如下：
您提案中所指湖羊是太湖平原重要的家畜之一，分布于我国太湖地区，为终年舍饲羔皮用绵羊品种。此品种养殖要求高标准圈舍人工精养，对饲养人养殖技术要求较高,适宜大规模工厂化养殖，而我区多为农村家庭式养殖，且缺少大规模集中养殖的技术人员。同时，我区地处川北地区、秦岭南麓，多山地草场，如养殖湖羊则不能较好地发挥我区的山地草场优势。
针对您提出的十年前花石乡养殖南江黄羊出现的问题，我区也在实践中不断解决和改进，总结经验。当年的养殖失败案例原因不在于品种的选择，而在于当时养殖技术的不配套和销售思维的局限性；对生态环境的破坏是由于养殖品种过于单一，且未及时进行种草轮作造成的。
2016年5月，全市召开了肉牛羊产业发展大会，市政府出台的《关于突破性发展肉牛羊产业的意见》（广府发〔2016〕10号）文件中提出，要健全良繁体系，确立优良品种，确定了适合地形特点和气候特征的南江黄羊、简州大耳羊、黑山羊等优质品种为全市发展肉羊产业的主要品种，实现了养殖品种多元化的需求。同时提出了建立配套的养殖技术服务、配套建设放养场地、建立供销渠道等一系列措施，保证了肉羊产业发展的可持续性。我区即将出台《关于突破性发展肉羊产业的实施意见》等纲领性文件，将对全区肉羊产业发展进行全面的规划和实施，推动农村脱贫奔康，助推农民增收致富。
2014年至2016年，我区的现代农业发展（羊）项目分别在大滩镇、朝天镇、羊木镇等乡镇实施，均以养殖南江黄羊、简阳大耳羊为主，且受到养殖户的好评。
您提出的《关于在全区发展湖羊养殖，脱贫致富的建议》（区政协第五届六次会议第23号提案）已收悉。首先感谢您对我区畜牧产业发展的关心和支持。受区人民政府委托，现就您关心的问题回复如下：
您提案中所指湖羊是太湖平原重要的家畜之一，分布于我国太湖地区，为终年舍饲羔皮用绵羊品种。此品种养殖要求高标准圈舍人工精养，对饲养人养殖技术要求较高,适宜大规模工厂化养殖，而我区多为农村家庭式养殖，且缺少大规模集中养殖的技术人员。同时，我区地处川北地区、秦岭南麓，多山地草场，如养殖湖羊则不能较好地发挥我区的山地草场优势。
针对您提出的十年前花石乡养殖南江黄羊出现的问题，我区也在实践中不断解决和改进，总结经验。当年的养殖失败案例原因不在于品种的选择，而在于当时养殖技术的不配套和销售思维的局限性；对生态环境的破坏是由于养殖品种过于单一，且未及时进行种草轮作造成的。
2016年5月，全市召开了肉牛羊产业发展大会，市政府出台的《关于突破性发展肉牛羊产业的意见》（广府发〔2016〕10号）文件中提出，要健全良繁体系，确立优良品种，确定了适合地形特点和气候特征的南江黄羊、简州大耳羊、黑山羊等优质品种为全市发展肉羊产业的主要品种，实现了养殖品种多元化的需求。同时提出了建立配套的养殖技术服务、配套建设放养场地、建立供销渠道等一系列措施，保证了肉羊产业发展的可持续性。我区即将出台《关于突破性发展肉羊产业的实施意见》等纲领性文件，将对全区肉羊产业发展进行全面的规划和实施，推动农村脱贫奔康，助推农民增收致富。
2014年至2016年，我区的现代农业发展（羊）项目分别在大滩镇、朝天镇、羊木镇等乡镇实施，均以养殖南江黄羊、简阳大耳羊为主，且受到养殖户的好评。