| 关于加大对教育软实力投入的建议 |
| 编 号：第〔35〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：张国勇 | 联名人：王文祥 鲜洪奎 杨正国 刘正发 |
察活动适当安排对教育的视察，以此对教育工作更进一步重视和督促，从而推动教育又好又快地发展。 二、 教育一定要敬畏规律、尊重规律。要高度关注 教育过程的精、细、实、新，要充分尊重学生成长、教师成长、校长成长及学校发展的规律性。 三、 切实加强教师队伍的建设。 1.数量上要充分满足。不能再严格按1994年制定的师生比给学校核定编制，要充分考虑学校教师的年龄结构、学科结构、性别结构及后勤管理工作人员的编制等情况。 2.严把入口关、拓宽进人渠道。 3.加大对教师培训经费的投入。 4.教龄津贴的提升。为了提高教师的社会地位和物质待遇，鼓励教师终身从事教育工作，根据教师从事教育事业教龄的长短对教师进行工资外的补贴。 5.建议给城区学校学生发放与各乡镇同样金额的生活补贴，尤其是城乡结合部学校的孩子大部分都是来自各乡镇的农民工子女，在经济上并不比在其他乡镇读书的孩子家庭更宽裕。同时建议城区教师享受贫困山区教师生活补贴，朝天区属国家级贫困县，朝天镇属于城乡结合部，城区学生占全区学生总数的近一半，对全区教育事业作出了重要贡献。 四、 教育均衡发展是建立在全面提高教育质量基础上的。 五、 建议成立朝天城区青少年活动中心。一是丰富城 区青少年儿童的课余生活，给他们提供一个快乐成长的空间；二是解决城区留守儿童之家的不规范和安全隐患问题，解除家长的后顾之忧。毕竟孩子的健康成长，是家庭的热望，社会的厚望，功德无量！ |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2016年5月5日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：何开莉 |
| 主办单位：区教科局 |
| 关于政协广元市朝天区五届六次会议第35号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于加大对教育软实力投入的建议》（第〔35〕号提案）已收悉。现答复如下： 我区一贯尊重教育、重视教育，每年两会前适当时间视察教育，以此对教育工作更进一步重视和督促，从而推动教育又快又好的发展；我区一贯尊重教育规律，关心和尊重学生成长、教师成长、校长成长。 教师成长是教师队伍建设的重要内容。自2007年起，我区就启动了“骨干教师专业培养计划”、“乡村教师培训计划”、“学历学位提升计划”三大计划。组织了教师全员通识性培训，每年都有组织骨干教材培训、学校干部培训、学科教师专业培训、农村教师培训等。专任教师水平逐年提升，学历也呈逐年提高趋势。 关于编制管理、教龄津贴、城区学生生活补贴等问题，其政策性很强，我局也多次向省、市相关部门提出了建议，目前尚未得到回复。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁行以来，我国义务教育取得了令世人瞩目的伟大成就，实现了从基本普及九年义务教育到全面普及九年义务教育的跨越，并从普及义务教育向实现义务教育均衡发展迈出了有力的步伐。推进义务教育均衡发展不但是教育事业发展的需要，也是重大的民生问题，是“两化”互动、统筹城乡发展的重要内容和方面，是教育工作的重中之重。根据国家、省、市相关文件要求，我区将于2017年实现区域内义务教育基本均衡，并通过四川省义务教育基本均衡县（区）督导评估验收。 创建义务教育均衡发展县（区）的主要内容和标准可以概括为：一是根据《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》确保全区义务教育学校生均教学及辅助用房面积、音体美器材配备等10项指标达标；二是要均衡配置教育资源，合理规划学校布局，确保全区义务教育学校生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有的计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等8项指标的差异系数，小学、初中分别小于或等于0.65和0.55，使区域内小学、初中校际间实现均衡；三是要从“保障机制、入学机会、教师队伍、质量与管理”等四个方面着手，对区政府推进义务教育均衡发展工作进行评估，得分必须在85分以上；四是开展公众义务教育均衡发展满意度调查，调查内容包括适龄儿童少年就近入学、区域内学校校际间办学条件差距、区域内校际间教师队伍的差距等，实现多数公众对本区义务教育均衡满意或基本满意。 为了确保2017年顺利通过督导评估验收，区人民政府及相关部门、乡镇已经做了大量的工作。通过创建活动，全区义务教育发展将会更加均衡，教育质量必将进一步得到提升。 |
