| 关于进一步加大脱贫攻坚力度的建议 |
| 编 号：第〔11〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：刘明洲 | |
| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2016年5月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：政府督查室 | 牵头领导：杨晓波 |
| 主办单位：区扶贫移民局 | 协办单位：区以工代赈办 |
| 关于政协广元市朝天区五届六次会议第11号委员提案的回复 |
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于进一步加大脱贫攻坚力度的建议》（第〔11〕号提案）已收悉。现答复如下： 一、“要对全区贫困人口摸排准确，让真实的贫困人口享受到各项扶贫的优惠政策”的问题。我区在扎实开展精准扶贫“回头看”工作基础上，坚持阳光操作、规范实施，锁定“五个一批”扶持对象。全区计划通过扶持生产和就业发展实现脱贫11843人（其中2016年3789人）、易地搬迁安置实现脱贫9086人（其中2016年1958人）、低保政策兜底实现脱贫8010人（其中2016年2777人）、医疗教育救助扶持实现脱贫8016人（其中2016年2485人）。全面完成“六有”信息平台建设，为实施精准脱贫奠定了基础。 二、“对17个贫困村，一村一策，进行规划编制，提出脱贫攻坚的举措” 的问题。按照贫困村“五有一低”退出标准和贫困户“一超过、两不愁、三保障、三个有、四个好”的脱贫要求，编制了64个村退出规划和6574户贫困户脱贫规划，实现了规划到具体人头、到田间地块。认真落实省委“3+10”和市委“3+12”要求，研究出台了我区11个专项扶贫方案，编制了“十三五”脱贫攻坚规划。积极与省市对接，制定了2016年专项扶贫21个年度工作计划、《统筹力量加强区脱贫攻坚办工作的方案》《朝天区易地扶贫搬迁工程实施办法（试行）》《中国机械工业集团有限公司对口帮扶朝天区教育扶贫工作方案》《朝天区卫生计生脱贫攻坚医疗救助及能力提升专项实施方案》等计划、措施，做到精准施策。 三、“对601户异地搬迁的1958人，一户一策，实现整体搬迁，使他们享受到应有的公共服务” 的问题。一是成立了易地扶贫搬迁工作领导小组，加强对工作的组织领导，专抓异地扶贫搬迁工作，配强部门、乡镇业务骨干，确保工作有序有力推进；二是出台了《朝天区易地扶贫搬迁工程实施办法（试行）》和《朝天区易地扶贫搬迁资金管理办法（试行）》等文件，强化政策指导；三是通过确定“五级三公示”搬迁程序和农户建立“一户一档”档案资料确保搬迁对象到户精准；四是成立副县级以上领导任组长的6个督导组对易地扶贫搬迁工作进度进行专项督导，同时形成了乡镇每周一报的周报制度，为区委、区政府真实掌握推进情况和制定政策措施提供有力支撑，确保年底全区601户1958人达到“住上好房子”的脱贫要求。 四、“对2016年要实现脱贫的6298人，一人一策，对口帮扶，力争如期脱贫” 的问题。对照“一超过、两不愁、三保障、三个有”的脱贫要求，一是发展特色产业，切实做到“一村一品、一户一业”；加强就业创业工作，对家庭有劳动力的确保至少一人实现务工增收；全面落实最新兜底政策，按照3100元的标准，补足差额，提前实现“两线合一”。二是实现义务教育全覆盖，全面落实“金秋助学”“雨露计划”等各项教育扶贫政策，加大对贫困大学生学费和生活费资助力度，广泛动员社会各界给予大力支助。三基实现本医疗全覆盖，认真落实医疗分级诊疗制度，确保贫困群众区内就诊率达95%以上，在区内医疗机构就诊的贫困群众个人医疗费用支出控制在10%以内。全面推进落实贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策、城乡居民医保个人缴费部分财政全额代缴政策，确保贫困群众基本医疗有保障。 |
