| 关于准确把握筹笔驿历史方位、着力打造筹笔驿蜀道文化产业园的建议 |
| 编 号：第〔6〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：粟舜成 | |
筹笔驿位于朝天境内，属中国著名古驿。相传蜀汉丞相诸葛亮出师伐魏，曾驻此筹划军事运筹帷幄而得名。诸葛亮在此写下千古名篇《后出师表》，历代诗人多有题咏，毛泽东曾手书李商隐、罗隐诗《筹笔驿》。据上海古籍出版社出版的中国现代史学家、香港中文大学教授严耕望的专著《唐代交通图考》第四卷《山剑滇黔区》863页“金牛成都驿道篇”所载，筹笔驿当为中唐以后设置。据唐代散文家柳宗元的散文《馆驿使壁记》所记，唐贞元二十年（804年）左右，筹笔驿已纳入全国驿站规划建设。据唐代诗人刘禹锡《山南西道新修驿路记》所记，唐文宗开成四年（839年），在由同节度副使石文颖负责下，筹笔驿全面建成、投入使用。 筹笔驿是古金牛道（又名石牛道）的重要驿站之一。据《华阳国志校注》76页、98页注释：“南北朝前，汉中入蜀大道（石牛道）并不经朝天驿。而是自勉县而西，出阳平关，抵青川白水关，入剑门，此即秦汉至南北朝间由关中入蜀的主道。南北朝后，自汉中入蜀之一段改由宁羌州越七盘关经朝天驿至广元、昭化。”这说明，汉魏六朝时，朝天去阳平关的嘉陵江道上根本不存在驿站。南北朝后，发生特大地震，金牛道改道，经宁强县，越七盘岭，入朝天驿，经广元趋剑门关至成都，大体即今川陕公路的路线。 古籍文献雄辩的证明：筹笔驿即朝天驿。据清代历史军事地理学家顾祖禹的专著《读史方舆纪要》第3213页（卷六十八•四川三）所载：“筹笔驿在县北八十里，诸葛武侯出师运筹于此。唐、宋皆因旧名，即今朝天驿也。《志》云：驿有朝天古渡，即潜水所经。”清代著名学者阎若璩的考据著作《尚书古文疏证》518页（卷六下•第九十六）则云：“惟广元县旧志云：潜水出县北一百三十余里木寨山，流经神宣驿，又南二十里经龙洞口至朝天驿北。朝天驿，古筹笔驿也。……去县八十里，恰与龙门之里数相符。” 清代诗人王士祯的《蜀道驿程记》则明确指出：“朝天峡上有武侯筹笔驿。”上海辞书出版社出版的《汉语大词典》则注释：“筹笔驿，古驿名。在四川省广元市北八十里。相传诸葛亮出师，尝驻军运筹于此。今朝天驿废址，即其地。”此外，《唐诗三百首》、《明代驿站考》对筹笔驿均进行了具体的注释。 筹笔驿改名朝天驿，源于唐明皇幸蜀的传说。唐天宝十五年(756年),唐明皇为避“安史之乱”奔蜀，蜀中百官在此接驾，朝拜天子。随后人们将“筹笔”改名“朝天”。“朝天”一词最早出现在晚唐散文家孙樵的《出蜀赋》。而“朝天驿”一名则最早出现在南宋诗人陆游的《梦行小益道中》诗中。 结合历代诗文、古籍、方志所述以及1940年张大千的画作《朝天驿》、1955年吴一峰的画作《朝天驿》，可以判定：筹笔驿的具体位置当在朝天镇朝天村一带，即明月峡北门至朝天城区小中坝一带。驿站设置于中唐，唐文宗开成四年（839年）全面建成。驿站前有嘉陵江、潜溪河绕驿奔流，有朝天古渡——两河渡，南面建有鸣玉亭，后面建有怀古亭，驿内设有武侯祠堂。正如《读史方舆纪要》载“驿有朝天古渡，即潜水所经。”《蜀道驿程记》记：“朝天峡上有武侯筹笔驿。宋代诗人文同《鸣玉亭，筹笔之南》、张方平《雨中登筹笔驿后怀古亭》亦载，陆游《筹笔驿》诗题下注：“有武侯祠堂”。 筹笔驿即军师村、筹笔驿即神宣驿之说，当寿终正寝。唐代时期，官道金牛道并未经过朝天至阳平关一线，以近现代出现的地名为依据，主观臆测，筹笔驿在朝天镇军师村或在神宣驿设置，属无根之论。其缺乏历史根据的结论当寿终正寝。 二、深刻认识建设筹笔驿蜀道文化产业园的必要性和重要性 千年古驿发展，得益于天时、地利、人和。 从地理位置看，筹笔驿位于城区、明月峡与龙门阁两大景区之间，区位优势明显，市场潜力无限。 从文化维度看，文化强区建设需要文化遗产发挥突破作用。