提案编号:2016年度第18号
领衔委员:工商联
关于用财政性存款和公共资金存款鼓励银行加大信贷投入的建议
截止2015年末,朝天区存款规模为360001万元,贷款规模为271028.35万元。其中,农行朝天支行存款余额43097万元,贷款余额29945万元,存贷比69.48%;朝天农村信用社存款余额252459万元,贷款余额168890万元,存贷比66.89%;贵商银行朝天支行存款余额16346万元,贷款余额27817.05万元,存贷比170.18%;工商银行存款余额35896万元,贷款余额33974万元,存贷比94.65万元;邮政储蓄朝天支行存款余额12203万元,贷款余额10402.3万元,存贷比85.24%。随着利率市场化改革的日益显著,具有稳定性的财政性存款和公共资金存款成了各家银行争先抢夺的市场。目前,朝天区财政性存款和公共资源存款被部分银行占据了大头,存款分布和银行的信贷投放量不匹配,财政性存款和公共资金存款的分布不均匀造成了我区资金外流,削弱了银行对实体经济的支持力度,影响了我区的经济建设发展。
为此建议:一是建议区政府利用财政性存款和公共资源存款来改变银行间存款格局,实现信贷投放量的最大化,使金融机构更加有效的发挥经济助推器作用,加快全区经济增长速度。二是建议区政府制定出台财政性存款和公共资金存款在不同银行的的存储量与银行信贷投放量挂钩考核办法,按照各家银行每年在全区信贷投放量的比例来决定财政性存款和公共资源存款在各家银行的数量,从而有效调动各家银行的信贷投放积极性,促进朝天区经济的长足发展。
( B )类
关于2016年度第18号提案的回复
工商联委员:
您在政协广元市朝天区五届六次会议提出的《关于用财政性存款和公共资金存款鼓励银行加大信贷投入的建议》(第〔18〕号提案)已收悉。现答复如下:
近年来,我区按照中央、省、市财政部门的要求,全面推进国库集中支付制度改革,财政预算资金基本直达商品劳务供应商,同时按照政策要求,大力撤并不符合政策规定的财政专户,财政在商业银行的对公存款逐年减少,尚未使用财政预算资金基本留存国库。区级各部门、各乡镇除在商业银行开设了零余额账户,个别部门根据工作要求和有关规定开设了单位专户。2013年,根据我区商业银行实际情况,区人民政府对区级部门开户和财政专户开设进行了调整和配置。从三年的运行情况来看,基本走上了正轨。今后,我办将进一步根据银行机构的运行和经济服务情况,配合区财政局逐步引导我区各部门优化对公存款账户配置。