| (联系人：周密 联系电话：18308378369) |
2016年10月18日 |
提案编号：2016年度第11号
领衔委员：刘明洲
关于进一步加大脱贫攻坚力度的建议
朝天是国家级贫困县区，贫困人口仍然还有6000余人，加大脱贫攻坚力度事关人民群众的生产生活水平是否能够真实提高，事关2020年全区人民能否如期实现同步小康的重要手段。建议如下：一是要对全区贫困人口摸排准确，让真实的贫困人口享受到各项扶贫的政策优惠；二是以17个贫困自然村为单位，一村一策，进行规划编制，提出脱贫攻坚的举措；三是对601户易地搬迁的1958人，一户一策，实现整体搬迁，使他们享受到应有的公共服务。四是对2016年要实现脱贫的6298人，一人一策，对口帮扶，力争今年如期脱贫。
（ A ）类
关于2016年度第11号提案的回复
刘明洲委员：
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于进一步加大脱贫攻坚力度的建议》（第〔11〕号提案）已收悉。现答复如下：
一、“要对全区贫困人口摸排准确，让真实的贫困人口享受到各项扶贫的优惠政策”的问题。我区在扎实开展精准扶贫“回头看”工作基础上，坚持阳光操作、规范实施，锁定“五个一批”扶持对象。全区计划通过扶持生产和就业发展实现脱贫11843人（其中2016年3789人）、易地搬迁安置实现脱贫9086人（其中2016年1958人）、低保政策兜底实现脱贫8010人（其中2016年2777人）、医疗教育救助扶持实现脱贫8016人（其中2016年2485人）。全面完成“六有”信息平台建设，为实施精准脱贫奠定了基础。
二、“对17个贫困村，一村一策，进行规划编制，提出脱贫攻坚的举措”
的问题。按照贫困村“五有一低”退出标准和贫困户“一超过、两不愁、三保障、三个有、四个好”的脱贫要求，编制了64个村退出规划和6574户贫困户脱贫规划，实现了规划到具体人头、到田间地块。认真落实省委“3+10”和市委“3+12”要求，研究出台了我区11个专项扶贫方案，编制了“十三五”脱贫攻坚规划。积极与省市对接，制定了2016年专项扶贫21个年度工作计划、《统筹力量加强区脱贫攻坚办工作的方案》《朝天区易地扶贫搬迁工程实施办法（试行）》《中国机械工业集团有限公司对口帮扶朝天区教育扶贫工作方案》《朝天区卫生计生脱贫攻坚医疗救助及能力提升专项实施方案》等计划、措施，做到精准施策。
三、“对601户异地搬迁的1958人，一户一策，实现整体搬迁，使他们享受到应有的公共服务”
的问题。一是成立了易地扶贫搬迁工作领导小组，加强对工作的组织领导，专抓异地扶贫搬迁工作，配强部门、乡镇业务骨干，确保工作有序有力推进；二是出台了《朝天区易地扶贫搬迁工程实施办法（试行）》和《朝天区易地扶贫搬迁资金管理办法（试行）》等文件，强化政策指导；三是通过确定“五级三公示”搬迁程序和农户建立“一户一档”档案资料确保搬迁对象到户精准；四是成立副县级以上领导任组长的6个督导组对易地扶贫搬迁工作进度进行专项督导，同时形成了乡镇每周一报的周报制度，为区委、区政府真实掌握推进情况和制定政策措施提供有力支撑，确保年底全区601户1958人达到“住上好房子”的脱贫要求。