昔日筹笔古驿，今日朝天古城，有1200余年的建驿史和近2000年的建城史，自古以来被誉为蜀门重镇、川北门户，是川陕结合部的政治、经济、文化中心，剑门蜀道的起点、东西丝路的连接点。一座筹笔驿，半部蜀道史。朝天是蜀道文化的重要发祥地之一，筹笔驿又是蜀道军事文化、蜀道商旅文化、蜀道红色文化等一系列重要文化的发源地之一，是一座名副其实的“中国诗歌驿”。而筹笔驿蜀道文化产业园项目在朝天文化旅游产业园中又极富代表性。如何挖掘与弘扬筹笔驿蜀道文化历史资源，推动文化强区建设，已成当务之急。 从产业维度看，朝天区文化产业亟需“增长极”。目前，朝天文化产业规模较小，虽有悠久的历史文化和深厚的文化底蕴，但文化产业水平较低，文化产业亟需“增长极”和“发动机”。 从城市维度看，城市活力需要“历史文脉”。朝天有近2000年的历史，但随着城市化的快速推进，许多历史古迹和历史风貌逐渐减少，城市的“历史年代”记忆逐渐消失。如何保护和利用朝天现有的文化遗存，恢复和复兴朝天所承载的历史文化，是赋予本项目的特殊使命。 从旅游维度看，旅游兴区强调文旅融合。四川蜀道文化产业带的确立，为本项目规划提供了战略依据和定位支撑。朝天文化旅游市场的迅速发展和巨大潜力，为项目开发提供了市场开发基础。 从资源利用看，目前的朝天文化资源静态未充分利用，如何通过文化遗址公园、旅游景区、产业园区等载体实现文化资源“活化”和“动化”是资源利用的重要选择。 三、科学规划，着力打造筹笔驿蜀道文化产业园 筹笔驿蜀道文化产业园是一个包含蜀道文化体验、文化主题旅游、文化娱乐、文化会展及商业营运等多种产业于一体的复合型文化产业园。项目依托明月峡、龙门阁两个国家AAAA旅游景区，为游客提供文化旅游服务，带动当地商贸物流、特色产业发展，助推脱贫攻坚，经济社会效益巨大。 项目选址在明月峡景区北门至明月峡停车场之间（包括正在修建的蜀汉一条街部分）。 总体思路上，项目坚持以蜀道为背景，以筹笔驿历史文化资源为依托，以栈道文化与古驿文化和谐共生为原则，大力挖掘文化内涵，大力发展以古驿蜀道文化旅游为重点的文化产业，建成环境优异、文化浓郁、产业发达、社会繁荣的蜀道文化产业示范园。 空间布局上，以“两区一走廊”为总体空间布局。“两区”指蜀道文化展示区、文化旅游服务区；“一走廊”指明月峡（筹笔驿）休闲文化走廊。 建设内容上，蜀道文化展示区方面：一是以蜀道文化为基础，建成“筹笔驿诗词走廊”、“书画厅”，展示筹笔驿厚重的历史文化、诗词文化、书画艺术；二是以唐明皇幸蜀传说为基础，打造“朝拜堂”，展示厚重的大唐文化；三是以陆游《筹笔驿》诗（题注：有武侯祠堂”）为基础，打造“武侯祠堂”；四是打造“筹笔书院”：展示古代礼制，给游客以短暂体验和互动机会，并传播古代教育文化的精华内容，展销蜀道本土文艺精品；五是打造“筹笔驿4D影院”，综合运用演艺、数字化、绘画、影视等手段，展示蜀道文化的生动内涵；六是打造朝天民俗文化陈列馆（以国家“非遗”麻柳刺绣、四川“非遗”李家锣鼓等项目为主）。 强化文化旅游服务区：一是配套建设筹笔驿文化旅游产品购物中心；二是配套建设筹笔驿演艺中心，进行《蜀道千秋》大型综合性文化旅游常态演出。 精心打造明月峡（筹笔驿）休闲文化走廊：一是沿嘉陵江畔打造汉唐文化街——筹笔街，街道规划必须科学，凸显先秦栈道文化、蜀汉三国文化、唐宋文化，浓缩朝天的历史、民俗、文化、饮食、土产、艺术精华等；二是扩建明月峡停车场和筹笔驿观光车换乘站（朝天一小大门前），沿途小型的服务节点和补给站，通过观光车运输实现换乘；三是明月峡景区售票窗口移至区交警大队附近，有机串联景区内部组团，并建筹笔驿驿站大门、明月峡景区大门（景区北门作为景区内设之门），将朝天镇军师村“筹笔驿碑”移至筹笔驿驿站大门处；四是抓好一批体验性游乐项目，如开展“栈道之都第一漂”活动，让游客乘坐皮筏沿嘉陵江进行漂流观光，领略蜀道文化、民俗文化、养生文化的博大、厚重与神奇，形成名副其实的“激情朝天”。 