| 关于落实新媒体综合运用与国土资源信息化建设资金的建议 |
| 编 号：第〔21〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：李诚 | |
党的十八大报告首次把信息化提升到与工业化、城镇化、农业现代化同等重要的位置，把信息化工作摆上了经济社会发展全局的高度，并作为建设创新型国家的引领措施。当前，以互联网、云计算、移动互联网为主要标志的新一代信息技术正在迅猛发展，信息化已成为当今世界经济社会发展的重要驱动力。从经济社会发展对国土资源管理的需求和服务监管的现状来看，传统的管理模式已难以为继，必须要充分借助新一代的信息技术和网络设施，通过各种途径获取信息资源，实现对国土资源保护、开发利用和防灾救灾、应急抢险等多目标的实时动态监测、监管,才能落实最严格的耕地保护制度,构建城乡统一的建设用地市场,进一步夯实农村集体土地权能。因此，要转变管理理念、管理职能和管理方式，充分发挥新媒体综合运用与国土资源信息化建设对国土资源管理的催化、支撑和服务作用，是当前和今后一个时期信息化工作的重点。 针对新媒体综合运用与国土资源信息化建设现状，要把信息化技术和手段与各项管理制度有机融合，贯穿到国土资源管理各个环节，划定永久性基本农田和生态保护红线,更好地优化城市生态和空间布局,推动绿色矿山建设和加强地质环境保护等方面做到实时、常态、长效监管，从根本上解决国土资源管理重点、难点、热点问题。要遵循“顶层设计，统一规划，资源共享，高效利用”的方针，积极推进新媒体综合运用与国土资源信息化建设，扩大网络覆盖面，夯实信息化建设的基础环境，增强各应用系统建设的针对性，推动各项工作上新水平。 “去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”这一关系中国经济未来走向的重大课题，需要国土资源的服务和保障。要充分认识加强新媒体综合运用与国土资源信息化建设的极端重要性认识，将其纳入重要工作议事日程，作为提升国土资源管理科学化水平的突破口，以努力实现国土资源调查评估、政务管理和社会服务三个主流程的全面信息化。要进一步明确新媒体综合运用与国土资源信息化建设基本原则、保障措施及目标任务，建立国土资源数据中心，形成新媒体综合运用与国土资源信息化建设总体技术框架体系，为国土资源“批、供、用、补、查”提供有效应用。 加快推进新媒体综合运用与国土资源信息化建设，关键在于提高应用效益。要始终坚持“以需求为导向、以应用促发展”的原则，紧紧围绕国土资源管理业务和领导科学决策的需求，依托省、市、县（区）三级网络，采取“以线带面，连线成面”的建设方式，以国土资源业务系统应用为主线，以省、市、县（区）三级联动应用为基本要求，按照总体技术构架体系，建成用地、用矿审查系统和国土资源监管系统，提供管理能力和水平。 综上所述，新媒体综合运用与国土资源信息化建设政策性强、业务量大，时间紧、任务重。要整体推进此项工作，建议保障信息化建设资金，充分为新媒体综合运用与国土资源信息化建设提供有效保障。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2016年5月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：徐骁 |
| 主办单位：区财政局 | 协办单位：区国土分局 |
| 关于政协广元市朝天区五届六次会议第21号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于落实新媒体综合运用与国土资源信息化建设资金的建议》（第〔21〕号提案）已收悉。经认真调查研究，现答复如下： 近年来，由于我区财力有限，综合财力只能维持正常的运转，无结余资金用于区内其他项目建设，区内项目建设只能靠上级财政给予支持，为此，我局和相关单位一道极力向上级财政争取资金，确保分年度、分次保障我区国土资源信息化建设项目资金的落实。 |
| (联系人：何应北 联系电话：13320730525) |
广元市朝天区财政局 2016年10月12日 |
提案编号：2016年度第21号
领衔委员：李诚
关于落实新媒体综合运用与国土资源信息化建设资金的建议
当前，国土资源管理工作进入新常态时期，国家出台相关政策，对新媒体综合运用和国土资源信息化建设提出了新的更高的要求。国土资源部研发的新媒体综合运用的“1+N”全媒体发展新模式，推进了传统媒体与新媒体融合创新发展，形成了“三大平台”的国土资源信息化及“一张图”建设成果。“三大平台”统称“国土大屏”，是充分运用了云计算、大数据等新型传播技术，整合行业资源，打造一体化、多元化的国土资源动态，汇交政务内网、业务网、互联网信息，形成移动“一张图”，达到数据资源、行政管理、业务监管、公共服务的综合运用。
党的十八大报告首次把信息化提升到与工业化、城镇化、农业现代化同等重要的位置，把信息化工作摆上了经济社会发展全局的高度，并作为建设创新型国家的引领措施。当前，以互联网、云计算、移动互联网为主要标志的新一代信息技术正在迅猛发展，信息化已成为当今世界经济社会发展的重要驱动力。从经济社会发展对国土资源管理的需求和服务监管的现状来看，传统的管理模式已难以为继，必须要充分借助新一代的信息技术和网络设施，通过各种途径获取信息资源，实现对国土资源保护、开发利用和防灾救灾、应急抢险等多目标的实时动态监测、监管,才能落实最严格的耕地保护制度,构建城乡统一的建设用地市场,进一步夯实农村集体土地权能。因此，要转变管理理念、管理职能和管理方式，充分发挥新媒体综合运用与国土资源信息化建设对国土资源管理的催化、支撑和服务作用，是当前和今后一个时期信息化工作的重点。