| (联系人：沈方全 联系电话：13551931989) |
广元市朝天区教育和科学技术局 2016年10月12日 |
提案编号：2016年度第35号
领衔委员：张国勇
附议委员：王文祥 鲜洪奎 杨正国 刘正发
关于加大对教育软实力投入的建议
一、 继续尊重教育、重视教育。建议每年两会前的视
察活动适当安排对教育的视察，以此对教育工作更进一步重视和督促，从而推动教育又好又快地发展。
二、 教育一定要敬畏规律、尊重规律。要高度关注
教育过程的精、细、实、新，要充分尊重学生成长、教师成长、校长成长及学校发展的规律性。
三、 切实加强教师队伍的建设。
1.数量上要充分满足。不能再严格按1994年制定的师生比给学校核定编制，要充分考虑学校教师的年龄结构、学科结构、性别结构及后勤管理工作人员的编制等情况。
2.严把入口关、拓宽进人渠道。
3.加大对教师培训经费的投入。
4.教龄津贴的提升。为了提高教师的社会地位和物质待遇，鼓励教师终身从事教育工作，根据教师从事教育事业教龄的长短对教师进行工资外的补贴。
5.建议给城区学校学生发放与各乡镇同样金额的生活补贴，尤其是城乡结合部学校的孩子大部分都是来自各乡镇的农民工子女，在经济上并不比在其他乡镇读书的孩子家庭更宽裕。同时建议城区教师享受贫困山区教师生活补贴，朝天区属国家级贫困县，朝天镇属于城乡结合部，城区学生占全区学生总数的近一半，对全区教育事业作出了重要贡献。
四、 教育均衡发展是建立在全面提高教育质量基础上的。
五、 建议成立朝天城区青少年活动中心。一是丰富城 区青少年儿童的课余生活，给他们提供一个快乐成长的空间；二是解决城区留守儿童之家的不规范和安全隐患问题，解除家长的后顾之忧。毕竟孩子的健康成长，是家庭的热望，社会的厚望，功德无量！
察活动适当安排对教育的视察，以此对教育工作更进一步重视和督促，从而推动教育又好又快地发展。
二、 教育一定要敬畏规律、尊重规律。要高度关注
教育过程的精、细、实、新，要充分尊重学生成长、教师成长、校长成长及学校发展的规律性。
三、 切实加强教师队伍的建设。
1.数量上要充分满足。不能再严格按1994年制定的师生比给学校核定编制，要充分考虑学校教师的年龄结构、学科结构、性别结构及后勤管理工作人员的编制等情况。
2.严把入口关、拓宽进人渠道。
3.加大对教师培训经费的投入。
4.教龄津贴的提升。为了提高教师的社会地位和物质待遇，鼓励教师终身从事教育工作，根据教师从事教育事业教龄的长短对教师进行工资外的补贴。
5.建议给城区学校学生发放与各乡镇同样金额的生活补贴，尤其是城乡结合部学校的孩子大部分都是来自各乡镇的农民工子女，在经济上并不比在其他乡镇读书的孩子家庭更宽裕。同时建议城区教师享受贫困山区教师生活补贴，朝天区属国家级贫困县，朝天镇属于城乡结合部，城区学生占全区学生总数的近一半，对全区教育事业作出了重要贡献。
四、 教育均衡发展是建立在全面提高教育质量基础上的。
五、 建议成立朝天城区青少年活动中心。一是丰富城 区青少年儿童的课余生活，给他们提供一个快乐成长的空间；二是解决城区留守儿童之家的不规范和安全隐患问题，解除家长的后顾之忧。毕竟孩子的健康成长，是家庭的热望，社会的厚望，功德无量！
（ B ）类
| 广元市朝天区教育和科学技术局 |
关于2016年度第35号提案的回复
张国勇、王文祥、鲜洪奎、杨正国、刘正发委员：
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于加大对教育软实力投入的建议》（第〔35〕号提案）已收悉。现答复如下：
我区一贯尊重教育、重视教育，每年两会前适当时间视察教育，以此对教育工作更进一步重视和督促，从而推动教育又快又好的发展；我区一贯尊重教育规律，关心和尊重学生成长、教师成长、校长成长。
教师成长是教师队伍建设的重要内容。自2007年起，我区就启动了“骨干教师专业培养计划”、“乡村教师培训计划”、“学历学位提升计划”三大计划。组织了教师全员通识性培训，每年都有组织骨干教材培训、学校干部培训、学科教师专业培训、农村教师培训等。专任教师水平逐年提升，学历也呈逐年提高趋势。