建议由区政协、区委宣传部牵头，区文广新局、区政协文史委承办，朝天镇人民政府协办，在今年8月份即朝天核桃文化旅游节曁曾家山避暑季活动期间，组织召开中国筹笔驿遗址专家研讨会，邀请全国历史地理文化专家、西南大学历史文化学院教授、历史地理研究所所长蓝勇，四川大学历史文化学院教授、历史地理研究所所长李勇先，广元市文化专家程正鹏、雍思政，市政协文史委主任，市志办主任参加。通过权威专家研讨论证，助推申遗和文化旅游发展。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2016年5月6日 | 是否重点：是 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：何开莉 |
| 主办单位：区文广新局 |
| 关于政协广元市朝天区五届六次会议第6号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于准确把握筹笔驿历史方位、着力打造筹笔驿蜀道文化产业园的建议》（第〔6〕号提案）已收悉。首先朝天区文广电局全体同事对你为朝天本土文化的热爱和研究所付出的心血表示感谢。正是因为有了你们这些对本土文化的研究，让许多遗失乡野的历史被找回，让朝天的文化底蕴更加深厚，让朝天的美名得意广泛传播。《建议》收到后，局党组都认真传阅学习，针对你提出的建议，我们回复如下： 一、关于筹笔驿的历史定位问题 通过你的考证，目前筹笔驿的正确位置应是朝天区小中坝至明月峡景区北出口。因为目前公认的筹笔驿位于军事庙附近，且有旅游公司拟开发，将筹笔驿重新定位需谨慎。根据你的建议，将由区政协、区委宣传部牵头，组织召开座谈会，邀请国家、省、市专家，通过研讨的方式进行论证。目前，我局就相关情况已向区政府、区政协和区委宣传部进行汇报。下一步将组织相关专家召开研讨会，从学术层面确定筹笔驿位置。如研讨会确定当前定位有误，将通过网络、广播电视等手段，广泛宣传正确的位置，以正视听。 二、关于筹笔驿蜀道文化产业园建设的问题 文化产业当前来说是最绿色的朝阳产业，也是我区将来GDP重要的一块，所以说发展文化产业责任重大，刻不容缓。如果没有文化产业园的支撑，文化产业发展将没有重点，且发展乏力，为此我局也想通过文化产业园的建设推进文化产业发展。蜀道文化作为朝天区最靓丽的一张文化名片，远近闻名，极具开发价值，我局一直准备打造蜀道文化产业园。 前期明月峡景区北出口建设蜀汉一条街，我局拟在此项目建成后，将蜀道文化产业相关的展览、企业等迁入，通过将相关打造，申报为蜀道文化产业园区。但由于该项目停工后一直未复工，产业园区没内容，暂未申报。 今年，我局收到你主持撰写的《筹笔驿蜀道文化产业园建设方案》后，认真组织学习讨论，已将《建设方案》向市局报送，争取项目支持。下一步我局还《建设方案》呈送区委、区政府相关领导审阅，组织相关部门论证实施。 |
| (联系人：付杰 联系电话：15282015805) |
2016年10月9日 |
提案编号：2016年度第6号
领衔委员：粟舜成
关于准确把握筹笔驿历史方位、着力打造筹笔驿蜀道文化产业园的建议
一、准确把握筹笔驿的历史方位
筹笔驿位于朝天境内，属中国著名古驿。相传蜀汉丞相诸葛亮出师伐魏，曾驻此筹划军事运筹帷幄而得名。诸葛亮在此写下千古名篇《后出师表》，历代诗人多有题咏，毛泽东曾手书李商隐、罗隐诗《筹笔驿》。据上海古籍出版社出版的中国现代史学家、香港中文大学教授严耕望的专著《唐代交通图考》第四卷《山剑滇黔区》863页“金牛成都驿道篇”所载，筹笔驿当为中唐以后设置。据唐代散文家柳宗元的散文《馆驿使壁记》所记，唐贞元二十年（804年）左右，筹笔驿已纳入全国驿站规划建设。据唐代诗人刘禹锡《山南西道新修驿路记》所记，唐文宗开成四年（839年），在由同节度副使石文颖负责下，筹笔驿全面建成、投入使用。