四、“对2016年要实现脱贫的6298人，一人一策，对口帮扶，力争如期脱贫” 的问题。对照“一超过、两不愁、三保障、三个有”的脱贫要求，一是发展特色产业，切实做到“一村一品、一户一业”；加强就业创业工作，对家庭有劳动力的确保至少一人实现务工增收；全面落实最新兜底政策，按照3100元的标准，补足差额，提前实现“两线合一”。二是实现义务教育全覆盖，全面落实“金秋助学”“雨露计划”等各项教育扶贫政策，加大对贫困大学生学费和生活费资助力度，广泛动员社会各界给予大力支助。三基实现本医疗全覆盖，认真落实医疗分级诊疗制度，确保贫困群众区内就诊率达95%以上，在区内医疗机构就诊的贫困群众个人医疗费用支出控制在10%以内。全面推进落实贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策、城乡居民医保个人缴费部分财政全额代缴政策，确保贫困群众基本医疗有保障。
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于进一步加大脱贫攻坚力度的建议》（第〔11〕号提案）已收悉。现答复如下：
一、“要对全区贫困人口摸排准确，让真实的贫困人口享受到各项扶贫的优惠政策”的问题。我区在扎实开展精准扶贫“回头看”工作基础上，坚持阳光操作、规范实施，锁定“五个一批”扶持对象。全区计划通过扶持生产和就业发展实现脱贫11843人（其中2016年3789人）、易地搬迁安置实现脱贫9086人（其中2016年1958人）、低保政策兜底实现脱贫8010人（其中2016年2777人）、医疗教育救助扶持实现脱贫8016人（其中2016年2485人）。全面完成“六有”信息平台建设，为实施精准脱贫奠定了基础。
二、“对17个贫困村，一村一策，进行规划编制，提出脱贫攻坚的举措”
的问题。按照贫困村“五有一低”退出标准和贫困户“一超过、两不愁、三保障、三个有、四个好”的脱贫要求，编制了64个村退出规划和6574户贫困户脱贫规划，实现了规划到具体人头、到田间地块。认真落实省委“3+10”和市委“3+12”要求，研究出台了我区11个专项扶贫方案，编制了“十三五”脱贫攻坚规划。积极与省市对接，制定了2016年专项扶贫21个年度工作计划、《统筹力量加强区脱贫攻坚办工作的方案》《朝天区易地扶贫搬迁工程实施办法（试行）》《中国机械工业集团有限公司对口帮扶朝天区教育扶贫工作方案》《朝天区卫生计生脱贫攻坚医疗救助及能力提升专项实施方案》等计划、措施，做到精准施策。
三、“对601户异地搬迁的1958人，一户一策，实现整体搬迁，使他们享受到应有的公共服务”
的问题。一是成立了易地扶贫搬迁工作领导小组，加强对工作的组织领导，专抓异地扶贫搬迁工作，配强部门、乡镇业务骨干，确保工作有序有力推进；二是出台了《朝天区易地扶贫搬迁工程实施办法（试行）》和《朝天区易地扶贫搬迁资金管理办法（试行）》等文件，强化政策指导；三是通过确定“五级三公示”搬迁程序和农户建立“一户一档”档案资料确保搬迁对象到户精准；四是成立副县级以上领导任组长的6个督导组对易地扶贫搬迁工作进度进行专项督导，同时形成了乡镇每周一报的周报制度，为区委、区政府真实掌握推进情况和制定政策措施提供有力支撑，确保年底全区601户1958人达到“住上好房子”的脱贫要求。
四、“对2016年要实现脱贫的6298人，一人一策，对口帮扶，力争如期脱贫” 的问题。对照“一超过、两不愁、三保障、三个有”的脱贫要求，一是发展特色产业，切实做到“一村一品、一户一业”；加强就业创业工作，对家庭有劳动力的确保至少一人实现务工增收；全面落实最新兜底政策，按照3100元的标准，补足差额，提前实现“两线合一”。二是实现义务教育全覆盖，全面落实“金秋助学”“雨露计划”等各项教育扶贫政策，加大对贫困大学生学费和生活费资助力度，广泛动员社会各界给予大力支助。三基实现本医疗全覆盖，认真落实医疗分级诊疗制度，确保贫困群众区内就诊率达95%以上，在区内医疗机构就诊的贫困群众个人医疗费用支出控制在10%以内。全面推进落实贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策、城乡居民医保个人缴费部分财政全额代缴政策，确保贫困群众基本医疗有保障。