关于编制管理、教龄津贴、城区学生生活补贴等问题，其政策性很强，我局也多次向省、市相关部门提出了建议，目前尚未得到回复。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁行以来，我国义务教育取得了令世人瞩目的伟大成就，实现了从基本普及九年义务教育到全面普及九年义务教育的跨越，并从普及义务教育向实现义务教育均衡发展迈出了有力的步伐。推进义务教育均衡发展不但是教育事业发展的需要，也是重大的民生问题，是“两化”互动、统筹城乡发展的重要内容和方面，是教育工作的重中之重。根据国家、省、市相关文件要求，我区将于2017年实现区域内义务教育基本均衡，并通过四川省义务教育基本均衡县（区）督导评估验收。
创建义务教育均衡发展县（区）的主要内容和标准可以概括为：一是根据《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》确保全区义务教育学校生均教学及辅助用房面积、音体美器材配备等10项指标达标；二是要均衡配置教育资源，合理规划学校布局，确保全区义务教育学校生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有的计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等8项指标的差异系数，小学、初中分别小于或等于0.65和0.55，使区域内小学、初中校际间实现均衡；三是要从“保障机制、入学机会、教师队伍、质量与管理”等四个方面着手，对区政府推进义务教育均衡发展工作进行评估，得分必须在85分以上；四是开展公众义务教育均衡发展满意度调查，调查内容包括适龄儿童少年就近入学、区域内学校校际间办学条件差距、区域内校际间教师队伍的差距等，实现多数公众对本区义务教育均衡满意或基本满意。
为了确保2017年顺利通过督导评估验收，区人民政府及相关部门、乡镇已经做了大量的工作。通过创建活动，全区义务教育发展将会更加均衡，教育质量必将进一步得到提升。
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于加大对教育软实力投入的建议》（第〔35〕号提案）已收悉。现答复如下：
我区一贯尊重教育、重视教育，每年两会前适当时间视察教育，以此对教育工作更进一步重视和督促，从而推动教育又快又好的发展；我区一贯尊重教育规律，关心和尊重学生成长、教师成长、校长成长。
教师成长是教师队伍建设的重要内容。自2007年起，我区就启动了“骨干教师专业培养计划”、“乡村教师培训计划”、“学历学位提升计划”三大计划。组织了教师全员通识性培训，每年都有组织骨干教材培训、学校干部培训、学科教师专业培训、农村教师培训等。专任教师水平逐年提升，学历也呈逐年提高趋势。
关于编制管理、教龄津贴、城区学生生活补贴等问题，其政策性很强，我局也多次向省、市相关部门提出了建议，目前尚未得到回复。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁行以来，我国义务教育取得了令世人瞩目的伟大成就，实现了从基本普及九年义务教育到全面普及九年义务教育的跨越，并从普及义务教育向实现义务教育均衡发展迈出了有力的步伐。推进义务教育均衡发展不但是教育事业发展的需要，也是重大的民生问题，是“两化”互动、统筹城乡发展的重要内容和方面，是教育工作的重中之重。根据国家、省、市相关文件要求，我区将于2017年实现区域内义务教育基本均衡，并通过四川省义务教育基本均衡县（区）督导评估验收。
创建义务教育均衡发展县（区）的主要内容和标准可以概括为：一是根据《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》确保全区义务教育学校生均教学及辅助用房面积、音体美器材配备等10项指标达标；二是要均衡配置教育资源，合理规划学校布局，确保全区义务教育学校生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有的计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等8项指标的差异系数，小学、初中分别小于或等于0.65和0.55，使区域内小学、初中校际间实现均衡；三是要从“保障机制、入学机会、教师队伍、质量与管理”等四个方面着手，对区政府推进义务教育均衡发展工作进行评估，得分必须在85分以上；四是开展公众义务教育均衡发展满意度调查，调查内容包括适龄儿童少年就近入学、区域内学校校际间办学条件差距、区域内校际间教师队伍的差距等，实现多数公众对本区义务教育均衡满意或基本满意。
为了确保2017年顺利通过督导评估验收，区人民政府及相关部门、乡镇已经做了大量的工作。通过创建活动，全区义务教育发展将会更加均衡，教育质量必将进一步得到提升。