筹笔驿是古金牛道（又名石牛道）的重要驿站之一。据《华阳国志校注》76页、98页注释：“南北朝前，汉中入蜀大道（石牛道）并不经朝天驿。而是自勉县而西，出阳平关，抵青川白水关，入剑门，此即秦汉至南北朝间由关中入蜀的主道。南北朝后，自汉中入蜀之一段改由宁羌州越七盘关经朝天驿至广元、昭化。”这说明，汉魏六朝时，朝天去阳平关的嘉陵江道上根本不存在驿站。南北朝后，发生特大地震，金牛道改道，经宁强县，越七盘岭，入朝天驿，经广元趋剑门关至成都，大体即今川陕公路的路线。
古籍文献雄辩的证明：筹笔驿即朝天驿。据清代历史军事地理学家顾祖禹的专著《读史方舆纪要》第3213页（卷六十八•四川三）所载：“筹笔驿在县北八十里，诸葛武侯出师运筹于此。唐、宋皆因旧名，即今朝天驿也。《志》云：驿有朝天古渡，即潜水所经。”清代著名学者阎若璩的考据著作《尚书古文疏证》518页（卷六下•第九十六）则云：“惟广元县旧志云：潜水出县北一百三十余里木寨山，流经神宣驿，又南二十里经龙洞口至朝天驿北。朝天驿，古筹笔驿也。……去县八十里，恰与龙门之里数相符。” 清代诗人王士祯的《蜀道驿程记》则明确指出：“朝天峡上有武侯筹笔驿。”上海辞书出版社出版的《汉语大词典》则注释：“筹笔驿，古驿名。在四川省广元市北八十里。相传诸葛亮出师，尝驻军运筹于此。今朝天驿废址，即其地。”此外，《唐诗三百首》、《明代驿站考》对筹笔驿均进行了具体的注释。
筹笔驿改名朝天驿，源于唐明皇幸蜀的传说。唐天宝十五年(756年),唐明皇为避“安史之乱”奔蜀，蜀中百官在此接驾，朝拜天子。随后人们将“筹笔”改名“朝天”。“朝天”一词最早出现在晚唐散文家孙樵的《出蜀赋》。而“朝天驿”一名则最早出现在南宋诗人陆游的《梦行小益道中》诗中。
结合历代诗文、古籍、方志所述以及1940年张大千的画作《朝天驿》、1955年吴一峰的画作《朝天驿》，可以判定：筹笔驿的具体位置当在朝天镇朝天村一带，即明月峡北门至朝天城区小中坝一带。驿站设置于中唐，唐文宗开成四年（839年）全面建成。驿站前有嘉陵江、潜溪河绕驿奔流，有朝天古渡——两河渡，南面建有鸣玉亭，后面建有怀古亭，驿内设有武侯祠堂。正如《读史方舆纪要》载“驿有朝天古渡，即潜水所经。”《蜀道驿程记》记：“朝天峡上有武侯筹笔驿。宋代诗人文同《鸣玉亭，筹笔之南》、张方平《雨中登筹笔驿后怀古亭》亦载，陆游《筹笔驿》诗题下注：“有武侯祠堂”。
筹笔驿即军师村、筹笔驿即神宣驿之说，当寿终正寝。唐代时期，官道金牛道并未经过朝天至阳平关一线，以近现代出现的地名为依据，主观臆测，筹笔驿在朝天镇军师村或在神宣驿设置，属无根之论。其缺乏历史根据的结论当寿终正寝。
二、深刻认识建设筹笔驿蜀道文化产业园的必要性和重要性
千年古驿发展，得益于天时、地利、人和。
从地理位置看，筹笔驿位于城区、明月峡与龙门阁两大景区之间，区位优势明显，市场潜力无限。
从文化维度看，文化强区建设需要文化遗产发挥突破作用。昔日筹笔古驿，今日朝天古城，有1200余年的建驿史和近2000年的建城史，自古以来被誉为蜀门重镇、川北门户，是川陕结合部的政治、经济、文化中心，剑门蜀道的起点、东西丝路的连接点。一座筹笔驿，半部蜀道史。朝天是蜀道文化的重要发祥地之一，筹笔驿又是蜀道军事文化、蜀道商旅文化、蜀道红色文化等一系列重要文化的发源地之一，是一座名副其实的“中国诗歌驿”。而筹笔驿蜀道文化产业园项目在朝天文化旅游产业园中又极富代表性。如何挖掘与弘扬筹笔驿蜀道文化历史资源，推动文化强区建设，已成当务之急。
从产业维度看，朝天区文化产业亟需“增长极”。目前，朝天文化产业规模较小，虽有悠久的历史文化和深厚的文化底蕴，但文化产业水平较低，文化产业亟需“增长极”和“发动机”。
从城市维度看，城市活力需要“历史文脉”。朝天有近2000年的历史，但随着城市化的快速推进，许多历史古迹和历史风貌逐渐减少，城市的“历史年代”记忆逐渐消失。如何保护和利用朝天现有的文化遗存，恢复和复兴朝天所承载的历史文化，是赋予本项目的特殊使命。