针对新媒体综合运用与国土资源信息化建设现状，要把信息化技术和手段与各项管理制度有机融合，贯穿到国土资源管理各个环节，划定永久性基本农田和生态保护红线,更好地优化城市生态和空间布局,推动绿色矿山建设和加强地质环境保护等方面做到实时、常态、长效监管，从根本上解决国土资源管理重点、难点、热点问题。要遵循“顶层设计，统一规划，资源共享，高效利用”的方针，积极推进新媒体综合运用与国土资源信息化建设，扩大网络覆盖面，夯实信息化建设的基础环境，增强各应用系统建设的针对性，推动各项工作上新水平。
“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”这一关系中国经济未来走向的重大课题，需要国土资源的服务和保障。要充分认识加强新媒体综合运用与国土资源信息化建设的极端重要性认识，将其纳入重要工作议事日程，作为提升国土资源管理科学化水平的突破口，以努力实现国土资源调查评估、政务管理和社会服务三个主流程的全面信息化。要进一步明确新媒体综合运用与国土资源信息化建设基本原则、保障措施及目标任务，建立国土资源数据中心，形成新媒体综合运用与国土资源信息化建设总体技术框架体系，为国土资源“批、供、用、补、查”提供有效应用。
加快推进新媒体综合运用与国土资源信息化建设，关键在于提高应用效益。要始终坚持“以需求为导向、以应用促发展”的原则，紧紧围绕国土资源管理业务和领导科学决策的需求，依托省、市、县（区）三级网络，采取“以线带面，连线成面”的建设方式，以国土资源业务系统应用为主线，以省、市、县（区）三级联动应用为基本要求，按照总体技术构架体系，建成用地、用矿审查系统和国土资源监管系统，提供管理能力和水平。
综上所述，新媒体综合运用与国土资源信息化建设政策性强、业务量大，时间紧、任务重。要整体推进此项工作，建议保障信息化建设资金，充分为新媒体综合运用与国土资源信息化建设提供有效保障。
党的十八大报告首次把信息化提升到与工业化、城镇化、农业现代化同等重要的位置，把信息化工作摆上了经济社会发展全局的高度，并作为建设创新型国家的引领措施。当前，以互联网、云计算、移动互联网为主要标志的新一代信息技术正在迅猛发展，信息化已成为当今世界经济社会发展的重要驱动力。从经济社会发展对国土资源管理的需求和服务监管的现状来看，传统的管理模式已难以为继，必须要充分借助新一代的信息技术和网络设施，通过各种途径获取信息资源，实现对国土资源保护、开发利用和防灾救灾、应急抢险等多目标的实时动态监测、监管,才能落实最严格的耕地保护制度,构建城乡统一的建设用地市场,进一步夯实农村集体土地权能。因此，要转变管理理念、管理职能和管理方式，充分发挥新媒体综合运用与国土资源信息化建设对国土资源管理的催化、支撑和服务作用，是当前和今后一个时期信息化工作的重点。
针对新媒体综合运用与国土资源信息化建设现状，要把信息化技术和手段与各项管理制度有机融合，贯穿到国土资源管理各个环节，划定永久性基本农田和生态保护红线,更好地优化城市生态和空间布局,推动绿色矿山建设和加强地质环境保护等方面做到实时、常态、长效监管，从根本上解决国土资源管理重点、难点、热点问题。要遵循“顶层设计，统一规划，资源共享，高效利用”的方针，积极推进新媒体综合运用与国土资源信息化建设，扩大网络覆盖面，夯实信息化建设的基础环境，增强各应用系统建设的针对性，推动各项工作上新水平。
“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”这一关系中国经济未来走向的重大课题，需要国土资源的服务和保障。要充分认识加强新媒体综合运用与国土资源信息化建设的极端重要性认识，将其纳入重要工作议事日程，作为提升国土资源管理科学化水平的突破口，以努力实现国土资源调查评估、政务管理和社会服务三个主流程的全面信息化。要进一步明确新媒体综合运用与国土资源信息化建设基本原则、保障措施及目标任务，建立国土资源数据中心，形成新媒体综合运用与国土资源信息化建设总体技术框架体系，为国土资源“批、供、用、补、查”提供有效应用。
加快推进新媒体综合运用与国土资源信息化建设，关键在于提高应用效益。要始终坚持“以需求为导向、以应用促发展”的原则，紧紧围绕国土资源管理业务和领导科学决策的需求，依托省、市、县（区）三级网络，采取“以线带面，连线成面”的建设方式，以国土资源业务系统应用为主线，以省、市、县（区）三级联动应用为基本要求，按照总体技术构架体系，建成用地、用矿审查系统和国土资源监管系统，提供管理能力和水平。
综上所述，新媒体综合运用与国土资源信息化建设政策性强、业务量大，时间紧、任务重。要整体推进此项工作，建议保障信息化建设资金，充分为新媒体综合运用与国土资源信息化建设提供有效保障。
（ B ）类
| 广元市朝天区财政局 |
关于2016年度第21号提案的回复
李诚委员：
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于落实新媒体综合运用与国土资源信息化建设资金的建议》（第〔21〕号提案）已收悉。经认真调查研究，现答复如下：
近年来，由于我区财力有限，综合财力只能维持正常的运转，无结余资金用于区内其他项目建设，区内项目建设只能靠上级财政给予支持，为此，我局和相关单位一道极力向上级财政争取资金，确保分年度、分次保障我区国土资源信息化建设项目资金的落实。
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于落实新媒体综合运用与国土资源信息化建设资金的建议》（第〔21〕号提案）已收悉。经认真调查研究，现答复如下：
近年来，由于我区财力有限，综合财力只能维持正常的运转，无结余资金用于区内其他项目建设，区内项目建设只能靠上级财政给予支持，为此，我局和相关单位一道极力向上级财政争取资金，确保分年度、分次保障我区国土资源信息化建设项目资金的落实。