从旅游维度看，旅游兴区强调文旅融合。四川蜀道文化产业带的确立，为本项目规划提供了战略依据和定位支撑。朝天文化旅游市场的迅速发展和巨大潜力，为项目开发提供了市场开发基础。
从资源利用看，目前的朝天文化资源静态未充分利用，如何通过文化遗址公园、旅游景区、产业园区等载体实现文化资源“活化”和“动化”是资源利用的重要选择。
三、科学规划，着力打造筹笔驿蜀道文化产业园
筹笔驿蜀道文化产业园是一个包含蜀道文化体验、文化主题旅游、文化娱乐、文化会展及商业营运等多种产业于一体的复合型文化产业园。项目依托明月峡、龙门阁两个国家AAAA旅游景区，为游客提供文化旅游服务，带动当地商贸物流、特色产业发展，助推脱贫攻坚，经济社会效益巨大。
项目选址在明月峡景区北门至明月峡停车场之间（包括正在修建的蜀汉一条街部分）。
总体思路上，项目坚持以蜀道为背景，以筹笔驿历史文化资源为依托，以栈道文化与古驿文化和谐共生为原则，大力挖掘文化内涵，大力发展以古驿蜀道文化旅游为重点的文化产业，建成环境优异、文化浓郁、产业发达、社会繁荣的蜀道文化产业示范园。
空间布局上，以“两区一走廊”为总体空间布局。“两区”指蜀道文化展示区、文化旅游服务区；“一走廊”指明月峡（筹笔驿）休闲文化走廊。
建设内容上，蜀道文化展示区方面：一是以蜀道文化为基础，建成“筹笔驿诗词走廊”、“书画厅”，展示筹笔驿厚重的历史文化、诗词文化、书画艺术；二是以唐明皇幸蜀传说为基础，打造“朝拜堂”，展示厚重的大唐文化；三是以陆游《筹笔驿》诗（题注：有武侯祠堂”）为基础，打造“武侯祠堂”；四是打造“筹笔书院”：展示古代礼制，给游客以短暂体验和互动机会，并传播古代教育文化的精华内容，展销蜀道本土文艺精品；五是打造“筹笔驿4D影院”，综合运用演艺、数字化、绘画、影视等手段，展示蜀道文化的生动内涵；六是打造朝天民俗文化陈列馆（以国家“非遗”麻柳刺绣、四川“非遗”李家锣鼓等项目为主）。
强化文化旅游服务区：一是配套建设筹笔驿文化旅游产品购物中心；二是配套建设筹笔驿演艺中心，进行《蜀道千秋》大型综合性文化旅游常态演出。
精心打造明月峡（筹笔驿）休闲文化走廊：一是沿嘉陵江畔打造汉唐文化街——筹笔街，街道规划必须科学，凸显先秦栈道文化、蜀汉三国文化、唐宋文化，浓缩朝天的历史、民俗、文化、饮食、土产、艺术精华等；二是扩建明月峡停车场和筹笔驿观光车换乘站（朝天一小大门前），沿途小型的服务节点和补给站，通过观光车运输实现换乘；三是明月峡景区售票窗口移至区交警大队附近，有机串联景区内部组团，并建筹笔驿驿站大门、明月峡景区大门（景区北门作为景区内设之门），将朝天镇军师村“筹笔驿碑”移至筹笔驿驿站大门处；四是抓好一批体验性游乐项目，如开展“栈道之都第一漂”活动，让游客乘坐皮筏沿嘉陵江进行漂流观光，领略蜀道文化、民俗文化、养生文化的博大、厚重与神奇，形成名副其实的“激情朝天”。
建议由区政协、区委宣传部牵头，区文广新局、区政协文史委承办，朝天镇人民政府协办，在今年8月份即朝天核桃文化旅游节曁曾家山避暑季活动期间，组织召开中国筹笔驿遗址专家研讨会，邀请全国历史地理文化专家、西南大学历史文化学院教授、历史地理研究所所长蓝勇，四川大学历史文化学院教授、历史地理研究所所长李勇先，广元市文化专家程正鹏、雍思政，市政协文史委主任，市志办主任参加。通过权威专家研讨论证，助推申遗和文化旅游发展。
筹笔驿位于朝天境内，属中国著名古驿。相传蜀汉丞相诸葛亮出师伐魏，曾驻此筹划军事运筹帷幄而得名。诸葛亮在此写下千古名篇《后出师表》，历代诗人多有题咏，毛泽东曾手书李商隐、罗隐诗《筹笔驿》。据上海古籍出版社出版的中国现代史学家、香港中文大学教授严耕望的专著《唐代交通图考》第四卷《山剑滇黔区》863页“金牛成都驿道篇”所载，筹笔驿当为中唐以后设置。据唐代散文家柳宗元的散文《馆驿使壁记》所记，唐贞元二十年（804年）左右，筹笔驿已纳入全国驿站规划建设。据唐代诗人刘禹锡《山南西道新修驿路记》所记，唐文宗开成四年（839年），在由同节度副使石文颖负责下，筹笔驿全面建成、投入使用。
筹笔驿是古金牛道（又名石牛道）的重要驿站之一。据《华阳国志校注》76页、98页注释：“南北朝前，汉中入蜀大道（石牛道）并不经朝天驿。而是自勉县而西，出阳平关，抵青川白水关，入剑门，此即秦汉至南北朝间由关中入蜀的主道。南北朝后，自汉中入蜀之一段改由宁羌州越七盘关经朝天驿至广元、昭化。”这说明，汉魏六朝时，朝天去阳平关的嘉陵江道上根本不存在驿站。南北朝后，发生特大地震，金牛道改道，经宁强县，越七盘岭，入朝天驿，经广元趋剑门关至成都，大体即今川陕公路的路线。
古籍文献雄辩的证明：筹笔驿即朝天驿。据清代历史军事地理学家顾祖禹的专著《读史方舆纪要》第3213页（卷六十八•四川三）所载：“筹笔驿在县北八十里，诸葛武侯出师运筹于此。唐、宋皆因旧名，即今朝天驿也。《志》云：驿有朝天古渡，即潜水所经。”清代著名学者阎若璩的考据著作《尚书古文疏证》518页（卷六下•第九十六）则云：“惟广元县旧志云：潜水出县北一百三十余里木寨山，流经神宣驿，又南二十里经龙洞口至朝天驿北。朝天驿，古筹笔驿也。……去县八十里，恰与龙门之里数相符。” 清代诗人王士祯的《蜀道驿程记》则明确指出：“朝天峡上有武侯筹笔驿。”上海辞书出版社出版的《汉语大词典》则注释：“筹笔驿，古驿名。在四川省广元市北八十里。相传诸葛亮出师，尝驻军运筹于此。今朝天驿废址，即其地。”此外，《唐诗三百首》、《明代驿站考》对筹笔驿均进行了具体的注释。
筹笔驿改名朝天驿，源于唐明皇幸蜀的传说。唐天宝十五年(756年),唐明皇为避“安史之乱”奔蜀，蜀中百官在此接驾，朝拜天子。随后人们将“筹笔”改名“朝天”。“朝天”一词最早出现在晚唐散文家孙樵的《出蜀赋》。而“朝天驿”一名则最早出现在南宋诗人陆游的《梦行小益道中》诗中。
结合历代诗文、古籍、方志所述以及1940年张大千的画作《朝天驿》、1955年吴一峰的画作《朝天驿》，可以判定：筹笔驿的具体位置当在朝天镇朝天村一带，即明月峡北门至朝天城区小中坝一带。驿站设置于中唐，唐文宗开成四年（839年）全面建成。驿站前有嘉陵江、潜溪河绕驿奔流，有朝天古渡——两河渡，南面建有鸣玉亭，后面建有怀古亭，驿内设有武侯祠堂。正如《读史方舆纪要》载“驿有朝天古渡，即潜水所经。”《蜀道驿程记》记：“朝天峡上有武侯筹笔驿。宋代诗人文同《鸣玉亭，筹笔之南》、张方平《雨中登筹笔驿后怀古亭》亦载，陆游《筹笔驿》诗题下注：“有武侯祠堂”。
筹笔驿即军师村、筹笔驿即神宣驿之说，当寿终正寝。唐代时期，官道金牛道并未经过朝天至阳平关一线，以近现代出现的地名为依据，主观臆测，筹笔驿在朝天镇军师村或在神宣驿设置，属无根之论。其缺乏历史根据的结论当寿终正寝。
二、深刻认识建设筹笔驿蜀道文化产业园的必要性和重要性
千年古驿发展，得益于天时、地利、人和。
从地理位置看，筹笔驿位于城区、明月峡与龙门阁两大景区之间，区位优势明显，市场潜力无限。
从文化维度看，文化强区建设需要文化遗产发挥突破作用。昔日筹笔古驿，今日朝天古城，有1200余年的建驿史和近2000年的建城史，自古以来被誉为蜀门重镇、川北门户，是川陕结合部的政治、经济、文化中心，剑门蜀道的起点、东西丝路的连接点。一座筹笔驿，半部蜀道史。朝天是蜀道文化的重要发祥地之一，筹笔驿又是蜀道军事文化、蜀道商旅文化、蜀道红色文化等一系列重要文化的发源地之一，是一座名副其实的“中国诗歌驿”。而筹笔驿蜀道文化产业园项目在朝天文化旅游产业园中又极富代表性。如何挖掘与弘扬筹笔驿蜀道文化历史资源，推动文化强区建设，已成当务之急。
从产业维度看，朝天区文化产业亟需“增长极”。目前，朝天文化产业规模较小，虽有悠久的历史文化和深厚的文化底蕴，但文化产业水平较低，文化产业亟需“增长极”和“发动机”。
从城市维度看，城市活力需要“历史文脉”。朝天有近2000年的历史，但随着城市化的快速推进，许多历史古迹和历史风貌逐渐减少，城市的“历史年代”记忆逐渐消失。如何保护和利用朝天现有的文化遗存，恢复和复兴朝天所承载的历史文化，是赋予本项目的特殊使命。
从旅游维度看，旅游兴区强调文旅融合。四川蜀道文化产业带的确立，为本项目规划提供了战略依据和定位支撑。朝天文化旅游市场的迅速发展和巨大潜力，为项目开发提供了市场开发基础。
从资源利用看，目前的朝天文化资源静态未充分利用，如何通过文化遗址公园、旅游景区、产业园区等载体实现文化资源“活化”和“动化”是资源利用的重要选择。
三、科学规划，着力打造筹笔驿蜀道文化产业园
筹笔驿蜀道文化产业园是一个包含蜀道文化体验、文化主题旅游、文化娱乐、文化会展及商业营运等多种产业于一体的复合型文化产业园。项目依托明月峡、龙门阁两个国家AAAA旅游景区，为游客提供文化旅游服务，带动当地商贸物流、特色产业发展，助推脱贫攻坚，经济社会效益巨大。
项目选址在明月峡景区北门至明月峡停车场之间（包括正在修建的蜀汉一条街部分）。
总体思路上，项目坚持以蜀道为背景，以筹笔驿历史文化资源为依托，以栈道文化与古驿文化和谐共生为原则，大力挖掘文化内涵，大力发展以古驿蜀道文化旅游为重点的文化产业，建成环境优异、文化浓郁、产业发达、社会繁荣的蜀道文化产业示范园。
空间布局上，以“两区一走廊”为总体空间布局。“两区”指蜀道文化展示区、文化旅游服务区；“一走廊”指明月峡（筹笔驿）休闲文化走廊。
建设内容上，蜀道文化展示区方面：一是以蜀道文化为基础，建成“筹笔驿诗词走廊”、“书画厅”，展示筹笔驿厚重的历史文化、诗词文化、书画艺术；二是以唐明皇幸蜀传说为基础，打造“朝拜堂”，展示厚重的大唐文化；三是以陆游《筹笔驿》诗（题注：有武侯祠堂”）为基础，打造“武侯祠堂”；四是打造“筹笔书院”：展示古代礼制，给游客以短暂体验和互动机会，并传播古代教育文化的精华内容，展销蜀道本土文艺精品；五是打造“筹笔驿4D影院”，综合运用演艺、数字化、绘画、影视等手段，展示蜀道文化的生动内涵；六是打造朝天民俗文化陈列馆（以国家“非遗”麻柳刺绣、四川“非遗”李家锣鼓等项目为主）。
强化文化旅游服务区：一是配套建设筹笔驿文化旅游产品购物中心；二是配套建设筹笔驿演艺中心，进行《蜀道千秋》大型综合性文化旅游常态演出。
精心打造明月峡（筹笔驿）休闲文化走廊：一是沿嘉陵江畔打造汉唐文化街——筹笔街，街道规划必须科学，凸显先秦栈道文化、蜀汉三国文化、唐宋文化，浓缩朝天的历史、民俗、文化、饮食、土产、艺术精华等；二是扩建明月峡停车场和筹笔驿观光车换乘站（朝天一小大门前），沿途小型的服务节点和补给站，通过观光车运输实现换乘；三是明月峡景区售票窗口移至区交警大队附近，有机串联景区内部组团，并建筹笔驿驿站大门、明月峡景区大门（景区北门作为景区内设之门），将朝天镇军师村“筹笔驿碑”移至筹笔驿驿站大门处；四是抓好一批体验性游乐项目，如开展“栈道之都第一漂”活动，让游客乘坐皮筏沿嘉陵江进行漂流观光，领略蜀道文化、民俗文化、养生文化的博大、厚重与神奇，形成名副其实的“激情朝天”。
建议由区政协、区委宣传部牵头，区文广新局、区政协文史委承办，朝天镇人民政府协办，在今年8月份即朝天核桃文化旅游节曁曾家山避暑季活动期间，组织召开中国筹笔驿遗址专家研讨会，邀请全国历史地理文化专家、西南大学历史文化学院教授、历史地理研究所所长蓝勇，四川大学历史文化学院教授、历史地理研究所所长李勇先，广元市文化专家程正鹏、雍思政，市政协文史委主任，市志办主任参加。通过权威专家研讨论证，助推申遗和文化旅游发展。
（ B ）类
关于2016年度第6号提案的回复
粟舜成委员：
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于准确把握筹笔驿历史方位、着力打造筹笔驿蜀道文化产业园的建议》（第〔6〕号提案）已收悉。首先朝天区文广电局全体同事对你为朝天本土文化的热爱和研究所付出的心血表示感谢。正是因为有了你们这些对本土文化的研究，让许多遗失乡野的历史被找回，让朝天的文化底蕴更加深厚，让朝天的美名得意广泛传播。《建议》收到后，局党组都认真传阅学习，针对你提出的建议，我们回复如下：
一、关于筹笔驿的历史定位问题
通过你的考证，目前筹笔驿的正确位置应是朝天区小中坝至明月峡景区北出口。因为目前公认的筹笔驿位于军事庙附近，且有旅游公司拟开发，将筹笔驿重新定位需谨慎。根据你的建议，将由区政协、区委宣传部牵头，组织召开座谈会，邀请国家、省、市专家，通过研讨的方式进行论证。目前，我局就相关情况已向区政府、区政协和区委宣传部进行汇报。下一步将组织相关专家召开研讨会，从学术层面确定筹笔驿位置。如研讨会确定当前定位有误，将通过网络、广播电视等手段，广泛宣传正确的位置，以正视听。
二、关于筹笔驿蜀道文化产业园建设的问题
文化产业当前来说是最绿色的朝阳产业，也是我区将来GDP重要的一块，所以说发展文化产业责任重大，刻不容缓。如果没有文化产业园的支撑，文化产业发展将没有重点，且发展乏力，为此我局也想通过文化产业园的建设推进文化产业发展。蜀道文化作为朝天区最靓丽的一张文化名片，远近闻名，极具开发价值，我局一直准备打造蜀道文化产业园。
前期明月峡景区北出口建设蜀汉一条街，我局拟在此项目建成后，将蜀道文化产业相关的展览、企业等迁入，通过将相关打造，申报为蜀道文化产业园区。但由于该项目停工后一直未复工，产业园区没内容，暂未申报。
今年，我局收到你主持撰写的《筹笔驿蜀道文化产业园建设方案》后，认真组织学习讨论，已将《建设方案》向市局报送，争取项目支持。下一步我局还《建设方案》呈送区委、区政府相关领导审阅，组织相关部门论证实施。
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于准确把握筹笔驿历史方位、着力打造筹笔驿蜀道文化产业园的建议》（第〔6〕号提案）已收悉。首先朝天区文广电局全体同事对你为朝天本土文化的热爱和研究所付出的心血表示感谢。正是因为有了你们这些对本土文化的研究，让许多遗失乡野的历史被找回，让朝天的文化底蕴更加深厚，让朝天的美名得意广泛传播。《建议》收到后，局党组都认真传阅学习，针对你提出的建议，我们回复如下：
一、关于筹笔驿的历史定位问题
通过你的考证，目前筹笔驿的正确位置应是朝天区小中坝至明月峡景区北出口。因为目前公认的筹笔驿位于军事庙附近，且有旅游公司拟开发，将筹笔驿重新定位需谨慎。根据你的建议，将由区政协、区委宣传部牵头，组织召开座谈会，邀请国家、省、市专家，通过研讨的方式进行论证。目前，我局就相关情况已向区政府、区政协和区委宣传部进行汇报。下一步将组织相关专家召开研讨会，从学术层面确定筹笔驿位置。如研讨会确定当前定位有误，将通过网络、广播电视等手段，广泛宣传正确的位置，以正视听。
二、关于筹笔驿蜀道文化产业园建设的问题
文化产业当前来说是最绿色的朝阳产业，也是我区将来GDP重要的一块，所以说发展文化产业责任重大，刻不容缓。如果没有文化产业园的支撑，文化产业发展将没有重点，且发展乏力，为此我局也想通过文化产业园的建设推进文化产业发展。蜀道文化作为朝天区最靓丽的一张文化名片，远近闻名，极具开发价值，我局一直准备打造蜀道文化产业园。
前期明月峡景区北出口建设蜀汉一条街，我局拟在此项目建成后，将蜀道文化产业相关的展览、企业等迁入，通过将相关打造，申报为蜀道文化产业园区。但由于该项目停工后一直未复工，产业园区没内容，暂未申报。
今年，我局收到你主持撰写的《筹笔驿蜀道文化产业园建设方案》后，认真组织学习讨论，已将《建设方案》向市局报送，争取项目支持。下一步我局还《建设方案》呈送区委、区政府相关领导审阅，组织相关部门论证实施。